Políticas Públicas
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El Desarrollo en su Escala Local
Get PDFAround the concept of local development, it is possible to find various concepts and theories, sharing many axes on which the term is developed (territory, participation, innovation, local actors, local resources) sometimes respond to different and even antagonistic bets and visions of society. To understand these visions and society bets is vital to identify the relationship between the proposed local development and the capitalist system. The article proposes three possible approaches to local development, and they are: i) local economic development; ii) endogenous development, and iii) social and solidarity-based experiences of local development.En torno al concepto de desarrollo local es posible encontrar una variedad de conceptos y teorías, que compartiendo muchos ejes sobre los que desarrollan el término (territorio, participación, innovación, actores locales, recursos locales) en ocasiones responden a apuestas y visiones de sociedad diferentes e incluso antagónicas. Para entender estas visiones y apuestas de sociedad es clave identificar la relación entre el desarrollo local propuesto y el sistema capitalista. El artículo propone tres posibles enfoques de desarrollo local, estos son: i) el desarrollo económico local; ii) el desarrollo endógeno; y iii) las experiencias sociales y solidarias de desarrollo local
Disciplina, Estabilidad y Sostenibilidad de las Finanzas Públicas en Venezuela
Get PDFThe objective of the proposal of a system of fiscal rules for Venezuela is twofold: to achieve the stabilization and sustainability of public finances, and to provide foundations for policies aimed at restoring the country’s basic macroeconomic balances and a sustained growth path. Before presenting such system, we offer an overview of the current state of the subject on fiscal rules and – being Venezuela an oil country – focus on their main aspects and restrictions in natural resource economies. To evaluate the proposed system of fiscal rules, we calibrate and simulate a tailored model for the Venezuelan case and perform the estimations in the context of likely short and medium-term macroeconomic scenarios. The results of the exercise allow us to infer its feasibility and convenience if the fiscal rules proposed are implemented after a process of fiscal consolidation and restoration of basic macroeconomic equilibria.Este trabajo propone un sistema de reglas fiscales para Venezuela que permita alcanzar estabilización y sostenibilidad de las finanzas públicas, así como fundamentar el diseño de reformas económicas orientadas al restablecimiento de los equilibrios macroeconómicos básicos, condición necesaria para la recuperación del crecimiento sostenido. Se parte de considerar el estado del arte en la materia de reglas fiscales, haciendo un balance de sus ventajas y desventajas, con especial énfasis en las economías que dependen de la explotación y exportaciones de recursos naturales no renovables. Se formula un modelo de reglas fiscales, que posteriormente se simula para el caso de Venezuela. Los resultados obtenidos permiten inferir su factibilidad y conveniencia, partiendo del reconocimiento de que la implementación de un sistema de reglas fiscales como el propuesto requiere de un período de transición durante el cual se corrijan los fuertes desequilibrios macroeconómicos presentes y la crisis humanitaria que en la actualidad afecta al país
Hacia una Nueva Macroeconomía del Desarrollo
Get PDFSince the social crisis on October 2019 in Chile, the debate on economic policy has become more relevant, questioning the minimal State approach that do not react to market failures and does not promote productive transformations. A new macroeconomics of development must articulate a diversified growth base, redistribution of assets and incomes, decentralization, social economy, carbon-neutrality and a sustainable territorial planning. This article proposes four essential points over which the new macroeconomics of development articulates in the chilean case: a new institutionalism for development and wellbeing, growth and degrowth, redistribution and structural transformation.A partir de la crisis social de octubre de 2019 en Chile, el debate sobre la política económica ha vuelto a tener mayor relevancia, cuestionando el enfoque de Estado mínimo que no reacciona a las fallas de mercados y no promueve transformaciones productivas. Una nueva macroeconomía del desarrollo debe articular un crecimiento sobre una base diversificada, una redistribución de ingresos y activos, fomentando la descentralización, la economía social, la carbono-neutralidad y el ordenamiento sostenible del territorio. Este articulo propone cuatro puntos esenciales sobre los que se articula esta nueva macroeconomía del desarrollo para el caso chileno: una nueva institucionalidad para el desarrollo y el bienestar, crecimiento y decrecimiento, redistribución y transformación estructural
Resultados de la Resolución Temprana de Controversias en el Sistema de Concesiones de Obras Públicas de Chile
Get PDFThe Public Works Concessions System borned in Chile in 1992. Over the next 28 years more than 90 projects have been tendering, allocate more than 17 million dollars in investment through broad matters. In cases when disputes on contracts interpretation rises, on first instance, a Technical Board is established to offer recommendations. The present article exposes an investigation results and conclusion oriented to verify at what extend the objectives to which the Technical Board was created for has been accomplished from its creation in 2010 to 2018. Analysis been made, it is concluded that the objectives from its origins had been accomplished.El Sistema de Concesiones de Obras Públicas nace en Chile en el año 1992. Durante los 28 años siguientes, se han licitado más de 90 proyectos con una inversión adjudicada de más de 17 mil millones de dólares en proyectos de diversos tipos. En los casos que se producen discrepancias en la interpretación del contrato, se establece como primera instancia un Panel Técnico, que establece recomendaciones. El presente artículo expone resultados y conclusiones acerca de una investigación para verificar en qué medida se cumplieron los objetivos para los que fue creado el Panel Técnico de Concesiones, desde el año 2010 hasta el año 2018. Efectuado este análisis, se concluye que sí se han cumplido los objetivos para los que fue creado el Panel Técnico
¿Cuál Podría Ser la Salida a la Actual Crisis Venezolana?
