Repositorio Institucional de la PUCP ( (Pontificia Univ. Católica del Perú)
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The direct allocation policy for 5G spectrum in Peru: recovering lost time or failing again?
No full textThe trajectory of 5G in Peru reveals a significant delay. In this article, the autor reviews the regulatory evolution from the initial trials to direct spectrum allocation mechanism, highlighting its role in expediting the deployment of advanced networks. The analysis of policies, obstacles, and essential conditions –investments, spectrum reordering, and regulatory commitments– concludes that 5G’s success hinges on decisions that secure contiguous spectrum and drive digital transformation.La trayectoria del 5G en el Perú muestra un retraso significativo. En el presente artículo, la autora revisa la evolución normativa desde las primeras pruebas hasta el mecanismo de asignación directa de espectro, resaltando su papel en agilizar el despliegue de redes avanzadas. El análisis de políticas, obstáculos y condiciones esenciales –inversiones, reordenamiento del espectro y compromisos regulatorios– concluye que el éxito del 5G depende de decisiones que aseguren espectro continuo y potencien la transformación digital
A ausência feminina no moderno teatro brasileiro
No full textThe reflections expressed in this text aim to present a critical look at the concept of “modern” in Brazilian theater, especially in terms of the female presence. It problematizes the idea of ??Brazilian theater's backwardness through the analysis of three influential authors in the historiography of Brazilian theater: Sábato Magaldi, Gustavo Dória, and Décio de Almeida Prado. It is observed that these historical perspectives silence the presence of women as protagonists of scenic transformations, relegating them to a subordinate role. This is an essayistic text.Las reflexiones expresadas en este texto pretenden ofrecer una mirada crítica al concepto de «moderno» en el teatro brasileño, principalmente en relación con la presencia femenina. Problematiza la idea del atraso del teatro brasileño a través del análisis de tres autores influyentes en la historiografía teatral brasileña: Sábato Magaldi, Gustavo Dória y Décio de Almeida Prado. Se observa que estas perspectivas históricas silencian la presencia de las mujeres como protagonistas de las transformaciones escénicas, relegándolas a un papel secundario. Se trata de un texto ensayístico.As reflexões expressas neste texto propõem apresentar um olhar crítico para o conceito do “moderno” no teatro brasileiro, principalmente no que se refere à presença feminina. Problematiza-se a ideia de atraso do teatro brasileiro a partir da análise de três autores influentes na historiografia do teatro brasileiro: Sábato Magaldi, Gustavo Dória e Décio de Almeida Prado. Observa-se que em tais perspectivas históricas silenciam a presença das mulheres como protagonistas das transformações cênicas, relegando-as a um papel de subalternidade. Trata-se de um texto ensaístico
Diagnostic report on two educational institutions in Metropolitan Lima: Kumamoto No 3092 and Okinawa No 1283
No full textEste informe presenta los resultados de la evaluación diagnóstica aplicada a dos escuelas públicas que recibieron apoyo de la Fundación Nippon para su construcción en la década de 1990. El diagnóstico recopila información sobre infraestructura, desarrollo profesional docente, salud estudiantil, gestión educativa y desarrollo curricular, con el fin de elaborar una propuesta de acciones de mejora basada en el análisis realizado.Con el apoyo financiero de Nippon Foundation
Operational rights in road infrastructure concessions in Peru: relevance, risks and critical cases
No full textIn this article, the author examines the right to operate under road infrastructure concessions in Peru within the context of Public-Private Partnerships. He analyzes how this right, primarily exercised through toll collection, is essential to the economic equilibrium of concession projects. The author also discusses the problems that arise when the Government violates the operational rights, whether through political or legislative decisions. The author highlights the legal and contractual implications of these violations, including claims for non-compliance and compensation mechanisms, with a focus on legal certainty and investment protection.En el presente artículo, el autor examina el derecho de explotación en las concesiones de infraestructura vial en el Perú en el contexto de las Asociaciones Público-Privadas. Se analiza cómo este derecho, principalmente a través del cobro de peajes, es crucial para el equilibrio económico de los proyectos de concesión. Asimismo, el autor discute los problemas que surgen cuando el Estado vulnera el derecho de explotación, ya sea por decisiones políticas o legislativas. Se destaca las implicaciones legales y contractuales de estas violaciones, incluidas las reclamaciones por incumplimiento y los mecanismos de compensación, con un enfoque en la seguridad jurídica y la protección de las inversiones
Judicial control of effective administrative protection in disciplinary procedures
No full textThe exercise of he disciplinary power of the Public Administration must comply with constitutional principles and legal procedures when it must investigate whether public agents committed irregular acts or acts and apply administrative sanctions. At the same time, it has the duty to ensure the right to effective administrative protection, so that the investigator can defend himself.El ejercicio de la potestad disciplinaria de la Administración Pública tiene que cumplir con los principios constitucionales y los procedimientos legales cuando debe investigar si agentes públicos cometieron hechos o actos irregulares y aplicar las sanciones administrativas. A su vez, tiene el deber de asegurar el derecho a una tutela administrativa efectiva, para que el investigar pueda defenderse
Informe jurídico sobre la Casación No. 35154-2022-Lima
No full textEl presente informe jurídico analiza si corresponde la devolución del pago en
exceso de utilidades efectuado a un grupo de trabajadores, cuando dicho exceso
se originó en un error de cálculo atribuible exclusivamente al empleador. El punto
de partida es diferenciar entre la participación legítima en las utilidades,
reconocida como un derecho del trabajador, y el monto adicional que fue pagado
en exceso debido a una incorrecta determinación de la renta imponible.
