Portal de Revistas da Faculdade de Ciências Econômicas (Universidade Federal de Minas Gerais)
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GASTOS SOCIAIS E ACCOUNTING GIMMICKS: UMA PERCEPÇÃO DOS CICLOS POLÍTICOS ELEITORAIS NOS MUNICÍPIOS DO CENTRO-OESTE BRASILEIRO
No full textThis research aimed to verify to what extent the practices of accounting gimmicks affect fiscal policies and the execution of social spending during political electoral cycles. We use a logit model to analyze the public accounts of 466 municipalities in Brazil’s Midwest region in an unbalanced panel from 2004 to 2017. With a unique specificity, Brazilian municipalities have shown difficulties in maintaining efficient fiscal performance. A theoretical approach to fiscal regimes emphasizes that the fiscal rigidity by which governments are led can boost accounting manipulation practices, especially in SFA (Stock-flow adjustment). Such practices aim to improve budget results to increase political visibility and stay in power. The findings allowed to partially corroborate with the literature that there is a positive relationship between the rigid fiscal rules and the practices of accounting gimmicks. It was also possible to verify that situations of high levels of financial dependence and political opportunism for reelection are drivers in the occurrences of these manipulations. Therefore, it was concluded that the use of social spending, in line with a theoretical approach to rigid tax regimes and the Theory of Political Electoral Cycles, is influenced by the opportunistic behavior of managers and by the practices of accounting gimmicks.Essa pesquisa objetivou verificar em que extensão as práticas de accounting gimmicks afetam as políticas fiscais e a execução dos gastos sociais durante os ciclos políticos eleitorais. Por meio de um modelo logit, foram analisadas as contas públicas dos 466 municípios da região centro-oeste brasileira em um painel desbalanceado no período de 2004 a 2017. Com uma especificidade singular, os municípios brasileiros têm apresentado dificuldades na manutenção de um desempenho fiscal eficiente. Uma abordagem teórica dos regimes fiscais enfatiza que a rigidez fiscal pela qual os governantes são conduzidos pode impulsionar práticas de manipulações contábeis, especialmente nos saldos do SFA (Stock-flow adjustment). Tais práticas visam melhorar os resultados orçamentários, a visibilidade política e a permanência no poder. Os achados permitiram corroborar parcialmente com a literatura de que há uma relação positiva entre as regras fiscais rígidas e as práticas de accounting gimmicks. Ainda foi possível constatar que situações de elevados índices de dependência financeira e de oportunismo político para reeleição são impulsionadores nas ocorrências dessas manipulações. Portanto, concluiu-se que a utilização dos gastos sociais, alinhados a uma abordagem teórica dos regimes fiscais rígidos e da Teoria dos Ciclos Políticos Eleitorais, é influenciada pelo comportamento oportunista dos gestores e pelas práticas de accounting gimmicks
MUDANÇAS NOS HÁBITOS DE SAÚDE EM TRABALHADORES DURANTE A PANDEMIA DA COVID-19
Get PDFINTRODUÇÃO: O hábito de consumir bebidas alcoólicas está associado a questões socioculturais. O cenário em virtude da pandemia pela COVID-19 tem sido associada ao aumento do consumo de bebidas alcoólicas na população geral e estudos começam a refletir quais seriam os possíveis efeitos do álcool na saúde física e mental durante a pandemia e a longo prazo. OBJETIVO: Avaliar o padrão de consumo do álcool entre os profissionais de saúde. METODOLOGIA: Trata-se de um estudo transversal, descritivo, quantitativo, e realizado em um hospital público em Belo Horizonte e referência no atendimento da COVID-19 no estado de Minas Gerais. A coleta de dados foi realizada entre os meses de agosto a novembro de 