Revista de la Facultad de Derecho (Universidad de la República)
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O futuro da segurança social na pós-pandemia: retrocessos, continuidades e oportunidades em uma região persistentemente desigual.
Este artículo hace una breve revisión de los paradigmas, objetivos y tendencias que han dominado la seguridad social en América Latina, con foco en los programas de seguridad económica para la vejez en el cono sur de la región. También identifica los cinco ámbitos principales que influyen y determinan el desempeño de la seguridad social y aborda algunos de los impactos producidos por la crisis de la pandemia por COVID-19. Finalmente discute algunos temas emergentes y necesarios para su inclusión en el debate y las políticas previsionales.This article briefly reviews Social Security prevalent paradigms, objectives and trends in Latin America, focusing on economic security programs for seniors in the Southern Cone. It also identifies the five main areas that influence and determine the performance of social security and addresses some of the impacts produced by the COVID-19 pandemic. Finally, it discusses some emerging issues that need to be included in the social security debate and policies.Este artigo faz uma breve revisão dos paradigmas, dos objetivos e das tendências que dominaram a segurança social na América Latina, com foco nos programas de segurança econômica para a velhice no cone sul da região. Identifica também as cinco áreas principais que influenciam e determinam o desempenho da segurança social e aborda alguns dos impactos produzidos pela crise da pandemia por COVID-19. Finalmente discute algumas questões emergentes e necessárias para a sua inclusão no debate e as políticas previdenciária
Impostos E Segurança Social Primeiras Notas Para Caracterizar O Sistema Atual
El artículo examina algunas cuestiones generales acerca de los ingresos públicos vinculados a la seguridad social. En forma introductoria, se aclara que no sólo la solución de un problema, sino también su propia existencia, dependen del paradigma teórico desde el cual se aborde un determinado fenómeno. A partir de ello, se propone que la “sustentabilidad” de la seguridad social es un problema desde el punto de vista de una concepción neoclásica de las finanzas públicas, pero no –por ejemplo- en una perspectiva poskeynesiana. Fuera de ello, el problema de la “sustentabilidad” sólo es propio del “sistema contributivo”, no de otras estructuras que relacionan egresos e ingresos públicos de la seguridad social. Por ese motivo, seguidamente se examinan críticamente los fundamentos del “sistema contributivo” de la seguridad social, conjuntamente con explicaciones teóricas del mismo. Luego, se propone que el efecto real del sistema contributivo debe tomar en cuenta no sólo las transferencias sino también los tributos que recaen sobre los trabajadores, tanto en forma directa como indirectamente a través de la traslación, aplicando el concepto de “salario social neto”, análisis que permite concluir que el peso de los tributos aminora considerablemente los beneficios que reciben los trabajadores.The article focuses on some general matters on the public revenues relating to the Social Security. As an introduction, it is pointed out that not even the solution of a problem, but its own existence, depends on the affiliation to a certain theoretical paradigm. On such basis, the “sustainability” of the social security is a problem within a neoclassical conception of public finance, but not –for instance- form a postkeynesian viewpoint. Additionally, the problem of “sustainability” only appears in the “contributive system”, but not in other structures of relationship between spending and revenues of social security. For those reasons, the rationale of the “contributive system” are examined critically, and at the same time other theoretical explanations of such system are exposed. Then, I propose the material effect of the contributive system must consider not only the payments to beneficiaries, but the burden of taxes on wages, directly or indirectly through the tax shifting, on the basis of the “net social wage” concept. That analysis allows to conclude that the tax burden on wages reduces significantly the workers’ benefits. O artigo analiza algunhas questões gerais com relação ás receitas públicas vinculadas coas Seguridade Social. Na introdução, clafifica-se que não so a solução de unproblema, senão tamben a sua mesma existência, dependen do paradigma teórico desde o qual um fenómeno é abordado. Ä partir disso, se propõe que a “sustentabilidade” da seguridade social é um problema desde o ponto de vista de uma conceição neoclássica das finanças públicas, mas não –por exemplo- desde uns perspectiva poskeynesiana. Além disso o problema da “sustentabilidade” só e próprio do “sistema contributivo”, não de outras estruturas que relacionam receitas e pagamentos da seguridade social. Por essa razão, seguidamente os fundamentos do “sistema contributivo” são analizados críticamente, amais de outras explicações teóricas. Logo se propõe que o efeto material do sistema contributivo deve considerar não só os pagamentos aos seus beneficiários, senão tamben os tributos suportados pelos trabalhadores, direta ou indiretamente a consequda traslação, aplicando o conceito de “salário social neto”. Esse análise permite concluir que o peso dos tributos reduze consideravelmente os beneficios que recevem os trabalhadores.
