HASP Journals (Univ. Heidelberg)

Weggel, Oskar

German

Bhutan als Operationsbasis zur Schaffung eines "chinesischen Vietnam" in Tibet?

CHINA aktuell -483- August 1974
EINE GESELLSCHAFT DER GLEICHEN ?
— Rang- und Lohnhierarchien in der VR China —
Oskar Weggel
CHINA aktuell hat im Laufe seines nun dreijahrigen Be- 
stehens schon haufig Ubersichten zu den Einkommensver- 
haltnissen in der VR China gebracht (1). Es wurde auch 
bereits darauf hingewiesen, daB die Einkommensbedin- 
gungen im gesamten Lande keineswegs gleichmaBig sind: 
Auf ganz China iibertragen, belaufen sich die maximalen 
Unterschiede in der Entlohnung zwischen den verschie- 
densten Landschaften, vor allem aber zwischen Stadt und 
Land auf 1 : 4, manchmal sogar auf 1:5 — und dies bei 
etwa gleicher Leistung! (2)
Wie aber ist es um die genauere Stufung der Lohne inner- 
halb der Staatsverwaltung, innerhalb bestimmter Indu- 
striebetriebe etc. bestellt? Wollte man hier ideologische 
Kriterien anlegen, wie sie in China ja immer wieder ver- 
kiindet werden, so sollte eigentlich eine weitgehende Ega- 
lisierung der Rang- und Lohnstrukturen zu erwarten sein, 
selbst wenn man davon ausgeht, daB es nach wie vor "Ar- 
beitspunkte", d.h. also Leistungskriterien sind, die das 
Einkommensbild bestimmen.
Bedauerlicherweise werden die Regelungen der Range und 
der diesen Rangen entsprechenden Entlohnungstabellen 
wie ein Staatsgeheimnis gehiitet. Nirgendwo in einer offi- 
ziellen Publikation finden sich systematische Darlegungen 
zu diesem Thema. Deshalb ist der auBenstehende Beob- 
achter im wesentlichen auf Aussagen von Funktionaren, 
Arbeitern und Bauern angewiesen, die aus der VR China 
nach Hong Kong gefluchtet sind.
Das wohl griindlichste Ergebnis einer Fliichtlingsbefragung 
stammt von A. Doak Barnett (3). Lesenswert sind auch 
die Beitrage in dem von Robert A. Scalapino herausgege- 
benen Sammelwerk uber die Eliten in der VR China (4). 
Dort sind vor allem die Regierungs-, Partei-, Armee-, Mas- 
senorganisations- und Universitatshierarchien systematisch 
erfaBt (5).
Im vorliegenden Fall interessieren diese Hierarchisierungs- 
erscheinungen vor allem im Zusammenhang mit der Ent­
lohnung. LaDany (6) hat hierzu anhand von Fluchtlings- 
befragungen und aufgrund jahrelanger Sammeltatigkeit 
eine systematische Zusammenstellung geliefert, die nach- 
folgend kurz wiedergegeben sei.
Danach hat es seit 1949 bisher fiinf groBe Lohnanpassungs- 
regelungen gegeben, durch welche die Lohne jeweils zu den 
Preisen wieder in Beziehung gesetzt wurden. Die erste Uni- 
versalregelung dieser Art, die 1956 erlassen wurde, brachte 
ein Lohnsystem mit sich, das stark von dem Prinzip "ma- 
terieller Anreize” motiviert war. Ganz im Gegensatz dazu 
stufte die nachste Anpassung der Lohne in den Jahren 
1957/58, die zur Zeit des "GroBen Sprungs” stattfand,. 
die Lohne herab und versuchte — ganz im Geiste revolu- 
tionarer Askese — alle Sonderpramien abzuschaffen. Nicht 
mehr materielle, sondern immaterielle Anreize erhielten 
jetzt die Prioritat. Nach den "Drei schlimmen Jahren”, 
die dem "GroBen Sprung" von 1958 folgten, kehrte man 
dann in den Jahren 1962/63 wieder zu den "materiellen 
Anreizen" zuriick, allerdings nur bis zum Ausbruch der 
Kulturrevolution (1966 ff.), in deren Verlauf wieder 
"politische " Bewertungskriterien in den Vordergrund 
ruckten. Bezeichnenderweise wurde gerade wahrend der 
Kulturrevolution die Tachai-Produktionsbrigade zum Ent- 
lohnungsmodell fur die gesamte Landwirtschaft Chinas. 
Wie an anderer Stelle ausgefiihrt (7), wurden in Tachai 
nicht Leistungsgesichtspunkte, sondern "politische" 
OrientierungsmaBstabe (Entlohnung nach MaBgabe des 
Engagements und der politischen Beteiligung!) zur ober- 
sten Leitlinie bestimmt. Nach Beendigung der Kulturre­
volution folgte dann, wie angesichts des permanenten 
Zickzackprozesses in China nicht anders zu erwarten, 
die erneute Hinwendung zu den "materiellen Anreizen".
Die Lohnpolitik, die diese fiinf Stadien durchlaufen hatte, 
folgte, wie auf den ersten Blick schon festzustellen ist, 
keineswegs einer eigengesetzlichen Entwicklurg, sondern 
erwies sich als eine Art Barometer auf die Schwankungen 
der politischen GroBwetterlage in der VR China.
Viel zaher als die allgemeine Lohnregelung erwies sich das 
System der Range, das fur einzelne Berufe jeweils verschie- 
den angeordnet ist.
1. RANGE:
Vier groBe, nach Rangen gegliederte Gruppen lassen sich 
unterscheiden:
a) Da sind zunachst die Regierungsangestellten , die 
von oben nach unten in ein genau strukturiertes Gefalle 
von Rangen und entsprechenden Lohnstufen eingeordnet 
sind.
Ganz an der Spitze (Range 1 —3) stehen das Staatsober- 
