OJS@FGV (Fundação Getulio Vargas)
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New Weberian States: Muita resiliência, pouca agilidade?
Get PDFUnlike the 20th century, when the debate on public administration models was dominated first by Weberianism and then by managerialism, the 21st century has presented a more varied menu of alternatives: still the New Public Management (NPM), New Public Governance (NPG), New Weberian States (NWS), and Entrepreneurial State. In this scenario, the NWS seemed like an oasis for those who understand that state coordination capacity is a condition for solving wicked problems. The problem here is that, beyond the repeated reaffirmation of the supremacy of the state hierarchy over the fragmentation of markets or networks, few advances have been recorded in two and a half decades of neoweberianism. This text aims to discuss gaps in the NWS model: what are the attributes of public bureaucracy a century after Weber? Should public administration still be organized into vertical and specialized structures? How can ex-post monitoring mechanisms be implemented that are capable of mitigating the costs and energy invested in the ex-ante Weberian formula of written and exhaustive procedures and standards? Are the new elements implemented in the Weberian model sufficient to ensure the combination of resilience and agility? What are the similarities and differences between the NWS and the Entrepreneurial State model?Diferente do século XX, quando o debate sobre modelos de administração pública foi dominado, primeiro, pelo weberianismo, na sequência, pelo gerencialismo, o século XXI tem apresentado um cardápio mais variado de alternativas: ainda o New Public Management (NPM), New Public Governance (NPG), New Weberian States (NWS), Estado Empreendedor. Neste cenário, o NWS pareceu um oásis para quem compreende que capacidade de coordenação estatal é condição para a resolução de wicked problems. O problema aqui é que para além da repetitiva reafirmação da supremacia da hierarquia estatal sobre a fragmentação de mercados ou redes, poucos avanços foram registrados em duas décadas e meia de idade do neoweberianismo estatal. Este texto pretende discutir lacunas existentes no modelo do NWS: quais os atributos da burocracia pública um século após Weber? A administração pública deve organizar-se, ainda, em estruturas verticais e especializadas? Como implementar mecanismos de monitoramento ex-post capazes de mitigar os custos e a energia empenhados na fórmula weberiana ex-ante, de procedimentos e normas escritas e exaustivas? Os elementos neo implantados no modelo weberiano são suficientes para assegurar a combinação resiliência e agilidade? Quais as semelhanças e diferenças entre o NWS e o modelo do Estado Empreendedor
Do robust predictors improve the accuracy of inflation forecasts in moments of structural break?
Get PDFThe accurate prediction of inflation rates holds critical significance for both policymakers andeconomic agents. It is imperative to comprehend the limitations and strengths inherent in differentmodels and information sets used to forecast inflation across varying time horizons. This study seeksto enhance the existing literature on Brazilian inflation forecasting by assessing the predictive efficacyof predictors robust to structural breaks, with a particular emphasis on the methodology introducedby Martinez et al. (2022). The findings of this study indicate that robust predictors exhibit notablysuperior performance during periods of instability and structural change. In the Brazilian context,these predictors outperform expert forecasts specifically during the COVID-19 pandemic period, asindicated by the Focus Survey. However, it is noteworthy that in the immediately preceding period,these models do not outperform the aforementioned survey.A previsão precisa das taxas de inflação tem uma importância crítica tanto para os formuladores de políticas quanto para os agentes econômicos. É imperativo compreender as limitações e os pontos fortes inerentes aos diferentes modelos e conjuntos de informações utilizados para prever a inflação em diversos horizontes temporais. Este estudo busca aprimorar a literatura existente sobre a previsão da inflação brasileira, avaliando a eficácia preditiva de preditores robustos a quebras estruturais, com ênfase particular na metodologia introduzida por Martinez et al. (2022). Os resultados deste estudo indicam que preditores robustos apresentam desempenho notavelmente superior durante períodos de instabilidade e mudança estrutural. No contexto brasileiro, esses preditores superam as previsões de especialistas especificamente durante o período da pandemia de COVID-19, conforme indicado pela Pesquisa Focus. No entanto, é importante notar que no período imediatamente anterior, esses modelos não superam a referida pesquisa
As pandemias de COVID-19 e de day trade no Brasil