2020. Para a coleta dos dados utilizou-se dois instrumentos, sendo o primeiro referente a questões do perfil sociodemográfico e ocupacional dos trabalhadores. Já o segundo instrumento foi o Alcohol Use Disorders Identification Test (AUDIT). Estudo aprovado pelo Parecer nº 4.177.387. RESULTADOS: Entrevistados 129 profissionais de saúde, sendo 83,5% mulheres, com idade entre 30 e 49 anos (80,2%), casadas (58,1%), professavam uma religião (90,7%), pós-graduação (39%), alocadas no centro de terapia intensiva (34,4%) e carga horária maior que 44 horas (42%). O consumo de álcool foi de 59,7% entre os participantes e a cerveja foi a bebida a mais consumida (50%) seguida do vinho (21%). Entre os que começaram a beber após a pandemia houve aumento do consumo (11,5%). As principais razões para o uso de bebidas alcoólicas foram relaxar (32%) e lazer (30%). A frequência de consumo de bebidas alcoólicas (2 a 4 vezes por mês) foi de 53,6%. Na pontuação do AUDIT, o consumo de risco foi mais frequente entre os profissionais que possui familiares com o hábito de consumir álcool (p<0,005) e nos que bebiam anteriormente a pandemia (p<0,001). CONCLUSÃO: O consumo de álcool é frequente entre os profissionais de saúde e houve aumento da ingestão de álcool devido ao cenário da pandemia pelo COVID-19. Atividades educativas que visam mudanças de comportamento de saúde são essenciais para promoção de hábitos saudáveis entre os profissionais de saúde.
Palavras-chave: Consumo de Bebidas Alcoólicas; Pandemia; Pessoal de Saúde
PERCEPÇÕES DOS FAMILIARES SOBRE A CAPACITAÇÃO PARA O MANEJO DA TERAPIA NUTRICIONAL PARENTERAL EM DOMICÍLIO
Get PDFINTRODUÇÃO: A Terapia Nutricional (TN) tem como objetivos a correção da desnutrição prévia, a prevenção ou atenuação da deficiência calórico-proteica, manutenção do estado metabólico com a administração de líquidos, nutrientes e eletrólitos com diminuição da morbidade. A via parenteral é essencial no tratamento intra-hospitalar de crianças com falência intestinal. Os cuidados relacionados a nutrição parenteral em domicílio é algo complexo e requer dos familiares treinamento prévio ainda em ambiente hospitalar pela equipe multiprofissional. OBJETIVO: Descrever a percepção dos familiares a cerca da capacitação para o manejo da nutrição parenteral (NP) em domicílio. METODOLOGIA: Estudo qualitativo realizado com familiares de crianças que estavam em uso de nutrição parenteral e internadas entre dezembro de 2020 a maio de 2021. Utilizou-se perguntas norteadoras e as respostas foram submetidas à técnica de análise de conteúdo de Bardin. Estudo aprovado pelo Parecer nº 4.443.630 e CAAE 40049120.1.0000.5119. RESULTADOS: Foram entrevistados 7 cuidadores familiares, 2 para cada criança. Em um caso específico somente a mãe foi treinada, constituído a amostra por 4 mães, 2 pais e 1 avó. Destes, seis com ensino fundamental completo, um com ensino médio completo, três mães casadas, uma mulher solteira, todos declararam seguir uma religião. Das entrevistas emergiram três categorias temáticas: Percepção sobre o treinamento, Dificuldades/Facilidades e Cuidados em domicílio. Todos os cuidadores avaliaram positivamente o treinamento pelos enfermeiros e afirmaram que a linguagem foi clara e objetiva além de consideraram satisfatório o tempo do treinamento que variou entre 14 a 30 dias. A maioria relatou como principais dificuldades iniciais a troca do curativo do acesso venoso central (CVC) a heparinização do cateter, a manipulação para o preparo da NP, o preenchimento do equipo e conexão da NP ao cateter. Todos os entrevistados concordaram que se sentiram seguros para assumir os cuidados em domicílio após término do treinamento. CONCLUSÃO: O treinamento dos cuidadores é fundamental para os cuidados em domicílio pois, reduz reinternações hospitalares, morbimortalidade e propicia qualidade de vida da criança e família.
