Políticas Públicas
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Los Desafíos para 2014: Un Análisis Prospectivo de Políticas Públicas
Get PDFEl artículo realiza un análisis prospectivo respecto a los principales desafíos que, en materia de política pública, debieran abordarse enChile a partir del 2014, momento que marca el inicio de un nuevoperíodo presidencial. Entre las áreas críticas identificadas por el autor, se encuentran la necesidad de alcanzar nuevos acuerdos políticos de raíz democrática, reformas económicas relativas a la concentración y la carga tributaria del país, la matriz energética, la educación y el uso del suelo
La Economía Chilena se Balancea sobre la Tela de una Araña
Get PDFEl artículo analiza la situación actual de la economía chilena. Se plantea que la bonanza económica que las autoridades económicas destacan, se basa en un elevado precio del cobre, que no se condice con su valor histórico sino con conductas especulativas. A ello se suma el deterioro en otros indicadores, como la balanza en cuenta corriente. El autor sostiene que cuando en el futuro los historiadores económicos miren al Chile de la última década, se van a preguntar de la misma forma como los contemporáneos lo hacemos respecto del boom del salitre: ¿qué se hizo con los excedentes adicionales del cobre? -en especial porque éstos, casi seguro, serán temporales-- Y afirma que la respuesta, al igual que la del período salitrero post-Balmaceda, va a ser bastante negativa. El autor discute caminos posibles para el futuro de la economía  chilena, abogando por una política industrial consistente, el cobro de unverdadero royalty minero y el desarrollo de la minería estatal
La Evaluación Participativa de Programas Sociales
Get PDFUna vez definidos los conceptos de participación y evaluación, la autora indica que el proceso de evaluación participativa de un programa social constituye un conjunto de acciones de control y vigilancia que realizan las personas, de manera organizada, en un modelo de derechos y compromisos ciudadanos, con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos se realicen en términos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez, así como para exigir la rendición de cuentas a sus gobernantes. Concluye que las evaluaciones participativas tienen un rol importante en la construcción de una democracia tendiente a la cohesión social
Evaluación del impacto del sistema de acceso universal
Get PDFEl presente artículo realiza una evaluación de la reforma al sistemade salud iniciada en el período del Presidente Ricardo Lagosy busca determinar la probabilidad de que un paciente opte por el sistema AUGE GES para atender alguna de las patologías tipificadas en él. Los datos considerados para este estudio corresponden a dos importantes prestadores privados. Se utilizó dos modelos estadísticos multivariados para determinar la incidencia de las distintas variables en la decisión final de acceder o rechazar la atención vía AUGE GES
Persistencia portaliana, opción presicrática-cooptadora de la Concertación/Alianza y fractura pro autonomías territoriales
Get PDFEl artículo revisa la persistencia del régimen portaliano(presidencialismo autoritario centralista) a pesar de los agudos momentos de confrontación que lo afectaron en el siglo XIX (1851-1859) y de los movimientos regionalistas del Siglo XX en el norte y sobre todo Magallanes. El gobierno central optó por reprimir abiertamente y luego usar diversas técnicas de cooptación, neutralizando e integrando a los opositores con poderes acotados: leyes de zonas extremas, cupos en partidos, poder local de baja densidad. La potestad centralista siguió en la presidencia y en el partido/coalición que domina el poder metropolitano, con arreglos oligárquicos hacia los parlamentarios que tramitan proyectos y recursos (brokers) en los territorios que representan, en un modelo paternalista-asistencialista. No existió transformación política ni devolución económica significativa, que implicara elección de autoridades regionales, leyes de rentas y competencias relevantes. Este consenso centralista se disuelve hacia el 2010 tanto por la derrotade la Concertación, las protestas de regiones y mapuches, como por los cambios en segmentos de las elites que propician agendas regionalistas, en lo que se puede llamar momento de fractura pro descentralización constituyente
El Desarrollo de la Educación Técnica en el Contexto de la Industrialización (1927†1952)