haupt (z.Zt. ein de facto-Staatsoberhaupt), der Minister- 
prasident und die Stellvertretenden Ministerprasidenten. 
Minister und Kommissionsvorsteher teilen sich in die 
Range 4 — 8. Die Vorsteher und ihre Stellvertreter in den 
Provinzen (gemeint sind hier also die Vorsitzenden und 
Stellvertretenden Vorsitzenden in den Provinzrevolutions- 
komitees) nehmen die Range 5 — 9 ein, die der Kreise und 
Stadte die Range 13-17. Buro ()-chefs und ihre
CHINA aktuell -485-
August 1974
der PKWs der "Sektion" in Anspruch nehmen, wenn 
dienstliche Belange zu erfiillen sind. Auf Bahnreisen ist 
die "harte” Klasse zu benutzen.
b) Der Chef einer Abteilung ( Ai? ) bekommt eine Vier- 
zimmerwohnung, hat einen Wagen zur personlichen Ver- 
fijgung, allerdings nur fur offizielle Zwecke, und kann 
sich bei Zugreisen in der "weichen" Klasse niederlassen. 
Bei wichtigen Anlassen ist er auch berechtigt, ein Flug- 
zeug zu benutzen. Wenn eines seiner Familienmitglieder 
krank ist, erhalt es vom zustandigen Krankenhaus bevor- 
zugte Behandlung.
c) Der Chef eines Biiros ( ) hat einen eigenen Wagen,
der nicht nur bei offiziellen, sondern auch bei privaten 
Anlassen benutzt werden kann. Bei Reisen mit der Eisen- 
bahn kann er fur sich und seine Mitarbeiter eine eigene 
Abteilung reservieren lassen. Er ist auch stets berechtigt, 
die Reise mit dem Flugzeug zu unternehmen. Er wohnt in 
einem Haus mit Garten und verfiigt uber eine Funfzimmer- 
wohnung. AuBerdem steht ihm eine besondere Leibwache 
zur Verfugung sowie ein Chauffeur. Seine Familie erhalt 
auBerdem einen Dienstboten.
d) Ein Provinzchef hat unter Umstanden mehrere Leib- 
wachen und Diener und erhalt manchmal sogar ein eigenes 
Flugzeug.
Grundsatzlich sind all diese Einrichtungen kostenlos.
Hinzu kommen besondere Urlaubseinrichtungen fur hohere 
Funktionare, die sich meist in gebirgigen Gegenden oder 
in der Nahe von heiBen Quellen befinden. Die besten Ein­
richtungen dieser Art sind Funktionaren vom 8. Grad ab 
zugedacht. Die Offentlichkeit hat keinen Zugang.
Angesichts dieses Rangsystems mit all seinen Idiosynkra- 
sien und Privilegien ist es kein Wunder, daB die linke Kri- 
tik, die sich ja in den letzten Monaten gerade auf Wand- 
zeitungen wieder Luft verschafft, nicht mit atzender Kri- 
tik spart.
Wahrend der schweren ideologischen Auseinandersetzungen 
zwischen Peking und Moskau in den Jahren 1963/64 hatten 
die Chinesen auf das Entstehen einer neuen privilegierten 
Klasse in der Sowjetunion hingewiesen und diesen Tatbe- 
stand sogar als "Hauptwiderspruch in der heutigen Sowjet­
union" und als "unversohnlichen antagonistischen Klas- 
senwiderspruch" rubriziert (8). Die Argumentation, die 
die Chinesen hierbei verwendeten,beruhte vor allem auf 
dem umfassenden Tatbestand zahlreicher Ungleichheiten 
im Lohnsystem der Sowjetunion (9). MuB man sich in 
China nicht fragen, ob Zustande, die damals der Sowjet­
union angekreidet wurden, nicht auch im eigenen Lande
herrschen? Die Chinesen scheinen sich dieses Zustands 
durchaus bewuBt zu sein und leiten die Aufforderung zum 
permanenten "Kampf gegen (sein egoistisches) Selbst 
und zur Kritik gegen den Revisionismus" (
aus dem Fortbestehen der "Widerspruche" auch im Sta­
dium des Sozialismus ab. Nach Mao Tse-tung werden 
noch viele Kulturrevolutionen erforderlich sein, um 
samtliche "Fronten des Oberbaus" den Gegebenheiten 
der bereits sozialistisch gewordenen Basis anzupassen. 
Gerade auf dem zahlebigen Gebiet der Lohn- und Stufen 
hierarchie ist hier noch ein betrachtliches Stuck revolu- 
tionarer "Anderungs"-arbeit zu leisten.
1) z.B. C.a. 1972/6 U 40-42- 1972/9 U 57- 1972/11 0 53; 
1973/2 U52; 1973/3 U58 und 59; 1973/4 0 69; 
1974/2 0 46 und 47; 1974/3 0 34 und 35.
2) Dazu C.a.1972/12 0 52.
3) "Cadres, Bureaucracy and Political Power in Communist 
China", New York 1967; vgl. ferner vom selben Autor 
"Social Stratification and Aspects of Personal Manage­
ment in the Chinese Communist Bureaucracy", CQ No.28, 
Okt. - Dez. 1966, S. 8 ff. und "Mechanisms for Party 
Control in the Government-Bureaucracy in China", 
Asian Survey 1966, S. 659 ff.
4) "Elites in the People's Republic of China", University 
of Washington Press, Seattle and London 1972.
5) Ebda. S. 651 ff.
6) CNA No. 966 vom 12.6.74.
7) Naheres dazu Oskar Weggel, "Das landwirtschaftliche 
Verteilungssystem im Wellenschlag der Revolution',', 
C.a.1972/12, S. 19 ff.
8) 'Uber den Pseudokommunismus Chruschtschows und 
die historischen Lehren fur die Welt, Neunter Kommen- 
tar zum Offenen Brief des ZK der KPDSU" vom 14.7.
14.Juli 1964, abgedr. in "Die Polemik uber die General- 
linie der internationalen kommunistischen Bewegung".
Peking 1965, S. 494.
9) Ebda. S. 489 ff.


