Integración y Conocimiento
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Apresentação do dossiê
No full textLos artículos reunidos en este dossier (el primero de dos) tienen en consideración dos dimensiones de análisis: la democratización interna de las instituciones de Educación Superior y la democratización del conocimiento y la universalización de la educación superior. En este marco, la propuesta de esta dimensión en este dossier es la de aportar al conocimiento de las tendencias y perspectivas que ha venido asumiendo la democratización del gobierno universitario en los países de nuestra región. Se trata de convocar, en un espacio de diálogo, a diversos autores que puedan dar cuenta de cómo se han ido desarrollando las tensiones propias de esta concepción de gobierno institucional y de autonomía con democracia interna, tan característica del modo de ser latinoamericano de la universidad pública. The articles gathered in this dossier (the first of two) take into consideration two dimensions of analysis: the internal democratization of Higher Education institutions and the democratization of knowledge and the universalization of higher education. In this framework, the proposal of this dimension in this dossier is to contribute to the knowledge of the trends and perspectives that the democratization of university government has been assuming in the countries of our region. It is about convening, in a space of dialogue, various authors who can give an account of how the tensions inherent to this conception of institutional government and autonomy with internal democracy, so characteristic of the Latin American way of being of the university, have developed. Os artigos reunidos neste dossiê (o primeiro de dois) levam em consideração duas dimensões de análise: a democratização interna das instituições de Ensino Superior e a democratização do conhecimento e a universalização do ensino superior. Neste quadro, a proposta desta dimensão neste dossiê é contribuir para o conhecimento das tendências e perspectivas que a democratização do governo universitário tem assumido nos países da nossa região. Trata-se de convocar, num espaço de diálogo, vários autores que possam dar conta de como se desenvolveram as tensões inerentes a esta concepção de governo institucional e de autonomia com a democracia interna, tão característica do modo de ser latino-americano da universidade. 
A democracia como valor de uso da universidade periférica
Full text linkLa universidad latinoamericana tiene un trauma de origen: nace en la colonia, operando como herramienta de dominación ideológica, asimilación cultural y reproducción de dependencia. Este artículo busca argumentar que la historia de la universidad periférica latinoamericana es, en esencia, una lucha por superar ese origen fundante, expresado en su disputa por configurarse como una institución democrática internamente y democratizadora socialmente. En este marco, la universidad de la región debe ser entendida como la expresión de una dialéctica, que refleja su dualidad como espacio de reproducción sistémica de la historia colonial, al mismo tiempo que persigue su propia emancipación. El texto comienza describiendo el nacimiento de la universidad periférica. En un segundo momento, analiza su lucha interna al explorar la evolución dialéctica de estas instituciones durante momentos clave, como la Reforma de Córdoba de 1918, la conquista de la gratuidad educativa en 1949, y la lucha por el ingreso irrestricto, implementado de manera efectiva tras el retorno de la democracia en 1985 y consolidado con la Ley Puiggrós de 2015. El artículo retoma este debate en la actualidad, evidenciando el hostigamiento que enfrenta la universidad en el contexto del asedio que atraviesa la democracia en la región. Frente a tal escenario, se analizan las movilizaciones universitarias de carácter nacional en 18 países de la región entre 2018 y 2024 (178 en total) evidenciando su doble rol en tanto resistencia y potencia: defender sus conquistas democráticas mientras protege el régimen democrático social. En el marco de la historia de la universidad y de la región, el artículo concluye defendiendo la necesidad de configurar a la democracia como el valor de uso esencial de la universidad periférica.The Latin American university carries a foundational trauma: it was born during the colonial era, functioning as a tool of ideological domination, cultural assimilation, and the reproduction of dependency. This article argues that the history of the peripheral Latin American university is, at its core, a struggle to overcome this foundational origin, expressed in its effort to establish itself as an internally democratic institution and a socially democratizing force. Within this framework, the university in the region must be understood as the expression of a dialectic that reflects its dual nature: a space for the systemic reproduction of colonial history while simultaneously striving for its own emancipation. The text begins by describing the birth of the peripheral university. It then analyzes its internal struggle by exploring the dialectical evolution of these institutions during key moments such as the Córdoba Reform of 1918, the achievement of free education in 1949, and the fight for