Políticas Públicas
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La Crisis de la Educación Chilena
Get PDFEn el presente artículo se pasa revista a los elementos que caracterizan el proceso de crisis de la educación en Chile, desde que las reformas legislativas que resultaron de la movilización estudiantil de 2006 y del cambio de gobierno en 2010 fueron de alcance limitado y una nueva situación de protesta social ha influido desde 2011 decisivamente en la agenda del gobierno y puesto a la educación otra vez en el centro de la esfera pública. Se pasa revista a los principales temas en controversia, es decir el de la provisión pública o privada de los servicios educativos y el de la gratuidad o cobro a los benefi ciarios directos, y se concluye que la educación masifi cada, pero con reformas que apunten a condiciones de calidad mejorada, podrá ser un canal de integración social, promoción de la convivencia republicana y factor de desarrollo
Evaluación Social e Instrumentos Inter. de DD.HH., Relevancia para la Soc. Civil, el Estado y la Comunidad Inter
No full textLos instrumentos internacionales de derechos humanos sonelementos relevantes para el marco conceptual en la evaluación deprogramas, proyectos y políticas públicas. Dado que entregan unabase de derechos fundamentales que deben ser asegurados a todoslas personas sin discriminación alguna, y es por este motivo que sedebe fortalecer su ejercicio y prevenir su vulneración en cualquierintervención social y especialmente en lo que a políticas públicas serefi ere, especialmente por la característica vinculante que poseen paralos países que los han ratifi cado.Es necesario resaltar que utilizar los instrumentosinternacionales de derechos humanos como marco conceptual para laevaluación social, es valioso para la sociedad civil, como mecanismo defi scalización de vulneración de sus derechos, para el Estado, en cuanto alos compromisos que ha adquirido internacionalmente y el conocimientode la condiciones básicas de dignidad de la población que establecenestos instrumentos, y por último para la comunidad internacional, porser una fuente de transparencia, vigilancia e información relevante parareforzar la rendición de cuentas
Breves de política pública
Get PDFEducación: Tiempo de cambios.Los textos que se reproducen han sido publicados por el Centro de Políticas para el Desarrollo de la Facultad de Administración y Economía de la Universidad de Santiago de Chile con el propósito de promover el debate sobre diversos asuntos públicos
Políticas de “Fomento” en una Sociedad en Transición: Desafíos y Obstáculos. Chile 1920-1955
Get PDFoai:ojs.pkp.sfu.ca:article/992El estudio analiza si las “políticas de fomento productivo”que se llevaron a cabo en Chile en el período 1920-1955 constituyeron efectivamente una política de desarrollo. El autor sostiene que no hubo “una política”, sino un conjunto de decisiones que se adoptaron para incentivar y desarrollar la producción que no fueron articuladas en torno a un proyecto global de desarrollo. En el período, las instituciones públicas desarrollaron sus actividades sin un “plan maestro”, conlimitados recursos humanos califi cados y con desconocimiento de la dotación real de recursos naturales del país así como de las cuentas nacionales. Así, las políticas públicas destinadas al fomento productivo estuvieron signadas por la improvisación y las contradicciones y tuvieron un contenido ideológico en que se plasmó la aspiración a la modernización y el desarrollo en una compleja combinación con el fomento a las actividades productivas tradicionales. En tal sentido, el esfuerzo modernizador por el lado de la industrialización sacó al país de su retardo en ése ámbito, pero no “arrastró” a los sectores mástradicionales y a mediados de la década de 1950 se estancó, creando la antesala de la etapa de las reformas estructurales iniciadas en 1964 y de la crisis general de la década de 1970
Cambio Climático y Diseño de Política Pública (La reconfi guración tardía de la conciencia ausente)
Get PDFEl artículo destaca la certeza científi ca del Cambio Climático,la creciente evidencia de sus efectos y la necesidad de adecuar nuestras políticas públicas a criterios de Estado que los contemplen. De acuerdo a nuestro análisis, los mecanismos desarrollados a tal efecto por Naciones Unida, se encuentran en un punto de infl exión, marcado por el paso de las políticas de mitigación hacia aquellas de adaptación. A éste tránsito de carácter cualitativo correspondería una real participación de la sociedad civil, la simultánea toma de conciencia de las ciencias sociales y humanas, así como avances sustantivos en “gobernanza”, la cual asumirá nuevas características aún por estudiar
El enfoque de género en la evaluación de intervenciones sociales
Get PDFEl presente trabajo intenta mostrar la importancia de incorporarel enfoque de género en la evaluación de las intervenciones sociales.Para ello, parte con una reseña respecto a cómo surge este enfoqueen la planifi cación y cuáles son las miradas que han predominado,presentándose una breve discusión entre los enfoques “Mujeres en elDesarrollo” (MED) y “Género en el Desarrollo” (GED). Luego se explica elpor qué evaluar con enfoque de género, para posteriormente adentrarseen el cómo hacerlo. A modo de herramientas prácticas se incorporanpreguntas orientativas para una evaluación con enfoque de género entodas las etapas de la evaluación, así como también se dan ejemplosde indicadores de género. Finalmente, se presenta una síntesis de loexpuesto en el trabajo para cerrar con una breve refl exión acerca de lasprincipales difi cultades que presenta la incorporación del enfoque degénero en la evaluación y de las medidas necesarias para avanzar en lareal incorporación de este enfoque en la evaluación de intervencionessociales
