Repositorio Digital Tribunal Electoral
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    El Legislador como intérprete de la constitución

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    En Panamá, existe una amplia bibliografía sobre la interpretación constitucional desde la perspectiva del juez en Panamá, pero en menor medida se ha profundizado o se han dedicado esfuerzos exclusivamente para estudiar la labor de interpretación que debe realizar el legislador al momento de presentar, debatir y votar proyectos de ley. Es prohibido a la Asamblea Nacional, según el artículo 163, numeral 1 de la constitución, que expida leyes que vulneren la letra o el espíritu de aquella. Por lo tanto, el legislador se convierte en el primer interprete de la constitución, al desarrollar los preceptos constitucionales mediante la legislación y para ello debe tener muy claro las reglas de interpretación jurídica, así como los principios y valores constitucionales. En el presente artículo se analizará la función de intérprete de la constitución del legislador panameño.In Panama there is an extensive bibliography about the constitutional interpretation from the perspective of the judge in Panama, but to a lesser has been studied the interpretation work that the legislator must carry out when presenting, debating and vote bills. The National Assembly is prohibited, according to article 163.1 of the constitution, issuing laws that violate the letter or spirit of the constitution. Therefore, the legislator becomes the first interpreter of the constitution, by developing the constitutional precepts through legislation and to do so he must be very clear about the rules of legal interpretation, as well as the constitutional principles and values. In this article, the Panamanian legislator’s role as interpreter of the constitution will be analyzed.34th ed

    Elecciones presidenciales de 1952 en Panamá, características, contexto histórico, político y social

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    Las elecciones presidenciales de 1952, marcó un período histórico social y político de nuestra época republicana, caracterizado por pugnas entre grupos políticos distintos, incertidumbre y una profunda crisis económica. El abordaje del presente ensayo inicia con la descripción de la problemática, aportando algunos datos de las elecciones celebradas en 1952, aportando un diagnóstico general del proceso electoral, en el que se elegiría al presidente de la República. El trabajo desarrolla de forma general los aspectos relacionados al contexto histórico de esas elecciones, en términos de las normas que se aplican, las candidaturas, alianzas, participación y los resultados obtenidos, que definieron el escenario político a inicios de los años cincuenta, época convulsa en Panamá. En nuestra época reciente, la recopilación histórica sirve para entender las claves del contexto político de la época, útiles para avanzar sobre la base de las lecciones aprendidas y sentar las bases para las transformaciones que requiere nuestro país en materia electoral.34th ed

    Estrategia institucional: para la promoción de la cultura cívica y la convivencia en democracia 2021-2026

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    Tras las elecciones del 2019, el Tribunal Electoral de panamá, se alió a IDEA Internacional, y así crear esta Estrategia Institucional de promoción de la cultura cívica y la convivencia en democracia. Esto se concretó en el Estudio nacional sobre perfiles de la cultura cívica en Panamá, donde se analizaron los resultados obtenidos en consulta a 10 grupos de enfoque. En el 2020 se creó la Comisión Institucional para la Cultura Cívica Electoral (CICCE), que reunía a 13 unidades administrativas del Tribunal Electoral, encargadas de promover valores, conocimientos y competencias tanto entre el funcionario de la institución como entre la población en general

    Estudio comparativo de formas de postulación no partidaria en América Latina para las candidaturas presidenciales