Si bien la normativa laboral califica a la participación en las utilidades como un
concepto no remunerativo, a partir de un análisis sustantivo del Derecho del
Trabajo se concluye que dicha participación puede formar parte de la
remuneración. Sin embargo, no ocurre lo mismo con el exceso pagado, ya que
este no cumple con los elementos que configuran el concepto de remuneración,
ni desde una perspectiva sustantiva y amplia, ni desde el enfoque tradicional
recogido en el artículo 6 de la LPCL. En consecuencia, carece de causa jurídica
válida y no califica como un concepto protegido por el Derecho del Trabajo.
Asimismo, al no existir una norma específica que regule este tipo de pagos,
corresponde aplicar supletoriamente el régimen del Código Civil, conforme al
artículo IX de su Título Preliminar. En el caso concreto, el exceso se subsume
en la figura del pago indebido regulado en el artículo 1267, y su restitución se
rige por el artículo 1271, al haber sido recibido de buena fe. Como no se produjo
un enriquecimiento efectivo, solo procede la devolución del capital entregado en
exceso, sin intereses ni frutos. Finalmente, se verifica que la acción fue
interpuesta dentro del plazo de prescripción legal.This legal report analyzes whether the reimbursement of excess profit-sharing
payments made to a group of workers is appropriate when such excess resulted
from a calculation error attributable solely to the employer. The starting point is
to distinguish between the legitimate participation in profits, recognized as a
worker’s right, and the additional amount paid in excess due to an incorrect
determination of taxable income.
Although labor regulations classify profit-sharing as a non-remunerative concept,
based on a substantive analysis of Labor Law, it is concluded that such
participation may be considered part of remuneration. However, the same does
not apply to the excess amount paid, as it does not meet the criteria that define
remuneration, neither from a broad and substantive perspective nor under the
traditional definition set forth in Article 6 of the LPCL. Consequently, the excess
lacks a valid legal cause and cannot be regarded as a concept protected by Labor
Law.
Moreover, in the absence of a specific labor regulation governing such payments,
it is appropriate to apply the provisions of the Civil Code on a supplementary
basis, pursuant to Article IX of its Preliminary Title. In this specific case, the
excess payment falls under the legal figure of undue payment as regulated in
Article 1267, and its restitution is governed by Article 1271, as it was received in
good faith. Since no actual enrichment occurred, only the reimbursement of the
excess amount is appropriate, without interest or yields. Finally, it is verified that
the legal action was filed within the statutory limitation period
Informe jurídico sobre la Resolución del Tribunal Constitucional N° 03525-2021-PA/TC
No full textEl presente informe jurídico analizará la controversia respecto al cobro de intereses
moratorios por parte de la administración tributaria en los casos en que el Estado
exceda el plazo legal para resolver recursos administrativos. Tal análisis partirá de la
resolución de sentencia del Exp. N° 03525-2021-PA/TC, conocida como el Caso
Maxco, en el cual se evalúa cómo el Tribunal Fiscal demoró más allá del plazo
legalmente establecido para resolver una apelación, mientras la SUNAT continuó
computando intereses moratorios, lo cual generó una carga económica excesiva que
llegó a contraponerse con derechos fundamentales del contribuyente y principios
constitucionales.
El análisis se fundamenta en instrumentos normativos como la Constitución Política
del Perú, así como los arts. 33 y 150 del Código Tributario, que regulan el cómputo
de intereses y los plazos para resolver recursos administrativos. Asimismo, se
recurrirá a doctrina y jurisprudencia del Tribunal Constitucional para abordar las
figuras jurídicas relevantes del caso.
