HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Scholz, Jorge

German

Meldungen

Ruttig, Thomas

Afghanistan
Meldungen
zusammengestellt von Thomas Ruttig
Weitere Kontakte Taleban-Iran
Trotz offiziell angespannter Kontakte 
hat erneut eine Taleban-Delegation, al- 
lerdings auf unterer Ebene, das Nach- 
barland Iran besucht. Das meldete die 
offizielle iranische Nachrichtenagentur 
'IRNA' am 1. August unter Berufung auf 
iranische Zeitungsberichte. Ein Taleban- 
Sprecher in Islamabad wollte diesen Be- 
such "weder bestreiten noch bestSti- 
gen", erklSrte aber: "Was ich sagen 
kann, ist, daB die Taleban und iranische 
Stellen in Kontakt miteinander stehen." 
Offenbar geht es bei den GesprSchen 
darum, daB es die Taleban afghanischen 
GeschSftsleuten verweigern, Iran als 
Transitroute zu benutzen. Die Beziehun- 
gen sind gespannt, als es 1998 nach 
dem Mord an mehreren iranischen Di- 
plomaten auf Taleban-Gebiet beinahe zu 
einem Krieg zwischen beiden Seiten ge- 
kommen w3re. Zudem beschuldigen die 
Taleban den westlichen Nachbarn, ihre 
Gegner um Ahmad Schah Massud mas- 
siv zu unterstutzen.
CIA soil Mullah Omar sturzen
Das ist die Idee der Washingtoner 
'Afghanistan Foundation’, die diesen 
Vorschlag der US-Regierung in einem 
jungst verdffentlichten Bericht unterbrei- 
tete. Washington solle eine "breiter-an- 
gelegte Politik zur Wiederherstellung des 
Friedens in Afghanistan" fahren, heiBt 
es darin, und "sollte mehr tun, um die 
Taleban um die Taleban zu schwachen 
und zu transformieren", meint Stiftungs- 
chef Don Ritter, ein fruherer republika- 
nischer Kongressabgeordneter laut 'Far 
Eastern Economic Review'. "Die 
Taleban mussen aufhdren, irgendwelche 
terroristischen Gruppen zu beheimaten, 
und terroristische Trainingscamps 
schlieBen." Dazu solle die CIA Taleban- 
GemSBigte finanzieren und bewaffnen, 
damit sie ihren geistlichen Fuhrer Mullah 
Omar sturzen Oder alternativ eine Ruck- 
kehr des fruheren KCnigs Muhammad 
Zahir Shah betreiben. Was die USA 
wirklich tun kdnnten, heiBt es dazu bei 
der UNO, ware, ernsthaften Druck auf 
die Nachbarstaaten auszuuben, damit 
sie ihre Waffenlieferungen beenden - 
dies gelte vor allem fur Pakistan.
Taleban-Chef friedliebend
Taleban-Chef Mullah Muhammad 
Omar hat am 24. Juli Pakistan und In- 
dien aufgefordert, eine VerhandlungslO- 
sung in der Kashmir-Frage zu suchen, 
laut 'Afghan Islamic Press' mit Sitz in 
Pakistan. Ansonsten kdnne das "ernste 
Konsequenzen" haben. Indien hatte die 
Taleban beschuldigt, die pakistanischen 
Truppen im umkSmpften Kargil-Sektor 
zu unterstutzen.
UNO: Rekord-Weizendefizit in 
Afghanistan
Afghanistans Weizenproduktion kann 
nur gut drei Viertel des Inlandbedarfs fur 
die nSchsten zwdlf Monate abdecken. 
Die UNO geht von einem Rekorddefizit 
von 1,12 Millionen Tonnen bei einem 
Bedarf von 4,36 Millionen Tonnen aus. 
Es waren zwei Rekordernten vorausge- 
gangen, die jedoch ebenfalls nicht den 
Gesamtbedarf abdecken konnten. Das 
Defizit werde laut Sackett durch kom- 
merzielle Importe von etwa 800.000 
Tonnen vor allem aus Pakistan und 
109.000 Tonnen WFP-Soforthilfe auf- 
gefangen. Allerdings wurden dann im- 
mer noch 226.000 Tonnen fehlen. Laut 
WFP sei die geringere Ernte in Regen- 
feldbau-Gebieten hauptverantwortlich 
fur den Ruckgang, aber auch die Ver- 
wendung wichtiger AnbauflSchen fur 
'Cash-Crops' wie Opium, Zwiebeln, Kar- 
toffeln, Obst und Mandeln, sowie die 
anhaltenden KSmpfe und der Mangel an 
BewSsserungsmOglichkeiten. Besonders 
betroffen sei das zentrale Hazarajat, 
aber auch die arme Bevdlkerung der 
Stadte Kabul und Mazar-e Scharif kdnne 
kein Getreide zu den handelsublichen 
Preisen bezahlen.
51.000 Ruckkehrer aus Pakistan
Mindestens 51.000 afghanische 
Fluchtlinge sind in den letzten sechs 
Monaten nach Angaben des UNHCR aus 
Pakistan in ihre Heimat zuruckgekehrt. 
1.500 davon seien uber Iran zuruckge­
kehrt. Das UNHCR gibt jeder Ruckkeh- 
rerfamilie drei S3cke Weizen und 5.000 
Rupien Starthilfe mit. 1998 waren es 
insgesamt 80.000 Ruckkehrer.
Mord in Quetta
Der 74j3hrige Abdul Ahad Karzai, ein 
prominenter afghanischer Politiker und 
Anhanger des 1973 gesturzten Kdnigs, 
wurde am 15. Juli von zwei unbekann- 
ten MSnnern auf einem Motorrad er- 
schossen, als er eine Moschee in Quetta 
verlieB. Karzai gehdrte zu einer der an- 
gesehensten Diplomatenfamilien Afgha­
nistans, war Anfang der 70er Jahre 
Sprecher des afghanischen Parlaments 
und Fuhrer eines der groBten afghani­
schen Pashtunen-StSmme, der Popalzai. 
Deren Hochburg ist die sudostafghani- 
sche Stadt Kandahar, die auch die 
Taleban-Bewegung zu ihrem Hauptquar- 
tier gemacht hat. Die konigstreue 
Karzai-Familie ist deshalb eine der wich- 
tigsten politischen Konkurrenten der 
Taleban. Abdul Ahad Karzai lebte seit 
Jahren in den USA, war aber im Auftrag 
des in Rom lebenden Ex-Monarchen vor 
sechs Monaten nach Pakistan gereist, 
um eine 'Loja Dschirga' - die representa­
tive Versammlung aller afghanischen 
Ethnien - zu organisieren. Diese Ver­
sammlung sollte eine innerafghanische 
Regelung des Konflikts zwischen den 
Taleban - die diese Form der Vermitt­
lung allerdings ablehnten - und ihren 
Gegnern in die Wege leiten.
Afghanen im Hungerstreik
23 Afghanen sind Ende Juli in der 
nordungarischen Stadt Nyirbator in den 
Hungerstreik getreten, um ihre Aner- 
kennung als politische Fluchtlinge 
durchzusetzen. Ihr Sprecher Scharifi 
Abdullah sagte einer ungarischen Men- 
schenrechtsgruppe, die 23 seien Opfer 
politischer Oder religidser Diskrimierung.
Telefon-Gesellschaft
ignoriert Taleban-Embargo
Die 'Telephone Systems International' 
(TSI) aus Parsippany im US-Staat New 
Jersey, die in Taleban-Afghanistan ein 
Satellitentelefon-Netz installieren will, 
hat erklSrt, sie wolle das von US-Prasi- 
dent Clinton verhSngte Verbot amerika- 
nisch-talebanischer Handelskontakte 
ignorieren. Das Projekt hat einen Wert 
von 240 Millionen Dollar und ist nach 
TSI-Angaben die grdBte Auslandsinve- 
stition in Afghanistan seit dem sowjeti- 
schen Einmarsch 1979. Bereits im Mai 
richtete das Unternehmen Buros in Ka­
bul und Kandahar ein, von wo aus be­
reits telefoniert werden kann. Einer der 
TSI-Hauptinvestoren, der Brite Michael 
Cecil, erklSrte, er sei noch nicht offiziell 
von dem Embargo unterrichtet worden. 
Und wenn, hatte das keinen Effekt, weil 
die Gesellschaft dann nach GroBbritan- 
nien verlegt werde. "Ich fuhle mich in 