Get PDFDesde inicios del siglo XX diversos educadores, economistas y politicos abogaron por cambiar el caracter cientificoÂ]humanista del sistema educacional, marcadamente elitista y orientado a la educacion secundaria y universitaria, por una educacion economica, practica, tecnica e industrial especialmente luego de que el pais se embarcara, a contar de la decada de 1930, en un proceso de industrializacion endogena. Sin embargo diversos intereses y limitaciones impidieron o retrasaron el desarrollo de esta modalidad educativa, asociada a las necesidades laborales de los sectores bajos y medios de la sociedad, hasta la decada de 1950 cuando el modelo de industrializacion ya presentaba sus primeros signos de agotamiento. Basandose en las sesiones de la Camara de Diputados como fuente principal de informacion, se analizan los debates y discusiones desarrolladas sobre la materia desde 1927, cuando se establecio la modalidad de educacion tecnicoÂ]vocacional (escuelas comerciales, industriales, agricolas y tecnicas femeninas) y la dictacion del Estatuto de la Educacion Industrial (1929), hasta la creacion de la Universidad Tecnica del Estado (1947) y la promulgacion de su Estatuto Organico (1952), proyecto que sintetizo los anhelos nacionales de educacion industrial
Terremoto y Tsunami: la Irrupción de Gaya
Get PDFEl terremoto/tsunami del 27 de febrero de 2010 fue rápidamenteprolongado por un terremoto social. Este se expresó a través desaqueos y de la exacerbación de las angustias individuales, pero sobretodo, respecto de los discursos que intentaron interpretarlos, dondeprofusamente se habó de crisis moral y ausencia de valores. La irrupcióndel planeta vivo, Gaya, en la medida en que sobrepasa, en muchas ocasiones, lo que había sido previsto, dado nuestra desconocimientode sus conexiones o simplemente ignorado por improbable, desnuda al Estado, su falta de lógica y eficacia
Gobernanza, redes y políticas públicas
Get PDFEl propósito de este artículo es explorar las características,implicancias y desafíos que el protagonismo de las redes plantea para elanálisis de políticas públicas, en el entendido que la gestión estratégica de redes comprende aspectos tan diversos como la interacción en distintos niveles y etapas de una multiplicidad de actores, públicos y privados, en redes políticas que se configuran en coordinaciones interorganizacionales que buscan generar o rescatar cuotas de legitimidad, participación y gobernabilidad. Con el esquema conceptual de las redes de políticas públicas y la gobernanza se pretende, además, dar cuenta de la nueva reconfiguración de los roles y funciones delEstado y la administración pública frente a las nuevas demandas de participación, democratización, inclusión, empoderamiento yaccountability que exigen las sociedades modernas, más educadas yexigentes que las de antaño. No obstante estos aspectos que tenderíana profundizar la democracia y generar espacios participativos en eldiseño, decisión, implementación y evaluación de las políticas públicas, algunos analistas advierten sobre el peligro de considerar a las redes como una panacea social y política
Reformas a la Protección y Seguridad Social en Chile
Get PDFDiversas herencias del período de neoliberalismo extremo quevivió Chile entre 1973-1989 han carecido posteriormente de consenso enla sociedad chilena y han sido objeto de reformas, como la insufi cienciade los apoyos a los más pobres, especialmente en los períodos de alto desempleo, y la incapacidad del sistema de pensiones por capitalización individual de lograr los dos objetivos de todo buen sistema de pensiones: una cobertura amplia de la población de mayor edad y pensiones conuna signifi cativa tasa de reemplazo de los ingresos del trabajo en lavida activa. Este texto pasa revista a algunos de los mecanismos de compensación social frente a los ciclos económicos existentes y concluye que su magnitud es poco significativa, y revisa los fundamentos yproblemas de la reforma previsional de 1981, así como los elementos básicos de la reforma de 2008 orientada a establecer un primer piso solidario fi nanciado con impuestos en lógica de distribución de ingresos universales
Impactos en la Sociedad Global de la información. Una interpretación desde América Latina
No full textEn las últimas décadas, la sociedad de la información se ha convertido en una cuestión de debate. Es un paradigma emergente sobre los nuevos modelos de ciencia, de producción de conocimiento e innovación tecnológica. Complejidad y cambio son dos características definidoras de este fenómeno sistémico. El autor propone una aproximación a las cuestiones más importantes en la era de la información. Según los pensadores y documentos analizados, esta área de investigación comprende el conjunto de nuevas tecnologías en un proceso multidimensional relacionado con el desarrollo del capitalismo global, y particularmente con la expansión de las empresas multinacionales. La sociedad de la información representa un nuevo orden mundial, con grandes desafíos, riesgos y oportunidades para América Latina