Colombia Internacional
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Trajetória multinível de uma coalizão promotora e incidência na agenda política nacional. O caso do conflito de Pascua Lama e a Lei de Glaciares no Chile
No full textThe socio-environmental conflict around the mining project Pascua-Lama motivated a revision of the glacier protection policy in Chile. In order to explain this unusual impact of the policy on the national political agenda, this article traces back the trajectory that initiated the local conflict and boosted it into a national political conflict. Using process tracing, the transformation of the coalitions that began as opponents to the mining project is identified as the cause that promoted a local claim that became a political proposal. The incorporation of local and international agents to the coalition promotes an upward transit of the levels of public action but it leads to a counter effect, the marginalization of the local participants.El conflicto socioambiental en torno al proyecto minero Pascua Lama motivó una revisión de la política de protección de glaciares en Chile. Para explicar este inusual impacto en la agenda política nacional se rastrea la trayectoria que inicia en el conflicto local y llega a la arena política nacional. Mediante este process tracing se identifica la transformación de las coaliciones promotoras que se originan en la oposición al proyecto minero como el mecanismo causal que propulsa una reivindicación local hasta la propuesta de política. La incorporación de actores nacionales e internacionales a la coalición impulsa el tránsito ascendente en los niveles de acción pública, pero tiene como contracara la marginación de los actores locales.O conflito socioambiental em torno do projeto minerador Pascua Lama motivou uma revisão da política de proteção de glaciares no Chile. Para explicar esse raro impacto na agenda política nacional, investiga-se a trajetória que inicia no conflito local e chega à arena política nacional. Por meio desse process tracing, identifica-se a transformação das coalizões promotoras que são originadas na oposição ao projeto minerador como o mecanismo causante que propulsiona uma reivindicação local até a proposta de política. A incorporação de atores nacionais e internacionais à coalização impulsiona o trânsito ascendente nos níveis de ação pública; em contrapartida, marginaliza os atores locais
Oligarquia, poder político e narcotráfico na Colômbia: os casos de Medellín, Santa Marta e Muzo
No full textThe following article introduces the concept of “dilution” to show that the emergence of narcotics-trafficking and the territorial advance of paramilitarism in Colombia did not imply a total collapse or complete replacement of the traditional oligarchies. Instead, the events followed three different paths: the first was found in the big cities, where the capital from drugs and the armed conflict did not affect the relative wealth of the traditional oligarchies. The second was found in the intermediate cities, where there was a strategic accommodation to the new circumstances, so that the power exercised by the traditional oligarchies was not supplanted. And the third, in the peripheral areas with a wealth of minerals (as in the territories of the owners of the emerald mines), where oligarchies did not exist before, so that, in the end, drugtraffickers and paramilitary leaders were able to turn themselves into oligarchs, thanks to their links to crime and the use of private violence.El siguiente artículo introduce el concepto “dilución” para demostrar que el surgimiento del narcotráfico y el avance territorial del paramilitarismo en Colombia no supusieron un resquebrajamiento total o una suplantación completa de las oligarquías tradicionales. Más bien, ocurrieron tres trayectorias diferentes: la primera se presentó en las grandes ciudades, donde el capital de la droga y el conflicto armado no afectaron la riqueza relativa de los oligarcas tradicionales. La segunda, en las ciudades intermedias, donde hubo una acomodación estratégica a las nuevas circunstancias, de modo que no hubo suplantación del poder ejercido por los oligarcas tradicionales. Y la tercera, en las áreas periféricas con riqueza mineral (como los territorios esmeralderos), donde no existían previamente oligarquías, y por ende, narcotraficantes y jefes paramilitares pudieron transformarse en oligarcas gracias a su vinculación al crimen y al ejercicio de la violencia privada.Este artigo introduz o conceito “diluição” para demonstrar que o surgimento do narcotráfico e o avanço territorial do paramilitarismo na Colômbia não supôs um esfacelamento total ou uma suplantação completa das oligarquias tradicionais. Antes, ocorreram três trajetórias diferentes: a primeira apresentou-se nas grandes cidades, onde o capital da droga e do conflito armado não afetaram a riqueza relativa dos oligarcas tradicionais. A segunda, nas cidades intermediárias, onde houve uma acomodação estratégia às novas circunstâncias, de modo que não houve suplantação do poder exercido pelos oligarcas tradicionais. E a terceira, nas áreas periféricas com riqueza mineral (como os territórios de esmeralda), onde não existiam previamente oligarquias e, por consequência, narcotraficantes e chefes paramilitares puderam transformar-se em oligarcas graças à sua vinculação ao crime e ao exercício da violência privada