keiner Weise an die Edikte der amerika-
68 Sudasien 5/99
Afghanistan
nischen Regierung gebunden und werde 
sie nicht beachten", sagte er Anfang 
Juli der 'New York Times'. Dem Bericht 
zufolge, der sich auf Angaben des 
'State Department' bezog, betrug der 
Handel zwischen den USA und Afghani­
stan 1998 etwa 24 Millionen Dollar. TSI 
ist die einzige US-Gesellschaft, die nen- 
nenswerte Kontakte nach Afghanistan 
unterhSIt, nachdem sich die Olfirma 
'UNOCAL' aus einem Pipeline-Milliar- 
denprojekt zuruckgezogen hat.
Landminen-Plage
Die UNO hat bis Anfang Juli in 
Afghanistan etwa eine Million Explo- 
sivkbrper, darunter Anti-Personen-Mi- 
nen, zerstort. Ian Bullpit, Manager des 
'Mine Action Programme' fur Afghani­
stan, sagte auf einer Pressekonferenz in 
Islamabad, es wurde weitere sieben 
Jahre dauern, bis die meisten verbliebe- 
nen Minen geraumt seien. "Afghanistan 
bleibt das am starksten verminte Land 
der Welt", sagte er, und das "mit kata- 
strophalen Auswirkungen auf Millionen 
von Menschen". Allerdings sehe sich 
das Minenraumungs-Programm einem 
finanziellen Fehlbetrag von zehn Millio­
nen Dollar gegenuber. Die Geberlander 
hatten erst 15 der 1999 benotigten 
25,66 Millionen Dollar dafur bereitge- 
stellt. Gleichzeitig beschuldigte Bullpit 
die Oppositionstruppen, neue Landminen 
zu verlegen, wShrend seine Agentur 
keine konkreten Beweise dafur bei den 
Taleban habe. 1998 hatte Taleban-Chef 
Mullah Omar sogar ein Dekret gegen die 
Verwendung von Landminen erlassen.
In einem Beitrag fur die Hamburger 
Zeitschrift 'Uberblick' (Juni 1999) hatte 
Michael Flynn, Minenexperte und Mi- 
therausgeber der US-Zeitschrift 'Bulletin 
of Atomic Scientists' allerdings die weit 
verbreitete Zahl in Zweifel gezogen, daB 
in Afghanistan zehn Millionen Landmi­
nen verlegt seien. Danach, so Flynn, 
hatten die Sowjets wahrend ihrer Besat- 
zung 3.000 Minen t3glich verlegen 
mussen. Wahrend das UN-Landminenar- 
chiv fur die am starksten verminten 
Lander Afghanistan, Angola, Kam- 
bodscha, Mosambik, Bosnien und Kroa- 
tien insgesamt 40 Millionen Minen an- 
gebe, rechnet der britische 'Halo Trust', 
der in all diesen Landern bei der R3u- 
mung aktiv ist, mit 1,6 bis 2,5 Millionen 
Minen. Die uberhdhten Zahlen halten, 
Flynns Auffassung nach, viele potenti- 
elle Financiers davon ab, in die "aus- 
sichtslose Sache" Minenr3umung Geld 
zu stecken. Deshalb seien Clber- 
treibungen kontraproduktiv.
Afghanen fur Frauenbeteiligung
Die Teilnehmer eines Treffens "unpar- 
teiischer Afghanen" in Rom, die eine 
'Loya Jirga' (die "GroBe Versammlung" 
nach afghanischer Tradition) vorbereiten 
wollen, haben sich u.a. fur die Beteili- 
gung von Frauen an der 'Jirga' ausge- 
sprochen. Die Taleban, so der fruherer 
Rabbani-treue AuBenminister Hedayat 
Amin Arsala, wurden fruher oder spater 
"begreifen, daB Frauen ihre Rechte ha­
ben und sie im Rahmen des Islam 
durchsetzen werden". Genau das aber 
ist es, was auch die Taleban als Be- 
grundung anfuhren: daB der Islam den 
Frauen eben jene (geringsten) Rechte 
zubillige, wie sie sie mit ihrer Verbots- 
politik handhaben. Die Teilnehmer des 
Treffens besprachen die jungsten Frie- 
densvorschiage des fruheren Kdnigs Za­
hir Shah, dem sie auch weiterfuhrende 
Vorschiage unterbreiteten. Einzelheiten 
wurden nicht bekanntgegeben.
Opiumernte gestiegen
Das UN-Informationszentrum rechnet 
fur 1999 erneut mit einer Steigerung 
der afghanischen Opiumernte. Bernard 
Frahi, Repr3sentant des 'United Nations 
International Drug Control Programme' 
(UNDCP) fur Pakistan und Afghanistan 
gab bekannt, daB Afghanistan vor 
Myanmar (Burma) groBter Produzent 
des Rauschgift-Rohstoffs bleibe. 1998 
wurden dort 63.000 Hektar Land mit 
Opium bebaut, aber die Ernte blieb we- 
gen schlechten Wetters mit 2.100 Ton- 
nen hinter den Erwartungen zuruck.
Sommeroffensive soli militarische 
Entscheidung erzwingen
von Thomas Ruttig
Bei ihrer groBten militarischen Offen­
sive seit zehn Monaten haben die 
Taleban erhebliche Gelandegewinne 
nordlich von Kabul erzielt. Binnen sechs 
Tagen durchquerten sie die stark ver­
minte Schomali-Ebene, die die afghani- 
sche Hauptstadt von der Hochburg ihrer 
Gegner im schwer zuganglichen Panj- 
schir-Tal trennt, und schoben die Front- 
linie um etwa 25 Kilometer Richtung 
Norden vor. Dabei fielen am 2. Juli die 
heiden Provinzhauptstadte Mahmud Raqi 
und Tscharikar sowie die Stadte Gulba- 
har und Dshabal us-Seradsh direkt am 
Eingang des Panjschir-Tales. Im Norden 
an der FluBgrenze zu Tajikistan nahmen 
sie am 3. Juli den Hafen Scher Khan 
Bandar ein. Derzeit versuchen sie, den 
Salang-Tunnel zu erobem, der einen Zu- 
gang zu den nordlicher gelegenen Ge- 
bieten eroffhen wurde. Auch ein 
Taleban-Angriff auf die Stadt Taloqan in 
Nord-Afghanistan wird jetzt erwartet. 
Allerdings haben die Taleban die Scho­
mali-Ebene bereits zweimal erobert - 
1998 und im September 1996 -, aber 
nicht halten konnen. Unabhangige Beob- 
achter geben die Zahl der Verwundeten 
und Toten auf beiden Seiten mit 1.000 
bis 1.500 an. In Kabul stieg der Mehl- 
preis in Folge der Kampfe um ein Fiinf- 
tel.
Taleban-Chef Mullah Muhammad 
Omar forderte die Opposition am 4. Juli 
zur Kapitulation auf und bot eine Amne- 
stie an. "Alle jene, die immer noch zur 
Opposition halten, sind aufgefordert, 
sich nicht gegen ihre Religion und ihr 
Land zu stellen und die Waffen nieder- 
zulegen", sagte er.
Die Kampfe losten auch eine neue 
Massenflucht aus. Tscharikar soil fast 
vollig verlassen gewesen sein, als die 
Taleban einriickten. "Wenigstens 
200.000 Menschen sind innerhalb von 
24 Stunden in das Panjschir geflohen", 
sagte Oppositionssprecher Abdullah am 
3. August. "Afghanistan hat so etwas 
nicht einmal in sowjetischen Zeiten ge- 
sehen." Die Gesamtzahl der Fliichtlinge 
wird auf 250.000 bis 300.000 geschatzt. 
Die Bevolkerung des Panjschir hat sich 
damit verdoppelt. Die Opposition be­
schuldigte die Taleban, in Guldara, 
Schakardara, Istalif und Bagram Ver- 
geltungsmaBnahmen gegen die Zivilbe- 
volkerung gestartet zu haben, und bat 
dringend um Internationale Hilfe. Die 
Taleban gaben zu, die eroberten Gebiete 
von der Zivilbevolkerung zu raumen. 
Allerdings wird als Begriindung angege- 
ben, man wolle sie schutzen und an si- 
chere Orte bringen.
Begonnen wurde die Offensive am 28. 
Juli, nur eine Woche nach der geschei- 
terten Afghanistan-Konferenz in Tasch-
Siidasien 5/99
69


