Colombia Internacional
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México e a narcoanálise: uma genealogia das políticas de drogas nos governos Calderón e Peña Nieto
Objective/context: This article presents an historical analysis of the prohibition of drugs in Mexico considering the interconnections between different social, moral, economic, political and security aspects that comprise the fight against certain psychoactive substances, their producers, sellers and consumers. Methodology: The analysis follows a theoretical and methodological approach called narcoanalysis,2 influenced by the concepts of genealogy and biopolitics developed by Michel Foucault. Said outlook posits that the production of an illegal drug market takes place from the juxtaposition of five analytical levels: moral, health, public safety, national security and international security. Conclusions: The application of narcoanalysis to the Mexican case helps us understand the transformation of local narcotrafficking, its symbiosis with the legal economy and with political power; likewise, the proposals for legal reforms for the control of drugs, such as marijuana and peyote. Originality: This new theoretical-methodological approach seeks to understand the production and transformation of drug policies, their social origins, and their political and social effects, considering the dynamism and interconnectedness between the social, economic and political spheres, inside and outside the Mexican borders.Objetivo/Contexto: Este artículo presenta un análisis histórico de la prohibición de las drogas en México considerando las interconexiones entre los aspectos sociales, morales, económicos, políticos y de seguridad que componen la lucha contra algunas sustancias psicoactivas, sus productores, vendedores y consumidores. Metodología: El análisis sigue una propuesta teórica y metodológica original llamada narcoanálisis,1 influenciada por los conceptos genealogía y biopolítica desarrollados por Michel Foucault. Dicha perspectiva entiende que la producción de un mercado ilegal de drogas se da por la yuxtaposición de cinco niveles analíticos: el moral, el sanitario, el de seguridad pública, el de seguridad nacional y el de seguridad internacional. Conclusiones: La aplicación del narcoanálisis al caso mexicano nos ayuda a comprender las transformaciones del narcotráfico local, su simbiosis con la economía legal y con el poder político; asimismo, las presentes propuestas de reformas legales para el control de las drogas como la marihuana y el peyote. Originalidad: Esta nueva propuesta teórico-metodológica se dedica a entender la producción y la transformación de las políticas de drogas, sus orígenes sociales, sus efectos políticos y sociales, teniendo en cuenta el dinamismo y la interconexión entre las esferas sociales, económicas y políticas, dentro y fuera de las fronteras mexicanas.Objetivo/Contexto: este artigo apresenta uma análise histórica da proibição das drogas no México considerando as interconexões entre os aspectos sociais, morais, econômicos, políticos e de segurança que compõem a luta contra algumas substâncias psicoativas, seus produtores, vendedores e consumidores. Metodologia: a análise segue uma proposta teórica e metodológica original chamada narcoanálise,3 influenciada pelos conceitos “genealogia” e “biopolítica”, desenvolvidos por Michel Foucault. Essa perspectiva entende que a produção de um mercado ilegal de drogas ocorre pela justaposição de cinco níveis analíticos: o moral, o sanitário, o de segurança pública, o de segurança nacional e o de segurança internacional. Conclusões: a aplicação da narcoanálise ao caso mexicano nos ajuda a compreender as transformações do narcotráfico local, sua simbiose com a economia legal e com o poder político; além disso, as presentes propostas de reformas legais para o controle das drogas como a cânabis e o peiote. Originalidade: esta nova proposta teórico-metodológica se dedica a entender a produção e a transformação das políticas de drogas, suas origens sociais, seus efeitos políticos e sociais, tendo em vista o dinamismo e a interconexão entre as esferas sociais, econômicas e políticas, dentro e fora das fronteiras mexicanas
Democracia Cultural, Estado e políticas públicas culturais: Uma reflexão a partir da Democracia Radical e Plural
Objective/context: Based on dialogues with Radical and Plural Democracy in Ernesto Laclau and Chantal Mouffe, I will focus on the concept of Cultural Democracy, in opposition to the notion of the Democratization of Culture, to reflect on cultural public policies and, ultimately, defend the need for paradigmatic changes in the formation of such policies. As part of this effort, that also becomes a task for the State and its institutions, I will seek to problematize the need for effective political participation through critical involvement with the institutions (Mouffe 2014). To do so, my starting point is based on Lopes (2007, 59), who maintains, “To speak of cultural public policy is to speak of conditions of freedom and citizenship in democratic societies”. The context of the considerations that I will present based on Lopes’ assertion involve sensitivity to a i) contemporary democratic environment of cultural plurality, and ii) a political project of the radicalization of democratic plurality. It is in this sense that I take up Radical and Plural Democracy to explore the possibilities of theoretical openings and its possible developments in reflections on concrete policies. Methodology: this work is theoretical-normative-essayistic in nature and its methodological instrument is a bibliographic review. Conclusions: By highlighting the role and importance of the State throughout the article and thinking about effective political participation and the relational