Get PDFThree main stages of the Bolivarian government can be identified. This article analyzes the last period, particularly the severe political and economic deterioration to which the Maduro government has led the country. An authoritarian turn has been configured, which has undermined democracy, and generated an economic collapse that was worsened as a consequence of the unilateral economic sanctions imposed by the Trump government. This has resulted in an unprecedented social/humanitarian crisis. The Venezuelan and international opposition have erred in their reading of the situation and in not recognizing the permanence of a minority but significant popular support and military unity as a core component of the Maduro government, leading them to take “regime change” actions that resulted in notorious failures. Venezuelan society is divided, the zero-sum political game is not sustainable. A negotiated solution to the Venezuelan crisis is seen as the only alternative to violence. The challenge of shaping a post-Maduro Venezuela remains, including the need to overcome oil dependency and building a post-rentier Venezuela.Se pueden identificar tres etapas principales del gobierno bolivariano. Este artículo analiza el último periodo, particularmente el severo deterioro político y económico al cual ha conducido al país el gobierno de Maduro. Se ha configurado un giro autoritario, que ha socavado la democracia, y generado un colapso económico que se ha acentuado como consecuencia de las sanciones económicas unilaterales impuestas por el gobierno de Trump. Esto ha tenido como consecuencia una crisis social/humanitaria sin precedentes en Venezuela. La oposición venezolana e internacional han errado en su lectura de la situación y al no reconocer la permanencia de un minoritario pero significativo apoyo popular y la unidad militar como componente medular del gobierno de Maduro, llevándoles a tomar acciones de “cambio de régimen” que resultaron en notorios fracasos. La sociedad venezolana está fraccionada, el juego político de suma cero no es sostenible. Se visualiza como única alternativa a la violencia una salida negociada a la crisis venezolana. Se mantiene el desafío de dar forma a la Venezuela post-Maduro, incluyendo el reto de superar la dependencia del petróleo y la construcción de una Venezuela post-rentista
De la Crisis Migratoria a la Inclusión. Ecuador Frente a la Discriminación y Xenofobia Hacia Ciudadanos Venezolanos
Get PDFThe political and economic crisis in Venezuela has generated a high impact in Ecuador. The migratory phenomenon has grown in recent years and is now presented as one of the main concerns of the Ecuadorian national government. The public policy generated for this situation has tried to limit this migratory flow, however, this has relegated the diverse needs of the migrants who already entered and reside in the national territory. The present work focuses on solving one of these problems by proposing a public policy of social and economic integration, aimed at reducing cases of xenophobia and discrimination against Venezuelan citizens. The work manages a focus on results management and proposes a methodology based on the theory of change to influence the current situation.La crisis política y económica en Venezuela ha generado un alto impacto en el Ecuador. El fenómeno migratorio ha crecido en los últimos años y se presenta como una de las principales preocupaciones del gobierno nacional ecuatoriano. La política pública generada para esta situación ha procurado limitar este flujo migratorio, no obstante, esto ha relegado las diversas necesidades de los migrantes que ingresaron y residen en el territorio nacional. El presenta trabajo se enfoca en solucionar una de estas problemáticas, al proponer una política pública de integración social y económica, orientada en la reducción de los casos de xenofobia y discriminación hacia ciudadanos venezolanos. El trabajo maneja un enfoque en la gestión de resultados y propone una metodología basada en la teoría del cambio para influenciar en la situación actual
Brechas Territoriales de Desarrollo e Inversión Pública: Chile 2008-2017
Get PDFThe work gives information about public investment, its regional expression and how it behaves in the regions with the biggest development gaps. As development index were considered the regional GDP, economic growth, multidimensional poverty, monetary income and the human development index. This work is concentrated in the period of one decade, which is between 2008-2017. The development index were analyzed in separate chapters, allowing a detailed review of the magnitude of the per capita public investment of each region and how it does not act in a compensatory way with the development gaps of the most backward regions.El trabajo presenta información sobre la inversión pública, su expresión regional y como esta se comporta en las regiones con mayores brechas de desarrollo en Chile. Como indicadores de desarrollo se consideró el PIB regional, el crecimiento económico, la pobreza multidimensional, los ingresos monetarios y el índice de desarrollo humano. Para efectos temporales el trabajo se concentra en el periodo de una década, y comprende el periodo 2008-20117. Los indicadores de desarrollo se analizaron en capítulos separados, permitiendo hacer una revisión detallada sobre la magnitud de la inversión pública per-cápita de cada región y como esta no actúa de manera compensatoria con las brechas de desarrollo de las regiones más rezagadas
