Revista de la Facultad de Derecho (Universidad de la República)
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Terrorism in Brazil: critical analysis of the legal and institutional framework
Get PDFEl terrorismo es un delito que requiere la cooperación intergubernamental debido a la dimensión transnacional que logró en las últimas décadas. Sin embargo, aún no existe una definición legal universal. Por lo tanto, los estados argumentan la necesidad de prevenir y suprimir un delito indefinido. En este artículo se analiza el marco regulatorio e institucional de Brasil en materia de lucha contra el terrorismo. El país ha ratificado las principales acciones globales y regionales en la materia y recientemente aprobó leyes para frenar la financiación y definir el delito de terrorismo. Esto se debió a las presiones para aplicar las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y las Recomendaciones de Acción Financiera (GAFI) y la celebración de eventos internacionales en el país, como los Juegos Olímpicos en 2016. La adecuación de la legislación a directrices internacionales sobre la financiación fue la decisión correcta, pero la definición adoptada por la ley antiterrorista (ley 13.260 / 2016) es defectuosa y revela el intento de Brasil de reconciliar el deseo de afirmarse como global player y la tradicional política de neutralidad y la preferencia por el soft power.O terrorismo é um crime que requer a cooperação interestatal em razão da dimensão transnacional que alcançou nas últimas décadas. Entretanto, ainda não existe uma definição legal universal. Assim, os Estados discutem a necessidade de prevenir e reprimir um delito indefinido. Este artigo analisa o quadro normativo e institucional brasileiro concernente ao combate ao terrorismo. O país ratificou os principais atos globais e regionais sobre o assunto e, recentemente, aprovou leis para coibir o financiamento e definir o crime de terrorismo. Isso ocorreu em virtude de pressões para a implementação das resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas e das Recomendações da FATF (Financial Action Task Force, 2017) (Gafi) e da realização de eventos internacionais no país, a exemplo das Olimpíadas em 2016. A adequação da legislação às diretrizes internacionais relativas ao financiamento foi uma decisão acertada, mas a definição adotada pela lei antiterrorismo (lei 13.260/2016) apresenta falhas e revela a tentativa do Brasil conciliar a aspiração de se afirmar como global player e a tradicional política de neutralidade e preferência pelo soft power.Terrorism is a delict that requires multilateral cooperation, moreover because of its transnational dimension. Nevertheless, there is no universal legal definition for terrorism. Hence, states discuss the necessity of prevent and punish an undefined delict. This article analyses the legal and institutional Brazilian framework concerning terrorism. Brazil ratified the main global and regional acts about this subject and, recently, has passed laws in an attempt to curb the financing and reach a legal definition. This is the consequence of the pressure for the implementation of the UNSC resolutions and FATF recommendations and the promotion of international events such as the Olympic Games (2016). The adequacy of the legal framework to the international guidelines concerning the financing of the terrorism was a good decision but the definition adopted by the antiterrorism law (n. 13.260/2016) is flawed and reveals the Brazilian purpose of harmonizing the aspiration to assert itself as a global player and the traditional policy of neutrality and preference for the soft power
Progressos e inflexões no desenvolvimento normativo para a protecção dos bosques nativos no âmbito provincial argentino e uruguaio
Get PDFThe general purpose of this paper is to investigate native forests protection regulatory development level, in a selection of argentine provinces in possession of valuable ecosystem forest´s resources, such as the Andean-Patagonian ones. The especial objectives are: To state if provincial regulations have complied with national native forests environmental protection law 26.331 (and if it regulates water resources), and to make a comparative analysis with Uruguay. This is an exploratory research, where analytical comparative method and legal hermeneutics were applied to this study. We could conclude that law 26.331 exceeded some of the selected argentine provincial regulations outlines, and that Uruguay does not have enough regulatory development in order to make an overall comparative analysis.El objetivo general del presente trabajo es indagar sobre el nivel de desarrollo de la normativa sobre la protección de los bosques nativos, en una selección de provincias argentinas cuyos recursos forestales poseen un alto valor ecosistémico, como es el caso de los andino - patagónicos. Los objetivos específicos son: Determinar si la normativa provincial ha cumplido con los objetivos establecidos por la ley nacional de presupuestos mínimos ambientales para la protección de los bosques