O caminho rumo à independência partidária: uma ampliação e ensaio empírico da perspectiva “Running Tally” na América Latina
No full textThis article presents an analytical extension to Fiorina’s “running tally” approach to party identification through empirical testing using Latin American data, in order to include partisan independence as a possible outcome of negative retrospective evaluations of governmental performance. Voters who evaluate government performance more negatively have a higher propensity to not identify with any political party. An instrumental probit model shows that, when controlling for the possible inverse causality between partisan independence and a negative assessment of government performance, the latter variable provides the strongest prediction of the lack of partisan identification in comparison with sociological, cultural, modernization and political-institutional variables. A theoretical explanation is offered based on the “principal-agent” model.El artículo propone una extensión teórica y empírica de la propuesta de Fiorina sobre la identificación partidista usando datos de América Latina. El argumento principal señala que la independencia partidista es un resultado posible de la evaluación negativa del desempeño del gobierno. Los votantes que evalúan de manera negativa el desempeño del gobierno tienen una mayor probabilidad de no identificarse con algún partido político. El análisis es realizado a través de un modelo probit instrumental que muestra que cuando se controla por la posible causalidad inversa entre la independencia partidista y la evaluación negativa del desempeño del gobierno, es esta última variable la que predice con mayor fortaleza la ausencia de identificación partidista, en contraste incluso con los enfoques sociológico, cultural, de modernización y político-institucional. Finalmente, se presenta una explicación de este fenómeno basada en la teoría del principal-agente.Este artigo propõe uma extensão teórica e empírica da proposta de Fiorina sobre a identificação partidária com dados da América Latina. O argumento principal indica que a independência partidária é um resultado possível da avaliação negativa do desempenho do governo. Os votantes que avaliam de maneira negativa o desempenho do governo têm uma maior probabilidade de não se identificar com algum partido político. A análise é realizada por meio de um modelo probit instrumental, que mostra que, quando se controla pela possível causalidade inversa entre a independência partidária e a avaliação negativa do desempenho do governo, é esta última variável a que prediz com maior fortaleza a ausência de identificação partidária, em contraste, inclusive, com as abordagens sociológica, cultural, de modernização e político-institucional. Finalmente, apresenta-se uma explicação desse fenômeno baseada na teoria do principal-agente
Fatores que determinam a posição da política exterior da Colômbia quanto à mudança climática
No full textColombia presents a revealing and much needed case study which helps us to understand the formulation of foreign policy on climate change in rising developing countries. This paper analyzes the main factors which shape Colombia’s position, and provides useful insights into the evolution of the country’s international stance on climate change and the role in it of the bargaining among government agencies and interest groups. It concludes that Colombia’s policy has been governed by its institutional structure, ecological vulnerability, emission abatement costs, wish to enhance its global prestige and seek benefits from international cooperation, strategic aims at the United Nations climate negotiations, and the limited influence of domestic pressure groups.Colombia presenta un revelador y muy necesario estudio de caso que ayuda a comprender la formulación de la política exterior con relación al cambio climático en países emergentes en vías de desarrollo. El presente artículo analiza los factores principales que determinan la posición de Colombia y provee perspectivas útiles de la evolución de la postura internacional sobre el cambio climático y el papel de este en las negociaciones entre agencias del gobierno y grupos de interés. Se concluye que la política colombiana ha tenido fuerte influencia de la estructura institucional, la vulnerabilidad ecológica, los costos de la reducción de emisiones, el deseo de reforzar el prestigio mundial y la búsqueda de beneficios por cooperación internacional, los objetivos estratégicos de las negociaciones sobre el clima de las Naciones Unidas y la limitada influencia de grupos de presión locales.A Colômbia apresenta um revelador e muito necessário estudo de caso que ajuda a compreender a formulação da política exterior a respeito da mudança climática em países emergentes em vias de desenvolvimento. Este artigo analisa os fatores principais que determinam a posição da Colômbia e oferece perspectivas úteis da evolução do posicionamento internacional sobre a mudança climática e o papel desta nas negociações entre agências do governo e grupos de interesse. Concluise que a política colombiana vem tendo forte influência da estrutura institucional, da vulnerabilidade ecológica, dos custos da redução de emissões, do desejo de reforçar o prestígio mundial, da busca de benefícios por cooperação internacional, dos objetivos estratégicos das negociações sobre o clima das Nações Unidas e da limitada influência de grupos de pressão locais