 
Novidades no certificado de registro judicial e seus impactos nas tarefas de cuidado
This article delves into two main objectives. First, to show the latest legislative developments on the presentation of judicial records certificates for jobs that involve care tasks. Second, to promote the need to make care visible, as a right and as a social function. This implies the possibility of receiving and providing care in conditions of equality and quality. For this, it is necessary to formalize employment in this sector of activity, improve working conditions and provide training so that the service is of quality. The text is structured in four parts, an introduction and three sections. The introduction presents the subject and the normative background, as well as the background and scope of application of Law 19.791 (2019). In the first section, an approach is made to the incidence of these regulatory developments in the care work area. The second section investigates the compatibility of these novelties with the Uruguayan legal system. In the last section, the conceptual foundations of the subject are presented. Finally, some reflections are exposed.El presente artículo ahonda en dos objetivos principales. Primeramente, exhibir las últimas novedades legislativas sobre la presentación de certificados de antecedentes judiciales para trabajos que involucren tareas de cuidados. En segundo lugar, potenciar la necesidad de visibilizar a los cuidados, como derecho y como función social. Ello implica la posibilidad de recibir y brindar cuidados en condiciones de igualdad y calidad. Para ello es necesario formalizar el empleo en este sector de actividad, mejorar las condiciones laborales y brindar formación para que el servicio sea de calidad. El texto se estructura en cuatro partes, una introducción y tres apartados. En la introducción se presenta el tema y los antecedentes normativos, así como también se analizan antecedentes y el ámbito de aplicación de la ley 19.791 (2019). En el primer apartado se realiza una aproximación a la incidencia de esas novedades normativas en el área de trabajo en cuidados. El segundo apartado indaga la compatibilidad de dichas novedades con el ordenamiento jurídico uruguayo. En el último apartado, se presentan los fundamentos conceptuales del tema. Finalmente, se exponen algunas reflexiones.O presente artigo aborda dois objetivos principais. Primeiramente, exibir as últimas novidades legislativas sobre a apresentação de certificados de registro judicial para o trabalho que envolve tarefas de cuidados. Em segundo lugar, potenciar a necessidade de visualizar tais tarefas de cuidados como um direito e como uma função social. O qual implica a possibilidade de receber e brindar cuidados em condições de igualdade e qualidade. Para isso, torna-se necessário formalizar o seu emprego, melhorar as condições laborais e fomentar a formação para que o serviço que ofereçam seja de qualidade. O texto estrutura-se em quatro partes. Na introdução são apresentados o tema e os antecedentes normativos. Analisa-se também o âmbito de aplicação da lei 19.791 (2019). No primeiro apartado realiza-se uma aproximação à incidência dessas novidades normativas, aprofundando no direito humano ao trabalho. O segundo apartado investiga a compatibilidade de tais novidades com o ordenamento jurídico uruguaio. Por último, no terceiro apartado, apresentam-se os fundamentos conceptuais do tema. Finalmente, expõem-se as reflexões
Reflexões sobre a aplicação do princípio do duplo efeito no sistema jurídico penal chileno
This paper analyzes the double effect criterion in situations of extreme need and cases of self-defense in criminal matters. It attempts to show, against what a sector of the classical moral tradition points out, that the principle justifies the occlusion of innocents by collateral effect. The thesis defended in this study is supported by an investigation that presents the challenges of the theory developed by the double effect, which requires differentiating between those actions in which it is intended directly to kill an innocent and those actions in which such death occurs as an effect collateral.En este trabajo se analiza el criterio del doble efecto en situaciones de extrema necesidad y casos de legítima defensa en materia penal. Se intenta mostrar, contra lo que señala un sector de la tradición moral clásica, que el principio justifica la occisión de inocentes por efecto colateral. La tesis defendida en este estudio se apoya en una investigación que presenta los desafíos de la teoría desarrollada por el doble efecto, que requiere diferenciar entre aquellas acciones en que se pretende directamente matar a un inocente y aquellas acciones en que tal muerte se produce como efecto colateral.