unrestricted access, effectively implemented after the return to democracy in 1985 and consolidated through the Puiggrós Law of 2015. The article revisits this debate in the present day, highlighting the harassment faced by universities within the broader context of the assault on democracy in the region. In response to this scenario, it examines national university mobilizations in 18 countries across the region between 2018 and 2024 (a total of 178), showcasing the duality of their struggle: resisting to defend democratic achievements while simultaneously protecting the broader democratic system. Framed within the history of the university and the region, the article concludes by advocating for the need to establish democracy as the essential value of the peripheral university.A universidade latino-americana tem um trauma de origem: nasce na colônia, operando como uma ferramenta de dominação ideológica, assimilação cultural e reprodução de dependência. Este artigo busca argumentar que a história da universidade periférica latino-americana é, essencialmente, uma luta para superar essa origem fundante, expressa em sua disputa para se configurar como uma instituição democrática internamente e democratizadora socialmente. Nesse contexto, a universidade da região deve ser entendida como a expressão de uma dialética, que reflete sua dualidade como espaço de reprodução sistêmica da história colonial, ao mesmo tempo em que busca sua própria emancipação. O texto começa descrevendo o nascimento da universidade periférica. Em um segundo momento, analisa sua luta interna ao explorar a evolução dialética dessas instituições durante momentos-chave, como a Reforma de Córdoba de 1918, a conquista da gratuidade educacional em 1949 e a luta pelo ingresso irrestrito, implementado de forma efetiva após o retorno da democracia em 1985 e consolidado com a Lei Puiggrós de 2015. O artigo retoma este debate na atualidade, evidenciando o assédio enfrentado pela universidade no contexto do cerco que atravessa a democracia na região. Diante desse cenário, analisam-se as mobilizações universitárias de caráter nacional em 18 países da região entre 2018 e 2024 (178 no total), evidenciando a dualidade de sua luta: resistir para defender suas conquistas democráticas enquanto protege o regime democrático social. No marco da história da universidade e da região, o artigo conclui defendendo a necessidade de configurar a democracia como o valor essencial de uso da universidade periférica
Indicadores y propuestas para un espacio mercosulino de educación superior
Full text linkObjetiva o presente artigo proceder um levantamento de documentos que, ao modo da experiência acumulada no viés europeu por meio do Processo de Bolonha, possa trazer diagnóstico de documentos, indícios e proposições aptas para a configuração de um espaço de educação superior e investigação no bojo do Mercado Comum do Sul (Mercosul). Para tanto, tomando na perspectiva metodológica o cotejo e a análise desses dados e informações –inclusive, os aportes históricos de compreensão da educação brasileira representados nos Manifestos dos Pioneiros da Educação nova, de 1932 e dos Educadores, de 1959 –, igualmente intenta-se trazer propostas capazes de outorgar maior substância a uma educação superior comunitária no espaço sub-regional no espectro da autonomia universitária das instituições.The purpose of this article is to carry out a survey of documents that, like the experience accumulated in the European bias through the Bologna Process, can bring a diagnosis of documents, evidence and propositions suitable for the configuration of a space of higher education and investigation in the light of the Southern Common Market (Mercosul). To this end, taking from a methodological perspective the collation and analysis of these data and information –including the historical contributions to the understanding of Brazilian education represented in the 1932’s Manifest of Pioneers from “New Education”, and “1959’s Educators”–, it is also intended to bring proposals capable of granting greater substance to a community higher education in the sub-regional space in the spectrum of university autonomy of institutions.El propósito de este artículo es realizar un levantamiento de documentos que, a la manera de la experiencia acumulada en Europa a través del Proceso de Bolonia, pueda aportar un diagnóstico de documentos, evidencias y proposiciones adecuadas para la configuración de un espacio de educación superior e investigación en el ámbito del Mercado Común del Sur (Mercosur). Para ello, tomando la comparación y el análisis de esos datos e informaciones desde una perspectiva metodológica –incluyendo las contribuciones históricas para la comprensión de la educación brasileña representadas en los Manifiestos de los Pioneros de la Nueva Educación, de 1932 y de los Educadores, de 1959–, también se intenta acercar propuestas capaces de otorgar mayor sustancia a una educación superior comunitaria en el espacio subregional en el espectro de la autonomía universitaria de las instituciones
Presentación
