Revista de la Facultad de Derecho (Universidad de la República)
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A conciliação e mediação como políticas públicas para a reintegração social no postconflicto na Colômbia
This paper makes a study of the conflict as a mediate antecedent for the promulgation of norms in the post-conflict era in Colombia, which began with the signing of La Havana peace agreements in 2016. From there, it is conceived the normative analysis for the overcoming of the conflict and the mechanisms arranged for the reestablishment of the public order and the social welfare within the territory. In this sense, it is important to reflect on the willing factors that tend to facilitate the transition from armed conflict to a lasting peace scenario, especially from the social reconstruction approach; making a study of the judicial and extrajudicial mechanisms available to solve conflicts.
The research has a qualitative, legal descriptive approach. First, the study focuses on the examination of the reconciliation from its conceptualization, characteristics, principles and structure, then from the same approach analyzes the mediation, thirdly, the reintegration to social life is evaluated as an element of the policy public implemented by the Colombian State in the face of the challenges of the end of the armed confrontation, fourthly, the post-conflict problem is addressed and finally an analysis is made from the comparative law of mediation and conciliation.El presente artículo de investigación realiza un estudio del conflicto como antecedente mediato para la promulgación de normas en la era del posconflicto en Colombia, que se inició con la firma de los acuerdos de paz de La Habana en el año 2016. Desde allí, se concibe el análisis normativo para la superación del conflicto y los mecanismos dispuestos para el restablecimiento del orden público y el bienestar social dentro del territorio. En este sentido, es importante reflexionar sobre los factores dispuestos que propenden a facilitar la transición del conflicto armado hacia un escenario de paz duradera, especialmente desde el enfoque reconstrucción social; haciendo un estudio de los mecanismos judiciales y extrajudiciales dispuestos para solucionar conflictos.
La investigación tiene un enfoque cualitativo, de tipo descriptivo jurídico. En primer lugar, el estudio se centra en el examen de la conciliación desde su conceptualización, características, principios y estructura, luego desde el mismo enfoque analiza la mediación, en tercer lugar, se evalúa la reintegración a la vida social como elemento de la política pública implementada por el Estado colombiano frente a los desafíos del fin de la confrontación armada, en cuarto lugar, se aborda la problemática del posconflicto y finalmente se realiza un análisis desde el derecho comparado de la mediación y la conciliación.Este trabalho de pesquisa realizou um estudo de conflito e mediar precedente para a adopção de normas na era da pós-conflito na Colômbia, que começou com a assinatura dos acordos de paz em La Havana, em 2016. A partir daí, é concebida análise de políticas para superar o conflito e os mecanismos previstos para a restauração da ordem pública e do bem-estar dentro do território. A este respeito, é importante refletir sobre os fatores que tendem disposto a facilitar a transição do conflito armado para um cenário de paz duradoura, especialmente desde que a abordagem de reconstrução social; fazendo um estudo do disposto a resolver conflitos mecanismos judiciais e extrajudiciais.
A pesquisa tem uma abordagem qualitativa, descritiva legal. Em primeiro lugar, o estudo concentra-se em examinar a reconciliação do conceito, características, princípios e estrutura, em seguida, da mesma abordagem analisa mediação, em terceiro lugar, a reintegração na sociedade é avaliado como um elemento da política pública implementado pelo governo colombiano enfrentar os desafios do final do confronto armado, em quarto lugar, a questão da pós-conflito abordados e, finalmente, é feita uma análise do direito comparado de mediação e conciliação
O ponto de vista interno e as razões para a ação
The article intends to account for the importance of internal point of view to understand the concept of law, having into account Raz’s distancing regarding Hart on this issue, to whom he concedes conceptual primacy. In this sense, for the legal systems’ conceptual analysis, the epistemic privilege conferred to internal point of view articulates with the conception of rules as exclusive reasons.El artículo pretende dar cuenta de la importancia del punto de vista interno para la comprensión del concepto de derecho, teniendo en cuenta el distanciamiento de Raz respecto de Hart en este punto, al que le concede primacía conceptual. En ese sentido, para el análisis conceptual de los sistemas jurídicos, el privilegio epistémico conferido al punto de vista interno se articula con la concepción de las reglas como razones excluyentes.O artigo pretende dar conta da importância do ponto de vista interno para a compreensão do conceito de direito, tendo em conta o distanciamento de Raz a respeito de Hart nesse tema, ao qual concede primazia conceitual. Nesse sentido, para a análise conceitual dos sistemas jurídicos, o privilégio epistêmico conferido ao ponto de vista interno se articula com a concepção das regras como razões excludentes