nature of democratic policy, I seek to differentiate a “simple participation” within a limited political model, to point to possibilities of a change of the institutions and of the hegemonic model itself. In addition, based on dialogues with different authors, I present a number of principles adapted to a cultural public policy project based on the concept of Cultural Democracy. Originality: The relevance is in the reflective, and why not utopic, exercise of discussing cultural public policies beyond the mere analysis of results: the central element here is a political project.Objetivo/contexto: A partir de diálogos con la Democracia Radical y Plural en Ernesto Laclau y Chantal Mouffe, enfocaré el concepto de Democracia Cultural, en oposición a la noción de Democratización de la Cultura, para reflexionar sobre las políticas públicas culturales y defender, al final, la necesidad de cambios paradigmáticos en la formación de dichas políticas. En este esfuerzo, que también implica al Estado y sus instituciones, buscaré problematizar la necesidad de una efectiva participación política por medio de una relación crítica frente a las instituciones (Mouffe 2014). Para ello, tomo como punto de partida el argumento de Lopes (2007, 59), que sostiene que “hablar de políticas culturales públicas es hablar de condiciones de libertad y de ciudadanía en sociedades democráticas”. Las consideraciones que presentaré, a partir de dicho argumento, tienen como punto de partida la sensibilidad a i) un contexto democrático contemporáneo de pluralidad cultural y ii) un proyecto político de radicalización de la pluralidad democrática. Es en este sentido que retomo la Democracia Radical y Plural, para explorar posibilidades de aperturas teóricas y sus posibles desarrollos en las reflexiones sobre las políticas concretas. Metodología: Se trata de un trabajo de carácter teórico-normativo-ensayístico basado en la revisión bibliográfica. Conclusiones: Al destacar la importancia del Estado, a lo largo de este trabajo, y al considerar la efectiva participación política y el carácter relacional de la política democrática, busco una diferenciación de una “simple participación” dentro del modelo político que resulta limitado, para así apuntar a las posibilidades de cambios de las instituciones y del mismo modelo hegemónico. Además, a partir de diálogos con diferentes autores, presento algunos principios adecuados a un proyecto de política pública cultural fundamentado en el concepto de Democracia Cultural. Originalidad: La relevancia se encuentra en el ejercicio reflexivo, y por qué no utópico, de discutir el tema de las políticas públicas culturales más allá de un trabajo de análisis de resultados: el elemento central aquí es un proyecto político.Objetivo/contexto: A partir de diálogos com a Democracia Radical e Plural em Ernesto Laclau e Chantal Mouffe, enfocarei o conceito de Democracia Cultural, em contraposição à noção de Democratização da Cultura, para refletir sobre as políticas públicas culturais e defender, ao final, a necessidade de mudanças paradigmáticas na formatação de tais políticas. Nesse esforço, que também se volta para o Estado e suas instituições, problematizarei a necessidade de uma efetiva participação política por meio de um envolvimento crítico com as instituições (Mouffe 2014). Para isso, tomo como ponto de partida a assertiva de Lopes (2007, 59), a qual sustenta que “falar de políticas culturais públicas é falar de condições de liberdade e de cidadania em sociedades democráticas”. As considerações que presentarei a partir da afirmação de Lopes têm como pano de fundo a sensibilidade a um i) contexto democrático contemporâneo de pluralidade cultural e ii) um projeto político de radicalização da pluralidade democrática. É nesse sentido que volto à Democracia Radical e Plural, para explorar possibilidades de aberturas teóricas e seus possíveis desdobramentos nas reflexões sobre as práticas políticas concretas. Metodologia: Trata-se de um trabalho de caráter teórico-normativo-ensaístico, que tem como instrumental metodológico a revisão bibliográfica. Conclusões: Ao destacar o papel e a importância do Estado ao longo do ensaio pensando a efetiva participação política e o caráter relacional da política democrática, busco uma diferenciação de uma “simples participação” dentro do modelo político que se mostra limitado, para apontar para as possibilidades de mudanças das instituições e do próprio modelo hegemônico. Ademais, a partir de diálogos com diferentes autores, apresento alguns princípios condizentes com um projeto de política pública cultural fundamentado no conceito de Democracia Cultural. Originalidade: A relevância se encontra no exercício reflexivo, e por que não utópico, de discutir o tema das políticas públicas culturais para além de um trabalho de análise de resultados: o elemento central aqui é um projeto político
A direita que se bifurca. As vertentes populista-conservadora e tecnocrático-liberal no Peru pós-2000