Eine  Gesellschaft der Gleichen? Rang- und Lohnhierarchien in der VR China

Redaktion, Die

CHINA aktuell - 538/539 - September 1974
Handelsdelegation unter Wang Yao-ying, die Gesprache 
mit verschiedenen japanischen Firmen hatte (9.7.-28.7.74) 
und die Ausstellung eroffnete, befanden sich 103 Chine­
sen zur Betreuung der Ausstellung in Japan. In Japan er- 
wartet man vor allem eine weitere klimatische Verbesse- 
rung der japanisch-chinesischen Wirtschaftsbeziehungen 
(NCNA 12.7., 13.8.74; Kyodo, 28.7.74).
TAIWAN
(74) Postamt auf Spratley
Taiwan hat kiirzlich auf den Tungsha (Pratas)- und Nansha 
(Spratley)-lnseln im Sudchinesischen Meer Postamter er- 
richtet (CJ 10.8.74). Die Spratley-lnseln sind umstritten 
zwischen China (Peking und Taipei), Sudvietnam und den 
Philippinen. Seit jeher wurden diese Inseln von chinesi- 
schen Fischern besucht, jedoch 1933 von Frankreich und 
1939 von Japan besetzt. Nach dem II. Weltkrieg ubernahm 
die nationalchinesische Regierung (1946) die Inseln wieder 
aus japanischer Hand und hat auf der Hauptinsel T'aip'ing 
seitdem eine Marinegarnison stationiert.( ).
In den 50er Jahren wurde ein Teil der Inselgruppe von den 
Philippinen besetzt. Auch Saigon hat nach seiner gegeniiber 
Peking erlittenen militarischen Niederlage auf den Paracel- 
Inseln auf einigen unbewohnten Korallenarchipelen der 
Spratley-lnseln Truppen gelandet (vgl. dazu "Die Rechts- 
frage der Archipele im Sudchinesischen Meer", C.a. Febr. 
74, S.25 f). Durch die Errichtung von Postamtern will Tai­
wan sicherlich den chinesischen Territorial-Anspruch auf 
die Spratley-lnseln nochmals demonstrieren.
(75) Chiang Kai-shek wieder gesund
Die Presse in Taiwan brachte am 16. August mit groBen 
Schlagzeilen eine Meldung der japanischen Zeitung "San­
kei Shimbun" uber die Genesung des Staatsprasidenten 
Chiang Kai-shek. Chiang erscheint seit August 1972 nicht 
mehr in der Offentlichkeit. Uber seine Krankheit wurde 
seitens der Behorden in Taiwan stets geschwiegen. Nach 
der japanischen Meldung sei Chiang zunachst an einer Lun- 
genentziindung erkrankt. Jetzt leide er infolge einer vor 
einigen Jahren erfolgten Operation nur gelegentlich noch 
an einer Entzundung der Prostata. Der greise Marschall, der 
am 3I. Oktober seinen 88. Geburtstag feiert, ist in der Lage, 
jeden Tag spazierenzugehen und sich sogar noch um die 
Politik zu kummern (CJ, 16.8.74).
(76) Wirtschaftsergebnisse des ersten Halbjahres
Nach off iziellen Statistiken hat sich das wirtschaftliche 
Wachstum Taiwans im ersten Halbjahr verlangsamt. Die 
landwirtschaftliche Produktion ist gegeniiber dem Vergleichs- 
zeitraum des vorigen Jahres insgesamt um 2,6% gestiegen 
(Jahreszuwachsrate von 1973 = 2,9%, geplante Steigerungs- 
rate fur dieses Jahr 4%). Die Ernte an Getreide, Feldfriich- 
ten und Obst ist um 4,6% gestiegen; der Ertrag der Tier- 
zucht um 4%. Dagegen sinken die Produktionszahlen von 
Fischerei und Forstwirtschaft um 8,5 bzw. 10,5%. Am er- 
folgreichsten war die Reisernte, die mit 1256669 t einen 
Zuwachs von 11,97% zu verzeichnen hat (CJ, 3.u. 12.8.74).
Die industrielle Produktion ist um 8,3% gestiegen (Ver- 
gleichszeitraum von 1973 = 24,1%). Der Gesamtwert mit 
2,71 Mrd. USS zeigt zwar einen Zuwachs um 61,6% (1,03 
Mrd. USS ), doch ist dies vornehmlich auf die Preissteigerung 
zuriickzufiihren. (Lien-ho Pao 2.8.74).
Ferner sind im Zeitraum von Januar bis Juli 1974 fur 104 
Mio. USS Investitionen vom Ausland genehmigt worden. 
Davon entfielen 34 Mio. USS auf Uberseechinesen und 69 
Mio. USS auf Auslander (CJ 10.8.74). Nach einer anderen 
Meldung hat Taiwan in den Jahren von 1952 bis 1973 auslan- 
dische Investitionen von insgesamt 1097 Mio.USS getatigt. 
Es handelte sich dabei um 1935 Firmen (CJ 23.8.74).
Der AuBenhandelsumsatz im ersten Halbjahr betrug 6223 
Mio. USS (davon Export: 2857,8 Mio.USS und Import 
3365,3 Mio. USS ). Der Passivsaldo belief sich auf 507,5 Mio. 
USS . (Dazu s.Y.H.Nieh, Halbjahresbilanz des taiwanesischen 
AuBenhandels, in diesem Heft).
HONG KONG
(77) Traditionelle Hongkonger Zeitung am Ende
Die 129 Jahre alte "China Mail", Hong Kongs alteste englisch- 
sprachige Zeitung, schloB am 18. August 1974 wegen finan- 
zieller Schwie rigkeiten den Betrieb.