No full textLa revista Integración y Conocimiento convocó un dossier temático con el objetivo de tener un balance de la educación superior en Latinoamérica, identificando cuáles cambios se generaron en las instituciones y en los sistemas en las últimas décadas, en sus avances y desafíos. Estas dimensiones de la democratización de la universidad, cautiva de las tensiones que viven las democracias en las que se desarrollan y a las que se proponen servir, son aquellas de las que venimos hablando con la voz de diversos autores en la primera parte de este dossier y que esperamos continuar ahora con esta segunda edición. El primer volumen, lanzado enero de 2025, permitió un análisis crítico de la región y de algunos países, en particular Argentina, Brasil, Paraguay y México. En este volumen, agregamos otras miradas, en nuevas contribuciones a la comprensión del tema. The journal Integración y Conocimiento launched a thematic dossier aimed at assessing higher education in Latin America, identifying the changes that have occurred in institutions and systems in recent decades, as well as their progress and challenges. These dimensions of university democratization, captive to the tensions experienced by the democracies in which they operate and which they aim to serve, are those we discussed with various authors in the first part of this dossier and which we hope to continue with this second edition. The first volume, released in January 2025, allowed for a critical analysis of the region and some countries, particularly Argentina, Brazil, Paraguay, and Mexico. In this volume, we add other perspectives, providing new contributions to the understanding of the topic.A revista Integración y Conocimiento lançou um dossiê temático com o objetivo de avaliar a educação superior na América Latina, identificando as mudanças ocorridas nas instituições e sistemas nas últimas décadas, bem como seus avanços e desafios. Essas dimensões da democratização universitária, reféns das tensões vividas pelas democracias em que operam e às quais visam servir, são aquelas que discutimos com diversos autores na primeira parte deste dossiê e que esperamos continuar com esta segunda edição. O primeiro volume, lançado em janeiro de 2025, permitiu uma análise crítica da região e de alguns países, em especial Argentina, Brasil, Paraguai e México. Neste volume, agregamos outras perspectivas, trazendo novas contribuições para a compreensão do tema
VI TALLER INTERNACIONAL Alianzas estratégicas para una educación transformadora en América Latina
No full textSobre democracia e democratização. Algumas ideias para ampliar a participação no governo de nossas universidades
Full text linkLa palabra "democracia" tiene una larga militancia en la historia del pensamiento político de Occidente, a lo largo de la cual se la ha dicho en los más distintos modos. El artículo estudia en particular las formas en las que se la ha pensado a lo largo del último siglo, en el que se identificó con ella un modo virtuoso de organización de la vida política de los pueblos asociado a las ideas de "libertad" y de "derechos", y en particular los modos en los que, aplicada a las instituciones universitarias, su significado entra en una productiva tensión con las tradiciones aristocráticas y excluyentes que animan la vida de estas instituciones desde su mismo origen, y que en la Argentina fueron blanco del movimiento de la Reforma Universitaria de 1918 y de los sucesivos movimientos de "democratización" de las universidades desplegados desde entonces. Esa palabra, "democratización", nombra precisamente un movimiento de ampliación de esas libertades y esos derechos. El artículo considera algunas innovaciones en los modos de gobierno de las instituciones universitarias públicas que las han orientado en esta dirección: el presupuesto participativo y los consejos sociales. El primero promueve la participación deliberativa y activa de los miembros de la comunidad universitaria en la gestión autónoma de los fondos que le son asignados para funcionar. Los segundos "abren las puertas" de las universidades a las voces, las perspectivas y las necesidades de las organizaciones sociales de sus territorios.The word "democracy" has a long history of activism in the history of Western political thought, throughout which it has been used in the most diverse ways. This article studies in particular the ways in which it has been thought of over the last century, when it was identified with a virtuous way of organizing the political life of peoples associated with the ideas of "freedom" and "rights," and in particular the ways in which, applied to university institutions, its meaning enters into a productive tension with the aristocratic and exclusive traditions that have animated the life of these institutions since their very origin, and which in Argentina were the target of the University Reform movement of 1918 and of the successive movements of "democratization" of universities deployed since then. That word, "democratization," names precisely a movement of expansion of those freedoms and rights. The article considers some innovations in the modes of government of public university institutions that have guided them in this direction: the participatory budget and social councils. The former promotes the deliberative and active participation of members of the university community in the autonomous management of the funds assigned to them for their operation. The latter "open the doors" of universities to the voices, perspectives and needs of social organizations in their territories.A palavra “democracia” tem uma longa militância na história do pensamento político ocidental, ao longo da qual foi dita das mais diversas formas. O artigo estuda em particular as formas como foi pensada ao longo do século passado, em que uma forma virtuosa de organizar a vida política das pessoas associada às ideias de “liberdade” e “direitos”, e em particular as formas de cujo significado, aplicado às instituições universitárias, entra em tensão produtiva com as tradições aristocráticas e excludentes que animam a vida dessas instituições desde a sua origem, e que na Argentina foram alvo de movimento A Reforma Universitária de 1918 e os sucessivos movimentos de “democratização” das universidades implantados desde então. Essa palavra, “democratização”, nomeia precisamente um movimento para expandir estas liberdades e direitos. O artigo considera algumas inovações nos modos de governança das instituições universitárias públicas que as orientaram nessa direção: o orçamento participativo e os conselhos sociais. A primeira promove a participação deliberativa e ativa dos membros da comunidade universitária na gestão autónoma dos fundos que lhe são atribuídos para funcionar. Estas últimas “abrem as portas” das universidades às vozes, perspectivas e necessidades das organizações sociais nos seus territórios
Algumas condições sistêmicas de permanência universitária em Córdoba-Argentina.
Full text linkEste artículo se propone dar cuenta de algunas condiciones sistémicas que hacen posible la permanencia en el sistema universitario de quienes presentan dilación en sus estudios en Córdoba y en Argentina. Para ello se abordan los efectos de la ansiada democratización de la educación universitaria en los últimos 25 años, a través de los indicadores de expansión de la matrícula, nacional y provincial, egreso, cantidad de universidades, cargos y dedicaciones docentes, relación entre nivel educativo de la madre y elección de la universidad (pública o privada), acceso y egreso por ingreso per cápita familiar y el espacio social producto de las desigualdades entre las titulaciones de pregrado y grado en Córdoba. La expansión en la matrícula tuvo efectos no previstos, entre ellos, el crecimiento en el volumen de nuevos inscriptos y reinscriptos, que ha sido vertiginosamente mayor que el de egresados. En publicaciones anteriores identificamos las estrategias de permanencia en el nivel y las caracterizamos en estrategias de persistencia y de sustitución. En esta ocasión mostramos algunas condiciones asociadas a las estrategias de sustitución, que posibilitan articular las titulaciones de las universidades nacionales con las de las universidades privadas. Los resultados de este trabajo exhiben algunas dinámicas en el sistema universitario, destacándose los cambios en la composición de la matrícula y en la cantidad y el tipo de titulaciones ofertadas por el sector estatal y el sector privado.This article aims to provide an account of some of the systemic conditions that make it possible for those who are delayed in their studies to remain in the university system, in Córdoba and in Argentina. To this end, the effects of the long-awaited democratisation of university education in the last 25 years are addressed through the indicators of enrolment expansion, national and provincial, graduation, number of universities, teaching positions and dedications, relationship between the mother\u27s educational level and choice of university (public or private), access and graduation by family income per capita and the social space resulting from the inequalities between undergraduate and graduate degrees in Cordoba. The expansion in enrolment had unexpected effects, among them, the growth in the volume of new enrolments and re-enrolments, which has been dizzyingly higher than the number of graduates. In previous publications we have identified the strategies of permanence at this level and characterised them as persistence and substitution strategies. On this occasion, we show some of the conditions associated with substitution strategies, which make it possible to articulate the degrees offered by national universities with those offered by private universities. The results of this work show some dynamics in the university system, highlighting the changes in the composition of enrolment and in the number and type of degrees offered by the state and the private sector, which makes possible the strategies of permanence at the level, especially those of substitution.Este artigo pretende dar conta de algumas das condições sistémicas que tornam possível a permanência no sistema universitário cordobés e argentino daqueles que atrasam os seus estudos. Para isso, são abordados os efeitos da ambicionada democratização do ensino universitário nos últimos 25 anos, através dos indicadores de expansão da matrícula, nacional e provincial, graduação, número de universidades, cargos e dedicação docente, relação entre o nível educacional da mãe e a escolha da universidade (pública ou privada), acesso e graduação por renda familiar per capita e o espaço social resultante das desigualdades entre graduação e pós-graduação em Córdoba.