Get PDFThe COVID-19 pandemic led to an abrupt increase in the number of individuals engaged in day trading in Brazil, reaching around 100,000 active participants per day. Using data on all transactions carried out on the Brazilian stock exchange, we document gross losses of R10,200 per individual. Our results highlight the systematically unfavorable nature of day trading for individual investors, constituting a persistent mechanism for the transfer of wealth from individuals to financial institutions. This pattern proved particularly harmful during the pandemic, when hundreds of thousands of new entrants, in search of an extra source of income, joined the market and thereby accelerated the pace of losses.A pandemia de COVID-19 provocou um aumento abrupto do número de pessoas físicas engajadas em day trade no Brasil, alcançando cerca de 100,000 indivíduos ativos por dia. Utilizando dados de todas as transações realizadas na bolsa brasileira, documentamos perdas brutas de R10,2 mil por indivíduo. Nossos resultados evidenciam o caráter sistematicamente desfavorável do day trade para pessoas físicas, caracterizando um mecanismo persistente de transferência de recursos das pessoas físicas para as instituições financeiras. Esse padrão foi particularmente prejudicial durante a pandemia, quando centenas de milhares de novos entrantes, em busca de renda, ingressaram no mercado e, assim, aceleraram o ritmo das perdas
Lidando com a Transição: Identificando os Fatores que Impulsionam a Mudança para a Economia Circular no Brasil
Get PDFAs consumption grows and natural resources dwindle, it is essential to rethink business models by aligning them with the principles of the circular economy (CE). This study analyzes the key drivers that can guide an effective transition to CE in industry, particularly considering the distinction between the two categories of companies regarding proactiveness in using circular business models (CBMs), if “native” or “adopter” companies. A group decision-making (GDM) model was applied to analyze and compare the opinions of experts focusing on the Brazilian industry. The results suggest that while industry practitioners are more focused on practical and tangible issues, scholars tend to consider a broader range of variables and contexts, thus resulting in distinct interpretations of the drivers. The discrepancies provide valuable insights for business managers, policymakers, and regulatory bodies that support the formulation of more effective and comprehensive strategies to promote a successful shift toward CE in Brazil.A medida que crece el consumo y los recursos naturales escasean, se vuelve imperativo repensar los modelos de negocio, alineándolos con los principios de la economía circular (EC). Este estudio analiza los impulsores clave que pueden guiar una transición efectiva a la CE en la industria, considerando particularmente la distinción entre las dos categorías de empresas con respecto a la proactividad en el uso de modelos de negocio circulares, si son empresas “nativas” o “adoptantes”. Para ello, se aplicó un modelo de toma de decisiones grupales (GDM) para analizar y comparar las opiniones de expertos enfocados en la industria brasileña. Los resultados sugieren que, aunque los profesionales de la industria se centran más en cuestiones prácticas y tangibles, los expertos académicos tienden a considerar una gama más amplia de variables y contextos, lo que da lugar a diferentes interpretaciones de los factores determinantes. Aun así, las discrepancias brindan información valiosa para los gerentes empresariales, los formuladores de políticas y los organismos reguladores que apoyan la formulación de estrategias más efectivas e integrales para promover un cambio exitoso hacia la EC en Brasil.À medida que o consumo cresce e os recursos naturais se tornam escassos, torna-se imperativo repensar os modelos de negócio, alinhando-os com os princípios da economia circular (EC). Este estudo procura analisar os principais fatores motivadores que servem de guia para uma transição eficaz da indústria para a EC, particularmente considerando a distinção entre as duas categorias de empresas quanto à proatividade com que aderem a modelos de negócio circulares (MNC), se são empresas “nativas” ou “adotantes”. Para tanto, foi aplicado um modelo de tomada de decisão em grupo (GDM) para analisar e comparar as opiniões de especialistas com foco na indústria brasileira. Os resultados sugerem que, embora os profissionais da indústria estejam mais focados em questões práticas e tangíveis, os especialistas académicos tendem a considerar uma gama mais ampla de variáveis e contextos, resultando assim em interpretações distintas dos fatores determinantes. No entanto, as discrepâncias fornecem informações valiosas para gestores empresariais, formuladores de políticas e órgãos reguladores que apoiam a criação de estratégias mais eficazes e abrangentes para promover uma mudança bem-sucedida em direção à EC no Brasil
Orçamento e controle nos governos locais sob os paradigmas em desenvolvimento no campo da administração pública