Taiwan

China und Südostasien nach dem Waffenstillstand in Vietnam: Folge 9: Evolution oder Revolution? (China und die Länder Südostasiens)

CHINA aktuell - 590- Oktober 1974
Vertretern des neuen chinesischen Umweltschutzamtes 
Fachgesprache zu fiihren und sich uber die Umweltsitu- 
ation in Shanghai, dem groBten Industriezentrum des 
Landes, zu informieren. Die VR China hatte bereits 
1972 an der Stockholmer Umweltschutzkonferenz teil- 
genommen, sich dort jedoch auf eine politische "Offen­
sive” gegen die USA und die Sowjetunion beschrankt. 
Sie hat ferner einen nichtkonvertierbaren Beitrag im 
Gegenwert von 250.000 US-Dollar zum multilateralen 
UNEP-Fonds geleistet. Die jetzigen Gesprache dienen 
u.a. dazu, festzulegen, wie der Beitrag in China selbst 
verwandt werden kann (Christian Science Monitor, 
24.9.74).
(24) Weitere Anerkennung im internationalen 
Sport
Zur gleichen Stunde, da der Internationale Leichtathle- 
tenverband in Rom "grimes Licht" fur den Start der 
Volksrepublik China bei den Asien-Spielen in Teheran 
gab (Naheres zu den Asien-Spielen in C.a. 73/12 - U57 
und 74/1 - U53), revidierte in Teheran der President 
des Internationalen Schwimmverbandes, Harald Henning, 
in “einer personlichen Entscheidung" die bisherige 
Haltung seiner Organisation und ermoglichte damit 
ebenfalls den Auftritt der chinesischen Schwimmer, die 
sich bereits vorher in der iranischen Hauptstadt einge- 
funden hatten.
Auch der Internationale Ringverband fiigte sich dem 
allgemeinen Trend. Mit 39 : 11 Stimmen wurde die 
VR China Ende August in den Verband aufgenommen 
und zugleich Taiwan ausgeschlossen.
INNENPOLITIK
(25) Die Geriichte uber Chou En-lai
Hier eine Zusammenstellung uber die Geriichte zum 
Gesundheitszustand des Ministerprasidenten, die alle 
als nichtoffiziell eingestuft werden miissen: Der Stell- 
vertretende Ministerprasident Teng Hsiao-p'ing erklarte 
am 7.9., Chous Krankheit sei "etwas ernster geworden" 
(IHT, 9.9.74). Diese Aussagen machte Teng vor einer ■ 
achtkopfigen Delegation von japanischen Parlaments- 
abgeordneten. Nach seinem ersten Krankenhausaufent- 
halt war Chou En-lai bereits auf dem Wege der Genesung, 
erlitt aber einen Ruckfall, als er beim Festtag der Armee 
offentlich auftrat, statt sich, wie die Arzte geraten 
hatten, zu schonen (FAZ, 7.9.74). Uber den Charakter 
der Krankheit gibt es keine offiziellen Angaben. 
GeriichtemaBig hat man sich auf einen Herzanfall 
geeinigt. Chous Gattin, Teng Ying-ch'ao, erklarte An- 
fang September der nigerianischen Delegation.in Peking, 
ihr Mann sei praktisch zuruckgetreten, nachdem er 
einen zweiten Herzanfall erlitten hatte. Er werde seine 
normalen Aktivitaten nicht wiederaufnehmen konnen 
(Economist, 14.9.74, AP, 11.9.74). Diese Aussage 
von Chou En-lais Gattin meldete die Pekinger Korres- 
pondentin des Daily Telegraph, London, nach Aussagen 
von Migliedern der nigerianischen Delegation. UPI kol- 
portierte weiter, Chou En-lai werde wegen seiner nach- 
lassenden Gesundheit noch vor Ende dieses Jahres 
von der Ministerprasidentschaft zuriicktreten und sich 
auf die Rolle einer staatlichen Respektsperson beschranken, 
d. h. nur noch seinen Platz im Politburo behalten.
Teng Hsiao-p'ing wiederholte vor der Delegation des 
amerikanischen Kongresses in der Darstellung des ehe- 
maligen USA-Vizeprasidenten Hubert Humphrey noch 
einmal, daB Chous Gesundheitszustand "sich ver- 
schlechtert habe" (AP, 6.9.74).
Auslandischen Besuchern, wie dem CDU-Vorsitzenden 
Helmut Kohl und dem US-Senator Fulbright, Leiter 
der China besuchenden Gruppe von KongreBabgeord- 
neten, wurde offiziell beschieden, Ministerprasident 
Chou befinde sich im Krankenhaus und konne keine 
Auslandsbesucher empfangen.
(26) Neuer stellvertretender Auftenminister
Als neuer stellvertretender AuBenminister konnte 
Wang Hai-jung erkannt werden (NCNA, 10.9.74). Wang 
ist die Tochter von Mao Tse-tungs Bruder Wang Tse- 
min (hingerichtet 1943). 1966 schloB sie ihr Studium 
am Pekinger Fremdspracheninstitut ab. 1967 wurde 
sie erstmals als Funktionar im AuBenministerium ge- 
nannt. Im November 1970 konnte sie als Funktionar 
in der Protokollabteilung des AuBenministeriums, im 
August 1971 als stellvertretender Direktor dieser Abtei- 
lung erkannt werden. Im November 1971 gehorte sie 
zur chinesischen Delegation, die an der 26. Vollversamm- 
lung teilnahm. Im Mai 1972 wurde Wang zur Minister­
assistentin im AuBenministerium ernannt.
Mit etwa nur 30 Jahren ist sie nicht nur der jiingste 
stellvertretende AuBenminister der VR China, sondern 
der jiingste stellvertretende Minister, den die Regierung 
seit ihrem Bestehen je aufzuweisen hatte.
(27) Sinisierungspolitik in der Inneren
Mongolei
(Vorwiirfe der mongolischen “Unen”)
In einer Abhandlung gegen die Sinisierungspolitik der 
Inneren Mongolei beschaftigt sich das mongolische 
Parteiorgan "Unen” mit der jiingeren Geschichte 
der Inneren Mongolei (abgedruckt in SWB, 22.8.74).
Die “Revolutionare Partei des Volkes der Inneren 
Mongolei" sei 1922 errichtet worden und habe sich 
jahrelang in einem konterrevolutionaren Kleinkrieg 
mit den "Kuomintang-Reaktionaren" auseinanderge- 
setzt. Als die mongolischen und sowjetischen Armeen 
in den Krieg gegen Japan eintraten (1945),wurde 
diese Partei legalisiert und fiihrte die nationale Befreiungs- 
wegung bis zur Ausrufung der "Republik der Inneren 
Mongolei" unter einer provisorischen Regierung und 
mit einer demokratischen Interimsverfassung im Septem­
ber 1945. Wahrend dieser Zeit hatten bewaffnete Auf- 
