Políticas Públicas
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La Lucha Feminista: Nuevos y Viejos Problemas Histioriográficos
Get PDFDuring the current year, the Chilean feminist movement has broken out with great force, with shades and edges, has taken over the Chilean political agenda during first semester within a context of an institutional power vacuum that is only reactive before the new demands. The feminist struggle, with all its peculiarities, is inscribed, like other movements of recent date, in the context of the crisis of traditional historical actors and the emergence of concrete protagonists, bearers of particular but very realistic demands that they interpret, in a very fragmented society, to specific actors. In this scenario it is worth asking, as has already happened with other movements and protests that weaken after a boom period, if the feminist struggle is inscribed, like other demands, in a general criticism of the inherited violent patriarchal model and its form more contemporary specific of domination: neoliberalism.Durante el presente año ha estallado con mucha fuerza el movimiento feminista chileno que, con matices y ribetes, ha copado la agenda política chilena del primer semestre en el contexto de un vacío de poder institucional que solo es reactivo antes las nuevas demandas. La lucha feminista, con todas sus particularidades, se inscribe, como otros movimientos de reciente data, en el contexto de la crisis de los actores históricos tradicionales y el surgimiento de protagonistas concretos, portadores de demandas particulares, pero muy realistas que interpretan, en una sociedad muy fragmentada, a actores específicos. En ese escenario cabe preguntarse, como ya ha ocurrido con otros movimientos y protestas que luego de un periodo de auge se debilitan, si la lucha feminista más bien se inscribe, como otras demandas, en una crítica general al modelo patriarcal violento heredado y a su forma específica más contemporánea de dominación: el neoliberalismo
Educación Moral y Cambio Social
Get PDFResumenLos cambios necesarios para abrir caminos de superación de los problemas sociales y ecológicos ahora bloqueados serían posibles si la educación generara suficiente compromiso ético. Esto supone partir de principios psicológicos del desarrollo moral que se pueden aplicar en múltiples contextos de enseñanza, como el comprender la perspectiva del otro, la participación y la empatía. En el supuesto de una educación moral exitosa, se sostiene que habrá menos presión para dejar desfinanciados a los servicios públicos con el objeto de bajar impuestos y atraer nuevas inversiones. En este caso, los empresarios crearían y compartirían animados por una misma ética funcional y solidaria que los demás o bien impulsados por el consenso moral y las leyes destinadas a cumplir con las nuevas normas éticas vigentes.AbstractMoral Education and Social ChangeThe necessary changes to open roads to overcome the social and ecological problems now blocked would be possible if education generated sufficient ethical commitment. This means starting from psychological principles of moral development that can be applied in multiple teaching contexts, such as understanding the perspective of the other, participation and empathy. In the case of a successful moral education, it is argued that there will be less pressure to leave the public services un-financed in order to lower taxes and attract new investments. In this case, entrepreneurs would create and share being motivated by the same functional and solidarity ethics that other people or driven by moral consensus and laws designed to comply with the new ethical standards
¿Qué tan fuerte es el legislativo en Ecuador?: Un estudio de sus poderes constitucionales desde el retorno a la democracia.
Get PDFThis article proposes a study about the institutional power the legislature has had in Ecuador. For this, a de iure analysis is carried out, evaluating the variations that the Legislative function has had in its control capabilities (corresponding to the control and sanctions that it can made on the Executive and other public bodies), legislative (both internal and to the Executive), and political capacities (referred to the appointment of public officials). The three constitutional designs that have been made in Ecuador since the return to democracy (1979, 1998 and 2008) are taken as an empirical reference. This allows observing that, although the Ecuadorian legislature has been losing political designation power, it has been gradually strengthened in its control capacities, while in the legislative capacities it has remained without major alteration in the three constitutional designs studied.Este artículo propone un estudio sobre el poder institucional que ha tenido la legislatura en Ecuador. Para ello, se realiza un análisis de iure, evaluando las variaciones que ha tenido la función Legislativa en sus capacidades de control (correspondientes a la fiscalización y sanciones que puede ejercer sobre el Ejecutivo y otros órganos públicos), legislativas (tanto internas, como frente al Ejecutivo), y las capacidades políticas (referidas a la designación de funcionarios públicos). Se toma como referente empírico los tres diseños constitucionales que se han tenido en Ecuador desde el retorno a la democracia (1979, 1998 y 2008). Esto permite observar que, si bien la legislatura ecuatoriana ha venido perdiendo poder de designación política, se ha fortalecido gradualmente en sus capacidades de control, mientras que en las capacidades legislativas se ha mantenido sin mayor alteración en los tres diseños constitucionales estudiados.
