Políticas Públicas
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Indianismo, Política y Estado en Bolivia: Una Reflexión desde la Herencia de Fausto Reinaga
Indianismo of Reinaga has been very influential but not studied in depth. In his theory ideas that have marked not only the indianistas movements can be identified. It\u27s essentially five elements that give coherence to this author indianistas approaches : 1 ) Two juxtaposed societies or Bolivias , which is the basic model of analysis; 2) Racialized subject or Indian , who is thought of as a political subject ; 3) Historical Imperative as an Indian party, a basic condition for the political subject to be made as such , 4 ) Epic Indian or counter-history indianista, critical review of the official story that is essential in phonation of political consciousness in the racialized subject ; and 5) Revolution in the Third World, the international location of the process that the Indian should perform in Bolivia and its projection .El indianismo de Reinaga ha sido muy influyente aunque poco estudiado. En él se pueden identificar ideas que han marcado no solo a los movimientos indianistas. Básicamente se trata de cinco elementos que dan coherencia a los planteamientos indianistas de este autor: 1) Sociedades yuxtapuestas o Dos Bolivias, la que es su modelo básico de análisis; 2) Sujeto racializado o indio, quien es pensado como sujeto político; 3) Imperativo histórico como partido indio, condición básica para que el sujeto político se realice como tal, 4) Epopeya india o contra-historia indianista, revisión crítica de la historia oficial que es fundamental en la fonación de una conciencia política en el sujeto racializado; y 5) Revolución del Tercer Mundo, la ubicación internacional del proceso que el indio debe realizar en Bolivia y su proyección.
 
La Crisis y el Estado de Bienestar: Algunas Reflexiones desde la Experiencia en la Unión Europea
With the new century, it has changed from some euphoria about the future of world economy to a great scepticism. In the middle of the questions it is the viability, sustainability of Welfare State. The arguments show up in multiple directions: since the depreciation of results get where the Welfare State became established, until the wagers for the expansion of this one as a solution of social exclusion problems that the market does not resolve. With the context delimited and the aim definited, it evaluates the possibilities of Welfare State upholding, as is known, from the view of funding opportunities. It concludes with a reference to the responses facing the currently crisis.Con el inicio del nuevo siglo, se ha pasado de una cierta euforia sobre el futuro de la economía mundial a un gran escepticismo. En el centro de estas dudas está la viabilidad, la sostenibilidad del Estado de Bienestar. Los argumentos se prodigan en múltiples direcciones: desde la descalificación de los resultados conseguidos donde el Estado de Bienestar se consolidó hasta las apuestas por la expansión de este como solución a los problemas de exclusión social que el mercado no resuelve. Delineado el contexto y definido el objetivo, se evalúan las posibilidades de mantenimiento del Estado de Bienestar, tal como se conoce, desde la perspectiva de oportunidades de su financiación. Se concluye con una referencia a las respuestas dadas ante la crisis actual
Estado y Violencia en Honduras: Las Maras desde una Perspectiva Crítica
The idea of launching a challenge to law and anthropology, was born as a need to reorient state labor on public policy, essentially criminal. While it is assumed that the sovereign has studied and consulted various experts when creating a country\u27s security plan, whether they are sociologists, criminologists or other professionals of the social sciences, this can be perfectly questioned based on the results obtained, that security policy responds to different factors that are unrelated to the reality of Honduras. Crime is seen as an enemy that must be confronted and not as a social problem that has to be solved and that is born as a product of economic inequality. Gangs emerge as a new type of crime organization, assuming the role that corresponds to the state in many areas where they dominate and exert "criminal sovereignty", where quality education, employment and other services that would allow youth to get an alternative, are limited and outweighed by this group branded as "enemies" of Honduras; although the various crimes that are committed daily cannot be hidden, nor it is it intended to exonerate them, the state can\u27t ignore its responsibility to respond to social problems with an inclusive and not only repressive policy. Therefore, when creating public policy, it is necessary to include sciences like anthropology that offer a different and more suited look to the reality of life in Honduras.La idea de lanzar un reto a la antropología y el derecho, nace como una necesidad para reorientar la labor estatal en materia de política pública esencialmente criminal. Si bien se asume que el soberano prevé al momento de la creación de un plan de país en materia de seguridad, haya estudiado y consultado a distintos expertos llámese sociólogos, criminólogos u otros profesionales de las ciencias sociales, lo que perfectamente se puede cuestionar por razón de los resultados obtenidos, que la política en materia de seguridad responde a factores distintos y ajenos a la realidad de Honduras. La criminalidad se ve como un enemigo al cual hay que confrontar y no como un problema social producto de la desigualdad económica, que hay que solucionar. Las maras surgen como un nuevo tipo de crimen organizado, asumiendo el rol que le corresponde al propio estado en muchos de los sectores donde dominan y ejercen “soberanía criminal”, donde la educación de calidad, el empleo y otros servicios que permitirían a la juventud optar por una alternativa, se ven limitados y superados por este grupo tildado como “enemigos” de Honduras; si bien no se puede ocultar, ni se pretende exonerar de los diversos crimines que cometen a diario, tampoco el estado puede hacer caso omiso a su responsabilidad de responder a los problemas sociales con una política inclusiva y no solamente represiva. Por eso es necesario que al momento de crear políticas públicas se incluya ciencias como la antropología que permitan tener una mirada distinta y más acorde a la realidad que se vive en Honduras