Get PDFThis article explores the evolving dynamics between budgeting and accountability within local governments, emphasising the complex interplay of financial and non-financial accountability across different public administration paradigms – i.e, Traditional Public Administration, New Public Management, and New Public Governance. By critically examining how each paradigm shapes budgeting processes and accountability expectations, the paper highlights emerging tensions, particularly in contexts where these paradigms coexist. Financial accountability faces challenges from competing accounting methodologies, diverse expectations of solvency, and blurred jurisdictional boundaries due to collaborative governance and externalisation of services. Simultaneously, non-financial accountability calls for inclusive stakeholder engagement, participatory budgeting mechanisms, and comprehensive assessments of social and environmental outcomes. Digitalisation further complicates this landscape by offering innovative accountability tools yet potentially exacerbating existing inequalities. The paper advocates for an integrated, holistic approach that reconciles efficiency-driven financial practices with broader, stakeholder-centric governance demands, ultimately enhancing accountability, transparency, and the sustainable impact of local governments.Este artículo explora la dinámica en evolución entre la presupuestación y la rendición de cuentas en los gobiernos locales, enfatizando la compleja interacción de la rendición de cuentas financiera y no financiera en diferentesparadigmas de la administración pública, es decir, la administración pública tradicional, la nueva gestión pública y la nueva gobernanza pública. Al examinar críticamente cómo cada paradigma configura los procesos presupuestarios y las expectativas de rendición de cuentas, el artículo destaca las tensiones emergentes, especialmente en contextos donde estos paradigmas coexisten. La rendición de cuentas financiera se enfrenta a los desafíos derivados de la competencia entre metodologías contables, las diversas expectativas de solvencia y la difuminación de los límites jurisdiccionales debido a la gobernanza colaborativa y la externalización de servicios. Simultáneamente, la rendición de cuentas no financiera exige la participación inclusiva de las partes interesadas, mecanismos de presupuestación participativa y evaluaciones exhaustivas de los resultados sociales y ambientales. La digitalización complica aún más este panorama al ofrecer herramientas innovadoras de rendición de cuentas, pero potencialmente exacerbar las desigualdades existentes. El artículo aboga por un enfoque integrado y holístico que concilie las prácticas financieras orientadas a la eficiencia con las demandas de gobernanza más amplias y centradas en las partes interesadas, mejorando en última instancia la rendición de cuentas, la transparencia y el impacto sostenible de los gobiernos locales.O presente artigo aborda as dinâmicas de orçamento e controle que vêm se desenvolvendo nos governos locais, com especial atenção à complexa relação entre controle financeiro e não financeiro à luz de diferentes paradigmas no campo da administração pública, a saber: a Administração Pública Tradicional, a Nova Gestão Pública e a Nova Governança Pública. Por meio de um exame crítico de como cada paradigma molda os processos orçamentários e as expectativas em relação ao controle e à prestação de contas, o estudo revela as tensões que emergem, particularmente em contextos onde os paradigmas coexistem. Enquanto isso, controles não-financeiros pedem o envolvimento inclusivo das partes interessadas, mecanismos de orçamento participativo e avaliações abrangentes de resultados sociais e ambientais. Finalmente, o processo de digitalização acrescenta ainda mais complexidade a esse cenário, uma vez que oferece ferramentas de controle inovadoras, ao mesmo tempo em que potencialmente agrava desigualdades já existentes. Defendemos aqui uma abordagem holística e integrada, que concilie práticas financeiras orientadas à eficiência com demandas de governança centradas nas partes interessadas, visando aprimorar o controle, a transparência e o impacto sustentável dos governos locais
Grupo BASF: os movimentos dos genéricos devem ser repetidos?
Get PDFA década de 1990 marcou um ponto de virada na saúde brasileira com a chegada dos medicamentos genéricos. A iniciativa, impulsionada por urgências sociais, econômicas e pela necessidade de democratizar o acesso à saúde, representou muito mais do que uma mudança no mercado farmacêutico. A empresa KNOLL, do Grupo BASF, abraçou essa visão com pioneirismo, não apenas abrindo um novo nicho de mercado, mas também transformando o cenário da saúde no país
O desperdício de conhecimento no centro das discussões em instituições de ensino superior: uma análise quantitativa
Get PDFThis paper assesses the level of knowledge waste in HEIs. The theoretical outline of this work was guided by the knowledge waste scale validated by Klein et al. (2023), divided into four categories: explicit knowledge waste, tacit knowledge retention, overspecialization, andunderutilized talent. Survey-type quantitative research was carried out through the application of a questionnaire. The target population of this study is the employees of HEIs. A sample of 837 responses was obtained. Data were analyzed using descriptive and multivariate statistics, applying t and ANOVA tests. The results highlight higher averages for the four categories of knowledge waste in public HEIs. It was found thatthe administrative technicians had higher averages in terms of overspecialization waste and underutilized talent.El