 
Empoderamiento poblacional y participación institucional en la etapa de implementación de políticas públicas LGBTI en Colombia
Get PDFThe present article exposes evaluative and methodological findings of the research Implementation LGBTI Public Policy in Colombia: A Comparative Analysis Process Implementation of Public Policy Bogota and Medellin. During the investigation a number of significant changes in two of the variables used for evaluation [Attitude towards the implementation of public policy ( V.4 ) (AI) and levels of participation ( V.6 ) (IP )] were observed , which showed the importance of population empowerment and institutional participation of target populations at the stage of implementation of a public policy of social inclusion in Colombia.El presente artículo expone conclusiones evaluativas y metodológicas de la investigación Implementación de políticas públicas LGBTI en Colombia: un análisis comparado del proceso de implementación de la política pública de Bogotá y Medellín.Durante la investigación se observaron una serie de cambios significativos en dos de las variables empleadas para la evaluación [Actitud ante la implementación de la política pública (V.4) (AI) e Instancias de participación (V.6) (IP)], que mostraron la importancia del empoderamiento poblacional y la participación institucional de las poblaciones objetivo en la etapa de implementación de una política pública de inclusión social en Colombia
Las Provincias y las Áreas Metropolitanas en Colombia: Potencias para la Integración y el Desarrollo Regional
Get PDFThe process of Colombian decentralization triggered a series of reforms and institutional changes that have influenced the multilevel relationship and integration strategies and regional planning and development throughout the national territory. Thus, changes such as the popular election of governors, the obligation to govern through development plans and the Organic Law of Territorial Ordering promised a better organization of the planning process because they introduced new figures to enhance inter-municipal cooperation, regional integration and territorial justice.
In Colombia, there are 49 intermunicipal associations, whose objectives and purposes are based on common problems and needs. Among the general achievements of these experiences are: the spaces for dialogue between municipalities, the intervention of common problems through regional investment projects, as well as the improvement of planning and land management. On the other hand, the challenges are concentrated on the insufficient financing for the operation and sustainability of the associations and the meager support of the departmental and national governments. However, recent regulations favor a better outlining and planning process based on the diversity of municipalities that the country has, which would meet the challenges of the decentralization process and the competitiveness of Colombia.El proceso de descentralización colombiano desencadenó una serie de reformas y cambios institucionales que han incidido en el relacionamiento multinivel y las estrategias de integración y de planeación y desarrollo regional a lo largo del territorio nacional. Así, cambios como la elección popular de gobernantes, la obligación de gobernar por medio de planes de desarrollo y la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial prometían una mejor organización del proceso de planeación debido a que introducían nuevas figuras para potenciar la cooperación intermunicipal, la integración regional y la justicia territorial.
En Colombia existen 49 asociaciones intermunicipales, cuyos objetivos y propósitos están en función de problemas y necesidades comunes. Entre los logros generales de estas experiencias se encuentran: los espacios de diálogo entre los municipios, la intervención de problemáticas comunes mediante proyectos de inversión regional, así como el mejoramiento de la planeación y ordenamiento del territorio. Por otra parte, los desafíos se concentran en el insuficiente financiamiento para la operación y sostenibilidad de las asociaciones y el poco apoyo de los gobiernos departamental y nacional. Pero, las recientes regulaciones apuestan por un mejor proceso de ordenación y planeación del territorio basado en la diversidad de municipios que tiene el país, aspecto que entraría a cumplir con los desafíos del proceso de descentralización y la competitividad de Colombia.
 
Desigualdades Socio-Territoriales Persistentes: Una Mirada Desde la Salud Infantil
Get PDFThe aim of the study is to illustrate the close association between existential inequalities of resources and vital asymmetries in the province of Corrientes (northeastern Argentina) from 2001 to 2014. It goes to the bibliographic contributions, hospital and epidemiological statistics, interviews with qualified informants. Analysis of economic indicators has shown that with the advance of globalization, the huge regional inequalities have increased and hurt the provinces of NEA and Corrientes, which have enormous problems of adult employment and "uncertain future" the child poverty and the growth of emerging and re-emerging diseases such as síficilis, dengue, yellow fever and lesmanhiasis; among other. Also highly worrisome data is verified, as rising teen pregnancy and high rates of infant mortality.El objetivo del estudio fue ilustrar acerca de la estrecha asociación entre desigualdades de recursos existenciales y las asimetrías vitales en la provincia de Corrientes (nordeste argentino) en la unidad temporal 2001-2014. Se acude a los aportes bibliográficos, estadísticas hospitalarias y epidemiológicas, entrevistas a informantes calificados. Del análisis de indicadores económicos se ha comprobado que con el avance de la globalización, las enormes desigualdades regionales se han acentuado y perjudican a las provincias del NEA y a Corrientes, las cuales poseen enormes problemas de empleo de los adultos e “incertidumbre del futuro”, la infantilización de la pobreza y el crecimiento de enfermedades emergentes y re-emergentes como la síficilis, el dengue, la fiebre amarilla y la lesmanhiasis; entre otras. Tambien se verifican datos altamente preocupantes, pues se ve el aumento del embarazo adolescente y las altas tasas de mortalidad infantil.