Populações indígenas e eleições locais em quatro municípios do estado de Cauca, 2003-2015
No full textThis article presents a general view of the electoral behaviour of four Colombian municipalities with high indigenous population density. The study focused on the last four local electoral events that took place from 2003 to 2015. The manuscript showcases the electoral performance of the political organizations that run with an ethnic identity in the local sphere, mainly after the institutional changes promoted by the Political Reform of 2003. This political dynamic is supported by what is known as “electoral success”, and is based on the constant access to positions in corporations and popularly elected public positions.Este artículo presenta un panorama general sobre el comportamiento electoral de cuatro municipios colombianos con alta densidad poblacional indígena, y enfatiza en los cuatro últimos eventos electorales de índole local acaecidos entre 2003 y 2015. De forma concreta, el texto muestra el desempeño electoral de organizaciones políticas que se postulan como étnicas en el plano local, principalmente, desde los cambios institucionales promovidos por la Reforma Política de 2003. Esta dinámica es soportada desde la figura del llamado “éxito electoral”, basada en el acceso constante a escaños en corporaciones y cargos públicos de elección popular.Este artigo apresenta um panorama geral sobre o comportamento eleitoral de quatro municípios colombianos com alta densidade populacional indígena e enfatiza nos quatro últimos eventos eleitorais de índole local ocorridos entre 2003 e 2015. De forma concreta, este texto mostra o desempenho eleitoral de organizações políticas que se candidatam como étnicas no plano local, principalmente, a partir das mudanças institucionais promovidas pela Reforma Política de 2003. Essa dinâmica é suportada na figura do chamado “sucesso eleitoral”, baseada no acesso constante a cargos em corporações ou cargos públicos de eleição popular
Ricos e políticos: uma análise da origem familiar, trajetória profissional e carreira política dos 30 deputados federais brasileiros com maior patrimônio econômico da 55ª Legislatura (2015-2019)
No full textThis article deals with the relation between economic resources and public offices. Our analysis is based on the 30 most wealthy federal congressmen elected for the 55th legislative period (2015-2019) of the Brazilian House of Representatives. The main aim of this study is to analyze the social bases of these fortunes and their relation with elective offices. It reveals that the possession of economic resources has come to be associated with the social positions the congressmen had before they entered politics, like their family origin and professional career, both of which are strongly linked to business activities. These resources then influence the way they enter politics and their careers as congressmen, which is especially characterized by the financing of their own campaigns, in this case for the 2014 elections.El artículo aborda la relación de los recursos económicos con el espacio político. El análisis se estructura con base en los 30 diputados federales con mayor patrimonio económico elegidos para la 55ª Legislatura de la Cámara de los Diputados en Brasil (2015-2019). El objetivo principal es analizar las bases sociales de estos patrimonios y su relación con el espacio político. Con ello, la tenencia de los recursos económicos pasa a asociarse con las posiciones sociales anteriores a la política, como el origen familiar y la trayectoria profesional ejercida, ambas fuertemente vinculadas a actividades empresariales. Estos recursos influirán en el tipo de entrada y carrera política desempeñada, con destaque para la financiación propia, de tales casos, en las elecciones del 2014.Este artigo aborda a relação dos recursos econômicos com o espaço político. A análise é estruturada a partir dos 30 deputados federais com maior patrimônio econômico eleitos para a 55ª Legislatura da Câmara dos Deputados no Brasil (2015-2019). O objetivo principal é analisar as bases sociais dessas “fortunas” e a sua relação com o espaço político. Com isso, a posse dos recursos econômicos passa a ser associada às posições sociais anteriores à política, como a origem familiar e a trajetória profissional exercida, ambas fortemente ligadas a atividades empresariais. Esses recursos influenciarão no tipo de entrada e carreira política desempenhada, com destaque para o financiamento próprio, desses casos, nas eleições de 2014
O efeito da posição do candidato na cédula de votação. O caso das eleições locais chilenas de 2008 e 2012
