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The social action system at the Management and Performance Control Department
Este trabajo explica la disfunción de una organización, la Gerencia de Control de Gestión y Desempeño (GCGD) de Pemex Gas usando el análisis estratégico de las organizaciones desarrollado por Michel Crozier y Erhard Friedberg. Específicamente, el análisis planteado en el trabajo responde a la pregunta del gerente de la organización que inspiro este trabajo: ¿Por qué los integrantes de la GCGD no trabajan juntos, compartan la información y no toman la iniciativa? El análisis estratégico de las organizaciones busca identificar los mecanismos que regulan el sistema de acción social en la organización a partir de un análisis documental y entrevistas. En el caso de la GCGD, se identificó distintas categorías de actores empleando estrategias estables formados a partir de tareas, recursos, metas y restricciones compartidas. Los problemas en la GCGD surgen principalmente debido a que el grupo de los analistas generalmente no participan en la elaboración de los reglamentos que deben implementar y enfrentan una fuerte resistencia de parte por el grupo de operadores que ven a esta regulación como una imposición. Los operadores son obligados a rendir cuentas ante varios organismos normalizadores de manera impredecible y arbitraria y por lo tanto buscan mantener el slack necesario para mitigar la incertidumbre causada por la imprevisibilidad de diversas auditorías. La necesidad de los operadores de proteger su margen de maniobra chocó con la voluntad del gerente de promover la cooperación, comunicación y transparencia, resultando en la formación de dos coaliciones en seno de la organización a favor y en contra de las reformas del gerente. La sugerencia planteada en este trabajo para aleviar el conflicto entre los dos grupos es de revivir un grupo de capacitación que existía anteriormente en que los analistas ayudaron a los operadores interpretar los requisitos de las auditorías. Esta capación era muy demandada por los operadores ya que generalmente son ingenieros que no cuentan con las capacidades técnicas para interpretar los requisitos de las auditorías y observaciones administrativas. El grupo de capacitación podría servir como un mecanismo que permitiría que los analistas y operadores comunican y trabajan juntos.This paper explains the dysfunction of an organization, the Management and Performance Control Group (la Gerencia de Control de Gestión y Desempeño, GCGD) of Pemex Gas using the method of strategic analysis of organizations developed by Michel Crozier and Erhard Friedberg. Specifically, the analysis presented in the paper seeks to answer the question expressed by the manager of the organization to the author: Why don't the members of the GCGD work together, share information and take the initiative? Strategic analysis of organizations seeks to identify the mechanisms that regulate the social action system in the organization based on a documentary analysis and interviews. In the case of the GCGD, categories of actors formed around stable strategies based on shared tasks, resources, goals, and constraints. The problems in the GCGD arise mainly because the group of analysts in general do not participate in the elaboration of the regulations that they must implement and face strong resistance from the group of operators who see this regulation as an imposition. Operators who are held accountable to various standards bodies in an unpredictable and arbitrary manner and therefore seek to maintain the necessary slack to mitigate the uncertainty caused by the unpredictability of various audits. The operators' need to protect their room for maneuver clashed with the manager's desire to promote cooperation, communication and transparency, resulting in the formation of two coalitions within the organization for and against the manager's reforms. The solution proposed in this paper to alleviate the conflict between the two groups is to revive a capacity building group in which analysts helped operators interpret audit requirements. This is needed by the operators since they are often engineers who do not have the technical skills to interpret the requirements of audits and administrative procedures. The that a training group would serve as a mechanism that would allow analysts and operators to communicate and work together
Exploration of administrative burdens and challenges in the implementation of social programs in Mexico