 
Veinte Años de las Transiciones Democráticas en Chile y en Sudáfrica: Una Mirada de las Continuidades Post Autoritarias
Get PDFThe purpose of this paper is to analyze the Chilean and South African neoliberal development model during the post-apartheid post-authoritarian period. The neoliberal reforms were generally introduced during periods of crisis; In Chile during a banking crisis and under dictatorship; In South Africa, at the beginning of the post-apartheid transition. The aim is to show that in both cases there is an inconsistency between the discursive level and the institutional application of the development model. On the one hand, there is a link with global social-democratic ideals, but on the other hand, institutions operate under neoliberal guidelines that do not follow these ideals. In the Chilean case and in South Africa this inconsistency is maintained by complacent political elites, who use past sufferings as justification for their actions. To explain this process, we highlight the mechanisms of institutional continuity that can serve as hypotheses to explain neoliberal trajectories.El propósito de este artículo es analizar el modelo de desarrollo neoliberal chileno y sudafricano durante el periodo post-autoritario y el periodo post-apartheid respectivamente. Estas reformas neoliberales se introdujeron generalmente durante los períodos de crisis; En Chile durante una crisis bancaria y bajo dictadura; En Sudáfrica, al comienzo de la transición posterior al apartheid. Se busca mostrar que en ambos casos hay una inconsistencia entre el nivel discursivo y la aplicación institucional del modelo de desarrollo. Por un lado, existe un vínculo con los ideales socialdemócratas globales, pero por otro lado, las instituciones operan bajo pautas neoliberales que no siguen estos ideales. En el caso chileno y en Sudáfrica esta inconsistencia es mantenida por las elites políticas complacientes, que utilizan las desventajas pasadas †‹†‹como justificación de sus acciones. Para explicar este proceso, destacamos algunos mecanismos de continuidad institucional que pueden servir de hipótesis para explicar las trayectorias neoliberales.
 
La Cooperación Intermunicipal en Brasil frente al Espejo de la Historia: Antecedentes Críticos y la Dependencia de la Trayectoria de la Creación de la Ley de los Consorcios Públicos
Get PDFThe article analyzes the evolution of the intermunicipal consortium in Brazil under historical institutionalism. The study was carried out through literature review, documentary analysis and descriptive statistics. The theoretical argument is that critical antecedents inform the critical conjunctures, which, in turn, explain subsequent trajectories generating path dependence. Empirically, this formulation was used to analyze how the decentralization of public policies initiated in Brazil in 1988 was an essential critical antecedent. The new dimensions associated with the decentralization model were associated with the critical conjuncture of institutional changes that culminated in the approval of the Public Consortia Law of 2005. The new legislation influenced the expansion of inter-municipal associativism since that date and created a dependence of the trajectory that indicates a growth by that form of collective action. It is considered a new variable as variable ceteris paribus, assumes the explanatory capacity of the intermunicipal associativism. It was concluded that this distinctive variable can only be understood under centrifugal decentralization and the design of intergovernmental relations created after the new Constitution in 1988. Without viewing its antecedents, the results of intermunicipal associativism after 2005 cannot be explained.El artículo analiza la evolución del consorcio intermunicipal en Brasil bajo el institucionalismo histórico. El estudio se realizó por medio de una revisión de la literatura, análisis documental y estadísticas descriptivas. El argumento teórico es que antecedentes críticos informan las coyunturas críticas, que, a su vez, explican trayectorias posteriores generadoras de path dependence. Empíricamente, se utilizó esa formulación para analizar cómo la descentralización de políticas públicas iniciada, en Brasil, en 1988, fue un antecedente crítico esencial. Las diferentes dimensiones asociadas al modelo descentralizador estuvieron asociadas a la coyuntura crítica de cambios institucionales que culminó con la aprobación de la Ley de los Consorcios Públicos el 2005. La nueva legislación, a su vez, influyó en la ampliación del asociativismo intermunicipal desde esa fecha y creó una dependencia de la trayectoria que indica un crecimiento por esa forma de acción colectiva. Se consideró la nueva legislación como variable que, ceteris paribus, asume capacidad explicativa del asociativismo intermunicipal. Se concluyó que esa variable distintiva solo puede comprenderse bajo la descentralización centrífuga y del diseño de las relaciones intergubernamentales creadas después de la nueva Constitución en 1988. Sin esa visión de sus antecedentes no se explican los resultados del asociativismo intermunicipal después del 2005.