O impacto da doutrina Larreta na política interna uruguaia: a Argentina peronista na mira (1945-1946)
This article studies the repercussion of the doctrine of Eduardo Rodríguez Larreta in Uruguayan internal politics. At the end of November 1945, the Uruguayan chancellor sent a document to the Americas’ Foreign Ministries proposing to consider and discuss the possibility of a "multilateral collective action" before regimes of force that violated the rights of man and of the citizen, even though they were not necessarily still a threat to peace. The thesis put into discussion the consecrated principle of non-intervention. The Uruguayan note was rejected by most of the countries of the continent and fought by several local political media. At the beginning of 1946, the administration of Juan José de Amézaga modified the central point of the discord - the "multilateral intervention". However, contemporaries opposed to the proposal read it thought in Argentine key, that is to say against the dictatorship of Edelmiro Farrell - Juan Domingo Perón. Finally, breaking the forecasts Peron, continuator of that dictatorship, was elected president in February 1946 and the consequences of the victory were felt in Uruguay.Este artículo estudia la repercusión de la doctrina de Eduardo Rodríguez Larreta en la política interna uruguaya. A fines de noviembre de 1945, el canciller oriental envió a las cancillerías americanas un documento que proponía considerar y discutir la posibilidad de una “acción colectiva multilateral” ante regímenes de fuerza que violaran los derechos del hombre y del ciudadano, por más que no fueran necesariamente todavía una amenaza para la paz. La tesis ponía en discusión el consagrado principio de la no intervención. La nota uruguaya fue rechazada por la mayoría de los países del continente y combatida por varios medios políticos locales.A principios de 1946, la administración de Juan José de Amézaga modificó elpunto central de la discordia -la “intervención multilateral”. No obstante, los contemporáneos opositores a la propuesta la leyeron pensada en clave argentina, o sea contra la dictadura de EdelmiroFarrell-Juan Domingo Perón. Finalmente, rompiendo los pronósticos Perón, continuador de aquella dictadura, resultó electo presidente en febrero de 1946 y las consecuencias de la victoria se sintieron en Uruguay.Esse artigo estuda a repercussão da doutrina de Eduardo Rodríguez Larreta na política interna uruguaia. A finais de novembro de 1945, o chanceler oriental enviou as chancelarias americanas um documento que propor considerar e discutir a possibilidade de uma “ação coletiva multilateral” ante regímenes de forca que violentaram os direitos do homem e do cidadão, embora foram ainda uma ameaça para a paz. A tese coloca em discussão o consagrado princípio da não intervenção. A solicitude uruguaia foi rejeitada pela maioria dos países do continente e combatida por vários médios políticos locais. A princípios de 1946, a administração de Juan José deAmézagamodificou o ponto central da discórdia -a “intervenção multilateral”. Embora, os contemporâneos opositoreslerama proposta pensada em chave argentina, -contra a ditadura de EdelmiroFarrell - Juan Domingo Perón. Finalmente, rompendo os prognósticos Perón, continuador de aquela ditadura, resultoueleito presidente em fevereiro de 1946 eas consequências da vitória se sentiram em Uruguai
Política e transparência:
The object of the article is the crisis of contemporary democracy, especially focusing on the problem of visibility that affects the levels of power. The theoretical framework is the work “Democrazia e segreto”, by Norberto Bobbio, the purpose of dialoguing with the liberal socialism of the author is to project essential elements of a political philosophy of democratic-libertarian social-cut. We design on this perspective a bobbian categorization with analytical and normative bias which states the importance of implementing the policy of the categories transparency and truth.El objeto del artículo es un análisis de la crisis de la democracia contemporánea, centrándose especialmente en el problema de los actores que actúan al amparo de la invisibilidad, una estrategia que afecta profundamente las instancias de la democracia. La principal referencia teórica bobbiana utilizada en esta obra es el texto "Democracia y secreto", que ofrece elementos para analizar las limitaciones impuestas a las democracias actuales. Desde esta perspectiva, analizamos la acción de las fuerzas corrosivas sobre la democracia y las posibles estrategias para ampliar el círculo libertario de las democracias. El artículo propone ampliar la comprensión de las consecuencias de la prohibición por parte de las fuerzas políticas de la aplicación de la categoría transparencia al territorio político mediante la difusión a través de la expansión del secreto en la esfera política, y la conexión de estas categorías a través de su exposición como una forma constitutiva del autoritarismo en línea con la afirmación de un pensamiento teológico.O objeto do artigo é análise da crise da democracia contemporânea, focando especialmente o problema de atores que agem sob a capa da invisibilidade, estratégia que afeta profundamente as instâncias da democracia. O principal referencial teórico bobbiano utilizado neste texto é a obra “Democrazia e segreto”, que oferece elementos para analisar as limitações impostas às democracias correntes. A partir desta perspectiva analisamos a atuação das forças corrosivas sobre a democracia e as possíveis estratégias para ampliação do círculo libertário das democracias. O artigo propõe a ampliação da compreensão das consequências da interdição por parte das forças políticas da aplicação da categoria transparência ao território do político através da disseminação através da ampliação do segredo na esfera da política, e a conexão destas categorias através de sua exposição como via constitutiva do autoritarismo em consonância com a afirmação de um pensamento teológico