Este trabajo tiene como objetivo clasificar las manifestaciones de las cargas administrativas de dos programas sociales en México, según la tipología de Moynihan et al. (2015). Esto con base en la revisión de las evaluaciones de diseño con trabajo de campo y de procesos que el CONEVAL coordinó para estas intervenciones. Asimismo, se identifican retos y áreas de oportunidad en las fases de implementación de los programas, que podrían contribuir a la ocurrencia de las cargas administrativas. Posteriormente, se ofrece una propuesta general para aminorar estas problemáticas. Los resultados de la exploración indican la preponderancia de costos de cumplimiento y posibles costos psicológicos en los programas sociales revisados, que se asocian a áreas de oportunidad en materia de comunicación insuficiente y/o ineficiente, procesos lentos e ineficientes, así como puntos de contacto con acceso complicado. La tesina plantea abordar estas problemáticas desde un enfoque de cargas administrativas a fin de comprender de forma más amplia cómo los retos en la implementación de los programas sociales pueden correlacionarse con la existencia de cargas administrativas para poblaciones con carencias. De igual forma, se propone diseñar e implementar los programas sociales desde una perspectiva de las interacciones de sus poblaciones, lo que implica un profundo conocimiento de territorio y dinámicas. En general, esta investigación busca abonar, desde una perspectiva cualitativa y de corte exploratoria, a la comprensión de las cargas administrativas en programas sociales con poblaciones en situación de pobreza en México, así como brindar algunas directrices para futuras investigaciones en este campo.This work aims to classify the manifestations of administrative burdens in two social programs in Mexico, according to the typology proposed by Moynihan et al. (2015). This is based on a review of the design evaluations, as well as field and process evaluations coordinated by CONEVAL for these interventions. Additionally, challenges and áreas of opportunity are identified in the implementation phases of the programs that could contribute to the occurrence of administrative burdens. Subsequently, a general proposal is offered to alleviate these issues. The results of the exploration indicate the prevalence of compliance costs and potential psychological costs in the reviewed social programs, which are associated with áreas of opportunity related to insufficient and/or inefficient communication, slow and inefficient processes, as well as difficult Access points. The tesis proposes addressing these issues from an administrative burden approach in order to more broadly understand how challenges in the implementation of social programs can correlate with the existence of administrative burdens for populations with deficiencies. Likewise, it is proposed to design and implement social programs from a perspective of the interactions of their populations, which implies a Deep knowledge of the territory and dynamics. Overall, this research seeks to contribute, from a qualitative and exploratory perspective, to the understanding of administrative burdens in social programs with populations in poverty in Mexico, as well as provide some guidelines for future research in this field
El Colectivo Familiares en Búsqueda María Herrera: una historia de transformación en la búsqueda de las personas desaparecidas en México
Esta tesina explora cómo Familiares en Búsqueda María Herrera (FBMH) se posicionó como un actor clave en la búsqueda de personas desaparecidas en México. Plantea tres hipótesis 1) FBMH construyó una organización paraguas —una organización integrada por otras organizaciones— para ganar apoyo y visibilidad, 2) FBMH formó alianzas estratégicas con distintos sectores de la sociedad y con los medios de comunicación lo que le permitió presionar a las instituciones del Estado mexicano y 3) FBMH contribuyó a modificar la manera en que se busca a los desaparecidos en México, junto con la Red de Enlaces Nacionales. Esta investigación empleó una metodología cualitativa: entrevistas semiestructuradas y trabajo de campo para analizar las alianzas y estrategias de FBMH. Al estudiar el surgimiento y evolución de este colectivo de búsqueda esta investigación tiene como propósito entender los elementos que llevaron a FBMH a tener el estatus de actor clave en materia de búsqueda de personas desaparecidas, así como a contribuir al conocimiento de movimientos sociales y formas de incidencia en la lucha por los derechos humanos
La sangre se hereda, y la educación se apega: the role of educational transmission in relative social mobility in Mexico
Exploring the influence of parental schooling background on their child’s educational opportunities and social mobility in Mexico provides valuable insights for equitable policy interventions. This work examines whether parents’ schooling years and possession of completion certificates have an impact on children’s high school and higher education enrollment and completion probabilities. The analysis was carried out using data from 2011 and 2017 ESRU-EMOVI surveys, both cross-sectional cohort data and random and nationally representative samples of the Mexican population. I use a probability approach employing Logit estimations to exploit the variation from 2011 to 2017 implementing controls such as socioeconomic status, child’s sex, and household size. The findings of this study highlight the significant positive impact of parents’ education background variables on children’s high school and higher education outcomes, with fathers' schooling showing a stronger influence in recent years. Moreover, higher socioeconomic levels play a crucial role, although its effect on high school enrollment probabilities has decreased in 2017 compared to 2011. As an extension of the study, I carry out further robustness checks and the results remain significant and consistent. Overall, while absolute social mobility is evident, the persistence in the relationship between parents' education and children's outcomes. underscores the ongoing challenges in achieving educational equity, particularly for individuals from lower socioeconomic backgrounds. These results emphasize the need for specific policy actions to foster relative social mobility in education and support equal schooling opportunities in Mexico