Objective/context: The article gives an account of the bifurcation of the Peruvian right in two different and distant camps. Despite the common origin of the adjustment reforms implemented by Alberto Fujimori’s government in the early 1990s, the populist and technocratic branches of the Peruvian right each took their own path. While the re-composition of Fujimorismo in the new century opted for the populist path, the technical elites found in Peruanos por el Kambio a political vehicle to influence the electoral arena. The prominence of values-driven debate in the last decade ended up sharpening these divisions into a political cleavage. The populist side enshrined conservative moral values, while the technocratic camp tended to embrace a liberal values agenda. This conflict around social issues, superimposed on the rupture between populists and technocrats, solidified an irreconcilable division by unearthing the existence of a classist substrate. Methodology: The research was guided by a systematization of secondary sources, specifically the use of public opinion databases that trace the evolution of programmatic positions along the economic axis and the sociocultural axis. Conclusions: The division within the Peruvian right is based upon two different paths to building social legitimacy (populist versus technocratic) and on the adoption of two conflicting sets of values (conservative and liberal, respectively). Thus, a political cleavage that transcends party and electoral junctures has intensified. Originality: Usually studies on Peruvian right have focused on the ideological positions of the elites or their respective constituencies. This article focuses instead on combining supply and demand to identify deeper sociological divisions within Peru’s right wing.Objetivo/contexto: El artículo da cuenta del análisis de la bifurcación de la derecha peruana en dos caminos distintos y distantes. A pesar del origen común en las reformas de ajuste aplicadas por el gobierno de Alberto Fujimori a inicios de la década de 1990, las ramificaciones populistas y tecnocráticas de la derecha peruana tomaron caminos propios. Mientras que la recomposición del fujimorismo en el nuevo siglo optó por el camino populista, las élites técnicas encontraron en Peruanos por el Kambio un vehículo político para influir en la arena electoral. La prominencia de temas valóricos en la última década terminó por fortalecer estas divisiones a modo de clivaje político. La vertiente populista engarzó con valores conservadores en temas morales, mientras que la tecnocrática tendió a abrazar una agenda valórica liberal. Este conflicto respecto a temas sociales, superpuesto en la ruptura entre populistas y tecnocráticos, afianzó una división irreconciliable, pues evidenció la existencia de un sustrato clasista. Metodología: La investigación fue guiada por una sistematización de fuentes secundarias, específicamente el empleo de bases de datos de opinión pública que ha rastreado la evolución de posiciones programáticas referidas al eje económico y al eje sociocultural. Conclusiones: la división en el interior de la derecha peruana se sustenta en dos formas diferentes de construir legitimidad social (populista versus tecnocrática) y en la adopción de dos agendas valóricas confrontadas (conservadora y liberal, respectivamente). Así, se ha fortalecido un clivaje político que trasciende expresiones partidarias o electorales coyunturales. Originalidad: Usualmente los estudios sobre la derecha en Perú se han enfocado en los posicionamientos ideológicos de las élites o de sus respectivos electorados. Sin embargo, en este artículo el interés se ha centrado en combinar tanto la oferta como la demanda, identificando divisiones sociológicas más profundas en el interior del campo de la derecha en Perú.Objetivo/contexto: este artigo demonstra a análise da bifurcação da direita peruana em dois caminhos diferentes e distantes. Apesar da origem comum nas reformas de ajuste aplicadas pelo governo de Alberto Fujimori no início da década de 1990, as ramificações populistas e tecnocráticas da direita peruana tomaram caminhos próprios. Enquanto a recomposição do fujimorismo no novo século optou pelo caminho populista, as elites técnicas encontraram em Peruanos por el Kambio um veículo político de influência na arena eleitoral. A prominência de temas de valor na última década acabou fortalecendo essas divisões como clivagem política. A vertente populista se vinculou com valores conservadores em temas morais, e a tecnocrática tendeu a abraçar uma agenda de valores liberal. Esse conflito a respeito de temas sociais, sobreposto na ruptura entre populistas e tecnocráticos, consolidou uma divisão irreconciliável, pois evidenciou a existência de um substrato classista. Metodologia: a pesquisa foi guiada por uma sistematização de fontes secundárias, em específico, o emprego de bases de dados de opinião pública que investigou a evolução de posições programáticas referidas ao eixo econômico e ao eixo sociocultural. Conclusões: a divisão no interior da direita peruana está apoiada em duas formas de construir legitimidade social (populista versus tecnocrática) e na adoção de duas agendas de valor opostas (conservadora e liberal, respectivamente). Assim, fortaleceu-se uma clivagem política que transcende expressões partidárias ou eleitorais conjunturais. Originalidade: com frequência, os estudos sobre a direita no Peru estão focados nos posicionamentos ideológicos das elites ou de seus respectivos eleitorados. Contudo, neste artigo, o interesse está em combinar a oferta com a demanda, identificando divisões sociológicas mais profundas no interior do campo da direita no Peru
Quando velhos atores saem de cena: a ascensão da nova direita política no Brasil