O direito à cláusula de consciência na formação da opinião pública:
La cláusula de conciencia garantiza la independencia del periodismo frente al mercantilismo de los medios de comunicación. Se trata de un derecho que la Constitución española recoge como fundamental por lo que su ejercicio queda directamente bajo el amparo de la Norma Suprema. Los derechos fundamentales, dice la propia Constitución, pueden ser desarrollados legalmente pero eso no significa que (1) sea obligatorio y (2) que no tengan efecto jurídico hasta que lo diga una ley. Los derechos fundamentales poseen efecto por propio mandato constitucional al prever su defensa ente los Tribunales directamente. El derecho a la cláusula de conciencia se legaliza casi veinte años después de la entrada en vigor de la Constitución. La cuestión es si la legalización del derecho a la cláusula de conciencia tiene relevancia. Para los afectados directos, los periodistas, se puede concluir que ninguna pues en la comunicación del siglo XXI parece que la relevancia de la libertad de prensa para la formación de la opinión pública libre se ve constreñida por los medios de comunicación en cuanto empresas, en donde los periodistas son meros trabajadores. Por tanto, aceptan que el ejercicio de la cláusula es un problema para su desarrollo profesional y social en vez de ser un medio para defender su independencia.The conscience clause guarantees the independence of journalism from the mercantilism of the media. It is a right that the Spanish Constitution collects as fundamental, so that its exercise is directly under the protection of the Supreme Rule. Fundamental rights, says the Constitution, can be developed legally but that does not mean that (1) it is mandatory and (2) they do not have juridical effect until a law says it. Fundamental rights have effect by constitutional mandate in anticipating their defence directly by the Courts. The right to the conscience clause is legalized almost twenty years after the entry into force of the Constitution. The question is whether the legalization of the right to the coincidence clause has relevancy. For those who are directly affected, journalists, it can be concluded that none because in the communication of the twenty-first century it seems that the relevancy of freedom of press for the formation of free public opinion is restricted by the media as companies, where journalists are mere workers. Therefore, they accept that the exercise of the clause is a problem for their professional and social development instead of being a means to defend their independence.A cláusula de consciência garante a independência do jornalismo contra o mercantilismo da mídia. É um direito que a Constituição espanhola contém como fundamental para o que o seu exercício está diretamente sob a égide da Norma Supremo. Os direitos fundamentais, a própia Constituição diz, podem ser legalmente desenvolvidos, mas isso não significa que (1) é de cumprimento obrigatório e (2) que eles não têm efeito jurídico até que conta isto uma lei. Os direitos fundamentais têm efeito por mandato constitucional prevendo a entidade de defesa deles diretamente os Tribunais. O direito à cláusula de consciência é legalizado quase vinte anos após a entrada em vigor da Constituição. A questão é se a legalização do direito à cláusula de consciência é relevante. Para aqueles diretamente afetados, jornalistas, pode-se concluir que nenhuma relevância já que na comunicação do século XXI parece que a relevância da liberdade de imprensa para a formação de uma opinião pública livre é limitado pela mídia assim que companhias, onde os jornalistas são meros trabalhadores. Portanto, aceitam que o exercício da cláusula é um problema para o seu desenvolvimento profissional e social, em vez de um meio de defender sua independência
O lucro do crime de contrabando de migrantes:
The present paper critically analyzes the European legislation on smuggling of migrants. According to the author's opinion, the communitarian legislator and the majority of the European countries have confused this specific crime, regulated by international law in Palermo Convention, with the felony of facilitating of illegal immigration. This undue overlap between different types of crime generates multiple and complex problems. In first place, the article studies the requirements of smuggling of migrants in international law. In second place, it examines the reasons why is not possible to conceive this crime and the felony of facilitating of illegal immigration as functional equivalents. Finally, the paper proposes to distinguish clearly the elements of both crimes and their respective application ambits.El presente artículo analiza críticamente la legislación europea sobre tráfico de migrantes. Según la tesis del autor, el legislador europeo, así como la mayoría de los países