Competencia, mercados digitales y datos personales en México: análisis legal de eficiencias en un sentido dinámico
El uso de la información personal por parte de las empresas que participan en las industrias digitales resulta un insumo importante para competir. En este sentido, los operadores jurídicos y demás partes interesadas en la política de competencia deben decidir, primero, si en la resolución de los procedimientos que derivan de ella se pueden considerar cuestiones relacionadas con la protección de los datos de los usuarios. Segundo, también deben atender, si la respuesta a lo anterior es positiva, cómo las herramientas disponibles en la normativa de competencia económica pueden funcionar para generar resultados satisfactorios en el desarrollo de mercados competitivos e innovadores. El presente trabajo da una propuesta analítica sobre consideraciones en torno al aprovechamiento de los datos personales para comprender que la competencia dentro de estos espacios está caracterizada por la innovación. No obstante, también reconoce y estudia las preocupaciones generadas entorno al mismo tema. La Ley Federal de Competencia Económica posibilita que, desde la regla de la razón –la cual es un aspecto sustancial de los procedimientos seguidos en forma de juicio para las prácticas monopólicas relativas, concentraciones ilícitas, así como del procedimiento de autorización de concentraciones– puedan plantearse eficiencias dinámicas. Éstas, serían apreciables como beneficios obtenidos de la competencia entre las empresas por innovar en el aprovechamiento de la información como un insumo, o bien, en la generación de métodos más efectivos para la protección de los datos personales en los entornos digitales. Dichas eficiencias deben comprobarse y superar posibles riesgos anticompetitivos de las prácticas o concentraciones que sean sometidas al escrutinio de las dos autoridades nacionales de competencia
Social security system of the state of Veracruz
Seguridad social, sistemas de seguridad social, pensiones, jubilaciones, reformas paramétricas, política social, social security, social security systems, pensions, retirements, parametric reforms, social policyEl objetivo del presente trabajo es analizar la insostenibilidad financiera y la quiebra técnica que enfrenta el sistema de seguridad social del estado de Veracruz, bajo la hipótesis de que esa problemática es resultado de la lógica con que funciona el régimen de beneficio definido en el que se sustenta y de la tendencia a aumentar los beneficios otorgados sin el correspondiente incremento de las cotizaciones, así como del diseño original y las reformas a sus variables paramétricas a lo largo del tiempo; régimen en el cual las cotizaciones han sido insuficientes para mantener el equilibrio de largo plazo entre los ingresos recaudados y los gastos del pago de las pensiones, durante la vida de cada pensionado.The current research aims to analyze the financial unsustainability and the technical bankruptcy faced by the social security system of the state of Veracruz, under the hypothesis that this problem is not only the result of the logic with which the defined benefit regime operates which sustains, but also the tendency to increase the benefits granted without the corresponding increase in the contributions, as well as the original design and the reforms to its parametric variables over time. Regime in which contributions have been insufficient to maintain the long-term balance between the income collected and the expenses of the payment of pensions, during the life of each pensioner
Which candidate do i eliminate? The use of electoral challenges in the Peruvian subnational elections
Tacha, justicia electoral, elecciones subnacionales, impugnación electoral, Jurado Nacional de Elecciones de Perú, electoral justice, subnational elections, electoral challenge, National Electoral Jury of PeruLa tacha electoral es un recurso impugnatorio que cualquier ciudadano peruano puede interponer contra cualquier candidato en las elecciones subnacionales. Este artículo identifica el perfil de las candidaturas que son relativamente más afectadas por las tachas. De manera más precisa, analiza el rol de los factores políticos de competencia electoral —como la configuración de la competencia (número de candidatos) o la fortaleza del candidato—. A través del análisis econométrico, demuestro que, efectivamente, las tachas afectan con más probabilidad a las candidaturas más prometedoras. Los resultados de este estudio sugieren que el empleo de las tachas podría estar contribuyendo a comprometer aún más la representación y a incrementar el enfrentamiento entre los partidos peruanos, el cual ya se caracteriza por una alta conflictividad.The electoral tacha is an appeal that any Peruvian citizen can file against any candidate in subnational, non-presidential, elections. This article identifies the profile of the candidacies that are relatively more affected by the tachas. More precisely, it analyzes the role of political factors in electoral competition —such as the configuration of the competition (number of candidates) and the electoral strength of the candidate. Through the econometric analysis, I show that, indeed, the tachas are more likely to affect the strongest candidacies. The results of this study suggest that the use of the tachas could be contributing to further compromising representation and increasing confrontation among Peruvian parties