Basting, Bernd

Buchrezensionen
Volker Matthies: Krisenpravention. Verlag Leske und 
Budrich, Opladen 2000 (ISBN 3-8100-2914-9)
„Vorbeugen ist besser als heilen.“ Diese alte Weisheit er- 
scheint heute, im noch jungen 21. Jahrhundert, aktueller 
denn je, wird unser Planet doch - wie schon wahrend vor- 
heriger Dekaden - von zahlreichen Krisen und Kriegen ge- 
schiittelt. Ruanda, Somalia, Sarajewo, Srebrenica, Is- 
rael/Palastina, New York am 11. September, Afghanistan - 
Orte des Schreckens und der Gewalt - einer Gewalt, die viel- 
leicht vermeidbar gewesen ware, hatte man friihzeitig und 
effizient Praventionsarbeit geleistet.
Seit Anfang der 90er Jahre wird von Seiten der Vereinten 
Nationen, staatlicher und nichtstaatlicher Akteure sowie in 
der Wissenschaft die Debatte uber die Notwendigkeit er- 
folgreicher Krisenpravention wiederbelebt. Der Hamburger 
Politikwissenschaftler Volker Matthies hat nun einen Band 
vorgelegt, der akribisch die essentiellen Profile jener inter- 
nationalen Debatte dokumentiert. Darin widmet er sich der 
Genese der Praventions-Debatte, der Erorterung des 
Grundkonzeptes von Prevention, den Problemen der 
Friihwarnung und des vorbeugenden Handelns sowie den 
relevanten Akteuren, Instrumenten und Handlungsberei- 
chen praventionspolitischer Aktivitaten. Dariiber hinaus il- 
luminiert der renommierte Friedensforscher - unter Kom- 
mentierung vergleichender Fallstudien - unverzichtbare Er- 
folgsbedingungen krisenverhindernden Handelns und wagt 
einen Ausblick auf die realen Potentiale kiinftiger Krisen­
pravention.
Matthies kommt am Ende seiner glanzend geschriebenen, 
keinen Aspekt des Themas auslassenden, differenziert ar- 
gumentierenden und mit einem umfangreichen Material- 
und Literaturteil angereicherten Untersuchung zu dem er- 
niichternden SchluB: Der „Machbarkeit“ von Prevention 
sind relativ enge faktische Grenzen gesetzt. Komplexe ge- 
sellschaftliche Entwicklungsprozesse verschlieBen sich nicht 
seiten beharrlich einer „sozialtechnologischen“ Steuerung 
und Kontrolle im Sinne von Konfliktvermeidung und Frie- 
denserhaltung. Dennoch pladiert der Autor fur die Fortset- 
zung bzw. Forcierung zielgerichteter, struktur- und pro- 
zessorientierter .Krisenpraventions-Politik, als ein alterna- 
tivloser Versuch zur Reduzierung und gewaltfreien Bear- 
beitung von Spannungspotentialen und Konfliktdramatur- 
gien. Wenngleich auch bei der internationalen Offentlich- 
keit eine verstarkte Mobilisierung und Politisierung der Pra- 
ventionsintention zu erzeugen sei, ebenso wie die Praventi- 
onsforschung intensiviert werden miisse, soli Krisenverhin- 
derung primer bei den Akteuren vor Ort, in den jeweiligen 
Krisenregionen, ansetzen; die Ausseneinwirkung habe sich, 
so der Experte, auf die pure Unterstiitzung und Flankierung 
derselben zu beschranken, nach dem Motto: „Lokale Ld- 
sungen fur lokale Probleme.“
Bernd Basting
Karlheinz Koppe: Der vergessene Frieden. Frie- 
densvorstellungen von der Antike bis zur Gegen- 
wart. Verlag Leske und Budrich, Opladen 2001 
(ISBN 3-8100-3099-6)
Was bringt die iiberwiegende Mehrheit der Erdenmen- 
schen dazu, friedlich miteinander umzugehen, trotz eth- 
nischer, religidser und politischer Unterschiede und 
Spannungen? Diese Frage stellt der Munsteraner Frie­
densforscher Karlheinz Koppe in seinem neuen Buch. Es 
tragt den provozierenden Titel „Der vergessene Frieden“. 
Damit markiert er einen vollkommen neuen Ansatz der 
Friedens- und Konfliktforschung. Nicht die Antriebsfak- 
toren von Kriegen und Konflikten werden beleuchtet - 
wie es lange Zeit in den zustandigen Wissenschaftsdiszi- 
plinen Usus war - , sondern die wesentlichen Vorausset- 
zungen fur den Erhalt des fragilen gesellschaftlichen Sy­
stems „Frieden“ und die intellektuell-philosophische De­
batte dariiber in ihrer Entwicklung durch die Jahrtausen- 
de. Hierbei legt Koppe den Akzent auf die Vergangen- 
heit, indem er Friedensvorstellungen von der Antike bis 
zur Gegenwart vorstellt und jene dann in punkto ihres 
Vorbildcharakters fur Gegenwart und Zukunft bewertet: 
Wie waren Friedenszeiten moglich in der Antike, im frii- 
hen Mittelalter, in der Phase des zivilisatorischen Verfalls 
des Abendlandes nach dem Niedergang des Romischen 
Reiches bis zum Westfalischen Frieden und der begin- 
nenden Neuzeit? Besonders spannend und fur unsere 
heutige Wirklichkeit erhellend gestalten sich dann die 
Kapitel, die die friedenskulturellen Impulse herausarbei- 
ten, die von Renaissance und Aufklarung ausgingen so­
wie die Entwicklung vom Westfalischen Frieden bis zum 
zwanzigsten Jahrhundert. Letztere Periode, so wird deut- 
lich, steht fur einen konturierten Ubergang von haufig 
nur in kleinen elitaren Zirkeln diskutierten Friedensideen 
uber die Formierung breiter organisierter Friedensge- 
sellschaften zu einer vornehmlich pazifistisch orientierten 
Bewegung, die dann die moderne Friedens- und Kon­
fliktforschung unserer Zeit generierte. Koppe beweist: 
Die Friedensidee ist so alt wie die menschliche Zivilisati- 
on iiberhaupt. Die Menschheitsgeschichte ist nicht nur 
bestimmt von Kriegen, Gewalt, Konflikten und Krisen - 
wie uns viele Historiker bis dato weiB machen wollten - , 
sondern auch von recht lange wahrenden Friedensse- 
quenzen und der Verwirklichung der Utopie des gewalt­
freien, toleranten Zusammenlebens sehr differenter Kul- 
turen und Sozietaten.
Die Starken von Koppes Studie sind vielfaltig: Nicht nur 
fokussiert er auf bislang ungehorte Weise ein uraltes, in- 
des fur die Zukunft menschlicher Zivilisation nach wie 
vor existentielles Thema; er zeigt auch an plastischen hi- 
storischen Beispielen die Bedingungen auf, unter denen 
eine friedliche Gesellschaft bis heute fur eine bestimmte 
Frist jeweils moglich gewesen ist und kiinftig ebenso 
moglich sein kann. Ein mit groBem Gewinn zu lesender 
Band.
Bernd Basting
Siidasien 4/01 79