Objective/context: This article aims to analyze the victory of Jair Bolsonaro and the rise of the new political right in Brazil, in which a “radical right” replaces a “moderate right,” and its implications for the future of democracy in the country. Methodology: Research focused on analyzing the strategy employed by the “moderate right” to gain power during two events considered key for the “changing of the guard” in the Brazilian right: the impeachment of president Dilma Rousseff in 2016 and the right’s participation in Michel Temer’s unpopular government between 2016 and 2018. To explain the rupture with the party system in place for the last 25 years, structured around the Brazilian Democratic Movement (MDB), the Brazilian Social Democracy Party (PSDB) and the Workers’ Party (PT), we can point to the recent politicization of corruption scandals, notably the impacts of operation Lava Jato, on the country’s three main parties. Conclusions: The conclusions show that the “changing of the guard” and the emergence of this new and radicalized right is an unexpected and unintended effect of the strategy adopted by the old and moderate right in the last five years marked by a redefinition of the party system in place since the transition to democracy and structured around the PT. Originality: Being a recent phenomenon, this is the first article that observes the purely political foundations of Bolsonaro’s victory and the rise of the new political right in the country, with emphasis on the two related actors who were determinant in the elections: the operators of the justice system and the moderate right’s strategies to counter the recent PT hegemony.Objetivo/contexto: el artículo tiene como propósito analizar la victoria de Jair Bolsonaro y la ascensión de la nueva derecha política en Brasil, en la que una “derecha radical” reemplaza a una “derecha moderada”, y sus implicaciones al futuro de la democracia en el país. Metodología: la investigación fue orientada por el análisis de la estrategia empleada por la “derecha moderada” para ascender al poder desde dos eventos considerados claves para el “cambio de guardia” en la derecha brasileña: el impeachment presidencial a Dilma Rousseff en 2016 y su participación en el impopular gobierno de Michel Temer entre 2016 y 2018. Para explicar la ruptura con las bases del sistema partidista en marcha en los últimos 25 años, orientada en torno al Movimiento Democrático Brasileño (MDB), al Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB) y al Partido de los Trabajadores (PT), se observó la reciente politización de escándalos de corrupción, entre los que se destacan los impactos de la operación Lava Jato sobre los tres principales partidos del país. Conclusiones: las conclusiones demuestran que el “cambio de guardia” y la emergencia de esta nueva y radicalizada derecha es un efecto inesperado y no deseado de la estrategia adoptada por la vieja y moderada derecha en los últimos cinco años de redefinición del sistema partidista, estructurado desde la transición a la democracia en torno del PT. Originalidad: al tratarse de un fenómeno reciente, este es el primer artículo que observa los fundamentos propiamente políticos de la victoria de Bolsonaro y la ascensión de la nueva derecha política en el país, con énfasis en los dos actores asociados a este hecho y que definieron las elecciones: los operadores del sistema de Justicia y las estrategias de la derecha moderada para hacer frente a la hegemonía reciente del PT.Objetivo/contexto: O artigo tem como objetivo analisar a vitória de Jair Bolsonaro e a ascensão da nova direita política no Brasil, em que uma “direita moderada” foi substituída por uma “direita radical”, e as suas implicações para o futuro da democracia no país. Metodologia: A pesquisa foi orientada pela análise da estratégia empregada pela “direita moderada” para ascender ao poder a partir de dois eventos considerados fundamentais para a “troca de guarda” na direita brasileira: o impeachment presidencial a Dilma Rousseff em 2016 e a sua participação no impopular governo de Michel Temer entre 2016 e 2018. Para explicar a ruptura com as bases do sistema partidário em funcionamento nos últimos 25 anos, orientada em torno do Movimento Democrático Brasileiro (MDB), do Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB), e do Partido dos Trabalhadores (PT) foi observada a recente politização de escândalos de corrupção, com destaque para os impactos da operação Lava Jato sobre os três principais partidos do país. Conclusões: As conclusões mostram que a “troca de guarda” e a emergência desta nova e radicalizada direita é efeito inesperado e indesejado da estratégia adotada pela velha e moderada direita nos últimos cinco anos de redefinição do sistema partidário, estruturado desde a transição à democracia em torno do PT. Originalidade: Tratando-se de um fenômeno recente, este é o primeiro artigo que observa os fundamentos propriamente políticos da vitória de Bolsonaro e a ascensão da nova direita política no país, destacando dois atores associados a esse acontecimento e que definiram essas eleições: os operadores do sistema de Justiça e as estratégias da direita moderada para fazer face à hegemonia recente do PT
Captura e descorporativização estatal das elites financeiras no Equador
Objective/context: The article analyzes the relationship between the State and financial elites in Ecuador during the government of Rafael Correa (2007-2014), framed by what is known as the turn to the left. This government carried out a decorporatizing fight to delink state management from private interests that had captured the State during the neoliberal cycle. This entailed two simultaneous movements: breaking the institutionality in force in different spheres of public policy (education, finance, health, communications media, among others) governed by actors with veto powers and special interests and, at the same time, building a new institutionality capable of responding to wider interests and demands, within a democratic and inclusive spirit. Methodology: The empirical exploration of this case was performed with a qualitative methodology based on an analysis of the press and regulations and the tracking of processes, which allowed offering evidence regarding the mechanisms for the capture and decorporatization of the State, within the framework of governments whose favorite adversaries are the economic elites committed to neoliberalism. Conclusions: The institutional reconfiguration carried out by the Citizen’s Revolution within the sphere of finance achieved greater margins of state autonomy, through new institutional designs of financial system