Este artigo analisa o critério do duplo efeito em situações de extrema necessidade e casos de autodefesa em matéria penal. Ele tenta mostrar, contra o que um setor da tradição moral clássica aponta, que o princípio justifica a oclusão de inocentes por efeito colateral. A tese defendida neste estudo é corroborada por uma investigação que apresenta os desafios da teoria desenvolvida pelo duplo efeito, que requer diferenciação entre aquelas ações nas quais se pretende matar diretamente um inocente e aquelas ações em que tal morte ocorre como efeito colatera
As Despesas do erro concursal:
The consequences ofmistakes decisions about the procedural options which process the insolvency debtor , there are not irrelevant. From those de resolutions can depend the debtor ´survival as economic entity, or his disappearance. Therefore, is not trivial a bankruptcy wrong decision. The doctrine have a role in give lineaments for putting in relief the characteristics, consequences, and social implications that have a mistake in the bankruptcy. This article pretend give a dogmatic view, from the economic analysis of law, about those issues. Moreover , I pretend examining the treatment ofbankruptcy wrong decision in the new Chilean insolvency legislation.Las consecuencias de las decisiones equivocadas sobre las opciones procedimentales a las cuales someter a un deudor en insolvencia o cesación de pagos, no son irrelevantes. De esas decisiones puede depender la subsistencia del deudor como entidad económica o bien su desaparición. Un error concursal, entonces, no es baladí. Es rol de la doctrina entregar lineamientos que pongan de relieve las características, consecuencias, e implicancias sociales que tiene el error en el concurso. Este artículo busca entregar una mirada dogmática, desde el análisis económico del derecho procesal, sobre esas cuestiones. Asimismo, pretendo examinar el tratamiento del coste del error en la nueva legislación chilena de insolvencia.As conseqüências das decisões enganadas nas opções processuais para esses que sujeitar um devedor em insolvência ou cessando de pagamentos, eles não são irrelevantes. Dessas decisões a subsistência do devedor pode depender como entidade econômica ou seu desaparecimento. Um concursal de erro, então, não é nenhum baladí. É o papel da doutrina fornecer diretrizes que destacam as características, conseqüências e implicações sociais do erro no concurso. Este artigo procura dar um olhar dogmático, da análise econômica do direito processual, nessas perguntas. Também, eu busco examinar o tratamento do custo do erro na legislação chilena nova de insolvência
Várias posições relativas à admissibilidade ou inadmissibilidade de indenização de prejuízos em caso de violação de deveres de casamento na lei Chile
The present study examines the origin of the non-contractual civil liability regarding the infringement of matrimonial duties. A systematic review is made about the main arguments of admissibility and inadmissibility expressed by national doctrine or accepted by jurisprudence.El presente estudio examina la procedencia de la responsabilidad civil extracontractual a propósito de la infracción de los deberes matrimoniales. Se formula una revisión y análisis sistemático acerca de los principales argumentos de admisibilidad e improcedencia vertidos por doctrina nacional o acogidos por la jurisprudencia.O presente estudo examina a origem da responsabilidade civil extracontratual em relação à violação de deveres matrimoniais. Uma revisão sistemática é feita sobre os principais argumentos de admissibilidade e inadmissibilidade expressos pela doutrina nacional ou aceitos pela jurisprudência
As obrigações acessórias e as novas tendências em matéria de cumprimento cooperativo na administração tributária do estado de São Paul