nativos 26.331 (y si contemplan al agua), y realizar un análisis comparativo con el caso de Uruguay. Se trata de una investigación de carácter exploratorio, donde se aplicó el método analítico comparativo y el de la hermenéutica jurídica. Se ha podido concluir que la ley 26.331 supera en ciertos lineamientos a las normas provinciales argentinas seleccionadas, y que el caso de Uruguay no posee suficiente desarrollo normativo como para poder realizar un análisis comparativo integral.O objectivo geral do presente trabalhoé indagar sobre o nível de desenvolvimento do regulamento sobre a protecção dos bosques nativos, numaselecção de províncias argentinas cujos recursos florestais possuem um alto valor ecossistêmico, como é o caso dos andino – patagónicos. Os objectivos específicos são: Determinar se o regulamento provincial tem cumprido com os objectivos estabelecidos pela lei nacional de orçamentos mínimos ambientais para a protecção dos bosques nativos 26.331 (e se contémplame o agua), e realizar una analice comparativa com o caso de Uruguay. Trata-se de uma investigação de carácter exploratorio, onde se aplicou o método analítico comparativo e o da hermenéutica jurídica. Pôde-se concluir que a lei 26.331 supera em certos alineamentos às normas provinciais argentinas seleccionadas, e que o caso de Uruguain ãopossui suficiente desenvolvimento normativo como para poder realizar uma análise comparativa integral
Editorial
Get PDFLa noticia nos ha consternado a todos. El pasado 13 de septiembre falleció nuestro Decano, el Doctor y Escribano Gonzalo Uriarte Audi. Viudo, padre de cuatro hijos y abuelo de cuatro nietos, tenía 66 años de edad y 42 años de ejercicio profesional. Como docente, fue Profesor Titular grado 5 de Técnica Forense, Profesor Agregado grado 4 de Derecho Procesal, y dirigió el Consultorio Jurídico de la Facultad de Derecho desde 2005 hasta su elección como Decano, en agosto de 2014.Entre su nutrida actividad profesional destacan su rol en la Dirección General Jurídica de la Udelar, en la Agencia Nacional de Vivienda, el Banco Central del Uruguay, y en el Departamento Jurídico de la Intendencia de Montevideo, entre otros (...
O consenso dos partidos Colorado e Nacional na política externa uruguaia (1985-2005)
Get PDFThe following written work explores Foreign Policy Analysis in a larger investigative context where the disciplines of International Relations and Political Science merge. The central argument postulates that foreign policy at the beginning of the Uruguayan period of redemocratization was not an example of state policy but rather one of political consensus between the founding Colorado and Nacional political parties. In order to found said argument, the text draws on the 1985-2005 period during which one minority government and three coalition governments are represented by the founding political parties. Through the historical reconstruction of the actions of each government, each administration could be cataloged based on its foreign policy during their respective periods while also analyzing other systemic factors that impacted the historic evolution of the subject matter whilst at the same time taking a closer look at other domestic factors that make up and explain the dynamic of public policy.Este trabajo se enmarca dentro del Análisis de Política Exterior, como área de investigación donde convergen las Relaciones Internacionales y la Ciencia Política. El argumento central que aquí se desarrolla sostiene que la política exterior inaugurada en la redemocratización no fue una política de Estado, sino una política de consenso entre los partidos fundacionales (Colorado y Nacional). Para fundamentar esta idea se abordar históricamente el período 1985-2005 que incluye un gobierno de partido minoritario y tres gobiernos de coalición que tienen como protagonistas a los partidos fundacionales. A partir de la reconstrucción histórica de las acciones de cada gobierno se categorizó la orientación de la política exterior para cada período, a la vez que se analizaron los factores sistémicos que afectaron a la misma y, particularmente, se buscó visibilizar los factores domésticos que pueden constituirse en parte de la explicación de la dinámica de esta política pública.Este trabalho faz parte do Análise de Política Externa, uma área de pesquisa onde convergem as Relações Internacionais e a Ciência Política. O argumento central desenvolvido sustenta que a política externa inaugurada na redemocratização não foi uma política de Estado, mas uma política de consenso entre os partidos Colorado e Nacional. Para sustentar essa ideia, foi analisado historicamente o período entre 1985-2005, que inclui um governo de partido minoritário e três governos de coalizão protagonizados pelos partidos Colorado e Nacional. A partir da reconstrução histórica das ações de cada governo, categorizou-se a orientação da política externa de cada período, analisando-se os fatores sistêmicos que afetam a mesma, e particularmente, tornando visíveis os fatores domésticos que podem se constituir em uma parte da explicação da dinâmica dessa política pública