bodies, such as the Monetary and Banking Boards, to keep the private interests of bankers from permeating state management. Originality: The text contributed elements to bridge the gap found in studies on elites in Latin America and their relationship with the State, specifically, regarding the mechanisms for the capture and “de-capture” of state management.Objetivo/contexto: El artículo analiza la relación entre el Estado y las élites financieras en Ecuador durante el gobierno de Rafael Correa (2007-2014), enmarcado en lo que se conoce como giro a la izquierda. Este gobierno emprendió una lucha descorporativizadora para desacoplar la gestión estatal de los intereses privados que habían capturado al Estado durante el ciclo neoliberal. Esto implicó dos movimientos simultáneos: quebrar la institucionalidad vigente en distintos ámbitos de política pública (educación, finanzas, salud, medios de comunicación, entre otros) regentados por actores de veto con intereses particulares y, al mismo tiempo, edificar una nueva institucionalidad capaz de responder a intereses y demandas más amplias, en una clave democrática e inclusiva. Metodología: La exploración empírica de este caso se efectuó con una metodología cualitativa basada en el análisis hemerográfico y normativo y el rastreo de procesos, lo cual permitió ofrecer evidencia sobre mecanismos de captura y descorporativización del Estado, en el marco de gobiernos cuyos adversarios predilectos son las élites económicas comprometidas con el neoliberalismo. Conclusiones: La reconfiguración institucional llevada adelante por la Revolución Ciudadana en el ámbito de las finanzas consiguió mayores márgenes de autonomía estatal, a través de nuevos diseños institucionales de organismos del sistema financiero, como las Juntas Monetaria y Bancaria, para evitar que los intereses privados de los banqueros permeen la gestión estatal. Originalidad: El texto aportó elementos para suplir el vacío que se encuentra en los estudios sobre élites en América Latina y su relación con el Estado, específicamente, acerca de los mecanismos de captura y “des-captura” de la gestión estatal.Objetivo/contexto: este artigo analisa a relação entre o Estado e as elites financeiras no Equador durante o governo de Rafael Correa (2007-2014), delimitado no que se conhece como virada à esquerda. Esse governo empreendeu uma luta descorporativizadora para desatrelar a gestão estatal dos interesses privados que tinham capturado o Estado durante o ciclo neoliberal. Isso implicou dois movimentos simultâneos: quebrar a institucionalidade vigente em diferentes âmbitos de política pública (educação, finanças, saúde, meios de comunicação, entre outros) conduzidos por atores de veto com interesses particulares e, ao mesmo tempo, edificar uma nova institucionalidade capaz de responder a interesses e demandas mais amplas, de forma democrática e inclusiva. Metodologia: a exploração empírica desse caso foi efetuada com uma metodologia qualitativa baseada na análise hemerográfica e normativa, bem como rastreamento de processos, o que permite oferecer evidência sobre mecanismos de captura e descorporativização do Estado, no âmbito de governos cujos adversários prediletos são as elites econômicas comprometidas com o neoliberalismo. Conclusões: a reconfiguração institucional realizada pela Revolução Cidadã no contexto das finanças conseguiu maiores margens de autonomia estatal, por meio de novos desenhos institucionais de organismos do sistema financeiro, como as Direções Monetária e Bancária, para evitar que os interesses privados dos bancários permeassem a gestão estatal. Originalidade: este texto contribui com elementos para preencher a lacuna que se encontra nos estudos sobre elites na América Latina e sua relação com o Estado, em específico, sobre os mecanismos de captura e “des-captura” da gestão estatal
Representação popular e ação exterior: desenvolvimento e alcances da Diplomacia Parlamentar no mundo contemporâneo
Objective/context: The article presents a review of the recent literature on the external action of parliaments that have emerged in Europa and Latin America. Based on this review, it proposes an integrative view that characterizes the evolution, the roles and the action strategies of parliamentary actors as new agents of diplomatic relations. It also aims to understand how the emergence of this new parliamentary diplomacy is associated to the crisis of representation in the political systems as a response to the new requirement for political legitimacy. Methodology: The study was guided by a reflection on the theoretical-practical problems set out by this new form of external action, categorizing the different types of behavior of parliamentary diplomacy, and problematizing the ways in which political legitimation can contribute in times of globalization. Conclusions: In a recent field of study with relatively scarce related literature, this article concludes by indicating certain lines that open up a research agenda relating to parliamentary diplomacy, generating questions that motivate a more detailed examination of the ways in the relationship between the representation of citizen plurality held by the parliamentarians and their external actions in a globalized world society. Originality: In Europe and Latin America, studies on parliamentary diplomacy have traditionally been dealt with thorough different approached, with cognitive interests and dissimilar emphases. However, this article proposes a dialogue between both “currents” to provide an integrative view of the phenomenon, in order to present a broader characterization of the scope of the behaviors that must be studied in relation to parliamentary diplomacy. Finally, it situates the phenomenon within a framework of more encompassing reflections that