Políticas Públicas
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Retomando Estrategias ante Crisis por COVID 19. Zona Económica Especial de Lázaro Cárdenas
The COVID19 pandemic has highlighted the deep inequalities between countries and regions, profoundly disrupting the global economy. Therefore, to return to the discussion of the relevance of implementing Special Economic Zones (SEZ) in Mexico as a public policy of proven effectiveness to face the challenges of the current world economic situation. Documentary analysis was carried out in investigations that study the effect of SEZs on social mobility, identifying recurring factors. A correlation analysis was carried out to determine the relationship between the amount of EEZ, wealth, and inequality. The results show that SEZs contribute to the generation of wealth, but not to the same extent as the reduction of inequality.La pandemia por COVID19 ha evidenciado las profundas desigualdades entre países y regiones, trastocando profundamente la economía global. Por ello, retomar la discusión de la relevancia de implementar Zonas Económicas Especiales (ZEE) en México como una política pública de efectividad probada para afrontar los retos de la actual situación económica mundial. Se realizó un análisis documental en investigaciones que estudian el efecto de las ZEE en la movilidad social, identificando factores recurrentes. Se procedió a realizar un análisis de correlación, para determinar la relación entre la cantidad de ZEE, la riqueza y la desigualdad. Los resultados muestran que las ZEE contribuyen a la generación de riqueza, pero no en la misma medida a la reducción de la desigualdad
Ciclo Político e Inversión en Infraestructura Deportiva
This document analyzes the existence of the political budget cycle in chilean regional governments that, have transferred resources for investments in sports infrastructure to the municipalities of the country. Taking as a reference studies that demonstrate the possibility of influencing the elections when the budget is manipulated, a data panel was built from 2007 to 2018, with the amounts of investments made and grouped by municipality, with the aim of exploring if, in the years of mayors and presidential elections, more resources were allocated for investments. The estimates made indicate that, there is a political budget cycle in the mayors elections of 2008 and to a greater extent in 2012. Also, it is concluded that mayors who are aligned with the same political coalition of the regional mayor, invest greater resources for sports infrastructure than mayors not aligned in the mayors elections of 2008, 2012 and 2016.Este documento analiza la existencia de ciclo político presupuestario en los gobiernos regionales chilenos que, han transferido recursos para las inversiones en infraestructura deportiva a los municipios del país. Tomando como referencia estudios que evidencian la posibilidad de influir en las elecciones cuando se manipula el presupuesto, se construyó un panel de datos desde el año 2007 hasta el año 2018, con los montos de inversiones realizadas y agrupado por municipio, con el objetivo de explorar si en los años de elecciones municipales y presidenciales se destinaron mayores recursos para inversiones. Las estimaciones realizadas indican que, hay presencia de ciclo político presupuestario en las elecciones municipales del año 2008 y en mayor medida en el año 2012. También, se concluye que los alcaldes que están alineados con la misma coalición política del intendente regional, reciben mayores recursos para infraestructura deportiva que los alcaldes no alineados en las elecciones municipales de los años 2008, 2012 y 2016
Reformas económicas para el período constituyente en Chile
The article presents proposals for economic reforms during the constituent period that began with the Constitutional Convention, elected in May, 2021, and will culminate during the next administrations.The areas covered by the proposals are: The right to work and to dignity at work; The State and economic development; socioeconomic rights.In the introduction a point is made that, considering the current development of social movements, the proposals seek to leave neoliberalism behind by establishing a more just and human form of capitalism in Chile. However, based upon a reflection on inequality and capitalism, a call is made to carry forward the reforms not as adjustments needed to perpetuate capitalism, but as steps in the direction of pacifically overcoming it by advancing towards a society based upon collaboration and solidarity among free persons.En el artículo se propone reformas económicas para el proceso constituyente que se inicia con la Convención Constitucional, electa en mayo de 2021, y que culminará durante los próximos gobiernos.Los ámbitos de la propuesta son: Derecho al trabajo y a la dignidad en el trabajo; Estado y desarrollo económico; Derechos socioeconómicos. En la introducción se aclara que, considerando el actual desarrollo de los movimientos sociales, las propuestas apuntan a dejar atrás el neoliberalismo estableciendo en Chile un modo de capitalismo más justo y más humano. Sin embargo, a partir de una reflexión sobre desigualdad y capitalismo, se convoca a llevar adelante el proceso de reforma de modo tal que no sea un ajuste más para perpetuar el capitalismo, sino un paso para superarlo pacíficamente avanzando hacia una sociedad basada en la colaboración solidaria entre personas libres
Refugio.: La Sordera de los “Significados Lingüísticos”