standische in Sinkiang demokratische Anderungen in
CHINA aktuell -591- Oktobcr 1974
ihrem Landesteil durchgefuhrt, die darauf ausgerichtet 
waren, in der Inneren Mongolei und in Sinkiang nach den 
Grundsatzen der nationalen Selbstbestimmung ein un- 
abhangiges Regime zu errichten. Die "Mao Tse-tung: 
Cl ique" habe jedoch die "Republik Innere Mongolei” 
mit Hilfe ihrer Armee zerstort und im Marz 1946 die 
Revolutionare Partei des Volkes der Inneren Mongolei 
aufgeldst. Spater hatten die "Maoisten” die Innere Mon­
golei mit immer mehr Elementen der "Han"-Bevdlkerung 
angereichert, die autonome Region aufgespalten und 
Mongolen ins Herzland Chinas umgesiedelt. Dabei habe 
man immer wieder hervorgehoben, daB diese MaBnahmen 
wegen der mongolischen und sowjetischen'Gefahr" 
getroffen werden muBten.
(28) China zur Bevolkerungspolitik
"Chinas Politik der Bevolkerungsplanung hat zwei 
Aspekte, namlich einmal die Reduzierung der Sterbe- 
ziffer und zum anderen die Regelung der Geburtenrate. 
Die Familienplanung in China lauft nicht schlichtweg 
auf eine Geburtenkontrolle hinaus. Die ergriffenen 
MaBnahmen unterscheiden sich vielmehr entsprechend 
den gegebenen Verhaltnissen. In dichtbevolkerten 
Gebieten wird eine spate Heirat und Geburtenkontrolle 
empfohlen, wahrend eine medizinische Behandlung 
nur bei auBergewohnlich groBer Fruchtbarkeit ange- 
raten wird. In den Landgebieten dagegen wird Mannern 
und Frauen empfohlen, erst im Alter von 25 bzw. 23 
Jahren zu heiraten. Verheiratete konnen sich entsprechend 
ihrem Lebensalter, ihren finanziellen Verhaltnissen und 
der Zahl der Kinder, die sie bereits besitzen, fur Verhii- 
tungsmittel entscheiden. In dunnbesiedelten Gebieten, 
in denen vorwiegend Angehdrige der nationalen 
Minderheiten leben, werden geeignete MaBnahmen 
ergriffen, um der Bevolkerung zu helfen. So werden 
z. B. jenen, die die GroBe ihrer Familie begrenzen 
mochten, Informationen und geeignete Mittel zu diesem 
Zweck zur Verfugung gestellt. Dabei geht man von dem 
Prinzip der Freiwi 11igkeit der Familienplanung und der 
staatlichen Hilfe und Lenkung aus. Aufgrund der 
strikten Beachtung dieses Prinzips hat die Familien­
planung in China den Charakter einer Massenbewegung 
angenommen.... Unter dem Staatsrat und in den 
Provinzen, in den Stadten und den Verwaltungsregionen, 
in den Bezirken sowie in den Volkskommunen auf 
dem Lande sind Gremien gebildet, die die Familien­
planung leiten und in Zusammenarbeit mit medizini- 
schen Einrichtungen Hilfe leisten und Rat erteilen. Fur 
die Arbeit unter den Frauen verantwortliche Kader, 
'barfuBige Arzte', Dozenten fur Familienplanung, Heb- 
ammen und Drogerieangestellte versorgen die Bevolke- 
rung in landlichen Gebieten, in den Nachbarschaftsor- 
ganisationen der Stadte und in den Fabriken mit Ver- 
hutungsmitteln. Medikamente, arztliche Untersuchun-
gen, Operationen und Einweisungen in Krankenhauser 
zum Zwecke der Schwangerschaftsunterbrechungen 
sind kostenlos. Wer sich solchen Operationen unter- 
zieht, erhalt mehrere Tage Arbeitsurlaub.  Fabrik- 
und Buroarbeitern wird in diesem Faile der Lohn 
weitergezahlt, Mitglieder der Volkskommunen 
erhalten zusatzliche Arbeitspunkte.
Impfungen, die zur ublichen Praxis geworden sind, 
haben sich als wirksam zur Verhiitung ansteckender 
Krankheiten von Babys und Kleinkindern erwiesen. 
Die Kindersterblichkeit ist in China betrachtlich zuruck- 
gegangen. So betrug z. B. die Sterblichkeitsziffer unter 
Kleinkindern im Stadtbezirk Peking 1963 nur 11,6 je 
1000 gegenuber 117,6 je 1000 im Jahre 1949 ...” 
(NCNA, 23. u. 25.8.74).
(29) Neues Organ des Staatsrates
AnlaBlich des Besuches von Maurice F. Strong, 
Exekutivdirektor des UNSekretariats fur Umweltschutz 
in Peking, wurde der bislang unbekannte Chu Ke-ping 
als Funktionar des "Amts fur Umweltschutz im Staats­
rat " genannt (NCNA, 22.9.74).
Es war bekannt, daB China bereits seit langem den Problemen 
des Umweltschutzes groBe Aufmerksamkeit widmete, 
die schlieBlich jetzt zur Grundung eines sachbezogenen 
Staatsratsorgans fuhrte.
(30) Chou En-lais offentliche Gruhbotschaft
Am Vorabend des 25. Jahrestages der VR China trat 
Ministerprasident Chou En-lai nach langwochigem 
Krankenhausaufenthalt und Abwesenheit von der 
Offentlichkeit erstmals wieder personlich in Erscheinung. 
Uber 4000 chinesische und auslandische Gaste horten 
in der GroBen Halle des Volkes seine GruBbotschaft, 
die im Namen des Vorsitzenden Mao, der Partei und des 
Staates von ihm vorgetragen wurde.
WIRTSCHAFT
(31) Mehr Olforderung
Wie Hsinhua (NCNA, 8.8.74) mitteilt, schnellte Chinas 
Roholerzeugung in den ersten sechs Monaten 1974 im 
Vergleich zu der entsprechenden Periode des Vorjahres 
um 21,3 % in die Hohe. Die Olraffinerien des Landes 
verarbeiteten 18,2 % mehr Rohol als in der gleichen 
Zeit des Jahres 1973. Gleichzeitig begannen mehrere 
neue Olf elder, u.a. Ta-kang, mit der Forderung.
Auch ist die Roholerzeugungskapazitat von Taching, dem 
groBten Olfeld Chinas, seit dem Beginn der Kulturrevo- 
lution im Jahre 1966 um das Fiinffache gestiegen. Die 
Rohblfbrderung dieses Feldes lag im ersten Halbjahr 
1974 um 24,7 % uber der gleichen Periode im Jahre
1973. Das Olfeld von Ta-kang, das wahrend der Kultur- 
revolution erschlossen wurde, erfullte nach dieser Mel- 
dung alle seine Quoten fur die erste Halfte des Jahres
1974. Die Roholproduktion stieg namlich um 22,5 % 
gegenuber der entsprechenden Periode des vergangenen 
Jahres. Das Ol feld von Shengli meldete eine Steigerung