Desafíos en Materia de Investigación Evaluativa de Programas Públicos
Get PDFLa instalación en Chile de un conjunto de conceptos e instrumentosmetodológicos destinados a la evaluación de programas y políticaspúblicas, liderado esencialmente desde el Ministerio de Hacienda, haprovocado un desplazamiento de la investigación cualitativa haciala estandarización, la cuantifi cación y la simplifi cación. Un factordeterminante de intensifi cación del uso de estas metodologías, ha sido laforma de proporcionar recursos para esta investigación, esto es, a travésde licitaciones convocadas por Hacienda o por los propios organismosevaluados. El sistema de incentivos que instala esta concepción acerca dela evaluación de la acción pública, inhibe la creatividad del investigadorsocial, tanto en la selección de dimensiones a investigar como en eldiseño de metodologías adecuadas a la complejidad en que se sitúa yopera la política pública. A esto se suma la función del investigador yel mandante: el investigador somete su trabajo (y su remuneración) aljuicio de los organismos mandantes.La preeminencia asignada a la medición cuantitativa, refl ejadaen indicadores del más diverso tipo y combinación, deja a lo cualitativola discreta función de contribuir en la interpretación de los datosduros. Esta dependencia hacia lo cuantitativo, inhibe el potencial de locualitativo como ámbito estructural
La Gestión Pública y la Reforma del Estado: La Concreción de los Derechos Sociales
Get PDFLa plena expresión de los derechos sociales y ciudadanía dependen no solo de la existencia de instituciones de gobierno de calidad sino también de la mejora de los procesos de representación y participación social. También para el sistema político los derechos constitucionales son un marco de referencia institucional cuyo desconocimiento genera (o debería generar) responsabilidades en la acción de las políticas públicas. En referencia al caso chileno, los gobiernos de la Concertación establecieron derechos garantizados, constituyendo el primer avance orientado a reformas sustantivas en el proceso de modernización del Estado y la explicitación de derechos sociales como derechos de prestaciones (derechos positivos). Se debe establecer garantías explicitas o derechos de prestaciones para lograr compatibilizar el enfoque de derechos en las políticas públicas. Lo anterior requiere una gestión de calidad, innovación, calidad del servicio y gestión por resultados por parte del Estado y sus servicios públicos
Los Desafíos de la Evaluación Institucional en Chile Herramientas Utilizadas y Nuevos Horizonte
Get PDFEl presente artículo tiene por objetivo mostrar los resultadosobtenidos a partir del Seminario de FLACSO patrocinado por la RELACen Noviembre del año 2009 titulado: “Evaluación y Contraloría Social:un imperativo democrático” y un segundo seminario organizado en Diciembre del 2010 por el Núcleo de Evaluación de Políticas Públicasde la Universidad de Chile en el marco del Diplomado de Evaluación enIntervenciones Sociales DEIS, patrocinado por la misma RELAC, titulado“Perspectivas de la evaluación pública”. En ambos espacios, se refl exionasobre el panorama en el cual se ha desarrollado la evaluación en Chile,desde sus organismos públicos, sectoriales, además de organizacionesinternacionales que realizan evaluación y organismos de la sociedadcivil, y los desafíos que la evaluación institucional presenta hoy endía dado los cambios en el contexto institucional y la necesidad deinnovación permanente de estrategias e instrumentos que permitanevaluar resultados y gastos, pero a su vez impactos cualitativos de lasintervenciones estatales. Lo anterior con la fi nalidad de abrir el debatehacia nuevas posibilidades y formas de evaluar que puedan mejorar elimpacto de las intervenciones sociales públicas en general
Aportes a la Investigación Evaluativa desde la Sociedad Civil: la Experiencia de la Asociación Chilena pro Naciones Unidas
Get PDFEsta ponencia aborda el proceso teórico y metodológico desarrollado por ACHNU con la finalidad de generar conocimientos y aprendizajesa partir de la intervención que realiza en el ámbito de la promoción yel ejercicio de los derechos de niños, niñas y jóvenes. Este proceso es unesfuerzo que la institución ha venido realizando de forma continua yprogresiva desde el año 2006. En un comienzo consistió en la creaciónde un Modelo de Sistematización dirigido a reflexionar sobre la práctica de los diferentes proyectos institucionales. Simultáneamentese realizaron experiencias de Investigación Acción con el propósito de generar un diálogo entre teoría y práctica profesional. Actualmente se está implementando un Sistema de Evaluación cuyo eje central es la generación de conocimiento y aprendizaje a partir de la concepción de una evaluación para la transformación social. Este esfuerzo institucional no se orienta solamente hacia la generación de conocimiento para mejorar la propia práctica, sino que además, tiene como uno de sus propósitos centrales contribuir al mejoramiento de las políticas públicas en el ámbito de la niñez y juventud desde la perspectiva de la sociedad civil