The concept of refuge conceptually speaking has multiple implications for governments and migrants in that condition or pursuing the recognition of that condition. Based on the available literature analysis it is shown that the definitions are not neutral and have effects on refugees lives since it generates laws, policies, plans and programs that shape and constrain the institutionalize responses.El concepto de refugio tiene conceptualmente hablando múltiples implicancias para los gobiernos y las personas que migran en esa condición o buscan que se les reconozca dicha condición. A partir de un análisis de la literatura disponible se muestra que las definiciones no son neutras y tienen implicancias sobre la vida de los refugiados ya que generan leyes, políticas, planes y programas que modelan y restringen las respuestas institucionalizadas
La Gobernanza Urbana desde el Desarrollo Inmobiliario: Comuna de Estación Central entre los años 2005 y 2017
In 2017, the absence of regulation of real estate development in the Commune of Estacion Central emerged as a public problem, through the so-called “Vertical Ghettos”. The research seeks, based on the documentary analysis of the Commune Development Plan (PLADECO) mainly, to answer whether this real estate development is the result of the lack of Commune Regulatory Plan, or is the product of a local public policy agreed between private sector actors and public. The Theory of Urban Regime by Clarence Stone (1989) is proposed as a referential framework, which will allow to recognize which are the structural economic dimensions, from the agents and the political orientation, to characterize the Urban Governance from the Real Estate development present in the Commune of Estacion Central.El año 2017 surge como problema público la ausencia de regulación del desarrollo inmobiliario en la Comuna de Estación Central, a través de los llamados “Guetos Verticales”. La investigación busca, a partir del análisis documental del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) principalmente, responder si este desarrollo inmobiliario es el resultado de ausencia de un plan regulador comunal, o es producto de una política pública local consensuada entre actores del sector privado y público. Se plantea como marco referencial la Teoría de Régimen Urbano de Clarence Stone (1989) que permitirá reconocer cuales son las dimensiones económicas estructurales, desde los agentes y la orientación política, para caracterizar la Gobernanza Urbana desde el desarrollo Inmobiliario presente en la Comuna de Estación Central
La Re-significación de la Soberanía Desde la Autodeterminación Social en el Contexto Venezolano
The idea of popular sovereignty in the formation of the Venezuelan state as a modern state has been linked to contradictions that made sense to it at each stage of the country\u27s political formation. This work raised the re-signification of popular sovereignty as a whole to enunciate the state of justice without exclusions on the basis of the conceptual peers people-civil society, power-government, sovereignty-self-determination. By meeting the Venezuelan state of the nineteenth, twentieth and twenty-first centuries to give birth to the understanding of the meaning of bourgeois-liberal popular sovereignty, as well as its revealing through the constitutional statement on the horizon of leading democracy, to undress the deepest and most persistent factors associated with social self-determinationLa idea de soberanía popular en la formación del Estado venezolano como Estado moderno, ha estado vinculada a contradicciones que le dieron sentido en cada una de las etapas de la formación política del país. El presente trabajo planteó la re-significación de la soberanía popular como totalidad para enunciar al Estado de justicia sin exclusiones a partir los pares conceptuales pueblo-sociedad civil, poder-gobierno, soberanía-autodeterminación. Mediante el conocer al Estado venezolano de los siglos XIX, XX y XXI a parir de la comprensión del significado de la soberanía popular burguesa-liberal, así como su revelar a través del enunciado constitucional en el horizonte de la democracia protagónica, para desvestir los factores más profundos y persistentes asociados a la autodeterminación social
La Sociedad Desconfiada. La Discusión en los Años Noventa
The existent mistrust in the public sphere, expressed at the interpersonal level on entrepreneurs, parties and State, produces strong limitations to the settlement of a civic culture that strengthen the present democracy. After thirty years from return to democracy, and through disposable literature review, the nineties are analyzed based on the hypothesis in that time grew the discussion of the mistrust issues, social capital and republican virtues that affects our model of democracy.La desconfianza existente en la esfera pública, que se expresa a nivel interpersonal en los empresarios, partidos y ante el Estado, genera fuertes limitaciones al establecimiento de una cultura cívica que fortalezca la democracia presente. A treinta años de su retorno y a través de un análisis de la literatura disponible, se analiza la década de los noventa bajo la hipótesis que en esa época se desarrolló buena parte de la discusión sobre los problemas desconfianza, capital social y virtudes republicanas que afectan nuestra modelo de democracia
Análisis de la Implementación de la Política Pública Contra la Trata de Personas con Fines de Explotación Sexual en Nuevo León, México.