Innenpolitik

CHINA aktuell -599- Oktober 1974
Kandidaten, die sich fur das Medizinstudium interessieren, 
konnen sich bei ihren Fabriken, Kommunen oder Organi- 
sationen um einen Studienplatz bewerben. Die Auswahl- 
kriterien sind folgende: erstens Annahme der Ideen des 
Marxismus-Leninismus und Mao Tse-tungs, zweitens 
zwei Jahre Arbeitserfahrung in der Praxis, drittens Be- 
endigung der Oberschule, viertens gute Gesundheit und 
lediger Familienstatus und fiinftens ein Alter von unge- 
fahr 20 Jahren.
Ein Kandidat wird nur dann zugelassen, wenn er einmal 
von seinen Arbeitskollegen auf Herz und Nieren gepriift 
ist und wenn auBerdem die medizinische Hochschule 
ihre Zustimmung erteilt.
c) Die Kosten des Studiums, Bucher, Unterkunft etc. 
tragt der Staat, der auBerdem ein Taschengeld von
4 Yuan pro Monat (ungefahr DM 6,--) bezahlt. Wer schon 
friiher mehr als fiinf Jahre gearbeitet hat, ehe er zur 
Universitat ausgewahlt wurde, bezieht seinen Lohn 
weiter.
d) Nach Beendigung des Studiums erwartet man, 
daB der Kandidat an seinen fruheren Arbeitsplatz zu- 
riickkehrt und dort medizinische Dienste leistet.
Das Studium dauert drei Jahre und stellt hohe persdn- 
liche und sachliche Anforderungen. An Heirat ist 
wahrend dieser Zeit kaum zu denken. "Das Studium 
ist zu ernst , um ans Heiraten zu denken", sagte 
eine Studentin von 25 Jahren.
Was das Studium anbelangt, so soli der Student inner- 
halb von drei Jahren die Fahigkeit erlernen, normale 
Krankheitsfalle zu behandeln, die iiblichen Operationen 
auszufuhren und, falls schwierige Faile anstehen, die 
richtigen Uberweisungen vorzunehmen.
Fur Spezialarzte gibt es nach AbschluB des Studiums 
die Moglichkeit der Weiterbildung. Hier befindet man 
sich allerdings seit der Kulturrevolution immer noch 
in der Phase des Experimentierens. Vorerst legt man 
groBeren Wert auf einen breiten Stamm von "Normal"- 
Medizinern als auf Spezialarzte.
TAIWAN
(60) Auch nationalchinesische Soldaten haben 
Produktionsaufgaben
Wie CNA (deutsch, 28.8.74) meldet, sind bei der ersten 
Reisernte in diesem Jahre insgesamt 35.868 ha Reisfelder 
von Taiwans Soldaten abgeerntet worden. Alles in allem 
waren 595.311 Truppenangehdrige zu diesem Einsatz ab- 
kommandiert worden. Diese Hilfe kam 94.676 Bauernfamilien 
zugute.
Im Gegensatz zu den Soldaten der "Befreiungsarmee" auf 
dem Festland sind die Soldaten in Taiwan auf die beiden 
Aufgaben des Kampfes und der Produktion beschrankt.
Politische Aufgaben (Massenarbeit) obliegen ihnen nicht.
(61) Ermordung eines taiwanesischen Botschafters
Taiwans Botschafter in Honduras, Yu Kuo-ping, ist am 13.9. 
ermordet worden, nach Angaben der Polizei von seinem 
fruheren Botschaftsfahrer (IHT, 14.9.74). Das taiwanesi- 
sche AuBenministerium erklarte am 14.9. zur Ermordung, 
kein taiwanesischer Diplomat in Lateinamerika sei bisher 
das Ziel von Guerilla-Aktionen gewesen. Nach lokalen 
Informationen musse der Botschafter hochstwahrschein- 
lich das Opfer eines gewohnlichen Verbrechens geworden 
sein (SWB, 17.9.74, nach CNA).
HONG KONG
(62) Immigrantenproblem
Wahrend der letzten eineinhalb Jahre hat die Zahl der 
"Immigranten” aus der VR China nach Hong Kong 
eine Tageshohe von rd. 200 Personen erreicht. Die Halfte 
dieser "Immigranten" sind sogenannte "legale", die 
eine nicht unerhebliche Belastung der Hongkonger 
Wohlfahrtsbehorden darstellen und nach Meinung von 
Beamten "von China als nutzlos fur China angesehen" 
werden. Die Hongkonger Regierung bemiiht sich um eine 
Senkung der "legalen" Einwanderungsquote auf ca. 18.000 
jahrlich statt der zu erwartenden Zahl von 97.000 fur 
1973/74.
Anders sieht das Bild der "illegalen Immigranten" aus, 
die meist die haieverseuchten Gewasser zwischen der VR 
China und Hong Kong durchschwimmen. Es handelt sich 
in fast alien Fallen um jugendliche Fluchtlinge ; 1973 ca. 
30.000 und 1974 geschatzte 41.000, die in ihrer groBen 
Mehrzahl als "sofort beschaftigungsfahig" eingestuft werden 
konnen und die nach Berichten aus Hongkonger Wirtschafts- 
kreisen zumeist in Facharbeiterpositionen aufsteigen.