Evolución y Análisis de las Partidas de Gasto Público en España. Periodo 1996-2015
The objective of this article is to show the evolution of government expenditure items in Spain through a descriptive, exploratory and comparative study based on temporary factors: political party and phase of the economic cycle. The data were collected from 1996 to 2015. Thus a more complete picture of the evolution of spending on government expenditure items and welfare, before Spain joined the Euro zone, during the economic crisis until the current period, is achieved. Items studied: public expenditure, housing, education, health, pensions, unemployment protection, promotion of employment, social services and other economic benefits.El presente artículo tiene como objetivo mostrar la evolución de las partidas de gasto público en España a través de un estudio descriptivo, exploratorio y comparativo en función de los factores coyunturales: partido político y fase del ciclo económico. El periodo de datos recogidos abarca desde 1996 a 2015. De esta forma tenemos una visión más completa de la evolución del gasto en partidas de gasto público y de bienestar antes de que España se incorporara a la zona Euro, durante la crisis económica hasta llegar al periodo actual. Las partidas que se estudian son: gasto público, vivienda, educación, sanidad, pensiones, protección al desempleo, fomento del empleo, servicios sociales y otras prestaciones económicas.
 
Derechos Fundamentales y Gobernabilidad
The aim of this intervention is the reflecting on some characteristics of rights constitutionalization processes in their legal, political, social and also economic spheres. I take as a framework, kind of far away, the Spanish constituent process which culminate in the Constitution of 1978. Likewise, I intersperse, in this exposition, theoretical references and more practical aspects. I will also point out I understand the existence of a historical, conceptual and functional relationship between the Right Humans concept and Constitution one. The processes, like in one can Chile now be and that one in which Spain was in its moment, are called to get sense in contemporary constitutionalism. El objetivo de esta intervención es el de reflexionar sobre algunos rasgos de los procesos de constitucionalización de los derechos, en sus dimensiones jurídicas, políticas, sociales y también económicas. Tomo como marco de referencia, más o menos lejano, el proceso constituyente español que culmina en la Constitución de 1978. Asimismo, intercalo en la exposición referencias teóricas como aspectos más prácticos. Señalaré también que entiendo la existencia de una relación histórica, conceptual y funcional entre el concepto de Derechos Humanos y aquel de Constitución. Los procesos, tal como el que Chile se puede encontrar ahora y aquel en el cual España se halló en su momento, están llamados a adquirir sentido en el constitucionalismo contemporáneo
La Dimensión Simbólica de los Programas Sociales: Espacio Invisibilizado en la Implementación
The discourse of the actors involved is analyzed in the design and implementation of the program "Acción en Comunidad" –sector Mina Caracoles, Chile-, in order to identify the underlying intentions in the construction of its symbolic dimension. For this, the intentions are set in four rationales: tecnique, politicies, bureaucratic and target-focused, whereas the analysis of the objectives of the program were structured under two contents: latent and manifest. The methodology of the study was qualitative, through seven in depth interviews of actors involved in the program´s management. The categorization corresponded to the type of human service, capacity developement and social insertion. The principal findings indicate that the low formalization of the program, the indeterminacy of its effective results and the dependence towards the discursive rationalities, form a suitable path to penetrate the State action from de diverse stadium of management and implementation.Resumen
Se analiza el discurso de los actores involucrados en el diseño e implementación del programa “Acción en Comunidad” -sector Mina Caracoles, Chile-, con el fin de identificar intencionalidades subyacentes a la construcción de su dimensión simbólica. Para ello, se operacionalizaron las intencionalidades en cuatro racionalidades: técnica, políticas, burocrática y centrada en los destinatarios, mientras que el análisis de los objetivos del programa se estructuró bajo dos contenidos: latentes y manifiestos. La metodología de estudio fue cualitativa, a través de entrevistas en profundidad a siete actores involucrados en la gestión del programa. Su categorización correspondió al tipo de servicio humano, desarrollo de capacidades e inserción social. Los principales hallazgos indican que la baja formalización del programa, la indeterminación de sus resultados efectivos y la dependencia hacia las racionalidades discursivas, terminan por configuran un terreno apto para permear la acción Estatal, desde los diversos estadios de gestión e implementación.