Volker Matthies: Krisenprävention : Verlag Leske und Budrich, Opladen 2000

Escher, Hans

Rathgeber, Theodor

Adivasi-Rundbrief 13
Herausgeber: Adivasi-Koordination Deutschland 
c/o Gesellschaft fur bedrohte Volker, Gottingen 
April 2000
Nr.13/1: Kampferfiir das Recht: Birsa Mun- 
das Todestag jahrt sich zum hundertsten 
Mai
Am 9.Juni 1900 starb Birsa Munda im Alter 
von wohl 28 Jahren im Gefangnis von Ran­
chi. Noch heute ist er die Identifikationsfigur 
fur die Adivasi in Jharkhand (Sud-Bihar und 
angrenzende Distrikte). In Ranchi ist ihm auf 
der StraBe vom Flughafen ins Stadtzentrum 
ein Denkmal gewidmet - eines der wenigen 
Denkmaler fur einen Adivasi uberhaupt. Birsa 
Munda bundelte den Widerstand der Adivasi 
und baute eine religids-politische Bewegung 
auf. Angesichts eines Umfeldes, das die Ur- 
einwohner stets als unzivilisiert betrachtete, 
stellt der Wille zum Kampf eine besondere 
Leistung dar. Bereits seit den 1870er Jahren 
hatten Adivasi gegen die gewaltsame Aneig- 
nung ihres Landes durch hinduistische GroB- 
grundbesitzer gekampft. Birsa nahm diesen 
Kampf auf; dabei entwickelte er, der aus einer 
missionierten christlichen Familie stammte, 
eine neue Religion, in der er fur zahlreiche 
Ureinwohner eine gbttlich-messianische Rolle 
einnahm. Das Ziel der Schaffung einer eige- 
nen Religion muB vor dem Hintergrund des 
Auftretens christlicher Missionare gesehen 
werden. Als Vorkampfer fur die Rechte der 
Adivasi ist Birsa auch heute noch den inzwi- 
schen zur Minderheit gewordenen Ureinwoh- 
nem ein Begriff. Fur das offizielle Indien zShlt 
er in erster Linie zu den geehrten Freiheits- 
kampfern. Als wohl einzige deutschsprachige 
Publikation uber einen der bedeutendsten 
Adivasi des 19.Jahrhunderts ist 1994 "Revo­
lution fur das Recht. Daud Birsa Munda und 
das Land der Adivasi" erschienen. Autor ist 
Helmut Borutta, der als Missionar der GoBner 
Mission von 1938 bis 1958 in Sudbihar aktiv 
war.
Nr.13/2: Vertreibung im Zeichen des 
Naturschutzes: Der Fall Nagarhole
In Indien ist die Zahl der Nationalparks seit 
der Unabhangigkeit kontinuierlich gestiegen. 
Naturlich sind die Beweggrunde auch bkolo- 
gisch gewesen; Faktoren wie der Tourismus 
und der Anreiz, Geld aus dem Ausland zu 
erhalten, haben jedoch stets mit eine Rolle 
gespielt. Allein die Weltbank hat Mitte der 
neunziger Jahre 67 Mio. US-Dollar fur sieben 
Nationalparks im Rahmen des sogenannten 
Oko-Entwicklungsprojektes zur Verfugung 
gestellt. Zu den begunstigten Parks zahlt 
auch das in den Distrikten Mysore und Ko- 
dagu gelegene Nagarhole-Schutzgebiet. Der 
offiziell als Rajiv Gandhi-Nationalpark be- 
zeichnete Naturraum hat eine FlSche von 643 
Quadratkilometem (zum Vergleich: die 
FlSche der Stadt Hamburg betragt rund 750 
Quadratkilometer). Kembestandteil des Parks 
sind tropische, immergrune Regenwalder. 
Diese sind seit Jahrhunderten der Lebens- 
raum von Ureinwohnervolkem wie den So- 
liga, Jenu Kurumba, Betta Kurumba, Paniyas 
und Panjari Yeravas. Deren Zahl ist in den 
letzten Jahrzehnten erheblich geschrumpft: 
Von 1972 bis 1992 - also bereits vor Beginn 
des Weltbank-Engagements - muBten 23.000 
von ihnen den Park verlassen. Es ist bekannt, 
daB mindestens seit Anfang der neunziger 
Jahre sowohl die aus dem Park vertriebenen 
als auch die noch dort wohnenden Adivasi 
sich immer starker zur Wehr setzten. Dieser 
Kampf erhielt zusatzliche Nahrung, nachdem 
Karnatakas Regierung 1996 dem Taj-Konzem 
erlaubte, im Park ein Hotel zu errichten. Die 
indienweite Bewegung zur Selbstverwaltung 
der Adivasi wirkte auf den Widerstand be- 
starkend: Als 1999 50 Familien den Park 
verlassen muBten, wurden mit dem Hinweis
Adivasi-Rundbrief .-B- April 2000
auf das Recht auf Selbstbestimmung vor dem 
Gebaude der Forstverwaltung Sitzblockaden 
durchgefuhrt. Daraufhin nahm man mehrere 
Vertreter von Unterstutzer-NGOs, die in den 
Augen der Behorden als Drahtzieher des Wi- 
derstandes galten, kurzerhand fest. Mit Hilfe 
dieser Organisationen war auch die Weltbank 
darauf aufmerksam gemacht worden, daft de- 
ren Durchfuhrungsrichtlinien fur Entwick- 
lungsprojekte in Nagarhole vollkommen miB- 
achtet wurden. In diesen Richtlinien heiBt es 
unter anderem etwa, daB die lokale Bevdlke- 
rung in den Schutz von Flora und Fauna ein- 
zubeziehen sei. Ein UntersuchungsausschuB 
der multilateralen Organisation bestatigte 
schlieBlich im Dezember 1998, daB die Kritik 
zutreffend war und mahnte die indischen 
Projektpartner zu Modifikationen in ihrem 
Vorgehen an. Der Kampf der Adivasi und ih- 
rer Unterstutzer in Nagarhole ist kein Einzel- 
fall. Ahnliche Konflikte werden aus anderen 
Nationalparks gemeldet.
Ausfuhrliche Informationen in: Theodor 
Rathgeber, National- und Wildparks vertrei- 
ben Ureinwohner, Sudasien Nr. 6/99, S.21-25
Nr. 13/3 Keralas geraubtes Adivasi-Land: 
Kein Interesse an Wiedergutmachung
Wie in vielen Regionen Indiens wurden in 
den letzten Jahrhunderten auch in Kerala 
Adivasi ihres Landbesitzes beraubt Das ih- 
nen gehdrige Land ging meist nicht freiwillig 
und auch nicht unter fairen Bedingungen auf 
Nicht-Adivasi uber. Im unabhangigen Indien 
wurde eine Reihe gesetzlicher Regelungen 
verabschiedet. Desweiteren wurden parla- 
mentarische Untersuchungs-AusschuBe ein- 
gesetzt, urn das uberwiegend in der Kolonial- 
zeit begangene Unrecht auszugleichen. Die 
Bilanz fur Kerala lautet, daB ein authenti- 
sches politisches Interesse zu einem derarti- 
gen Ausgleich unter den Regierenden nicht 
gegeben ist - unabhangig davon, welche 
Parteien gerade die Macht haben. Daruber- 
hinaus legen die Durchfuhrungsbestimmun- 
gen zur Wiedergutmachung den Adivasi un- 
zumutbar hohe Hurden auf: So soli etwa der 
ursprungliche Landbesitz durch schriftliche 
Dokumente nachgewiesen werden. Seit vie­
len Jahren kampfen Adivasi urn ihre Rechte. 
Im April 1995 berichtete der Adivasi-Rund­
brief Nr. 3 beispielsweise von der Basis- 
gruppe South Zone Adivasi Forum, zu deren 
fuhrenden Aktivisten die Paniya-Frau 
C.K.Janu gehbrt. Parallel zum Einsatz der 
Basisgruppen unterstutzen Menschenrechts- 
gruppen in Kerala und im benachbarten Tamil 
Nadu die Ureinwohner - vor allem auch, urn 
vor Gericht zu einer Klarung zu kommen. 
Ausfuhrliche Informationen in: Theodor 
Rathgeber, Kerala: Landrechte der Adivasi, 
in: Sudasien Nr. 7-8/99, S. 27-28
Nr.13/4: Tripura: Indigene sind zur Minder- 
heit geworden
Das rund 2,7 Millionen Einwohner zahlende 
Tripura gehdrt zu den insgesamt sieben Bun- 
desstaaten im Nordosten Indiens. 1949 
schloB sich das rund 1300 Jahre von indige- 
nen Maharajahs regierte Gebiet der Indischen 
Union an. Eine der wesentlichen Determi- 
nanten Tripuras seither ist die Einwanderung 
von Hindus aus dem heutigen Bangladesh, 
die seit 1948 in einem mehrheitlich muslimi- 
schen Staat (1948-1971: Pakistan) als Min- 
derheit zurechtkommen mussen. Mit einem 
Anteil von rund 30 Prozent sind heute die 
indigenen Volker Tripuras selbst eine Mino- 
ritat. Das traditionelle Landbesitz-System, die 
kulturelle, soziale und wirtschaftliche Sphare 
wurden in den letzten 30 Jahren zerstdrt bzw. 
schwer beeintrachtigt. Bengali, die Sprache 
der Immigranten, ist offizielle Landes- und die 
Unterrichtssprache an den Schulen. Seit 
1980 gibt es indigene Widerstandsgruppen 
wie etwa die Tripura Volunteer Force (TVF), 
die sich spater in Tripura National Volunteer 
Force (TNVF) umbenannt hat, und die den 
Kampf urn Selbstbestimmung auch mit ge- 
waltsamen Mitteln fuhrt.
Ausfuhrliche Informationen in: The Indigenous 
World 1998-99, herausgegeben von Interna­
tional Workgroup for Indigenous Affairs 
(IWGIA), Fiolstraede 10, Kopenhagen 1999, 
23 US-Dollar plus Porto. Wekere Berichte zu 
Indien befassen sich mit Andhra Pradesh 
(Gastroenteritis-Epidemie bei den Gonds), 
Orissa und Sudindien.