A expansão das matrículas teve efeitos imprevistos, entre eles, o crescimento do volume de novas matrículas e reingressos, que tem sido vertiginosamente superior ao número de diplomados. Em publicações anteriores, identificámos as estratégias de permanência a este nível e caracterizámo-las como estratégias de persistência e de substituição. Nesta ocasião, mostramos algumas das condições associadas às estratégias de substituição, que permitem articular os graus oferecidos pelas universidades nacionais com os oferecidos pelas universidades privadas. Os resultados deste trabalho mostram algumas dinâmicas no sistema universitário, destacando as mudanças na composição das matrículas e no número e tipo de cursos oferecidos pelo Estado e pelo sector privado, o que torna possível as estratégias de permanência a este nível, especialmente as de substituição
Perfis docentes e vinculação institucional na Udelar
No full textLa profesión académica es reconocida por su alta heterogeneidad, reflejada en diversas segmentaciones disciplinarias y condiciones de trabajo. Además de las diferencias tradicionales entre disciplinas y sectores, se han identificado nuevos factores de diferenciación en los sistemas de educación superior, que afectan especialmente a ciertos grupos docentes, como el tipo de contrato, la movilidad internacional y la productividad científica (García de Fanelli, 2009). Este artículo analiza las diferencias entre docentes de la Universidad de la República (Udelar) en Uruguay, utilizando una tipología disciplinar para explorar el grado de vinculación institucional de los docentes, según su dedicación horaria, ocupación externa y formación en doctorado. La Udelar se clasifica como una macrouniversidad latinoamericana, con una estructura pública y autónoma que abarca todas las áreas del conocimiento y concentra la mayor demanda y producción académica del país (Didriksson, 2006). La reciente implementación del Nuevo Estatuto de Personal Docente (NEPD) refuerza este papel al establecer franjas de dedicación horaria —baja, media, alta y Régimen de Dedicación Total (RDT)- que diversifican las funciones docentes en enseñanza, investigación y extensión. Los hallazgos preliminares sugieren que en servicios donde predominan disciplinas duras y/o puras, como Ciencias, Química e Ingeniería, los docentes muestran una mayor vinculación institucional enfocada en la investigación. En contraste, en servicios donde predominan disciplinas blandas y/o aplicadas, como Derecho y Ciencias Económicas, la vinculación es menor y centrada en la enseñanza. Este análisis tipológico de perfiles contribuye a comprender la situación ocupacional docente en la Udelar y sus implicancias en el sistema universitario.The academic profession is characterized by high heterogeneity, reflected in various disciplinary segmentations and working conditions. In addition to traditional differences between disciplines and sectors, new differentiation factors have been identified in higher education systems, particularly affecting certain faculty groups, such as contract type, international mobility, and scientific productivity (García de Fanelli, 2009). This article analyzes differences among faculty members at the Universidad de la República (Udelar) in Uruguay, using a disciplinary typology to explore the degree of institutional engagement based on working hours, external employment, and doctoral training. Udelar is classified as a Latin American macrouniversity, with a public and autonomous structure that encompasses all fields of knowledge and concentrates the country\u27s highest academic demand and output (Didriksson, 2006). The recent implementation of the New Statute for Teaching Staff (NEPD) reinforces this role by establishing time dedication bands—low, medium, high, and Full-Time Dedication Regime (RDT)—that diversify teaching functions in teaching, research, and extension. Preliminary findings suggest that in faculties where hard and/or pure disciplines predominate, such as Science, Chemistry, and Engineering, faculty show greater institutional engagement focused on research. In contrast, in faculties where soft and/or applied disciplines predominate, such as Law and Economics, engagement is lower and centered on teaching. This typological analysis of academic profiles contributes to understanding faculty occupational conditions at Udelar and their implications for the university system.A profissão acadêmica é reconhecida por sua alta heterogeneidade, refletida