miembros de la Unión Europea, han confundido este específico delito, regulado a nivel internacional por la Convención de Palermo, con la figura de facilitación de la inmigración irregular. Esta indebida superposición entre los diversos tipos penales genera múltiples y complejos problemas. En la primera parte del artículo se analizan los requisitos del delito de tráfico de migrantes en el derecho internacional, con particular referencia al ánimo de lucro. En la segunda parte se evidencian las razones por las cuales no es posible concebir este tipo penal como equivalente funcional del delito de favorecimiento de la inmigración irregular. Como conclusión, el artículo propone la adopción de un modelo que distinga claramente los elementos constitutivos de las dos figuras delictivas y sus respectivos campos de aplicación.Este artigo analisa criticamente a legislação européia sobre o tráfico de migrantes. De acordo com a tese do autor, o legislador europeu, assim como a maioria dos países membros da União Européia, eles confundiram este crime específico, regulada internacionalmente pela Convenção de Palermo, com a figura de auxílio à imigração ilegal. Essa superposição indevida entre os vários tipos criminosos gera problemas múltiplos e complexos. A primeira parte do artigo analisa as exigências do crime de tráfico de migrantes no direito internacional, com particular referência ao lucro. Na segunda parte, as razões por que não é possível conceber este tipo criminal como um equivalente funcional do crime de favorecer a imigração irregular são mostradas. Em conclusão, o artigo propõe a adoção de um modelo que distinga claramente os elementos constituintes das duas figuras criminais e seus respectivos campos de aplicação
Âmbito de aplicação e eficácia da Lei dos Contratos de Seguros do Uruguai
El Parlamento uruguayo ha sancionado la Ley 19.678/2018, de 26 de octubre, de Contratos de Seguros (LCS) derogando los artículos 634 a 699, 1327 y 1423 a 1432 del Código de Comercio (CCom).
En este trabajo analizamos los dos primeros artículos de la nueva Ley, disposiciones que tratan el ámbito objetivo y subjetivo de validez. El artículo primero realiza, asimismo, una declaración de orden público, cuestión que hace a la eficacia de la norma. Ámbitos de validez y eficacia, resultan, pues, aspectos inescindibles que ameritan un estudio conjunto.The Uruguayan Parliament has passed Law 19678 / 2018, of October 26, on Insurances Contracts (LCS) repealing articles 634 to 699, 1327 and 1423 to 1432 of the Commercial Code (CCom).In this paper we analyze the first two articles of the new Law, provisions that deal with the objective and subjective scope of validity. Article 1 also makes a declaration of public order, an issue that makes the effectiveness of the rule. Scope of validity and effectiveness, are, therefore, inseparable aspects that merit a joint study.O Parlamento uruguaio sancionou a Lei 19.678/2018, de 26 de outubro, do Contrato de Seguro (LCS) que revoga as arts. 634 a 699, 1.327 e 1.423 a 1.432 do Código Comercial (CCom).
Neste trabalho, analisamos os dois primeiros artigos da nova lei, disposições que tratam do escopo de validade objetivo e subjetivo. O artigo1 também faz uma declaração de ordem pública, uma questão que faz a efetividade da regra. Escopo de validade e eficácia, são, portanto, aspetos inseparáveis que merecem um estudo conjunto
A negação da penalização do processo penal para a ação do neo punitivismo. O caso peruano
En el artículo se expone el problema que entraña para la finalidad de un proceso judicial y del sistema de garantías, principios y valores correspondientes a un Estado democrático, social y de derecho, la dación de la Ley N° 30710, vigente desde el 30 de diciembre de 2017, que modifica el último párrafo del artículo 57° del Código Penal peruano, estableciendo la prohibición de otorgar el beneficio de la suspensión de la pena en el caso del delito de lesiones leves contra la mujer. El objetivo es fundamentar la caracterización de dicha medida como populismo punitivo y poner de manifiesto que, al prohibirse al juez decidir sobre la efectividad de la pena, se prefiere el neo punitivismo. El autor concluye principalmente en que se está gobernando a través del crimen, mediante normas penales meramente simbólicas e ineficaces, con lo cual se debilita la independencia judicial.In the article we examine the negative effects on the purpose of the process, the punitive populism that prohibits the judge from granting the benefit of the suspension of the sentence in the case of the crime of minor injuries against women; assuming the position that in these times the criminal normativity is purely symbolic, ineffective and lacking interest in the system of guarantees, principles and values of the social State and of law.O artigo examina os efeitos negativos sobre o propósito do processo, o populismo punitivo que proíbe o juiz de conceder o benefício da suspensão da sentença no caso do crime de ferimentos leves contra as mulheres; assumindo a posição de que, nestes tempos, a normatividade penal é puramente simbólica, ineficaz e sem interesse no sistema de garantias, princípios e valores do Estado social e do direito
Discriminação com base em orientação sexual e direitos previdenciários na jurisprudência da Corte Interamericana de Direitos Humanos (Corte IDH) e da Corte Européia de Direitos Humanos (TEDH). Uma história de divergências?