Adivasi-Rundbrief -C- April 2000
Nr.13/5: Van Gujjars: Waldnutzungsrechte 
erstmals von nationaler indischer Institu­
tion anerkannt
Die Van Gujjars sind nomadische Viehhirten, 
die in den Bergregionen von Uttar Pradesh, 
Himachal Pradesh und Jammu und Kashmir 
leben. In den beiden letztgenannten Bundes- 
staaten sind sie als registrierte Stamme 
(scheduled tribes) von ihrer jeweiligen Lan- 
desregierung anerkannt. Die Gujjars von Mo- 
hand in Uttar Pradesh befinden sich im Som­
mer im Hochgebirge und kehren im Septem­
ber in ihr Winterquartier nach Mohand zu- 
ruck. Fur den Rajaji-Nationalpark sollten sie 
von ihrem angestammten Platz vertrieben 
werden. Jetzt haben sie als Ergebnis eines 
acht Jahre dauernden Verfahrens erreicht, 
daB ihre Gewohnheitsrechte der Wald- 
nutzung (hacken, grasen, sammeln von 
Waldprodukten) gesichert bleiben. Im Marz 
1999 hatte die Indische Menschenrechts- 
Kommission (NHRC) angeordnet, daB die 
Stammesangehbrigen nicht von ihren tradi- 
tionellen Wohnstatten vertrieben werden 
durften und daB ihre angestammten Rechte 
respektiert werden muBten. Dieser BeschluB 
des NHRC hat historische Bedeutung inso- 
fem, als erstmals eine staatliche Institution 
auf nationaler Ebene versucht, die Rechte 
einer indigenen Waldbewohner-Gemeinschaft 
in einem konkreten Fall zu beschreiben. Da- 
mit kOnnte die Anordnung zum Prbzedenzfall 
fur Vertreibungen von Waldbewohnem in an- 
deren Regionen Indiens werden. Der Erfolg 
ist zu einem groBen Teil auf den Kampf der 
Van Gujjars und auf das Engagement der 
NGO Rural Litigation and Entitlement Kendra 
(RLEK), Dehra Dun, zuruckzufuhren.
Ausfuhrliche Informationen in: The Indigenous 
World 1998-99, herausgegeben von Interna­
tional Workgroup for Indigenous Affairs 
(IWGIA), Fiolstraede 10, Kopenhagen 1999, 
23 US-Dollar plus Porto. Zusatzlich: pogrom 
Nr. 171, Juni/Juli 1993.
Das IWGIA-Jahrbuch enthalt uber die hier 
teilweise dokumentierten Beitrage hinaus 
auch Berichte zu Jharkhand, Andhra Pradesh, 
Orissa und Sudindien.
Nr. 13/6: Adivasi Mahila Manch: Kempunkte 
des Grundsatzpapieres des Adivasi- 
Frauen-Forums
Mit dem Adivasi Mahila Manch (Adivasi- 
Frauen-Forum) wurde im Dezember 1997 in 
Ranchi ein ZusammenschluB von Adivasi- 
Frauen aus Jharkhand (Sudbihar und an- 
grenzende Distrikte) gegrundet. 1998 fanden 
mehrere Treffen in der Region statt, an denen 
durchschnittlich jeweils 200 Frauen teilnah- 
men. Das am Internationalen Frauentag am 
8.Marz 1998 erstellte Grundsatzpapier enthalt 
(zusammengefaBt) unter anderem folgende 
Kernpunkte: 1. Veranderungen durfen nie den 
Adivasi von oben verordnet werden. 2. Von 
oben verordnete Veranderungen stellen eine 
Gewaltanwendung an Adivasi dar und durfen 
daher nicht geduldet werden. 3. Veranderun­
gen durfen nur demokratisch, im Konsens mit 
den betroffenen Adivasi herbeigefuhrt wer­
den. 4. Jede Veranderung muB Minimal- 
standards, wie sie von der Arbeitsgruppe fur 
Indigene VOIker der Vereinten Nationen for- 
muliert und beschlossen wurden, berucksich- 
tigen. Die Adivasi-VOIker behalten sich das 
Recht vor, jede vorgeschlagene Veran­
derung, Politik, Gesetz Oder Verordnung ab- 
zulehnen.
Ausfuhrliche Informationen in: The Indigenous 
World 1998-99, herausgegeben von Interna­
tional Workgroup for Indigenous Affairs 
(IWGIA), Fiolstraede 10, Kopenhagen 1999, 
23 US-Dollar plus Porto
Nr. 13/7: „Es geht um die Sicherung der Le- 
bensgrundlage." GesprSch mit Mr.Balan, 
Vorsteher des Irula-Dorfes Bejalatti, Tamil 
Nadu
Im Dezember 1999 besuchte ich das Adivasi- 
Dorf Bejalatti, das im Vorgebirge zu den Nilgi- 
ris-Bergen, an der Grenze zwischen Tamil 
Nadu und Karnataka gelegen ist. Dort leben 
Angehdrige des Irula-Volkes. Mr.Balan, der 
Dorfvorsteher, war uber eine lokale NGO auf 
einigen Treffen der Dachorganisation Natio­
nal Forum for Adivasi Self-Rule gewesen, 
unter anderem in Orissa und Maharashtra. 
Die fur ihn wichtigste Erkenntnis aus diesen
Adivasi-Rundbrief -D- April 2000
Treffen war, daB sich die nordindischen Adi- 
vasi bereits wesentlich intensiver zusammen- 
geschlossen hatten als ihm von Sudindien 
her gelaufig sei. Das Gefuhl, daB es sich bei 
dem Kampf um ihre Rechte um eine gemein- 
same Sache handle, musse bei den Adivasi 
Sudindiens erst noch wachsen. Von der 
nationalen auf die lokale Ebene ubergehend 
benannte Mr. Balan die Sicherung der 
Lebensgrundlage als Hauptproblem Beja- 
lattis. Die Irulas verfugten nur uber wenig 
Land, auf dem sie Hirse (ragi) anbauten. Ihre 
zweite Einkommensquelle sei der Wald, wo 
sie Honig, Beeren und andere Naturprodukte 
sammelten. Bisher seien diese Erzeugnisse 
an einen ZwischenhSndler zu sehr niedrigen 
Preisen verkauft worden. Jetzt dachten die 
Adivasi daruber nach, ob sie eine Vermark- 
tungs-Genossenschaft Oder etwas ahnliches 
grunden sollten, damit ein grdBerer Erlds der 
Waldprodukte im Dorf bleibe. Im Dorf befindet 
sich auch eine Schule mit Internal - eine Ein- 
richtung der Landesregierung von Tamil 
Nadu fur die registrierten Stbmme (scheduled 
tribes). Die beiden dort unterrichtenden Leh­
rer kamen von der Ebene. StSndig wurden sie 
nach Ausreden suchen, um ihrer Verpflich- 
tung zum Unterricht nicht nachkommen zu 
mussen. Nur das, was unbedingt ndtig sei, 
um das Gehalt ausgezahlt zu bekommen, 
wurde getan. Adivasi-Vertreter hatten jedoch 
den beiden Lehrem bereits ins Gewissen ge- 
redet. Untereinander sprechen die Irulas ihre 
eigene Sprache; sie beherrschen jedoch auch 
die Landessprache Tamil. Nach Angaben von 
Fr.Antonysamy, Leiter von TRED, der in Be- 
jalatti tatigen NGO, hatten sie erst aufgrund 
von deren Uberzeugungsarbeit ihre Mutter- 
sprache als Sprache anerkannt. Diese Ge- 
ringschatzung der eigenen Sprache ist wohl 
auf den EinfluB der staatlichen Lehrer zu- 
ruckzufuhren, die vermutlich auf einen Ein- 
satz in einem Ureinwohnergebiet nicht spezi- 
ell vorbereitet werden. In der Haltung der 
Lehrer spiegelt sich die Haltung der Gesell­
schaft generell gegenuber der Stammesbe- 
volkerung wieder: Sie gelten als „wild“ und 
„unzivilisiert“.
Hans Escher
Nr.13/8: Mehr Schlagkraft fur die Soiidari- 
tatsarbeit: Die Adivasi-Koordination wird 
ein eingetragener Verein
Die Adivasi-Koordination, seit 1994 beste- 
hend als informeller ZusammenschluB von 
Organisationen der Menschenrechts- und 
Entwicklungszusammenarbeit, hat mit der 
Grundungsversammlung vom 9.April 2000 die 
ndtigen Schritte zur Eintragung ins Vereins- 
register unternommen. Zu den Institutionen 
unter den Grundungsmitgliedern zahlen unter 
anderem die Gesellschaft fur bedrohte Vol­
ker, FIAN - die Internationale Menschen- 
rechts-Organisation fur das Recht, sich zu 
emahren, das Adivasi-Teeprojekt und die 
GoBner Mission. Durch die Schaffung eines 
rechtlichen Rahmens erhoffen die Vereins- 
grunder, die Recherche- und Dokumenta- 
tions-Aktivitaten zu intensivieren, die Informa­
tions- und Kampagnenarbeit zu verstetigen 
und eine Kompetenzsteigerung bei Beteili- 
gungen auf intemationaler Ebene erzielen zu 
kdnnen.
Nbhere Informationen: Theodor Rathgeber, 
Gesellschaft fur bedrohte Vdlker (Adresse 
siehe Impressum).
Adivasi-Rundbrief Nr. 13, April 2000 
Herausgeber: Adivasi-Koordination Deutsch­
land: Hans Escher (Indienhilfe e.V.), Pfan- 
nenstielsgasse 13, 35578 Wetzlar, Tel/Fax 
06441-43124, e-mail: sylvia.halIwas@sowi. 
uni-giessen.de; Dr. Theodor Rathgeber (Ge­
sellschaft fur bedrohte Volker), Dustere Stra- 
Be 20a, 37073 Gottingen, Tel. 0551-49906- 
18; Fax: 58028; e-mail: indigene© gfbv.de. 
Redaktion: Hans Escher. Spenden zur Dec- 
kung der Kosten sind sehr erwunscht. Konto: 
Gesellschaft fur bedrohte Volker, Stichwort: 
Adivasi-Rundbrief, Konto-Nummer: 1909, 
Sparkasse Gottingen, BLZ 260 500 01. Ver- 
trieb: Einzelzustellung uber GfbV und Beilage 
in "Sudasien".