This article aims to analyze the new actions of charge and inspection of taxes, carried out by the Tax Administration of São Paulo, under the light of the principles of efficiency and practicability of taxation, especially in relation to the influence that may exert on the tax morality of São Paulo taxpayers, considering the limitations inherent to the institutional capacity of the public agency and the new trends in cooperative tax compliance.Este artículo tiene como objetivo analizar las nuevas acciones de recaudación e inspección de impuestos, llevadas a cabo por la Administración Tributaria de São Paulo, a la luz de los principios de viabilidad, eficiencia, iniciativa libre y libre competencia, especialmente en relación con la influencia que pueden ejercer sobre la moral tributaria de los contribuyentes paulistas, considerando las limitaciones inherentes a la capacidad institucional de la agencia y las nuevas tendencias en el cumplimiento tributario cooperativo.Este artigo objetiva analisar as novas ações de cobrança e fiscalização de tributos, realizadas pela Administração Tributária de São Paulo, sob a luz dos princípios da eficiência e praticabilidade da tributação, mormente em relação à influência que podem exercer sobre a moral tributária dos contribuintes paulistas, considerando-se as limitações inerentes à capacidade institucional do órgão e as novas tendências em matéria de cumprimento tributário cooperativo
0Instituto da Ação Direta na Defesa da Posse no Código Civil Português:
The institute of direct action in the possession defense is provided for in article 1277 of the Portuguese Civil Code. It is legitimate to resort to direct action when there is a danger of practically invalidating a subjective right. The aim of this paper is to discuss the assumptions and conditions for direct action to occur. The elaboration was based on a revisit of the Roman Private Law, the Ordinances and the various Political Constitutions until the present Civil Code. The institute is discussed on the basis of a systematic review of national doctrine and under the jurisprudence eyes. It is structured in three parts: 1. The direct action; 2. The assumptions of direct action; 3. The effects of direct action. It follows that this institute is an exceptional case in which the State places certain coercive powers in the hands of privates, to ensure the realization of a right protected by law in other ways, when they are generally conferred only on public authorities. The legislator defined a set of assumptions (art. 336 of CC) for the exercise of this institute, stating that all must be guaranteed. In the mistaken assumption that they occur , the action gives rise to compensation for the damage caused.El instituto de la acción directa en la defensa de la propiedad esta previsto en el art. 1277.º del Código Civil portugués. Es legítimo el recurso a la acción directa cuando exista el peligro de inutilización práctica de un derecho subjetivo. El objetivo de este trabajo es discutir los supuestos y las condiciones para que ocurra la acción directa. La elaboración se basó en una revisión del Derecho Privado Romano, las Ordenaciones y las diversas Constituciones Políticas hasta el actual Código Civil. El instituto se discute sobre la base de una revisión sistemática de la doctrina nacional y a la luz de la jurisprudencia. Está estructurado en tres partes: 1. La acción directa; 2. Los supuestos de acción directa; 3. Los efectos de la acción directa. De ello se deduce que este instituto es un caso excepcional en el que el Estado pone ciertos poderes coercitivos en manos de los particulares para garantizar la realización de un derecho protegido por la ley de otras maneras, cuando en regla sólo son conferidos a las autoridades públicas. El legislador definió un conjunto de supuestos (artículo 336 .º del CC) para el ejercicio de este instituto, declarando que todos deben estar garantizados. En el supuesto erróneo de que ocurren, la acción da lugar a una compensación por el daño causado.O instituto da ação direta na defesa da posse encontrase previsto no art. 1277.