Palavras-chave: Nutrição Parenteral. Capacitação. Educação em Saúd
Proximidade setorial na indústria de transformação brasileira
No full textThis study evaluates the proximity in productive and technological terms between 100 manufacturing sectors, offering a new measure of cognitive proximity. There are three contributions: an unprecedented neighborhood matrix created with information on multiproduct plants; a new index that captures productive and technological skills related to worker’s occupation; and a method of spatial econometrics were used in an innovative way to evaluate the sectoral proximity. Was used unpublished information from a special tabulation of PIA-Empresa/IBGE. Statistical analyzes confirmed the existence of proximity between manufacturing sectors verified through the productive and technological skills of workers. The neighborhood network was denser among sectors that have occupations with similar skills and between sectors of the same technological level. Proximity sectoral spillovers were found in the form of positive marginal effects on productivity and investment.Este estudio evalúa la proximidad en términos productivos y tecnológicos entre 100 sectores manufactureros, ofreciendo una nueva medida de proximidad cognitiva. Hay tres contribuciones: se creó una matriz de vecindad sectorial inédita con informaciones de plantas industriales multiproductos; se elaboró un nuevo índice que capta habilidades productivas y tecnológicas relacionadas a las ocupaciones de los trabajadores; y se empleó de modo innovador métodos de econometría espacial para evaluar la proximidad sectorial. Se empleó información inédita de una ficha especial de la PIA - Empresa/IBGE y RAIS. Los análisis estadísticos confirmaron la existencia de proximidad entre sectores manufactureros verificada a través de las habilidades productivas y tecnológicas de las ocupaciones de los trabajadores. La red de vecindad se mostró más densa entre sectores que poseen ocupaciones con mismas habilidades y también entre sectores del mismo nivel tecnológico. Se encontraron spillovers sectoriales de la vecindad en forma de efectos marginales positivos sobre productividad e inversión.Este estudo avalia a proximidade em termos produtivos e tecnológicos entre 100 setores manufatureiros, oferecendo uma nova medida de proximidade cognitiva. Há três contribuições: criou-se uma matriz de vizinhança setorial inédita com informações de plantas industriais multiprodutos; elaborou-se um novo índice que capta habilidades produtivas e tecnológicas relacionadas às ocupações dos trabalhadores; e empregou-se, de modo inovador, métodos de econometria espacial para avaliar a proximidade setorial. Adotaram-se informações inéditas de uma tabulação especial da PIA-Empresa/IBGE. Análises estatísticas confirmaram a existência de proximidade entre setores manufatureiros verificada através das habilidades produtivas e tecnológicas dos trabalhadores. A rede de vizinhança mostrou-se mais densa entre setores que possuem ocupações com habilidades semelhantes e entre setores do mesmo nível tecnológico. Encontraram-se spillovers setoriais da proximidade na forma de efeitos marginais positivos sobre produtividade e investimento
A dimensão utópica na filosofia do melhoramento social em Adam Smith
No full textAbstract
Adam Smith does not focus on the creation of an ideal world, but on the understanding that societal changes for the better are an unintentional product of commerce. Furthermore, as if to highlight the concreteness of these changes, he sees population growth as the way to measure this betterment of society.
Keywords: Adam Smith, utopia, social betterment, improvement, growth
JEL codes: B12, J1, O20 Resumo
Adam Smith não se concentra na criação de um mundo ideal, mas no entendimento de que mudanças sociais para melhor são um produto não intencional do comércio. Além disso, como que para destacar a concretude dessas mudanças, ele vê o crescimento populacional como a forma de medir essa melhoria da sociedade.