Obrigações apoio internacional em favor das crianças na lei chilena
No full textEl tratamiento de las obligaciones alimenticias internacionales en la legislación chilena se limita a la incorporación del Convenio de Nueva York de 1956. En el caso de los niños, esta exigua regulación, unida a la falta de doctrina nacional en la materia, se traduce en dificultades para el acceso al cobro de deudas alimentarias desde y hacia el extranjero. Por ello, el presente artículo, mediante el análisis de la legislación vigente, revisa las soluciones que el ordenamiento ofrece para el cobro de las obligaciones alimenticias internacionales y propone nuevos mecanismos que facilitan su efectividad.A abordagem das prestações de alimentos internacionais sob a lei chilena é limitada à incorporação da Convenção de Nova York de 1956.No caso das crianças, esta exígua regulação, junto com a falta de doutrina nacional na matéria, resulta em dificuldades no acesso ao cobro de dívidas alimentares de e para o estrangeiro.Por este motivo, o presente artigo, através da análise da legislação em vigor, verifica as soluções que o ordenamento oferece para a cobrança de dívidas alimentares internacionais e propõe novos mecanismos para facilitar sua efetividade
The destruction of the nameless public enemy: an interpretation of the political in Carl Schmitt
Get PDFEn este artículo se propone un análisis crítico de los criterios básicos para la definición de lo político presentado por el jurista y filósofo alemán Carl Schmitt, para, paso siguiente, basado en la esencia de lo político – que es la dualidad amigo y enemigo – investigar las consecuencias prácticas resultantes de las posibilidades reales de afrontamiento, de forma que tenga como propósito principal el análisis de un potencial totalitario en el pensamiento de Schmitt, ya que esta diferenciación, para Schmitt, es la base fundamental para la definición de lo político. El enemigo – el otro, el desconocido – que puede ser destruido y exterminado en el sentido físico, no se aplica necesariamente a cada antagonista, pero si a un enemigo público (hostis), y dado su carácter de indeterminación, puede ser estipulado de acuerdo con la voluntad del soberano, o en el contexto de la Alemania nazi en que Schmitt estaba, de acuerdo con la voluntad del Presidente del Reich. La metodología consiste en un carácter hipotético-deductivo de la literatura, especialmente con respecto a las construcciones teóricas de Carl Schmitt.O artigo se propõe a uma análise crítica dos critérios elementares para a definição do conceito do político apresentado pelo jurista e filósofo alemão Carl Schmitt, para, passo seguinte, partindo da essência do político – que consiste na dualidade amigo e inimigo –, investigar as repercussões práticas resultantes das possibilidades reais de enfrentamento, de modo que se tenha por escopo primordial a análise de um potencial totalitário no pensamento schmittiano, uma vez que essa diferenciação, para Schmitt, consiste no fundamento elementar para definição do político. O inimigo – o outro, o desconhecido – que pode ser destruído e exterminado no sentido físico, não necessariamente se aplica a cada antagonista, mas apenas a um inimigo público (hostis), e dado seu caráter de indeterminação, pode ser estipulado conforme os desígnios do soberano, ou, no contexto da Alemanha nazista na qual Schmitt se encontrava, conforme os desígnios do Presidente do Reich. A metodologia utilizada consiste em um caráter hipotético-dedutivo a partir de pesquisa bibliográfica, principalmente no que concerne às construções teóricas de Carl Schmitt.This paper proposes a critical analysis of the essential criteria to define the concept of the political as presented by German jurist and philosopher, Carl Schmitt. Based on the essence of the political —i.e. the friend-enemy duality—, the objective is to explore the practical implications resulting from the actual possibilities of confrontation, the key scope being the analysis of a totalitarian potential from a Schmittian´s perspective. In Schmitt´s thought, this distinction is the fundamental reason for the definition of the political. Not every opponent is necessarily the enemy –—the other one, the unknown— and likely to be physically destroyed and exterminated but only a public enemy (hostis). Given its indeterminate nature, the enemy may be prescribed according to the sovereign design or, in the context of Nazi Germany where Carl Schmitt lived, in accordance with the President of the Reich´s designs. A hypothetical-deductive methodology is used in this work based on bibliographical research, in particular regarding Carl Schmitt´s theoretical constructions
Aspectos jurídicos da turismo rural no Uruguai