Adivasi-Rundbrief 13

Redaktion, Die

Sri Lankan refugees in the Indian state of Tamil Nadu

Impressum
Sudasienbiiro e.V. 
Asienhaus
Bullmannaue 11
45327 Essen
Tel.: 0201/8303816
FAX.: 0201/8303830
E-Mail:
8uedasienbuero@asienhau8. org
Homepage:
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Redaktionsanschri ft: 
'Siidasien'
Grosse HeimstraBe 58
44137 Dortmund
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Fax.: 0231/4271153
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Redaktionsteam:
Walter Keller (verantw.) 
Georg Amshoff 
Dr. Bernd Basting 
Jurgen Clemens 
Dirk Geilen
Dr. Thomas Hoffmann
Dr. Michael Mertsch 
Jorge Scholz
Weitere Mitarbeiterlnnen:
Thomas Barthlein 
Thomas Berger 
Dr. Waltraud Bolz 
Dr. Stefan Dietrich 
Dr. Asghar Ali Engineer 
Ahmed Fazl 
Axel Finger 
Imtiaz Gul 
Uwe Hesse 
Rainer Hong 
D.B.S. Jeyaraj 
Dr. Karl-Heinz Kramer 
Ralf Nigmann 
Ram Pradhan 
Thomas Ruttig 
Lhakpa Sherpani 
Martin Stiirzmger 
Ulrike Vestring
Erscheinungsdatum: 
7. Juni
RedaktionsschluB fur 
die nachste Ausgabe: 
27. Juli 1999
Bankverbindung: 
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571001799, BLZ 44050199 
Postgiro Dortmund 
30807-468, BLZ 44010046
Einzelheft DM 9,- 
Doppelheft DM 12,- 
Jahresabonnement:  
Inland DM 62,- 
eur. Ausland DM 76,-
Die namentlich gekennzeich- 
neten Beitrage geben nicht 
unbedingt die Meinung der 
Redaktion wieder.
Kiindigungen zum Jahres- 
ende. Spatester Tennin: 15. 
November.
Titel: Muslimisches Madchen 
in einer Schule im Osten Sri 
Lankas
"Gefordert vom Kirchlichen 
Entwicklungsdienst der Evan- 
gelischen Kirche in Deutsch­
land durch den ABP"
ISSN 0933-5196
Inhaltsverzeichnis
Seite
Siidasien
Indien
W. Keller / J. Scholz Islam in Siidasien 3
Sri Lanka
Michael Mertsch Meldungen 11
D.B.S. Jeyaraj Nach den Provinzratswahlen 14
Martin Stiirzinger In Batticaloa haben sich die Leute 
an den Krieg gewohnt 16
Interview: J. Pararajasingham 19
Waltraud Bolz Paradies mit der hochsten Selbstmordrate 20
Th. BSrthlein / D. Geilen Meldungen 23
Dirk Geilen Neuwahlen in Indien 28
Ashgar Ali Engineer Indiens Probleme mit der Demokratie 31
Thomas Berger Andhra Pradesh... 34
Rainer Hdrig Erfolgreicher Fastenstreik 38
Uwe Hesse Veerappan -
Terrorist Oder moderner Robin Hood 41
Rainer HOrig Yellamma 45
Bernd Basting Landerportrat: Rajasthan
Bangladesh
47
Ahmed Fazl Meldungen
Nepal
54
Karl-Heinz Kramer Wahlen in Nepal 55
Ram Pradhan Aufstand der Minderheiten 58
Karl-Heinz Kr3mer Zum Tode von Adhikari
Pakistan
60
Jorge Scholz Meldungen 64
Jorge Scholz Militarischer Konflikt um
Kashmir eskaliert 66
Imtiaz Gul Interview:
Dr. Abdul Qadeer Khan 68
Ulrike Vestring Mord zur Wahrung der Familienehre 72
Martin Sturzinger Interview: Gewalt in Karachi
Afghanistan
76
Thomas Ruttig Meldungen 80
Thomas Ruttig Ende einer kurzen Friedenshoffnung 82
Bucher - Seminare
Gelbe Seiten: Adivasi-Rundbrief
84