Palavras-chave: Adam Smith, utopia, melhoramento social, melhoria, crescimento
Códigos JEL: B12, J1, O20
Diversidade e mudança estrutural da economia agrária da Amazônia: uma avaliação comparativa das trajetórias tecnológicas com base nos censos agropecuários de 1995, 2006 e 2017
No full textAbstract
By applying methodological notions developed by Costa (2009), the present article sets out to define rural techno-productive trajectories in the Amazon, and compares their evolution with data from the agricultural censuses of 1995, 2006 and 2017. By highlighting the growth of each trajectory, the article discusses their fundamentals, set within the context of technological variants that have critically depended either on land or on labour, and were relatively intense, either in mechanical-chemical components or in the use of forest resources or permanent plantations. The results have underlined the significance that trajectories based on temporary crops and beef cattle have assumed within the region, as well as the risks and structural changes that this has involved. Results have also demonstrated the contrast represented by trajectories based on agroforestry systems and permanent crops.
Keywords: Brazilian Amazonia; Agrarian Development; Rural Technological Trajectories.
JEL Codes: O13; O17; O33; O44; Q15Resumo
Utilizando noções metodológicas desenvolvidas por Costa (2009), o presente artigo delimita trajetórias tecnoprodutivas rurais na Amazônia e compara sua evolução com dados dos censos agrícolas de 1995, 2006 e 2017. Destacando o crescimento de cada uma dessas trajetórias, discute seus fundamentos no contexto de variantes tecnológicas que dependiam criticamente da terra ou do trabalho, eram mais ou menos intensas em componentes mecânico-químicos ou no uso de recursos florestais ou plantações permanentes. Os resultados destacam o peso que as trajetórias com base em culturas temporárias e bovinos de corte assumiram na região, bem como os riscos e as mudanças estruturais que isso envolve. Os resultados também demonstram o contraponto representado pelas trajetórias baseadas em sistemas agroflorestais e culturas permanentes.
Palavras-chave: Amazônia brasileira; Desenvolvimento Agrário; Trajetórias Tecnológicas Rurais
Códigos JEL: O13; O17; O33; O44; Q1
Endividamento e investimentos dos governos subnacionais no Brasil: uma análise via funções de reação
No full textThe article investigates the solvency and sustainability of the investment policy carried out by subnational governments in Brazil between 2008 and 2016, limited by changes in public accounting that avoid the comparison of some items of the public revenue when including 2017. Regarding the methodology for assessing the payment capacity of the subnational governments in Brazil (CAPAG), an empirical analysis is conducted, adapting Bohn's proposal (1999 and 2007). The results in four specifications of fiscal reaction functions attest to the unsustainability of the fiscal policy of the states, an innocuous fiscal policy of the main cities when using the committed expenditures, but evidence of a solvent behavior in using the values settled by these administrations. Finally, for these two levels of government, the virtuous cycle of investments is verified, which confirm feasible increases in revenues that overlap the respective increases due to investments’ costing.
Keywords
indebtedness; investments, reaction function, costing, panel data.
JEL Codes: H7; H72; H74; C23El artículo investiga la solvencia y sostenibilidad de la política de inversión llevada a cabo por los gobiernos subnacionales en Brasil entre 2008 y 2016, limitada por cambios en la contabilidad pública que evitan la comparación de algunas partidas de los ingresos públicos al incluir 2017. En cuanto a la nueva metodología de evaluación la capacidad de pago de los gobiernos subnacionales en Brasil (CAPAG), se realiza un análisis empírico, adaptando la propuesta de Bohn (1998 y 2007). Los resultados en cuatro especificaciones de funciones de reacción fiscal dan fe de la insostenibilidad de la política fiscal de los estados, una política fiscal inocua de las principales ciudades al utilizar los gastos comprometidos, pero evidencia de un comportamiento solvente en el uso de los valores establecidos por estas administraciones. Finalmente, para estos dos niveles de gobierno se verifica el ciclo virtuoso de inversiones, que confirman factibles incrementos en los ingresos que se superponen a los respectivos incrementos por costeo de las inversiones.