em diversas segmentações disciplinares e condições de trabalho. Além das diferenças tradicionais entre disciplinas e setores, novos fatores de diferenciação têm sido identificados nos sistemas de ensino superior, afetando especialmente certos grupos docentes, como o tipo de contrato, a mobilidade internacional e a produtividade científica (García de Fanelli, 2009). Este artigo analisa as diferenças entre docentes da Universidad de la República (Udelar), no Uruguai, utilizando uma tipologia disciplinar para explorar o grau de vinculação institucional dos docentes, com base em sua carga horária, ocupação externa e formação doutoral. A Udelar é classificada como uma macrouniversidade latino-americana, com uma estrutura pública e autônoma que abrange todas as áreas do conhecimento e concentra a maior demanda e produção acadêmica do país (Didriksson, 2006). A recente implementação do Novo Estatuto do Pessoal Docente (NEPD) reforça esse papel ao estabelecer faixas de dedicação horária — baixa, média, alta e Regime de Dedicação Total (RDT) — que diversificam as funções docentes em ensino, pesquisa e extensão. Os resultados preliminares sugerem que, em faculdades onde predominam disciplinas duras e/ou puras, como Ciências, Química e Engenharia, os docentes apresentam maior vinculação institucional voltada à pesquisa. Em contraste, em faculdades onde predominam disciplinas brandas e/ou aplicadas, como Direito e Economia, a vinculação é menor e centrada no ensino. Esta análise tipológica de perfis contribui para a compreensão da situação ocupacional docente na Udelar e suas implicações no sistema universitário
Alem do esboco: a matriz de design como ferramenta de ensino, sem perder de vista a epistemologia
No full textEste artículo propone una guía para la redacción de tesis y proyectos académicos a partir del uso de la matriz de diseño, concebida como una herramienta estructurante que facilita la coherencia interna del trabajo investigativo. La matriz organiza el proceso desde la formulación del problema hasta la presentación de resultados, articulando objetivos, preguntas y métodos de forma clara y sistemática. Se destacan sus aplicaciones tanto en investigaciones cualitativas como cuantitativas, así como su valor pedagógico en la formación de tesistas. Al mismo tiempo, se advierten los riesgos de una aplicación acrítica o excesivamente rígida, subrayando la necesidad de integrar esta herramienta dentro de una reflexión epistemológica más amplia. El artículo discute el diseño de la matriz en relación con la estructura clásica de una tesis, mostrando su potencial como recurso estratégico para una escritura académica rigurosa y significativa.This article offers a guide for academic thesis and project writing based on the use of the research design matrix, understood as a structuring tool that supports internal coherence throughout the research process. The matrix helps organize the study from problem formulation to the presentation of results, aligning objectives, research questions, and methods in a clear and systematic way. Its applicability to both qualitative and quantitative approaches is highlighted, as well as its pedagogical value in guiding thesis writing. At the same time, the article cautions against uncritical or overly rigid use, emphasizing the importance of integrating the matrix within a broader epistemological reflection. The design and implementation of the matrix are discussed in relation to the conventional structure of academic theses, positioning it as a strategic resource for rigorous and meaningful scholarly writing.Este artigo propõe um guia para a redação de teses e projetos acadêmicos a partir do uso da matriz de desenho, concebida como uma ferramenta estruturante que facilita a coerência interna do trabalho investigativo. A matriz organiza o processo desde a formulação do problema até a apresentação dos resultados, articulando objetivos, perguntas e métodos de forma clara e sistemática. Destacam-se suas aplicações tanto em pesquisas qualitativas quanto quantitativas, assim como seu valor pedagógico na formação de tesistas. Ao mesmo tempo, alertam-se os riscos de uma aplicação acrítica ou excessivamente rígida, enfatizando a necessidade de integrar esta ferramenta dentro de uma reflexão epistemológica mais ampla. O artigo discute o desenho da matriz em relação à estrutura clássica de uma tese, demonstrando seu potencial como recurso estratégico para uma escrita acadêmica rigorosa e significativa