The objective of this research is to analyse the public policy implementation against trafficking in persons for sexual exploitation in Nuevo León, Mexico during the 2007-2019 period. The methodology is both documentary, based on specialized literature on the subject, and qualitative, through semi-structured interviews with key stakeholders. It was found that although the state of Nuevo León occupies the first places at the national level in this crime, the issue is not on the government\u27s institutional agenda and there is a lack of coordination between the federal government and the local government. There is a lack of legislative harmonization on the subject and a lack of a special program at the local level both for prevention and reaction against this crime.El objetivo del presente artículo es analizar la implementación de la política pública contra la trata de personas con fines de explotación sexual en Nuevo León, México durante el período 2007-2018. La metodología es documental, a partir de literatura especializada en el tema, como cualitativa, por medio de entrevistas semi estructuradas a actores clave. Se encontró que aunque Nuevo León ha ocupado los primeros lugares a nivel nacional en este delito, el tema no está en la agenda institucional del gobierno y se presenta una falta de coordinación entre el gobierno federal y el gobierno local, además de que se carece de una armonización legislativa en el tema, así como de un programa especial a nivel local tanto de prevención como de reacción frente a este delito
Navegar es Necesario: El Frente Amplio en Uruguay luego de quince años de gobierno
The article analyzes the evolution of the Broad Front in Uruguay from its creation to its recent electoral defeat. It identifies the economic, social and political context in which it emerged, describes the main stages of its development as a party and the characteristics of its particular internal conception and organization, as well as the evolution of its political position. It describes some of the main public policies that it developed in the government and their impacts. Finally, he wonders about the possible causes that explain the loss of the elections in 2019 and hypothesizes about the challenges he faces in the future.El artículo analiza la evolución del Frente Amplio en Uruguay desde su creación hasta su reciente derrota electoral. Identifica el contexto económico, social y político en que surgió, describe las principales etapas de su desarrollo como partido y las características de su particular concepción y organización interna, así como la evolución de su posicionamiento político. Describe algunas de las principales políticas públicas que desarrolló en el gobierno y sus impactos. Finalmente, se interroga sobre las posibles causas que explican la pérdida de las elecciones en 2019 e hipotetiza sobre los desafíos que enfrenta hacia el futuro
Experiencia y Aprendizajes del Proceso de Instalación de la Región de Ñuble
The regionalization started in 1974 has had some changes throughout its history. The most recent was given by Law No. 21.033, which created the XVI Ñuble Region. This work analyzes the experience between September 2017 and September 2018, regarding the factors that triggered the decision to create this new region, the expectations of the main actors and a series of strategic and operational aspects of relevance. This seeks to systematize learning regarding the reasons given for the creation of new regions and the possible ways to address them. This also considered the implications of the reform promulgated in 2018 to Law No. 18,175.La regionalización iniciada el año 1974 ha tenido algunos cambios a lo largo de su historia. El más reciente se da con la ley N°21.033, la cual creó la XVI región de Ñuble. A través de este trabajo se analiza la experiencia entre septiembre de 2017 y septiembre del año 2018, respecto a los factores que detonaron la decisión de crear esta nueva región, las expectativas de los principales actores y una serie de aspectos estratégicos y operativos de relevancia. Con ello se busca sistematizar aprendizajes respecto a los motivos esgrimidos para la creación de nuevas regiones y las posibles formas para abordarlos. Esto también considerando las implicancias de la reforma promulgada el año 2018 a la ley N°18.175