refer to the problem of the legitimation of the political systems at national and global scales, and the transformations of diplomatic practices in today’s world.Objetivo/contexto: El artículo se enfoca en una revisión de la reciente literatura en materia de la acción exterior de los parlamentos que ha surgido en Europa y América Latina. A partir de ella, propone una mirada integradora que caracterice la evolución, los roles y estrategias de actuación de los actores parlamentarios como nuevos agentes de las relaciones diplomáticas. Además, pretende entender cómo la emergencia de esta diplomacia parlamentaria se asocia con la crisis de representación en los sistemas políticos, como una forma de respuesta a nuevas necesidades de legitimación política. Metodología: La investigación fue guiada por una reflexión sobre los problemas teórico-prácticos que plantea esta nueva forma de acción exterior, categorizando los distintos tipos de conductas de diplomacia parlamentaria, y problematizando los modos en que aporta a la legitimación política en tiempos de globalización. Conclusiones: En un campo de estudio reciente, con una literatura relativamente escasa, el artículo concluye indicando ciertas líneas que abran una agenda de investigación en materia de diplomacia parlamentaria, generando preguntas que motiven una profundización en los modos en que puede operar la relación entre la representación de la pluralidad ciudadana que ostentan los parlamentarios y su actuación exterior en una sociedad mundial globalizada. Originalidad: Usualmente, los estudios sobre diplomacia parlamentaria se han encarado con enfoques dispares, con intereses cognoscitivos y énfasis disímiles, en Europa y América Latina. Sin embargo, este artículo se propone hacer dialogar a ambas “corrientes” para entregar una mirada integradora del fenómeno, con el fin de presentar una caracterización más amplia del alcance de las conductas que deben ser estudiadas en materia de diplomacia parlamentaria. Por último, sitúa al fenómeno en el marco de reflexiones más abarcadoras que remiten a los problemas de legitimación de los sistemas políticos, en la escala nacional y global, y a las transformaciones de las prácticas diplomáticas en el mundo actual.Objetivo/contexto: O artigo se enfoca em uma revisão da literatura recente em matéria da ação exterior dos parlamentos que surgiram na Europa e na América Latina. A partir disso, propõe uma perspectiva integradora que caracterize a evolução, os papéis e as estratégias de atuação dos atores parlamentares como novos agentes das relações diplomáticas. Além disso, pretende entender como a emergência dessa diplomacia parlamentar se associa à crise de representação nos sistemas políticos, como uma forma de resposta a novas necessidades de legitimação política. Metodologia: A pesquisa foi guiada por uma reflexão sobre os problemas teórico-práticos que essa nova ação exterior apresenta, o que categoriza os diferentes tipos de condutas de diplomacia parlamentar e problematiza os modos em que colabora para a legitimação política em tempos de globalização. Conclusões: É um campo de estudo recente, com uma literatura relativamente escassa, o artigo conclui indicando certas linhas que abrem uma agenda de pesquisa em matéria de diplomacia parlamentar, gerando perguntas que motivem um aprofundamento nos modos em que a relação entre a representação da pluralidade cidadã que os parlamentares ostentam e sua atuação exterior em uma sociedade mundial globalizada pode operar. Originalidade: Usualmente, os estudos sobre diplomacia parlamentar encontram enfoques díspares, com interesses cognitivos e ênfases dissímeis, na Europa e na América Latina. No entanto, este artigo se propõe a colocar ambas as “correntes” em diálogo para entregar uma perspectiva integradora do fenômeno, com o objetivo de apresentar uma caracterização mais ampla do alcance das condutas que devem ser estudadas em matéria de diplomacia parlamentar. Por último, situa o fenômeno no âmbito de reflexões mais abrangentes que remetem aos problemas de legitimação dos sistemas políticos, em escala nacional e global, e às transformações das práticas diplomáticas no mundo atual
Que memória? Os efeitos políticos e a ordem simbólica dos trabalhos oficiais da memória
Objective/context: This article constructs a concept of memory as an open story in a domain of political reflection. It analyses the exercises of official memory-building found in reports such as the one written by the Historical Memory Documentary Centre (CNMH) establishing their paradoxical function with respect to social order and the victims. The argument is based on a claim regarding the impossibility of an absolute or totalizing closure of the political meaning of any narrative resulting from such reports. Methodology: The study was based on a poststructuralist theoretical perspective, with some conceptual corrections of the materialist paradigm and in consideration of the fieldwork involving the victims of the Colombian armed conflict in previous studies. We particularly emphasize the testimony of one of the victims interviewed in one of these previous works. Conclusions: The paper concludes that memory must constitute an open story that specifies a political and discursive interaction with the irrepresentable traumas linked to society’s historical foundation. Originality: Theoretical analyses of memory exercises usually exalt the role of memory narratives in overcoming violent events or defending a search for an alternative truth from the one produced institutionally. In this article, we highlight the incommensurability of the conflict and criticize the idea of memory narratives with a closed and stable symbolization. We set out the effects of the memory narratives on a political level in which the irrepresentable