Siendo así, se concluirá la inconstitucionalidad del cobro de intereses moratorios por
períodos atribuibles a la inacción estatal, en este caso el Tribunal Fiscal, dado que
vulneran derechos fundamentales como el de petición y propiedad. En ese sentido,
el precedente vinculante que el Pleno del Tribunal Constitucional establece en la
sentencia del Caso Maxco representa un sustancial avance en la tutela de los
derechos de los contribuyentes ante prácticas desproporcionadas de la
administración pública, la cual debe obrar dentro de los límites que establece el
Estado de Derecho y buen gobierno.This legal paper will analyze the controversy surrounding the collection of late payment
interest by the tax administration in cases where the government exceeds the legal
deadline for resolving administrative appeals. The analysis will begin with the ruling in
Case N° 03525-2021-PA/TC, known as the Maxco Case, which examines how the
Tax Court delayed resolving an appeal beyond the legal timeframe while SUNAT
continued to calculate default interest, thereby imposing an excessive economic
burden that conflicted with fundamental people rights and constitutional principles.
The analysis will be based on regulatory instruments such as the Peruvian Political
Constitution, as well as articles 33 and 150 of the Tax Code, which govern the
calculation of interest and the deadlines for resolving administrative appeals. Relevant
doctrine and the jurisprudence of the Constitutional Court will also be used to address
the key legal concepts in this case. Ultimately, it will be concluded that charging late
payment interest for periods attributable to state inaction—specifically the Tax Court—
violates fundamental rights such as the right to petition and property. In this sense, the
binding precedent established by the Constitutional Court in the Maxco Case ruling
represents a significant step forward in protecting taxpayers rights against
disproportionate practices by the public administration, which must operate within the
limits set by the rule of law and the principles of good governance
Informe jurídico sobre la sentencia de vista recaída en el expediente No. 1556-2022-0-0901-JR-LA-02
No full textEl presente informe jurídico analiza si el cese del trabajador Fedor Emilio Oré
Espinoza por parte de Saga Falabella constituyó un despido fraudulento por la
causal de falta de tipicidad y fabricación de pruebas, luego de imputársele la
comisión de faltas graves previstas en los literales a) y d) del artículo 25 del TUO
de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral (LPCL) por otorgar
descuentos promocionales de “Oportunidad Única” a aquellos clientes que no
realizaban las compras con las tarjetas autorizadas por la empresa.
Para el análisis del caso, se emplea principalmente el TUO de la LPCL (artículo
25) y los alcances desarrollados por reiterada jurisprudencia a fin de determinar
si se configuraron las faltas imputadas previstas en los literales a) y d). Por otro
lado, el despido fraudulento al ser una figura creada jurisprudencialmente a partir
de la sentencia recaída en expediente N.º 976-2001-AA/TC, debe evaluarse de
acuerdo a los criterios adoptados los órganos jurisdiccionales, concretamente en
lo concerniente a la falta de tipicidad y fabricación de pruebas.
Se concluye que no se configuró un despido fraudulento, pues el trabajador fue
previamente informado sobre la prohibición de aplicar tales descuentos a través
de diversos instrumentos normativos internos (memorándums) que regulaban
expresamente las pautas exigidas en dichos casos. Asimismo, su proceder, si
bien posibilitó que perciba diversos bonos por meta de ventas, le generó un
perjuicio económico a la empresa. Por último, la auditoría efectuada no
constituye una prueba fabricada al desvirtuarse que el incumplimiento del
trabajador provino de un esquema irregular instaurado.This legal report analyzes whether the termination of employee Fedor Emilio Oré
Espinoza by Saga Falabella constituted a fraudulent dismissal based on the
grounds of lack of typicity and fabrication of evidence, after being accused of
committing serious misconduct as outlined in items (a) and (d) of Article 25 of the
Consolidated Text of the Law on Labor Productivity and Competitiveness (LPCL)
for granting “Oportunidad Única” promotional discounts to customers who did not
use the company’s authorized payment cards.
For the case analysis, Article 25 of the LPCL and the scope developed through
consistent case law are primarily employed to determine whether the alleged
infractions under items (a) and (d) were established. Furthermore, since
fraudulent dismissal is a jurisprudential concept derived from the Constitutional
Court’s decision in case No. 976-2001-AA/TC, the evaluation must adhere to the
criteria adopted by judicial bodies, specifically regarding the lack of typicity and
fabrication of evidence.
It is concluded that no fraudulent dismissal occurred, as the employee had been
previously informed—through various internal regulatory instruments
(memorandums)—of the prohibition against applying such discounts, which
clearly outlined the applicable rules. Moreover, although his actions enabled him
to earn sales-based bonuses, they also caused economic harm to the company.