Inhaltsverzeichnis

Stürzinger, Martin

Sri Lanka
Interview:
"Frieden wird es nur geben, wenn man mit den 'Tamil Tigers' spricht"
Joseph Pararajasingam vertritt die gemaBigte 'Tamil United Liberation Front' (TULF) seit neun Jahren 
im Parlament. In diesen Jahren hat der erfahrene Politiker immer wieder auf Menschenrechtsverletzun- 
gen durch die Sicherheitskrafte aufmerksam gemacht und deren schonungslose Aufklarung verlangt. 
Der Parlamentarier verbringt die Zeit mehrheitlich bei seinen Wahlern in Batticaloa im Osten Sri Lan­
kas, etwa ein Drittel des Jahres ist er in Colombo oder im Ausland. Das Gesprach fand im Haus des 
Abgeordneten in Batticaloa statt. Mit dem Abgeordneten sprach Martin Stiirzinger.
Im letzten Jahr fiel die Biirgermeisterin von Jaffna, Sarojini 
Yogeswaran, vermutlich einem Anschlag der LTTE zum Opfer, 
und auch ihr Nachfolger wurde getbtet. TULF-Mitglieder sind 
offensichtlich in Gefahr, von den 'Liberation Tigers of Tamil 
Eelam' (LTTE) umgebracht zu werden. Warden Sie auch schon 
bedroht?
Ich bin jetzt seit neun Jahren im Parlament, ich bin TULF-Mitglied, 
und ich leite zur Zeit sogar die Fraktion der TULF im Parlament. 
Ich wurde noch nie von den 'Tigers' oder jemand anderem bedroht. 
Das ist eine falsche Vorstellung, und was mich betrifft, sogar eine 
Verdrehung. Die LTTE hat sich nie in unsere Arbeit eingemischt. 
Zwei weitere TULF-Parlamentarier kommen ebenfalls immer wie­
der in diesen Wahlkreis. Die LTTE hat unsere Arbeit nie gestbrt.
Es braucht allerdings ein gewisses MaB an Verstandnis. Die LTTE 
kampfen fur etwas, sie haben eine gewisse Politik. Ihre Anliegen 
sind die tamilischen Anliegen, sie kampfen fur die Rechte der un- 
terdruckten Gemeinschaft. Es ist deshalb immer besser, sie nicht zu 
kritisieren oder etwas gegen ihre Politik zu untemehmen. Die 
TULF ist fur den Kampf fur die Rechte des tamilischen Volkes in 
einer gemafligten Art. Wir merkten allerdings, daB die Regierung 
nicht auf diese gemaBigte Art hort. Die LTTE macht das jetzt auf 
andere Weise.
Aber die TULF unterstiitzt doch die Idee eines eigenen ta- 
milischen Staates nicht mehr?
Das ist wieder eine falsche Vorstellung. Die Idee eines eigenen ta- 
milischen Staates wurde von der TULF entwickelt. 1975 verab- 
schiedeten wir eine Resolution, die einen eigenen tamilischen Staat 
verlangte.
Aber seither hat doch die TULF ihre Politik geandert?
Spater sagten wir, daB wir eine Alternative, die den Bestrebungen 
des tamilischen Volkes entspricht, in Betracht ziehen wurden.
Was stellt sich die TULF darunter vor?
Es muBte eine gewisse Autonomie sein. Wir muBten die Mbglich- 
keit haben, einige unserer Belange selbst in die Hand zu nehmen, 
°hne Einmischung der Zentralregierung. Wir verhandelten, ver- 
suchten zu uberzeugen, und die Regierung gab sogar Versprechen 
ab. Aber sie wurden nie umgesetzt. Wir sagen deshalb nicht, daB 
Wlr unsere Forderung aufgegeben haben. Wenn es eine Alternative 
gabe, wurden wir sie akzeptieren. Aber die Forderung besteht im­
mer noch.
Was halten Sie von den Vorschlagen von Prasidentin Chandrika 
Kumaratunga zu einer Dezentralisierung der Macht?
Ich glaube, daB ihre Vorschlage zu Beginn emst gemeint waren. 
Sie will den Artikel IV aus der Verfassung entfemen, der die Ein- 
heit des Staates festschreibt.
Sie spricht von einer Union von Regionen.
Genau. Das war ein richtiger und positiver Schritt. Aber im publi- 
zierten Verfassungsentwurf gibt es strittige Angelegenheiten. Wir 
verhandeln immer noch. Diese Dinge mussen korrigiert werden. 
Aber die Idee, den Regionen mehr Macht einzuraumen, konnten 
wir akzeptieren. Bis dahin braucht allerdings jeder BeschluB das 
Einverstandnis der LTTE, denn sie sind die Schlusselfiguren. Das 
ist die Realitat. Ich verlange seit meiner Wahl ins Parlament, daB 
die LTTE zur Politik zuriickgebracht werden. Nur durch eine Zu- 
sammenarbeit mit den LTTE kann eine Lbsung erreicht werden. 
Jeder Vorschlag kann im Nordosten nur mit dem Einverstandnis 
der LTTE umgesetzt werden.
Haben Sie in irgeneiner Weise Kontakt mit den 'Tigers'?
Ich habe keinen permanenten Kontakt. Ich treffe Leute in den 
"uncleared areas", also in den Gebieten, die unter Kontrolle der 
LTTE stehen und kenne ihre Ansichten, und das sind die Ansichten 
der LTTE. Zudem kann man fiber ihre Politik in den Zeitungen le- 
sen. Man weiB, wofiir sie kampfen. Deshalb muB ich mit ihnen gar 
nicht direkt reden.
Wann trafen sie zum letzten Mai hochrangige LTTE-Mit- 
glieder?
Ich traf Karikalan 1995 wahrend der Friedensgesprache, die damals 
zwischen Regierung und LTTE liefen. Seither traf ich andere Fuh- 
rer in verschiedenen Teilen des Landes, zum Beispiel an Konferen- 
zen.
1994 war das ganze Land sehr hoffnungsvoll. Zum ersten Mai 
wurde eine Regierung gewiihlt, die eine Aussohnung und Frie­
densgesprache versprach. Die meisten Leute sind aber von der 
bisherigen Entwicklung enttauscht.
Das ist wahr. In der srilankischen Politik wurde bisher jeder Fuhrer 
zum Gefangenen der chauvinistischen Gruppierungen und des 
buddhistischen Klerus, der sehr stark ist. Ich glaube, daB auch die 
jetzige Prasidentin nicht mehr weiter vorwarts kann. Sie ist zur Ge­
fangenen dieser Leute geworden.
Glauben Sie, daB Chandrika Kumaratunga ehrlich um eine Lb­
sung des Konflikts bemiiht war?
Ja. Zumindest zu Beginn war sie sehr aufrichtig. Sie verpflichtete 
sich dazu, das tamilische Problem zu Ibsen. Aber sie kommt aus 
der Mehrheitsbevolkerung, und in jungster Zeit ist sie zur Gefange­
nen diverser Gruppierungen geworden. Eine Verfassungsanderung, 
die beispielsweise zur Umsetzung ihrer Dezentralisierungsvor- 
schlage notwendig ist, braucht eine Zweidrittelmehrheit im Parla­
ment. Solange sie nicht von der Oppositionspartei, der UNP, unter- 
stutzt wird, kann sie keine Verfassungsanderung durchsetzen.
Was waren die grbBten Fehler, die Chandrika Kumaratunga 
beging?
Ich wurde nicht von Fehlem sprechen. Wenn sie es wirklich ehrlich 
meinte, hatte sie den Mut haben sollen, die Verfassungsanderung 
auch ohne gesicherte Zweidrittelmehrheit vor das Parlament zu 
bringen. Selbst wenn sie verloren hatte, hatte das dem eigenen 
Land und der Welt gezeigt, daB sie es doch immerhin versucht
Siidasien 3-4/99
19
Sri Lanka
hatte. Aber das machte sie eben nicht.
Wird die Regierung ihrer Meinung nach die geplante Ver- 
fassungs&nderung vor das Parlament bringen, oder wird es erst 
nach Neuwahlen wieder Bewegung geben?