traumas that reflect unreconciled victims are at stake.Objetivo/contexto: El artículo construye un concepto de memoria como relato abierto en un plano de reflexión política. Analiza los ejercicios de construcción de memoria oficial que se encuentran en informes como los realizados por el Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH) estableciendo su función paradójica con el orden social y las víctimas. El argumento se desarrolla a partir de un reclamo por la imposibilidad de un cierre simbólico pleno o totalizante del sentido político de toda narración resultante de dichos informes. Metodología: La investigación fue guiada por una perspectiva teórica posestructuralista, con algunas correcciones conceptuales del paradigma materialista y en atención a la información resultante del trabajo de campo con víctimas del conflicto armado colombiano en investigaciones pasadas. Especialmente se toma en cuenta el testimonio de una de las víctimas entrevistadas en uno de esos trabajos previos. Conclusiones: En este trabajo se concluye que la memoria debe constituirse en un relato abierto que precisa una interacción política y discursiva con los traumas irrepresentables vinculados a la base histórica de la sociedad. Originalidad: Usualmente, los análisis teóricos sobre los ejercicios de memoria exaltan el papel de los relatos de memoria para superar hechos violentos o defienden la búsqueda de una verdad alternativa a la producida institucionalmente. En este artículo se destaca la inconmensurabilidad del conflicto y se critica la idea de relatos de memoria con una simbolización cerrada y estable. Se plantean los efectos del relato de memoria en el plano de la política en el que se pongan en juego los traumas irrepresentables que reflejan víctimas no reconciliadas.Objetivo/contexto: o artigo constrói um conceito de memória como um relato aberto em um plano de reflexão política. Analisa os exercícios de construção de memória oficial presentes nos relatórios, como os realizados pelo Centro Nacional de Memória Histórica (CNMH), e estabelece sua função paradoxal com a ordem social e as vítimas. O argumento é desenvolvido a partir de uma reivindicação da impossibilidade de um fechamento simbólico pleno ou totalizante do sentido político de qualquer narrativa resultante desses relatórios. Metodologia: a pesquisa foi orientada por uma perspectiva teórica pós-estruturalista, com algumas correções conceituais do paradigma materialista e considerando a informação resultante do trabalho de campo com as vítimas do conflito armado colombiano em pesquisas anteriores. Considera-se, especialmente, o testemunho de uma das vítimas entrevistadas em um desses trabalhos anteriores. Conclusões: neste trabalho conclui-se que a memória deve ser constituída em um relato aberto que requer uma interação política e discursiva com os traumas irrepresentáveis ligados à base histórica da sociedade. Originalidade: normalmente, as análises teóricas sobre os exercícios de memória exaltam o papel dos relatos de memória na superação de fatos violentos ou defendem a busca de uma verdade alternativa àquela produzida institucionalmente. Neste artigo, destaca-se a incomensurabilidade do conflito e critica-se a ideia de relatos de memória com uma simbolização fechada e estável. Apresentam-se os efeitos do relato de memória no plano da política, em que os traumas irrepresentáveis que refletem as vítimas não reconciliadas são colocados em risco
No Country for the Right Wing? Atores, trajetória, oferta e procura da direita no Equador
Objective/context: This article describes and analyzes the performance, supply, organization and electoral reception of the right wing in Ecuador between 1998 and 2018, a period in which this ideological tendency faced particularly adverse structural conditions. Methodology: Research was conducted through a mixed approach. The first part of the article, focused on the supply, strategies and performance of the different actors of the Ecuadorian right, involved a process tracing analysis. The second part of the article surveys demand-side support for the right, including the influence of variables such as geographical region, wealth, level of education and religiosity among those who voted for the right. This analysis was based on the application of logistic regression models to survey data from the AmericasBarometer of the Latin American Public Opinion Project (LAPOP). Conclusions: This work manages to identify multiple variables that contributed to the peaks and troughs of the Ecuadorian right’s performance in the polls during the period studied, highlighting the role of the pendulum effect associated with commodity cycles. Additionally, it concludes that, despite voters’ diffuse identification with ideological definitions in broad terms, the right wing in Ecuador has not only survived, but has periodically emerged strengthened. Originality: Studies about the different ideological tendencies in Ecuador —especially with regard to the right— are incipient and largely out of date. This article provides an overview of recent scholarship on the Ecuadorian right, by combining a descriptive analysis of the main milestones that marked the positions of political elites, with an analysis of empirical evidence on the ideological self-identification of citizens since the beginning of the 21st century.Objetivo/contexto: En este artículo se describen y analizan el desempeño, la oferta, la organización y la acogida electoral de la derecha en Ecuador entre 1998 y 2018, un período en el que esta tendencia ideológica enfrentó condicionamientos estructurales particularmente adversos. Metodología: se utilizó un enfoque mixto en el desarrollo de la investigación. La primera parte del artículo, enfocada en las ofertas, las estrategias y el desempeño de los