Palabras clave: Deuda, Inversiones, Función de reacción, Costeo, Datos de panel.Este artigo investiga a solvência e a sustentabilidade da política de investimentos realizada pelos governos subnacionais no Brasil entre 2008 e 2016, limitado pelas alterações na contabilidade pública promovidas pela Secretaria do Tesouro Nacional que impedem a comparação de itens das receitas a partir de 2017 com os dados passados. Considerando a metodologia de avaliação da capacidade de pagamento (CAPAG) da STN para os governos subnacionais no Brasil, conduz-se a análise empírica adaptando a proposta de Bohn (1999; 2007). Os resultados obtidos em quatro especificações para funções de reação fiscal atestam insustentabilidade da política fiscal do setor público dos estados, uma política fiscal inócua das capitais brasileiras quando se consideram os empenhos, mas indícios de um comportamento solvente a partir dos valores liquidados nestas. Adicionalmente, constata-se para as duas esferas de governo o ciclo virtuoso dos investimentos, que viabiliza aumentos de receita que se sobrepõem aos respectivos incrementos de custeio.
Palavras-chave
endividamento, investimentos, função de reação, custeio; dados em painel.
Códigos JEL: H7; H72; H74; C2
INCORPORAÇÃO DE TECNOLOGIAS NO SUS E POSSÍVEIS RELAÇÕES COM A JUDICIALIZAÇÃO DA SAÚDE
No full textObjective: to analyze the participation of market representatives in the legitimate gateway to the process of incorporating technologies into SUS. Method: this is a descriptive, retrospective study, based on secondary data on demands for health technology assessment received by CONITEC. Theoretical basis: there are indications in the literature that the pharmaceutical industry uses the judicialization of health in Brazil, as a shortcut for the introduction of new drugs in SUS. Results: market representatives are the second largest demand for health technology assessment by CONITEC. Less than 40% of their requests are converted into opinions favorable to the incorporation into SUS. Most requests originating from the judiciary have also not resulted in a favorable opinion on the incorporation of technology. Conclusion: it is important that opinions issued by CONITEC reach the judiciary to allow the sentences handed down in Brazilian courts to have technical and scientific support, in order to prevent the pharmaceutical industry from using shortcuts to introduce technologies in the public health system.Objetivo: Analizar la participación de los representantes del mercado en la puerta legítima al proceso de incorporación de tecnologías al SUS. Método: Se trata de un estudio descriptivo, retrospectivo, basado en datos secundarios sobre demandas de evaluación de tecnologías sanitarias recibidos por CONITEC. Base teórica: Hay indicios en la literatura de que la industria farmacéutica utiliza la judicialización de la salud en Brasil, como un atajo para la introducción de nuevos medicamentos en el SUS. Resultados: Los representantes del mercado son la segunda mayor demanda de evaluación de tecnologías sanitarias por parte del CONITEC. Menos del 40% de sus solicitudes se convierten en opiniones favorables a la incorporación al SUS. La mayoría de las solicitudes del Poder Judicial tampoco han resultaron en una opinión favorable sobre la incorporación de tecnología. Conclusiones: Es importante que las opiniones emitidas por el CONITEC lleguen al Poder Judicial para permitir que las sentencias dictadas en los tribunales brasileños tengan soporte técnico y científico, a fin de evitar que la industria farmacéutica utilice atajos para introducir tecnologías en el sistema público de salud.Objetivo: analisar a participação de representantes do mercado na legítima porta de entrada do processo de incorporação de tecnologias no SUS. Método: Trata-se de estudo descritivo, retrospectivo, com base nos dados secundários sobre demandas de avaliação de tecnologia em saúde recebidas pela CONITEC. Fundamentação teórica: há indícios na literatura que a indústria farmacêutica utilize a judicialização da saúde, no Brasil, como atalho para introdução de novos medicamentos no SUS. Resultados: os representantes do mercado são os segundos maiores demandantes de avaliação de tecnologia em saúde pela CONITEC. Menos de 40% de suas requisições, se convertem em pareceres favoráveis às incorporações no SUS. A maior parte das solicitações com origem no poder judiciários também não resultaram em parecer favorável à incorporação da tecnologia. Conclusão: é importante que pareceres emitidos pela CONITEC alcancem o poder judiciário para permitir que as sentenças proferidas no seio dos tribunais brasileiros tenham respaldo técnico e científico, a fim de evitar que a indústria farmacêutica utilize atalhos para introdução de tecnologias no sistema público de saúde