Ich glaube, daB nicht mehr viel passiert vor den nachsten Parla- 
mentswahlen. Ich glaube nicht, daB die Prasidentin einer politischen 
Losung des Konflikts noch viel Aufmerksamkeit schenken wird. Im 
Moment sind die Wahlen wichtiger.
In jiingster Zeit gab es doch auch immer wieder Initiatives die 
einen Weg aus diesem EngpaB such ten.
Tatsachlich gab es viel Bewegung in letzter Zeit. Geschaftsleute 
versuchten, einen Konsens zwischen der UNP und der SLFP her- 
beizufuhren, scheiterten aber. Im Februar besuchte eine interreli- 
gibse Delegation Madhu und sprach mit Tamil Chelvam und Kari- 
kalan von den 'Tamil Tigers'. Aber sogar das brachte keine Bewe­
gung. Als Neelan Tiruchelvam von unserer Partei im Parlament 
verlangte, daB die Regierung Gesprache mit den LTTE fuhren 
sollte, waren bei der Diskussion am 24. Februar kein einziger Mi­
nister und nur gerade 14 Parlamentarier anwesend. Das zeigt den 
fehlenden Respekt gegenuber diesem Vorschlag und fehlendes In- 
teresse an einer Losung dieses Konflikts.
Es kamen aber auch parlamentarische Delegationen aus ver- 
schiedenen Landern, die vermitteln wollten.
Ich hatte selbstverstandlich Gesprache mit den sudafrikanischen 
und auch mit den norwegischen Parlamentariem, die nach Sri 
Lanka kamen. Beide boten an, zu vermitteln. Aber es gab keine 
Antwort von der Regierung.
Gleichzeitig nehmen die wirtschaftlichen Probleme des Landes 
zu. Wie ist die Situation zur Zeit in Batticaloa?
In Batticaloa hat eine wirtschaftliche Katastrophe stattgefunden. Die 
Wirtschaft besteht im Prinzip aus Fischerei und Landwirtschaft, 
und beide Sektoren funktionieren nur mangelhaft. In gewissen 
Gegenden darf man aus Sicherheitsgrunden nicht fischen. In der 
Landwirtschaft sind Diingemittel verboten, weil die Armee 
befurchtet, die LTTE konnte daraus Bomben herstellen. Dabei sind 
Diingemittel in den angrenzenden Distrikten erlaubt. Und dann gibt 
es als Folge des Konflikts eine groBe Anzahl junger Witwen und 
viele Waisen, die beide Eltemteile verloren haben. Noch immer 
werden Leute von Bomben getbtet und auch extralegale Totungen 
kommen vor.
Gibt es immer noch Fliichtlinge in Lagern?
Selbstverstandlich. Noch immer mussen Leute ihre Hauser verlas- 
sen. Schatzungsweise 4.000 bis 5.000 Familien leben in Lagern, 
und etwa 5.000 bis 6.000 bei Verwandten oder Freunden. Und im­
mer noch werden Leute vertrieben. In diesem Distrikt leben viele 
Menschen unterhalb der Armutsgrenze, namlich etwa 70 Prozent. 
Das heiBt, daB ihr Einkommen weniger als 750 bis 1.000 Rupien 
pro Monat betragt - sie verdienen also weniger als zwolf Dollar pro 
Monat.
Welche Hilfe ist am notwendigsten in Batticaloa?
Wiederaufbau und Rehabilitation sind am dringendsten. Man muB 
die Hauser wieder aufbauen, es braucht Projekte, die den Leuten 
ein Einkommen ermoglichen. Vor allem den Witwen muB Arbeit 
beschafft werden, fur die Waisen muB etwas getan werden. Man- 
gelemahrung ist weitverbreitet. Die Wirtschaft muB wieder aufge- 
baut werden. Aber solange der Krieg weitergeht und keine Gespra­
che mit den LTTE stattfinden, wird meiner Meinung nach nichts 
passieren. Friede wird es nur geben, wenn man die LTTE an den 
Verhandlungstisch bringt, mit ihnen spricht. Prabakaran hat ja sel- 
ber gesagt, daB er Gesprache mit einem Vermittler befurwortet.
Sind Sie eher optimistisch oder pessimistisch, daB eine politische 
Losung gefunden wird?
Ich bin sehr pessimistisch. Im Moment gibt es iiberhaupt keine An- 
zeichen fur eine politische Losung. Es konnte durchaus noch gr5- 
Beres Leid fur die tamilische Bevolkerung bevorstehen.
"Paradies" mit der hbchsten Selbstmordrate der Welt
von Waltraud Bolz
Am 3. April diesen Jahres - wenige 
Tage vor den Provinzratswahlen -• be- 
hauptete die regierungstreue Tageszei- 
tung 'Daily News' (1) auf der Titelseite, 
daB die Selbstmordrate in den vier Jah- 
ren der Regierung der 'Peoples Alliance' 
(PA) drastisch gesunken sei. Experten 
halten diese Meldung fur eine der vielen 
Propagandameldungen vor den Wahlen, 
die zwischenzeitlich von der PA unter 
Frau Chandrika Kumaratunga Bandara- 
naike in alien funf Provinzen gewonnen 
wurden. Nur wenige Tage vorher, am 
19. Marz, veroffentlichte die selbe Zei- 
tung eine Buchbesprechung, bei der vom 
Gegenteil, einem taglichen, dramati- 
schen Anstieg, berichtet wurde. (2)
Eine statistische Analyse der Selbst­
mordrate Sri Lankas zeigt, daB sie jahr- 
lich mit 47 Todesfallen pro 100.000 Ein- 
wohner die hochste der Welt ist. Beson- 
ders betroffen sind junge Erwachsene 
(Alter 20 bis 30). Eine weitere Analyse 
zeigt, daB die Todesrate bei den Selbst- 
mordversuchen zwischen 10 und 30 Pro­
zent liegt; im Vergleich dazu nimmt der 
erfolgreiche Suizid in europaischen Staa- 
ten, z.B. GroBbritannien, einen Wert un­
ter einem Prozent ein. (3)
In Sri Lanka kommt bei einem erfolg- 
ten Selbstmordversuch, besonders auf 
dem Land, meist jede Hilfe zu spat, da 
es keine schnellen Rettungsmoglichkei- 
ten gibt. Bekannt ist auch, daB sich die 
meisten Opfer mit Pflanzenschutzmitteln 
vergiften. Diese sind uberall erhaltlich, 
werden ohne SchutzmaBnahmen und viel 
zu haufig auf den Feldern eingesetzt und 
sogar wegen des besonderen "Kicks" 
(Highgefuhl) in geringen Mengen dem 
selbstgebrannten Arrak (Kasippu) beige- 
fugt. So rangiert auch der Tod durch 
Vergiftungen mit an oberster Stelle der 
Todeshaufigkeiten, noch vor der Todes­
rate bedingt durch den Burgerkrieg. (4) 
Stark verbreitet bei der Bevolkerung ist 
auBerdem der Glaube, daB das Einneh- 
men von Pflanzenschutzmitteln oder to- 
xischen Samen keinerlei Schmerzen ver- 
ursachen.
Wie kommt es, daB in einem Land mit 
den meisten Feiertagen der Welt, einer 
sehr hohen Alphabetisierungs- und Bil- 
dungsrate, einer uppigen Vegetation etc. 
diese hohe Selbstmordrate zu beobachten 
ist? Zur Erklarung mussen sowohl poli­
tische, okonomische, psychologische
20 Siidasien 3-4/99


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Volker Matthies: Krisenprävention : Verlag Leske und Budrich, Opladen 2000

Adivasi-Rundbrief 13

Sri Lankan refugees in the Indian state of Tamil Nadu

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Interview: "Frieden wird es nur geben, wenn man mit den "Tamil Tigers" spricht"

"Die Gewalt in Karachi wird wieder zunehmen"

Himalaya

Keine soziale Absicherung für Rückkehrer

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