For some years now, universal and regional human rights protection systems converge in the extension of the grounds for prohibiting discrimination, as in the case of sexual orientation. However, a micro-study of the similarities and divergences in the equality test for differentiated treatment by social orientation in the access to social security rights, demonstrate the divergences between the Inter-American Court and the ECtHR. Thus, this paper argues that the ECHR assumes a conditioned incrementalist approach regarding the recognition of LGBTI rights against the categorical incrementalist approach of the Inter-American Court as a speed adopter. The lack of a factual European consensus on the claim and the granting of a wide margin of state appreciation gain primacy in the face of the equality test in the ECtHR. On the contrary, the IACtHR applies an examination of intensive equality if the differential treatment is based on the sexual orientation of the persons although there is no Inter-American consensus on the subject. The article concludes thus differentiating two types of human rights adjudication approach.Desde hace unos años los sistemas de protección universal y regional de derechos humanos convergen en la extensión de las causales de prohibición de discriminación como en el caso de la orientación sexual. Sin embargo, un estudio micro de las similitudes y divergencias en el examen de igualdad por trato diferenciado por orientación social en el acceso a los derechos de la seguridad social, demuestran las divergencias entre la Corte IDH y el TEDH. Así este trabajo sostiene que el TEDH asume un enfoque incrementalista condicionado para el respecto del reconocimiento de derechos de las personas LGBTI frente al enfoque incrementalista categórico de la Corte IDH como speed adopter. La falta de consenso europeo fáctico sobre el reclamo y la concesión de un amplio margen de apreciación estatal ganan primacía frente al examen de igualdad en el ámbito del TEDH. Mientras que la Corte IDH aplica un examen de igualdad intensivo si el trato diferenciado se basa en la orientación sexual de las personas aunque no exista consenso interamericano en el tema. El artículo concluye así diferenciando dos tipos de incrementalismo como enfoque de adjudicación en derechos humanos.Há alguns anos, sistemas universais e regionais de proteção dos direitos humanos convergem na extensão dos motivos para a proibição da discriminação, como no caso da orientação sexual. Entretanto, um microestudo das semelhanças e divergências no teste de igualdade para tratamento diferenciado por orientação social no acesso a os direitos previdenciários demonstra as divergências entre a Corte Interamericana e a CEDH. Assim, este artigo argumenta que a CEDH adota uma abordagem condicionada ao reconhecimento dos direitos LGBTI contra a abordagem incrementalista categórica da Corte Interamericana como uma dotante de velocidade. A falta de um consenso europeu factual sobre a reivindicação e a concessão de uma ampla margem de apreciação do estado ganham primazia diante do teste de igualdade na CEDH. Embora a Corte Interamericana aplique um exame de igualdade intensiva, se o tratamento diferenciado for baseado na orientação sexual das pessoas, embora não haja consenso interamericano sobre o assunto. O artigo conclui, assim, diferenciando dois tipos de abordagem de adjudicação de direitos humanos
Resenha do livro de Francisco Romero Epistolar (Seleção)
Recensión del libro de Francisco Romero: Epistolario (Selección). Buenos Aires: Corregidor, 2017.
Edición y notas de Clara Alicia Jalif de Betranou. Introducción: Juan Carlos Torchia EstradaReview of Francisco Romero's book: Epistolario (Selection). Buenos Aires: Corregidor, 2017.
Edition and notes of Clara Alicia Jalif de Betranou. Introduction: Juan Carlos Torchia EstradaResenha do livro de Francisco Romero: Epistolario (Seleção). Buenos Aires: Corregidor, 2017.
Edição e notas de Clara Alicia Jalif de Betranou. Introdução: Juan Carlos Torchia Estrad