No full textIn this paper, we analyze the effect of the position of the candidates on the voting card on their electoral performance. To do so, we use an open list voting system and the results of the Chilean local elections of 2008 and 2012, characterized by high-level party fragmentation and candidate lists. Using a multivariate linear regression model with fixed effects, we concluded that the voters —confronted with very large voting cards— use party labels as information shortcuts. Voters are subsequently more prone to vote for the first name that appears on the list of their coalition or party, increasing the probability of that candidate being elected. As such, in an open list voting system, the position of the candidate on the voting card is a relevant factor in explaining candidates’ success or failure.Analizamos el efecto de la posición de los candidatos en la papeleta de votación sobre su desempeño electoral. Lo hacemos en un sistema electoral de lista abierta. Utilizamos los resultados de las elecciones locales chilenas de 2008 y 2012, caracterizadas por una alta fragmentación de partidos y listas de candidatos. Mediante un modelo de regresión lineal multivariada con efectos fijos, concluimos que los electores —enfrentados a papeletas de gran tamaño— utilizan las etiquetas partidarias como atajos informacionales. Luego de eso, los electores son más proclives a votar por el primer nombre que aparece en la lista de su coalición o partido, aumentando la probabilidad de que ese candidato sea electo. Por tanto, en un sistema electoral de lista abierta, la posición del candidato en la papeleta es un factor relevante a la hora de explicar el éxito y fracaso de los candidatos.Analisamos o efeito da posição dos candidatos na cédula de votação sobre seu desempenho eleitoral. Fazemos isso num sistema eleitoral de lista aberta. Utilizamos os resultados das eleições locais chilenas de 2008 e 2012, caracterizadas pela alta fragmentação de partidos e listas de candidatos. Mediante um modelo de regressão linear multivariada com efeitos fixos, concluímos que os eleitores —enfrentados a cédulas de grande tamanho— utilizam as etiquetas partidárias como atalhos informacionais. Logo, os eleitores são mais propensos a votar pelo primeiro nome que aparece na lista de sua coalização ou partido, o que aumenta a probabilidade que esse candidato seja eleito. Portanto, num sistema eleitoral de lista aberta, a posição do candidato na cédula é um fator relevante no momento de explicar o sucesso e o fracasso dos candidatos
Profissão, sexo e dinheiro: mensuração da acumulação de desigualdades na competição eleitoral brasileira
No full textThis article is based on Robert Dahl´s argument that inequalities among different social groups in polyarchies tend to be non-cumulative. We investigate the question of whether this hypothesis applies to candidates for the post of State congressman in Brazil. The corpus of the study consists of 38, 278 candidates in 27 federal government units between 2002 and 2004, which covers four elections. As a dependent variable, we examine the amounts of campaign funds that were raised, and, as an explanatory variable, show that two social divisions were at work: the profession or occupation of the candidates, categorized by a model of willingness to enter politics, and the sex of the candidates. Average difference tests and a regression model show that social position (profession) is the biggest predictor of the political campaign recipe. However, between 2002 and 2010, those inequalities became more pronounced.El artículo parte del planteamiento de Robert Dahl de que en poliarquías las desigualdades tenderían a ser no cumulativas entre los diversos grupos sociales; investigamos si esta hipótesis se aplica a las candidaturas a diputado estadual en Brasil. El corpus de análisis está conformado por 38.278 candidaturas, en las 27 unidades federativas, en el periodo entre el 2002 y el 2014, que contempla cuatro elecciones. Como variable dependiente, utilizamos el recaudo de recursos financieros de campañas y probamos, como variable explicativa, dos divisiones sociales: ocupación profesional, categorizada en un modelo de disposición a la política, y sexo de los candidatos. Pruebas de diferencias de promedios y un modelo de regresión evidencian que la posición social (profesión) es el predictor más grande de recetas de campaña. Entre el 2002 y el 2010, sin embargo, tales desigualdades se volvieron más acentuadas.O artigo parte da proposição de Robert Dahl de que em poliarquias as desigualdades tenderiam a ser não cumulativas entre os diversos grupos sociais; investigamos se essa hipótese se aplica às candidaturas a deputado estadual no Brasil. O corpus de análise é composto por 38.278 candidaturas, nas 27 unidades federativas, no período entre 2002 e 2014, o qual contempla quatro eleições. Como variável dependente, utilizamos a arrecadação de recursos financeiros de campanha e testamos, como variável explicativa, duas clivagens sociais: ocupação profissional, categorizada em um modelo de disposição à política, e sexo dos candidatos. Testes de diferenças de médias e um modelo de regressão revelam que a posição social (profissão) é o maior preditor de receitas de campanha. Entre 2002 e 2010, as desigualdades de gênero podem ser explicadas através do indicador de classe social. Em 2014, contudo, tais desigualdades se tornaram mais acentuadas