 
Algunos Aspectos de la Economía Latinoamericana Actual y de su Contexto Internacional
La panorámica de la economía subcontinental requiere considerar varios elementos tanto para analizar el estado actual de esta en Latinoamérica como asimismo el contexto mundial en el cual no sólo se enmarca aquella sino además dónde y con base en qué tomar las decisiones en política económica. Este artículo proviene de una ponencia del dr. Gabriel Palma en el Seminario Internacional sobre Instituciones y Desarrollo, Universidad de Santiago de Chile, septiembre 2015
Reforma Educacional en Chile, Miedo y Hegemonía
The main iniciative about educational matters during the first year of the second term of Michelle Bachelet´s government (2014-2018) is the passing of the bill of student selection, the end of parental fees and of school profiting with State funding. Several interest groups and scholar of neoliberal and neoconservative orientation have answered to this iniciative in mass media underlining the end of private schools, nationalization of education, property expropriation, restrictions on the right to choose and the weakening of the middle class.La principal iniciativa en materia educativa del primer año del segundo gobierno de Michelle Bachelet (2014-2018) es el proyecto de ley que regula la selección de estudiantes, elimina el financiamiento compartido y elimina el lucro en los centros educativos que reciben aportes del Estado. Frente a esta iniciativa diversos grupos de interés y académicos de orientación neoliberal y neoconservadora, han respondido con una arremetida comunicacional en contra de la reforma sustentada en el miedo frente a un hipotético cierre masivo de colegios privados, la estatización de la educación, la expropiación de la propiedad, la limitación del derecho de elegir y el menoscabo de la clase media.
 
Las Políticas de Fomento al Libro y a la Lectura: Comparando México y Argentina
If the cognitive framework of current policies of book promotion in Mexico and Argentina has similarities in the tie that weaves reading, democracy and citizenship, promoting reading policies are very different. These differences can be understood by studying the first public measures that were implemented in the late nineteenth century in Argentina and early twentieth century in Mexico. The second part analyzes the clashes of "advocacy coalitions" of the book sector that fought to amend the legislation of their sector in Argentina and Mexico. We will see that in both cases, the opening of "policy windows" have enabled changes in the rules as long as political actors permit it.Si el marco cognitivo de las políticas actuales de fomento al libro en México y Argentina presenta similitudes en el lazo que teje entre lectura, democracia y ciudadanía, las políticas de fomento a la lectura son muy diferentes. Estas diferencias se entenderán al estudiar las primeras medidas públicas que se implementaron a finales del siglo XIX en Argentina y a principios del siglo XX en México. En un segundo tiempo, el artículo analiza las movilizaciones y los enfrentamientos de “coaliciones de causa” del sector del libro que se enfrentaron para modificar la legislación entorno al libro en Argentina y en México. Veremos que en los dos casos, la apertura de “ventanas de oportunidad política” ha permitido que las reglas del juego del sector cambien, siempre y cuando los actores políticos lo permitan