Hong Kong

Nieh, Yu-Hsi

Jarke, Waldtraut

Bartke, Wolfgang

Dokumentation

CHINA aktuell -750- Dezember 1974
GUAYANA
China schenkt der Regierung von Guayana den chinesischen 
Pavilion von der Wirtschaftsausstellung 1974 in Georgetown 
(NCNA, 21.11.74, SWB W 27.11.74).
SUDAN
Verabschiedung einer chinesischen Medizinergruppe und Be- 
gruRung der sie abldsenden Medizinergruppe am 3.11. in 
Khartum (NCNA 7.11.74).
TANZANIA/ZAMBIA
BegriiRung chinesischer Regierungsdelegation unter Fang Yi, 
Minister fur Wirtschaftsbeziehungen mit dem Ausland, durch 
chinesische Techniker und Ingenieure beim Bau der TanZam- 
Bahn am 6.11.74 (NCNA,7.11.74).
VIETNAM, Nord-
Wiedereroffnung eines Muhlenbetriebes in Ninh Giang, der 
durch US-Bomben zerstort war, nach durchgefiihrter Reparatur 
mit chinesischer Techniker-Hilfe (NCNA, 23.11.74).
YEMEN, Nord-
Yemenitischer Ministerprasident besucht Technikum in San'a, 
wo mehrere chinesische Lehrer unterrichten. Die Schule wurde 
1970 mit chinesischer Hilfe gebaut (NCNA, 10.11.74).
YEMEN, Sud-
Beim Besuch des Staatsoberhauptes von Sudyemen, Salim 
Rubayya Ali, in Peking wird Moglichkeit chinesischer Hilfe 
bei Projekten des yemenitischen 5-Jahresplans erortert 
(R. Bagdad 8.11., SWB 12.11.74).
KULTUR
(48) Mehr Aufmerksamkeit fiir verheiratete Jugend- 
liche auf dem Lande
Aus der Provinz Liaoning wird berichtet, daR die Parteiorgani- 
sationen eines bestimmten Kreises den Problemen der aufs 
Land geschickten jungen Leute, die dort heiraten, mehr Auf­
merksamkeit schenken als bisher. In diesem Kreis haben in den 
letzten Jahren liber 1600 junge Manner und Frauen, die nach 
AbschluR ihrer Schulausbildung dorthin gekommen waren, 
geheiratet. Die Bemiihungen der Partei gehen dahin, die ver- 
heirateten Paare zu veranlassen, fiir immer auf dem Lande zu 
bleiben und so der Revolution besser zu dienen. Aus diesem 
Grunde ist die Partei zum einen bestrebt, den jungen Paaren 
bei der Losung praktischer Probleme zu helfen. So tragt sie 
vor allem Sorge dafiir, daR den Jungvermahlten gleich nach 
der Heirat Wohnraum zur Verfijgung gestelIt wird. Im ubrigen 
halt die Partei an der Propagierung von Spatheirat und geplan- 
ter Elternschaft fest. Wie es heiRt, akzeptieren die gebildeten 
jungen Eheleute auf dem Lande durchweg den Grundsatz der 
geplanten Elternschaft.
Zum anderen legt die Partei Wert darauf, verheiratete junge 
Leute in die Partei oder Jugendliga aufzunehmen, sie als Kader 
auszubilden oder aber sie in anderen Fiihrungsgremien mitar- 
beiten zu lassen, um sie auf diese Weise in die ortliche Gesell­
schaft zu integrieren (SWB, 22.11.74).
(49) Theaterfestspiele in den Provinzen
Aus AnlaR des zehnjahrigen Bestehens der revolutionaren 
Peking-Oper (vgl. C.a.1974/10, 0 56) haben die Theater und 
Amateurbiihnen in ganz China eine groRe Aktivitat entfaltet. 
Nach dem Vorbild des im August 1974 in Peking eroffneten 
Theaterfestivals, an dem Shanghai, Kuangsi, Hunan und Liao­
ning beteiligt waren, hat in letzter Zeit eine ganze Reihe von 
Provinzen Theaterfestspiele veranstaltet: Chinghai (20.9.-6.10. 
74), Kiangsi (25.9.-4.10.74), Hupei (12.10.-30.10.74) (SWB, 
22.10. und 28.11.74), Fukien (26.9.-22.10.74) (SWB, 1.11.74), 
Liaoning (8.-28.10.74) (SWB, 5.11.74), Shensi (eroffnet am 
26.10.74) (SWB, 1.11.74) und Heilungkiang (eroffnet am 17.11. 
74) (SWB, 28.11.74).
Wie schon auf dem Pekinger Festival wurden in erster Linie die 
in die Lokalstile ubertragenen revolutionaren Musteropern ge- 
spielt, die bis vor kurzem nur im Stil der Peking-Oper bestanden. 
Die Anpassung an die lokalen Formen bedeutet beispielsweise 
auch die Ubertragung in Minderheitensprachen, in Sinkiang 
etwa in Uighurisch, Kasachisch, Kirghisisch usw.
Daneben wurden auch Lieder, Tanze und Dramen dargeboten, 
vielfach von Amateuren. In Liaoning z.B. waren 70% alter Dar- 
steller Industriearbeiter. Hier waren auch etwa 80% der in den 
Programmen aufgefuhrten Werke von Arbeitern, Bauern und 
Soldaten verfaRt (SWB, 5.11.74).
(50) Arbeiterschriftsteller in Shanghai
In Shanghai haben Parteikomitees alter Ebenen junge Arbeiter 
dazu ermuntert, Kurzgeschichten, Gedichte, Essays, Biihnen- 
stiicke und Drehbucher zu schreiben. Der Shanghaier Volksver- 
lag hat seit 1973 insgesamt 175 literarische Werke veroffent- 
licht, die zum groRten Teil von Amateurschriftstellern oder 
Autorengruppen aus Arbeiter-, Bauern- und Soldatenkreisen 
verfaRt worden sind.
Die Arbeiterschriftsteller schreiben Artikel fiir die Fabrikzei- 
tung und die Wandzeitungen in ihrer Fabrik. In ihrer Freizeit 
konnen sie unter Anleitung von Berufsschriftstellern Unter- 
richt im Schreiben nehmen. Die besten Arbeiten werden ausge- 
wahlt und Verlagen, literarischen Zeitschriften oder Tageszei- 
tungen eingereicht.
(51) Neue Ausgabe der Bibel
Die Berliner Missionsgesellschaft hat die Fertigstellung einer 
neuen Bibel in Chinesisch mit vereinfachten Schriftzeichen 
angekiindigt. Man hofft, bis Ende Februar 1975 etwa 500 000 
Exemplare in der VR China verteilen zu konnen.
(52) Gedenkfeier zum 108.Geburtstag Sun Yat-sens
Am 12. November fand in Peking in der Sun-Yat-sen-Halle im 
Sun-Yat-sen-Park eine offizielle Gedenkfeier zum 108. Geburts- 
tag von Sun Yat-Sen statt. An der Feier nahmen u.a. teil
2 Vertreter des Nationalen Komitees der Politischen Konsultativ- 
konferenz des chinesischen Volkes, ein Mitglied des ZK der 
KPCh, 2 Vertreter der Abteilung Einheitsfront des ZK, ein Ver­
treter des Pekinger Revolutionskomitees, Abgeordnete des 
Standigen Ausschusses des Nationalen Komitees der Politischen 
Konsultativkonferenz, Abgeordnete des Nationalen Volkskon- 
gresses und der Politischen Konsultativkonferenz sowie Ver­
treter des Revolutionskomitees der Kuomintang und viele 
andere. Ahnliche Feiern fanden auch in Shanghai, Nanking, 
Canton, Wuhan und anderen Orten statt (JMJP, 13.11.74).