Get PDFEl turismo rural constituye actualmente una modalidad en crecimiento en el Uruguay y en el mundo.En el orden jurídico nacional la norma que regula esta actividad es el Decreto 371/2002, que estableció la caracterización de los establecimientos de turismo rural y el régimen aplicable a sus prestadores.De acuerdo a ésta el turismo rural se desarrolla fuera de centros urbanos, con servicios en forma personalizada y en espacios amplios; utiliza recursos naturales, culturales, patrimoniales, de alojamiento y servicios propios del medio rural, contribuye al desarrollo local, la diversificación y competitividad turística.Nos proponemos analizar el marco regulatorio de la actividad, con especial énfasis en la categorización de los establecimientos y las obligaciones establecidas para los prestadores de servicios de turismo rural, el régimen de responsabilidad establecido en la Ley de Turismo y la aplicación de la Ley de Relaciones de Consumo a la contratación turística en nuestro país. Rural tourism is now a growing modality in Uruguay and in the world.In the national legal norm that regulates this activity is Decree 371/2002, which established the characterization of rural tourism and the conditions of their providers.According to this rural tourism it is developed outside urban centers, with personalized service and spacious; uses natural, cultural, heritage, housing and services of the rural areas, it contributes to local development resources, diversification and tourism competitiveness.We intend to analyze the regulatory framework of the activity, with special emphasis on the categorization of the establishments and the set obligations for providers of rural tourism services, the liability regime established in the Law on Tourism and the applicationO turismo rural é agora uma modalidade que cresce no Uruguai e no mundo.Na norma jurídica nacional que regula esta atividade é o Decreto 371/2002, que estabeleceu a caracterização do turismo rural e as condições de seus fornecedores.De acordo com este turismo rural é desenvolvido fora dos centros urbanos, com um serviço personalizado e espaçoso; usa natural, cultural, herança, habitação e serviços das áreas rurais, contribui para recursos de desenvolvimento local, a diversificação e competitividade do turismo.Analisamos o quadro regulamentar da actividade, com especial ênfase na categorização dos estabelecimentos e obrigações estabelecidas para os provedores de turismo rural, o regime de responsabilidade estabelecido pela Lei sobre Turismo e da aplicação da Lei de Relações Laborais contratos de consumo para o turismo em nosso país
A Proposta de Modernização do Código Civil espanhol sobre as obrigações e contratos Comissão do Direito, Secção Civil no que significa a escolha do credor opção para quebra de contrato
Get PDFMe interesa analizar la Propuesta Española de Modernización del Código Civil, en materia de obligaciones y contratos, en lo que se refiere al derecho de opción y, la forma en que esta Propuesta podría eventualmente, orientar alguna reforma del Derecho español de las obligaciones. Dos son las visiones que se enfrentan en el proceso de unificación del Derecho Privado Europeo: la mirada anglosajona y la continental. Por ello, nos referiremos también a la tensión existente entre ellos.I am interested in analyzing the Spanish Propuesta to Modernize the Civil Code on obligations and contracts, what concerns to the right of option and how this proposal could possibly guide any reform of Spanish law of obligations. There are two visions they face in the process of unification of European Private Law: Anglo–Saxon and continental look. Therefore, we also refer to the tension between them. Eu quero analisar a Proposta Espanhola para a modernização do Código Civil em matéria de obrigações e contratos, no que respeita ao direito de opção e como esta proposta poderia orientar qualquer reforma do direito espanhol de obrigações. Duas visões estão enfrentando no processo de unificação do direito privado europeu: Anglo-Saxon e olhar continental. Portanto, vamos nos referir à tensão entre eles
Multiculturalismo e autodeterminação no campo dos direitos humanos
No full textBased on the different equality of human beings (Multiculturalism) we move along the path of liberalism, guided by globalization in order to achieve the maximum expression of human rights, an innate component of individuals as part of a particular group. Such globalization as a guide should make human beings more interdependent. However it may provoke (and seems to be provoking) sectorization (the term used is ghettoization) in the Western democratic society and humanity in general for the defense of common interests to these groups. And the globalization phenomenon itself seems to ignore this, since it has no real interest in human beings and their individual and group rights. The grouping of individuals around the same interests leads to the idea of the democratic defense of such interests. This democratic defense is carried out by the exaltation of nationalist ideals that manage to get some autonomy and/or independence from the overwhelming sense of majority, most of the time ignoring the existence of minorities with their own human rights. This can be accomplished by a policy federation of both groups. In the final part, there is a discussion if whether secession