Trayectorias Educativas y Laborales. Expectativas y Representaciones del Trabajo Minero en Jóvenes de la Ciudad de Iquique: una Reflexión
Get PDFThis paper presents a reflection on labor expectations and representations of work developed by youth in the city of Iquique in relation to mining productive sector. It provides an analysis in terms of educational careers and social capital accumulation, and how these elements can gradually determine the professional path of these young people.El presente artículo expone una reflexión acerca de las expectativas laborales y representaciones del trabajo que desarrollan jóvenes de la ciudad de Iquique en relación al sector productivo minero. Se establece, además, un análisis en términos de trayectorias educativas y de acumulación de capital social, y cómo estos elementos pueden determinar de forma gradual la trayectoria laboral de estos jóvenes
¿Las Mujeres Representan a las Mujeres?: Analizando la Asamblea Nacional del Ecuador 2009-2016
Get PDFInvestigation on feminine representation has been rising over the last 40 years. The significative increasing of female MP in National Assembly after two consecutive legislative periods (2009-2016) opened the door for the study of feminine representation in Ecuador. The object of this article is to evaluate and analyze both descriptive and substantive representation of female Ecuadorian MPs to define if the equal access to power and political participation between men and women has been really achieved. When a tour is made through candidatures, legislative production, and informal practices inside this institution, a big conclusion can be achieved: although the process to guarantee feminine representation has given big steps, is still necessary to specify effective instruments that allow women overcome the crystal glass and generate a truly parity.La investigación sobre representación femenina en América Latina ha ido en aumento durante los últimos 40 años. El incremento significativo de legisladoras en la Asamblea Nacional durante los dos últimos periodos legislativos (2009- 2016) abrió la puerta para estudiar la representación femenina en Ecuador. Este artículo tiene como objetivo evaluar y analizar la representación tanto descriptiva como sustantiva de las legisladoras ecuatorianas para determinar si en realidad se ha conseguido igual acceso al poder y participación política que los hombres. Al hacer un recorrido por las candidaturas, la producción legislativa y las prácticas informales dentro de esta institución se puede llegar a una gran conclusión: en Ecuador siguen existiendo muchas dificultades en la participación política de las mujeres que no permiten una igualdad real en la esfera pública
Ocho tesis desde el marxismo después de vivir un siglo
Get PDFStarting from a dialectic critique of key Marxist theses, new concepts emerge for the critical analysis of capitalism. These result from the new characteristics of that social system in the 21st century, and from the experience and lessons left by the past century when capitalism managed to prevail despite booming social and political radical movements of Marxian inspiration. In some cases —regarding exploitation, false class conscience, imperialism, falling rate of profit and commodity fetishism— adjustments are proposed following new forms adopted by capitalism in the of 21st century. In other cases, related to the Marxian strategy for overcoming capitalism, a deep change is proposed regarding the role of class struggle and the deterministic presumption for history is rejected.A partir de la crítica dialéctica de algunas tesis centrales del marxismo, surgen nuevas conceptualizaciones en el análisis crítico del capitalismo. Esto a la luz de las nuevas formas que caracterizan a ese sistema social en el siglo XXI, así como también de la experiencia y lecciones del siglo pasado cuando el capitalismo logró prevalecer a pesar del auge de amplios movimientos sociales y políticos radicales de inspiración marxista. En algunos casos —en referencia a los planteamientos sobre explotación, falsa conciencia de clase, imperialismo, caída tendencial de la tasa de ganancia y fetichismo de las mercancías —se propone adecuaciones que responden a las nuevas formas del capitalismo. En otros casos, que dicen relación con la estrategia marxista para la superación del capitalismo, se propone un profundo cambio respecto del rol de la lucha de clases y se rechaza la presunción del determinismo histórico