Kultur

CHINA aktuell -751 -
Dezember 1974
TAIWAN
(53) Vollversammlung des ZK der Kuomintang
Das 10. ZK der Kuomintang hat vom 24. bis zum 28.11.74 
seine fiinfte Plenarsitzung abgehalten. Gleichzeitig hat am 
24.11. die Kuomintang ihren 80. Griindungstag gefeiert. Der 
Parteichef Chiang Kai-shek, der am 31.10. 87 Jahre alt gewor- 
den ist, hat infolge seines schlechten Gesundheitszustandes 
seit uber zwei Jahren nicht mehr an der Sitzung teilnehmen 
konnen. Seine Frau, die ebenfalls der Parteifiihrung angehort, 
wurde vom ZK als erste mit dem "Sun Yat-sen-Orden" aus- 
gezeichnet. In dem Kommunique der Tagung wird jegliche 
Versohnung mit den Kommunisten abgelehnt. Die Entspan- 
nungspolitik in der Welt iiberhaupt wird in dem Dokument 
miBbilligt (CJ, 28.11.74).
(54) Erster in Taiwan hergestellter Diisenjager 
vom Typ F5E
In Zusammenarbeit mit der US-Firma Northrop Aircraft 
Corporation wurde am 30.10. der erste F 5E-Dusenjager in 
Taiwan fertiggestellt. Er soli ein Geschenk zum Geburtstag 
Chiang Kai-sheks sein, der am 31.10. 87 Jahre alt geworden 
ist (CJ, 31.10.74). Der Bau des F5E in Taiwan ist von den USA 
als Ausgleich fur den Abzug der US-Luftwaffe aus Taiwan ge- 
dacht.
(55) Geheimverhandlungen Japan - Taiwan iiber 
Flugverkehr?
Nach Meldungen von Radio Japan (MD Asien 5.11.74, S.6) 
konnten die derzeit laufenden Geheimverhandlungen zwischen 
Japan und Taiwan in Kiirze zu einer Wiederaufnahme der Luft- 
verbindungen zwischen beiden Landern fiihren. Die Flugroute 
zwischen beiden Landern war von seiten Taiwans aus Empd- 
rung dariiber abgebrochen worden, daB Japan mit der VR 
China ein Zivilluftfahrtabkommen unterzeichnet hatte (Nahere 
Einzelheiten C.a. 1974 / 8 U 71).
Eines der fiihrenden Mitglieder der regierenden LDP, Takeijukei 
Sato, hat Ende August/Anfang September Taipei besucht.
Eine weitere Runde der Geheimgesprache wurde im Oktober in 
Tokyo zwischen Sato und taiwanesischen Regierungsbeamten 
gefiihrt.


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Bhutan als Operationsbasis zur Schaffung eines "chinesischen Vietnam" in Tibet?

Eine Gesellschaft der Gleichen? Rang- und Lohnhierarchien in der VR China

Taiwan

China und Südostasien nach dem Waffenstillstand in Vietnam: Folge 9: Evolution oder Revolution? (China und die Länder Südostasiens)

Innenpolitik

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Innenpolitik

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