Latin American falls and rebounds since the COVID-19
Business cycles, factor model, nonlinear, Latin AmericaThis paper proposes comprehensive measures of the Latin American business cycle that help to infer the expected deepness of recessions, and strength of expansions, as they unfold in real time. These measures are based on the largest country economies in the region by accounting for intrinsic features of real activity, such as comovement, nonlinearities, asymmetries, and are also robust to unprecedented shocks, like the COVID-19 pandemics. The proposed measures provide timely updates on (i) inferences on the state of the regional economy and (ii) the underlying momentum embedded in short-term fluctuations of real activity. We evaluate as well the time-varying effects of U.S. financial conditions on the Latin American economy by employing the proposed measures and identify periods of persistent international spillovers
De cómo lo político es personal: militarización y violencia doméstica hacia las mujeres
Esta tesina estudia los efectos de la militarización por la guerra contra el narco que tuvo lugar en México entre 2007 y 2012. Específicamente, se enfoca en el impacto de esta política de seguridad pública en la violencia doméstica hacia las mujeres. ¿Cómo es que la militarización afecta la violencia doméstica contra las mujeres? El argumento que defiende este trabajo surge de una revisión de literatura enfocada en la militarización, sus efectos políticos y sociales, la violencia de género y su expresión doméstica, y la interrelación entre ambos fenómenos. En consecuencia, la hipótesis que guía la investigación sugiere que la militarización aumenta la violencia doméstica hacia las mujeres y altera los modos en que se ejerce. Para ponerla a prueba, es utilizado un método cuantitativo de evaluación de impacto mediante un modelo DiD que estudia los reportes de violencia doméstica hacia mujeres documentados por la ENDIREH en 2006, antes de la militarización, y 2011, después de su implementación. La unidad observada se remite a las viviendas ubicadas en municipios que tuvieron enfrentamientos militares durante ese periodo y en municipios que no los tuvieron, según los datos de la SEDENA y la Base CIDE-PPD. Los resultados de este proyecto indican un impacto significativo de la ocurrencia de enfrentamientos en el aumento de la probabilidad de que las mujeres vivan violencia doméstica por parte de sus esposos. Además, la magnitud del impacto varía para los tipos de violencia doméstica observados. La violencia doméstica más afectada por la militarización es la de tipo económico, mientras la de tipo físico no muestra efectos significativos. Estos resultados sugieren que la violencia tiene comportamientos distintos según cómo se mida y ejerza. Así, esta tesina demuestra que lo político también es privado y la militarización de la seguridad pública afecta la violencia que viven las mujeres en el espacio doméstico por parte de sus parejas
Impacto de la reforma electoral de 2014 en el índice de votación efectiva para la composición de legislaturas locales en México
Durante el último siglo en México, la teoría sobre la participación electoral se ha enfocado en determinar cuáles son los factores que influyen en la decisión de las personas para participar o no en los procesos electorales. Además, la búsqueda de medidas que incentiven dicha participación electoral también figura como eje central en estos estudios. La presente tesina traza un recorrido a través de esas teorías y realiza un análisis de las reformas legislativas que regulan el sistema electoral de México, el cual pretende incentivar a las personas a salir a votar. Especialmente se realiza un estudio en la reforma constitucional de 2014 que crea la obligación a los partidos políticos de tener cuotas de postulación de candidatos en las elecciones. En este mismo sentido, la pregunta que guía esta investigación es: ¿Cuál fue el impacto de la reforma electoral de 2014 en el porcentaje de personas que ejercen su voto en las entidades federativas de México? Con el fin de responder al cuestionamiento, se recurrió al estudio, mediante una regresión discontinua, de datos recolectados por el Instituto Nacional Electoral (INE) y los Organismos Públicos Locales (OPL) sobre la participación ciudadana. Los resultados muestran poca evidencia de un impacto en el porcentaje de voto efectivo después de la reforma electoral. El trabajo concluye con una propuesta guiada en mejorar la confianza que tiene la ciudadanía hacia el INE y los OPL