Lastly, the internal audit does not constitute fabricated evidence, as it was proven
that the employee's misconduct did not stem from an irregular or systemic
practice within the company
Procedural Confidentiality in Open Courts: A Theory for Managing Confidentiality Disputes in Judicial Proceedings
No full textThis article presents a theory of procedural confidentiality, offering conceptual tools to understand and resolve disputes over confidentiality within legal proceedings. Such disputes arise when a litigant argues that unrestricted dissemination of information submitted in public judicial procedures poses a threat to a legitimate interest and requests restrictions on publicity. The legitimate interests impacted by procedural publicity (both external and internal) can be diverse – ranging from privacy and reputation to the loss of competitive advantage and professional secrets, among many others. These interests can be classified based on whether they concern risks of disclosing a secret, improper or unlawful use of the disclosed contents, or disruptions to the proper conduct of the proceedings. Each of these risks constitutes a confidentiality interest, which may be asserted as a defense (passive constellation) or as a claim (active constellation), either during the preparatory phase of information disclosure or during the evidentiary process. In each case, the court will resolve the dispute by balancing the interests of accurate fact-finding, publicity, and confidentiality, issuing an order to incorporate the information under protective conditions, with restrictions on public or party access. The appropriate measure depends on the specific risk and procedural context and may range from excluding the public from the courtroom to establishing confidentiality rings to regulate access to confidential documents.El presente artículo ofrece una teoría de confidencialidad procesal. Entrega conceptos para comprender y resolver disputas procesales de confidencialidad. Estas se producen cuando un litigante alega que la difusión irrestricta de la información aportada a juicios públicos amenaza un bien jurídico y solicita, por tanto, una restricción a la publicidad. Los bienes jurídicos afectados por la publicidad procesal (externa o interna) pueden ser de muy variada índole (privacidad, reputación, pérdida de una ventaja competitiva, secretos profesionales, entre innumerables otros), pero se pueden clasificar según si se refieren a riesgos de revelación de un secreto, de uso ilícito o impropio de los contenidos del proceso, o de disrupción al buen desarrollo del proceso. Cada uno de estos riesgos configuran un interés de confidencialidad, que se puede alegar como excepción (constelación pasiva) o pretensión (constelación activa), sea durante el esclarecimiento procesal preparatorio o probatorio. En cada caso, el tribunal resolverá la disputa mediante una ponderación entre los intereses de esclarecimiento, publicidad y confidencialidad, decretando una medida de incorporación resguardada de la información, bajo restricciones a la publicidad. Estas medidas dependen del riesgo y contexto procesal, y pueden ir desde la exclusión del público de la sala de audiencia hasta el establecimiento de círculos de confidencialidad para regular el acceso a documentos confidenciales
Informe jurídico sobre la Sentencia N° 785/2021 - caso Kimberly Chapoñán Meza
No full textEl presente informe versa sobre el análisis de la sentencia emitida por el Tribunal
Constitucional sobre el caso Kimberly Angela Chapoñán Meza, quien es una
exalumna que fue separada y dada de baja por su estado de gestación. En la
referida sentencia, el Tribunal reitera, al igual que en otros casos similares, que
la medida impuesta sobre la exalumna vulnera sus derechos constitucionales a
la educación, al libre desarrollo de la personalidad, a la igualdad y a no ser
discriminada por razón de su sexo. Al respecto, se demostrará, en el presente
caso, que la medida de prohibición de embarazo, en realidad, es una
manifestación de discriminación por razón de género.
Además, en el análisis se aclarará que existen circunstancias jurídicamente
válidas en las cuales se puede limitar el derecho a la educación de una mujer
embarazada, siempre y cuando la media sea objetiva, razonable y proporcional.
Esto con la finalidad de precisar que el CITEN tiene motivos jurídicos para limitar
su derecho a la educación, pero su medida deberá respetar el principio de
proporcionalidad. Por último, se desarrollará que las exigencias para una
formación integral en el CITEN no son inalcanzables a las mujeres embarazadas,
debido a que existen alternativas viables para alcanzar dicho objetivo y evitar
restringir su derecho al libre desarrollo. En este análisis jurídico se hará uso de
normativas nacionales, internacionales y jurisprudencia relacionadas a la
protección y eliminación a la discriminación hacia las mujeres embarazadas.The present report focuses on the analysis of the judgment issued by the
Constitutional Court regarding the case of Kimberly Angela Chapoñán Meza, a
former student who was dismissed due to her pregnancy. In this judgment, the
Court reiterates, as in other similar cases, that the imposed measure on the
former student violates her constitutional rights to education, the free
development of personality, equality, and non-discrimination based on sex.It will
be demonstrated, in this case, that the prohibition of pregnancy is, in fact, a
manifestation of gender discrimination.
Furthermore, the analysis will clarify that there are legally valid circumstances in
which the right to education of a pregnant woman can be limited, provided the
measure is objective, reasonable, and proportional. This aims to specify that
CITEN has legal grounds to limit her right to education, but such measures must
respect the principle of proportionality.Finally, it will be shown that the
requirements for comprehensive training at CITEN are not unattainable for
pregnant women, as there are viable alternatives to achieve this objective without
restricting their right to free personal development. This legal analysis will utilize
national and international regulations and jurisprudence related to the protection
and elimination of discrimination against pregnant women