objetivo de este artículo es evaluar el nivel de desperdicio de conocimiento en las instituciones de educación superior (IES). El esquema teórico de este trabajo se guió esencialmente por la escala de desperdicio de conocimiento validada por Klein et al. (2023), dividida en cuatro categorías: desperdicio de conocimiento explícito, retención de conocimiento tácito, superespecialización y talento subutilizado. La investigación cuantitativa tipo encuesta se realizó mediante la aplicación de un cuestionario. La población objetivo de este estudio fueron los empleados de las IES. Se obtuvo una muestra de 837 respuestas. Los datos se analizaron mediante estadística descriptiva y multivariada, aplicando pruebas t y ANOVA. Entre los principales resultados de esta investigación se puede destacar que en las IES públicas existen promedios más altos para las cuatro categorías de desperdicio de conocimiento estudiadas. En cuanto a los cargos ocupados en las IES, se encontróque los técnicos administrativos tuvieron promedios más altos en términos de desperdicio de superespecialización y talento subutilizado.O objetivo deste artigo é avaliar o nível de desperdício de conhecimento nas instituições de ensino superior. O delineamento teórico deste trabalho foi orientado essencialmente pela escala de desperdício de conhecimento validada por Klein et al. (2023), divididos em quatro categorias: desperdício de conhecimento explícito, retenção de conhecimento tácito, superespecialização e talento subutilizado. Uma pesquisa quantitativa do tipo survey foi realizada por meio da aplicação de questionário. A população-alvo deste estudo são os funcionários das instituições de ensino superior. Obteve-se uma amostra de 837 respostas. Os dados foram analisados por meio de estatística descritiva e multivariada, aplicando-se testes t e análise de variância. Dentre os principais resultados desta pesquisa, pode-se destacar que nas instituições de ensino superior públicas há médias mais elevadas para as quatro categorias de desperdício de conhecimento estudadas. Quanto aos cargos ocupados nas instituições de ensino superior, constatou-se que os técnicos administrativos apresentaram médias mais elevadas em termos de desperdício de superespecialização e talentos subutilizados
Os sentidos do trabalho no contexto laboral de startups: reflexões sobre paradoxos emergentes
Get PDF The research aims to understand meaningful work in startups. Theoretically, the literature on startups and meaningful work are reviewed, and the five paradoxes of meaningful work proposed by Bailey et al. (2019) constitute the theoretical reference for conclusive propositions on the results after their analysis. This qualitative, exploratory-descriptive study is based on in-depth interviews with eight entrepreneurs and professionals working in startups. The data were analyzed using the technique of meaning core analysis and interpretation, and the following factors emerged: learning; growth and autonomy; importance of interpersonal relationships; social contribution; and organizational utility. The five paradoxes of Bailey et al. (2019) led to unique reflective conclusions about meaningful work in startups, pointing to directions for future studies.La investigación tiene como objetivo comprender el significado del trabajo en el contexto laboral de las startups. Teóricamente, se revisa la literatura sobre startups y los significados del trabajo, y las cinco paradojas del significado del trabajo propuestas por Bailey et al. (2019)constituyen la referencia teórica para las proposiciones conclusivas sobre los resultados después de su análisis. Metodológicamente, se trata de un estudio cualitativo, exploratorio-descriptivo, basado en entrevistas en profundidad con ocho emprendedores y profesionalesque trabajan en startups. Los datos se analizaron utilizando la técnica de análisis e interpretación de núcleos de significado, y surgieron los siguientes significados: aprendizaje; crecimiento y autonomía; valorización de las relaciones; contribución social; utilidad organizacional. Las cinco paradojas de Bailey et al. (2019) condujeron a conclusiones reflexivas únicas sobre el significado del trabajo en las startups, señalando direcciones para estudios futuros.A pesquisa objetiva compreender os sentidos do trabalho emergentes no contexto laboral de startups. Teoricamente, as literaturas sobre startups e sentidos do trabalho são revisadas e os cinco paradoxos sobre sentidos do trabalho, propostos por Bailey et al. grama de Pós (2019), constituem a referência teórica para proposições conclusivas sobre os resultados, após sua análise. Metodologicamente, trata-se de uma pesquisa qualitativa, de caráter exploratório-descritivo, baseada na escuta em profundidade a oito empreendedores e profissionais que trabalham em startups. Os dados foram analisados mediante a técnica de análise e interpretação dos núcleos de sentido, tendo emergido os seguintes sentidos: aprendizagem; crescimento e autonomia; valorização das relações; contribuição social; utilidade organizacional. Os cinco paradoxos de Bailey et al. (2019) ensejaram conclusões reflexivas peculiares sobre os sentidos do trabalho em startups, apontando caminhos para estudos futuros