Consultas públicas mineradoras na Colômbia: condições para sua realização e significados políticos. O caso de La Colosa
No full textThis article studies the conditions in which referendums (consultas populares) on mining are held in Colombia and their effects on the democratic political system. It is in the form of a case study of the referendums which arose from local communities\u27 opposition to the La Colosa mining project, in the town of Cajamarca (Tolima). The analysis is based on theoretical approaches to the structure of political opportunity and local mobilization in the context of participatory democracy. The holding of a referendum (or “consultation with the people”) results from short- and long-term political and institutional changes and the use of different mechanisms for spreading opinions. In the same manner, the article points out that such referendums have impacts on the political sphere: they mobilize a large part of the population, influence political agendas and institutional norms and open new opportunities for debate and democratic participation.Este artículo estudia las condiciones bajo las cuales se han llevado a cabo las consultas populares mineras en Colombia y sus efectos en el sistema político democrático. El análisis se basa en un estudio de caso de las consultas populares contra el proyecto minero La Colosa, en el municipio de Cajamarca (Tolima). Para el caso de análisis, se parte de las aproximaciones teóricas sobre las estructuras de oportunidad política y difusión, y de democracia participativa. La realización de una consulta popular minera es el resultado de cambios políticos e institucionales a corto y largo plazo, y de diferentes mecanismos de difusión. De igual forma, se señala que las consultas populares tienen impactos en lo político: movilizan una gran parte de la población, influyen en la agenda política y las reglas institucionales, y abren nuevos espacios de debate y participación democrática.este artigo estuda as condições sob as quais as consultas públicas mineradoras têm ocorrido na Colômbia e seus efeitos no sistema político democrático. A análise se baseia num estudo de caso das consultas públicas contra o projeto minerador La Colosa, no município de Cajamarca (estado de Tolima). Para o caso de análise, parte-se das aproximações teóricas sobre as estruturas de oportunidade política e difusão, e de democracia participativa. A realização de uma consulta pública é resultado de mudanças políticas e institucionais em curto e longo prazo, e de diferentes mecanismos de difusão. Além disso, demonstra-se que as consultas públicas têm impactos no âmbito político: mobilizam grande parte da população, influenciam na agenda política e nas regras institucionais, e abrem novos espaços para debate e participação democrática
A aproximação da China à América do Sul. Aprofundamento do neoextrativismo e aumento de conflitos e resistências socioambientais
No full textThe aim of this article is to analyze the development of neo-extractive industries in South America since the start of the current century and the role which it has played in emerging economies and domestic policies for promoting economic growth in each country. Using a qualitative methodology, it analyses, on the one hand, the growing influence of China in the region, its role in the advance of neoextractive technologies and the economic, social and environmental consequences of that model; and, on the other, the increasing number of socio-environmental conflicts caused by “neo-extractivismo” in Latin America, with an emphasis on those in Córdoba (Argentina) and the social movements which oppose those technologies.El presente artículo tiene como objetivo analizar el desarrollo del neoextractivismo en Sudamérica desde la década del 2000, y el rol que este ha tenido en las economías emergentes y en las políticas de promoción interna de cada país. Para esto, a través de una metodología cualitativa, se analiza, por un lado, el acercamiento de China a la región, su rol en el avance neoextractivista y las consecuencias económicas, sociales y ambientales que se desprenden de tal modelo. Por otro lado, se analiza el incremento de la conflictividad socio-ambiental producto del neoextractivismo en América Latina, poniendo énfasis en los conflictos y resistencias sociales a este fenómeno en Córdoba (Argentina).este artigo tem como objetivo analisar o desenvolvimento do neoextrativismo na América do Sul desde a década de 2000 e o papel que este tem tido nas economias emergentes e nas políticas de promoção interna de cada país. Para isso, por meio de uma metodologia qualitativa, analisam-se, por um lado, a aproximação da China à região, seu papel no avanço neoextrativista e as consequências econômicas, sociais e ambientais que derivam desse modelo. Por outro, analisa-se o aumento do conflito socioambiental produto do neoextrativismo na América Latina, enfatizando os conflitos e resistências sociais a esse fenômeno em Córdoba (Argentina)