º do CC português. É legítimo o recurso à ação direta quando exista o perigo de inutilização prática de um direito subjetivo. O objetivo deste trabalho é discutir os pressupostos e as condições para que ocorra ação direta. A elaboração teve por base uma revisitação do Direito Privado Romano, das Ordenações e das várias Constituições Políticas até ao atual Código Civil. Discutese o instituto com base na revisão sistemática da doutrina nacional e sob o olhar da jurisprudência. Encontrase estruturado em três partes: 1. A ação direta; 2. Os pressupostos da ação direta; 3. Os efeitos da ação direta. Concluise que este instituto é um caso excecional em que o Estado coloca certos poderes de coação na mão de particulares, para assegurar a realização de um direito tutelado juridicamente por outras formas, quando em regra só são conferidos a autoridades públicas. O legislador definiu um conjunto de pressupostos (art. 336.º do CC) para o exercício deste instituto, determinando que todos devem ser garantidos. Na suposição equivocada de os mesmos se verificarem, a atuação dá lugar a indemnização pelo prejuízo causado
Silêncio da administração nos direitos uruguaio e argentino
The silence of the administration is an institute of Administrative Law in which at the absence of a response from the public entity is assigned a meaning, usually dismissing the petition. The uruguayan and argentine administrative systems have important similarities and some differences in their regulation. In this paper, both systems are compared, pointing their differences and points in common.El silencio de la administración es un instituto del Derecho Administrativo en el que a la falta de respuesta del ente público se le asigna un significado, por lo general desestimatorio. Los sistemas administrativos uruguayo y argentino poseen importantes similitudes y algunas diferencias en su regulación. En este artículo se comparan críticamente ambos sistemas y se exponen sus diferencias y puntos en común.O silêncio da administração é um instituto de Direito Administrativo no qual a falta de resposta da entidade pública recebe um significado, geralmente depreciativo. Os sistemas administrativos uruguaio e argentino têm importantes semelhanças e algumas diferenças em sua regulamentação. Neste artigo, os dois sistemas são comparados criticamente e suas diferenças e pontos em comum são expostos
Pode ser pago los alimentos com fundos de pensão na justiça familiar chilena?
El alimentario es un litigante privilegiado que a pesar de las múltiples reglas procesales a su favor no logra, en muchos casos, el pago de la deuda. Este análisis demuestra que de acuerdo con la legislación chilena vigente el juez de familia puede ordenar el pago de los alimentos con los fondos previsionales del alimentante. Para acudir a esta forma de pago es necesario, desde un punto de vista general, emplear la analogía y descartar que se trate de una sanción para el alimentante y, en concreto, realizar una serie de distinciones relevantes tanto en el ámbito de la regulación previsional como familiar para fijar los límites de esta forma de pago en el juicio de alimentos.The child support receiver is a privileged litigant that despite multiple procedural rules in their favor, they are unable to get the payment of the debt in many cases. This analysis shows that according to the current Chilean law, the family court judge can order the payment of child support with the debtor`s pension funds. To use this way of payment, it is required, from a general point of view, to apply the analogy and rule out a penalty for the debtor and, in particular, to make a series of relevant distinctions in terms of pension funds regulation as well as familiar in order to set out the limits for this way of payment during the child support trial.A alimentante é um litigante privilegiado que, apesar das múltiplas regras processuais a seu favor, deixa de pagar a dívida em muitos casos. Essa análise demonstra que, de acordo com a legislação chilena em vigor, o juiz de família pode ordenar o pagamento de alimentos com os fundos de pensão do alimentador. Para recorrer a essa forma de pagamento, é necessário, do ponto de vista geral, usar a analogia e descartar que se treta de uma sanção para o alimentante, em particular, fazer uma série de distinções relevantes tanto no âmbito do regulamento previsional como familiar para fixar os limites dessa forma de pagamento no juízo de alimentos