diferentes actores de la derecha ecuatoriana, implicó un análisis de tipo process tracing. En la segunda parte del artículo, se sondea el lado de la demanda del apoyo a la derecha, incluyendo la incidencia de variables como la región, la riqueza, el nivel de educación y la religiosidad en la identificación de los votantes con la derecha. Este análisis se basó en la aplicación de modelos de regresión logística a datos de encuesta provenientes de los Barómetros de las Américas del Latin American Public Opinion Project (LAPOP). Conclusiones: El trabajo logra identificar múltiples variables que contribuyeron a los altos y bajos del desempeño de la derecha ecuatoriana en el período analizado, resaltando el rol del efecto péndulo asociado a los ciclos de los commodities. Adicionalmente, se concluye que, a pesar de una identificación difusa de los votantes con las definiciones ideológicas en general, la derecha en Ecuador no solo ha sobrevivido, sino que periódicamente se ha visto robustecida. Originalidad: Los estudios acerca de las distintas tendencias ideológicas en Ecuador —sobre todo respecto a la derecha— son incipientes y en buena parte no están actualizados. El presente artículo aporta un panorama reciente del estudio de la derecha ecuatoriana, al combinar un análisis descriptivo de los principales hitos que han marcado las distintas posturas de sus élites políticas con un análisis de evidencia empírica sobre la autoidentificación ideológica de la ciudadanía desde los inicios del siglo XXI.Objetivo/contexto: neste artigo, são descritos e analisados o desempenho, a oferta, a organização e a acolhida eleitoral da direita no Equador entre 1998 e 2018, um período em que essa tendência ideológica enfrentou condicionamentos estruturais particularmente adversos. Metodologia: foi utilizada uma abordagem mista no desenvolvimento desta pesquisa. A primeira parte deste artigo, focada nas ofertas, nas estratégias e no desempenho dos diferentes atores da direita equatoriana, implicou uma análise de tipo process tracing. Na segunda parte, foi investigado o lado da procura do apoio à direita, que inclui a incidência de variáveis como a região, a riqueza, o nível educativo e a religião na identificação dos seus votantes. Esta análise está baseada na aplicação de modelos de regressão logística a dados de pesquisa provenientes dos Indicadores das Américas do Latin American Public Opinion Project (LAPOP). Conclusões: este trabalho consegue identificar múltiplas variáveis que contribuíram para os altos e baixos do desempenho da direita equatoriana no período analisado, ressaltando o papel do efeito pêndulo associado aos ciclos dos commodities. Além disso, conclui-se que, a pesar de uma identificação difusa dos votantes com as definições ideológicas em geral, a direita no Equador não somente sobreviveu, mas também, de forma periódica, se fortaleceu. Originalidade: os estudos sobre as diferentes tendências ideológicas no Equador —principalmente a respeito da direita— são incipientes e, em boa medida, não estão atualizados. Este artigo contribui com um panorama recente do estudo da direita equatoriana ao combinar uma análise descritiva dos principais acontecimentos que marcaram os diferentes posicionamentos de suas elites políticas com uma análise de evidência empírica sobre a autoidentificação ideológica da cidadania desde o início do século XXI
Resistências sociais à cooperação da China em infraestrutura: as represas Kirchner-Cepernic na Argentina
This article presents an inquiry about the socio-environmental characteristics and implications of the intervention of China in the infrastructure cooperation in Latin America. In order to characterize the intervention, this article showcases an analysis of ideas and actions of social resistance to the cooperation initiatives in the framework of a case study of the socio-environmental conflict in the Hydroelectric Complex Kirchner-Cepernic in Argentina. Using the Neo-Gramscian perspective presented by Robert Cox and the categories of Latin American Political Ecology, it is argued that the resistance initiatives expose the power relations at material, discursive and institutional level that influence the project. These power relations reproduce the patterns of natural exploitation in the North, which have been characterised by environmental inequality.En el presente artículo se indagan las características e implicaciones socioambientales de la cooperación china en infraestructura en Latinoamérica. Para ello, se realiza un análisis de las ideas y acciones de resistencia social a esas iniciativas, mediante un estudio de caso del conflicto socioambiental en torno al Complejo Hidroeléctrico Kirchner-Cepernic en Argentina. Con base en el enfoque neogramsciano de Robert Cox y categorías de la Ecología Política Latinoamericana se argumenta que las resistencias evidencian que el proyecto está atravesado por un conjunto de relaciones de poder material, discursivo e institucional. Ello replica los patrones de explotación de la naturaleza propios del Norte, caracterizados por la desigualdad ambiental.Neste artigo, questionam-se as características e consequências socioambientais da cooperação chinesa em infraestrutura na América Latina. Para isso, realiza-se análise das ideias e ações de resistência social a essas iniciativas por meio de um estudo de caso do conflito socioambiental em torno do Complexo Hidroelétrico Kirchner-Cepernic na Argentina. A partir de uma abordagem neogramsciana de Robert Cox e de categorias da Ecologia Política Latino-americana, defende-se que as resistências tornam evidente que o projeto está permeado por um conjunto de relações de poder material, discursivo e institucional. Isso reproduz os padrões de exploração da natureza próprios do Norte, caracterizados pela desigualdade ambiental