is the result of the success of the defense of human rights of minorities.Partiendo de la diferente igualdad de los seres humanos (multiculturalidad) caminamos por la senda del liberalismo guiados por la globalización con el fin de alcanzar la máxima expresión de los derechos humanos, innatos a la figura del individuo en cuanto parte de un determinado grupo. Esa globalización que hace de guía debe hacer a los seres humanos más interdependientes, sin embargo puede (y parece) provocar la sectorización (guetorización es el término utilizado) de la sociedad democrática occidental y de la humanidad en general para la defensa de intereses comunes a esos grupos y que el propio fenómeno globalizador obvia dado que éste carece de interés real por los seres humanos y sus derechos individuales y grupales. Con la agrupación de individuos en torno a los mismos intereses surge la idea de la defensa, democrática, de éstos. Esta defensa democrática se lleva a cabo mediante el enaltecimiento de ideales nacionalistas con los que llegar a conseguir cierta autonomía y/o independencia frente al arrollador sentido de las mayorías que la mayoría de las veces obvia la existencia de minorías con derechos humanos propios. Ello se puede llevar a cabo mediante la federación política de unos y otros grupos. Se debate al final si la secesión es fruto del éxito de la defensa de los derechos humanos de las minorías.Partindo da diferente igualdade entre os seres humanos (multiculturalidade) caminhamos pela trilha do liberalismo guiados pela globalização a fim de atingir a máxima expressão dos direitos humanos inerentes à figura do indivíduo enquanto parte de um determinado grupo. Essa globalização que norteia deve tornar os seres humanos mais interdependentes, porém pode (e parece) provocar a setorização (guetorização é o termo utilizado) da sociedade democrática ocidental e da humanidade em geral para a defesa de interesses comuns a esses grupos e que o próprio fenômeno globalizador evita uma vez que ele carece de interesse real pelos seres humanos e seus direitos individuais e grupais. Com o agrupamento de indivíduos entorno aos mesmos interesses desponta a idéia da defesa, democrática,destes. Essa é defesa democrática levada a cabo através do enaltecimento de idéias nacionalistas com as quais atingir certa autonomia e/ou independência perante o devastador sentido das maiorias que em geral ignora a existência das minorias com direitos humanos próprios. Isso pode ser realizado através da federação política de uns e outros grupos. Debate-se finalmente, se a secessão é fruto do sucesso da defesa dos direitos humanos das minorias
Drogas ilegais organizados em crime do século Uruguay XXI. Regulamentos e abordagem quantitativa
No full textLas políticas prohibicionistas contra las drogas desde inicios del siglo XX y la llamada “guerra contra las drogas” a finales de 1980, dos procesos liderados por los Estados Unidos de América, han repercutido en todo el mundo de diversas maneras. En el contexto latinoamericano, estos procesos actuaron, esencialmente, contra la “amenaza comunista” de 1960 y 1970, frente a la producción tradicional y económica de ciertas plantas naturales (cocaína, amapola, marihuana) consideradas ilegales y hacia los grupos delictivos organizados de alcance trasnacional. En este escenario, el artículo repasa la trayectoria normativa uruguaya en relación con la política internacional de drogas e intenta dimensionar cuantitativamente el crimen organizado dedicado al tráfico de sustancias psicoactivas en el país en el siglo XXI.Prohibitionist policies against drugs since the early 20th century and the so-called "war on drugs" at the late 1980s –two processes led by the United States of America– have had diverse impact across the world. In the Latin American context, such processes acted essentially against the 1960 and 1970 "communist threat", in response to the traditional and inexpensive production of natural plants (cocaine, poppy, marijuana) considered illegal and against organized transnational criminal groups. In this scenario, this paper goes over the regulatory history of Uruguay regarding international drug policy, and attempts to quantitatively measure organized crime involved in the trafficking of psychoactive substances in the 21st Century.As políticas proibicionistas contra as drogas desde os inícios do século XX e a chamada “guerra contra as drogas” no final de 1980, dois processos liderados pelos Estados Unidos da América repercutiram em todo o mundo de diversas maneiras. No contexto da América Latina, estes processos agiram, essencialmente, contra a “ameaça comunista” de 1960 e 1970, diante da produção tradicional e econômica de algumas plantas naturais (cocaína, papoula, maconha) consideradas ilegais e frente aos grupos criminosos organizados de alcance transnacional. Neste cenário, o artigo analisa a trajetória normativa uruguaia quanto à política internacional de drogas e tenta dimensionar quantitativamente o crime organizado dedicado ao tráfico de substâncias psicoativas no país no século XXI