PARÂMETROS PARA ESTABELECIMENTO DE POLÍTICA DE GESTÃO DE ESTOQUE EM HOSPITAIS PÚBLICOS UNIVERSITÁRIOS
No full textThe objective of this work was to establish parameters for an efficient purchasing policy that is appropriate to the reality of a public health organization. To this end, the main topics inherent to good inventory planning and their peculiarities in adapting them to the Brazilian public system were explored. It is shown that the total cost of the operation will vary considerably, both with the variation in response time and with the interval between stock reviews. At least for high-cost items, undertaking frequent reviews and shorter response times is essential for hospital economics. Seasonality and demand variation also have their impact quantified in the article. When addressing the service level, it deals with the challenge of reducing over-stocking without incurring a lack of inputs. Stratification is an appropriate device to minimize costs, while the definition of budgetary limits makes it possible to rationalize orders. Adjusting inventory planning to the reality of public management is a challenge and the simulation of scenarios allows foreseeing obstaclesand deficiencies.
Keyword: hospital logistics, inventory management, purchasing planning.El objetivo de este trabajo fue establecer parámetros para una política de compras eficiente y adecuada a la realidad de una organización de salud pública. Para ello, se exploraron los principales temas inherentes a una buena planificación de inventarios y sus peculiaridades para adecuarlos al sistema público brasileño. Se muestra que el costo total de la operación variará considerablemente, tanto con la variación en el tiempo de respuesta como con el intervalo entre revisiones de stock. Al menos para los artículos de alto costo, realizar revisiones frecuentes y tiempos de respuesta más cortos es esencial para la economía del hospital. La estacionalidad y la variación de la demanda también tienen su impacto cuantificado en el artículo. Al abordar el nivel de servicio, se enfrenta al desafío de reducir el almacenamiento excesivo sin incurrir en una falta de entradas. La estratificación es un dispositivo adecuado para minimizar costos, mientras que la definición de límites presupuestarios permite racionalizar los pedidos. Adecuar la planificación de inventarios a la realidad de la gestión pública es un desafío y la simulación de escenarios permite prever obstáculos y deficiencias.
Palabras clave: logística hospitalaria, gestión de stock, planificación de compras.
O objetivo deste trabalho foi estabelecer parâmetros para política de compras eficiente e adequada à realidade de uma organização pública de saúde. Para tal, foram explorados os principais tópicos inerentes ao bom planejamento de estoque e suas peculiaridades ao adaptá-los ao sistema público brasileiro. Demonstra-se que o custo total da operação vai variar consideravelmente, tanto com a variação do tempo de resposta quanto com o intervalo entre as revisões de estoque. Ao menos para itens de alto custo, assumir revisões frequentes e menores tempos de resposta é essencial para economia hospitalar. A sazonalidade e variação de demanda, também têm seu impacto quantificado no artigo. Ao abordar nível de serviço, lida com o desafio de diminuir a super estocagem sem incorrer em falta de insumos. A estratificação é artifício apropriado para minimizar custos enquanto que a definição de limites orçamentários possibilita racionalizar pedidos. Ajustar o planejamento de estoque à realidade da gestão pública é um desafio e a simulação de cenários permite antever gargalos e deficiências.
Palavras-chave: logística hospitalar, gestão estoque, planejamento de compras