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    La propuesta realiza la comparación de las diferentes formas de postulaciones no partidarias en América Latina para la nómina presidencial, considerando países bajo el mismo sistema electoral. En contexto general, conocer el desarrollo del ordenamiento jurídico al observar que estas se encuentran definidas desde la concepción teórica, del contexto político y propio de su sistema electoral y es por esto que nos resulta importante conocer y analizar los diferentes aspectos y regulaciones sobre las postulaciones no partidarias. Comprendemos que el marco legal va más allá de su regulación, conocer como es incorporado en cada país otras formas de postulación no partidaria, lo anterior no resta importancia a las regulaciones y restricciones que existen para otras formas de postulación diferente a las partidarias. En ese sentido hacemos referencia sobre los diferentes instrumentos internacionales que han sido acogidos por los países, haciendo énfasis en la participación ciudadana en la toma de decisiones de su propio desarrollo, siendo un derecho y una responsabilidad; además de promover y fomentar diversas formas de participación poder establecer las reglas y límites procurando garantizar la estabilidad, la transparencia y la legitimidad del sistema democrático. Además, que la protección los derechos y libertades individuales, promueven la participación ciudadana.1th ed.INTRODUCCIÓN I. EL PROBLEMA 1.1. Metodología 1.2. Justificación del Problema 1.3. Objetivo Generales y Específicos 1.4. Contexto de la Investigación 1.4.1. Contexto Situacional 1.4.2. Contexto Delimitativo 1.4.3. Contexto de la Investigación II. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 2.1. Antecedentes de las Postulaciones no Partidarias 2.2. Marco Constitucional y Legal 2.3. Postulaciones no Partidarias en Países de América Latina 2.4. Postulaciones no Partidarias en el Sistema Interamericano III. POSTULACIONES NO PARTIDARIAS EN HONDURAS, MÉXICO, PANAMÁ Y PARAGUAY 3.1. Postulaciones no Partidarias en Honduras 3.2. Postulaciones no Partidarias en México 3.3. Postulaciones no Partidarias en Panamá 3.4. Postulaciones no Partidarias en Paraguay IV. ANÁLISIS COMPARATIVO DE LAS POSTULACIONES NO PARTIDARIAS EN HONDURAS, MÉXICO, PANAMÁ Y PARAGUAY CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Conclusiones Bibliografí

    Ambiguity of functions, clarity of tensions: unraveling the figure of the Vice President of the Republic from Panama. Commentary on articles 175 and 185 of the Constitution

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    Este artículo explora la figura del Vicepresidente de la República de Panamá, su función constitucional y su impacto en el sistema político del país. A través de un enfoque metodológico basado en la evaluación del rendimiento constitucional de Ginsburg (2021), el estudio analiza la normativa vigente, el desarrollo legislativo y la jurisprudencia relevante. Se examinan también criterios externos como la legitimidad, la canalización de conflictos y los costos de agencia, complementados con datos de encuestas de opinión pública. Históricamente, la vicepresidencia panameña ha sido una posición de ambigüedad funcional, con facultades limitadas y sujetas a la discrecionalidad del Presidente. El análisis del proceso electoral de 2024 resalta vacíos normativos sobre la sucesión presidencial tras la elección de un presidente sin vicepresidente. Finalmente, el artículo propone reformas para clarificar el papel vicepresidencial, contribuyendo así al debate sobre la modernización institucional del sistema presidencialista panameño.This article explores the role of the Vice President of the Republic of Panama, theirconstitutional function, and their impact on the country’s political system. Using Ginsburg’s(2021) framework for evaluating constitutional performance, the study analyzes existingregulations, legislative developments, and relevant case law. It also examines externalcriteria such as legitimacy, conflict mediation, and agency costs, complemented by publicopinion survey data. Historically, the Panamanian vice presidency has been a position offunctional ambiguity, with limited powers subject to the President’s discretion. The analysisof the 2024 electoral process highlights regulatory gaps regarding presidential successionfollowing the election of a president without a vice president. Finally, the article proposesreforms to clarify the vice-presidential role, contributing to the debate on modernizingPanama’s presidential system.4th ed

    De la suspensión de la ciudadanía y la rehabilitación de los derechos ciudadanos

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    A partir de la protección de la nacionalidad panameña establecida en el artículo 13 de la Constitución Política de la República de Panamá, la autora hace crítica de la regulación de los efectos de la pérdida de los derechos políticos a causa de su renuncia. El artículo se apoya en precedentes de la Corte Suprema de Justicia de Panamá, de la jurisdicción penal del Órgano Judicial y de la jurisdicción electoral, lo que permite verificar la efectividad de las normas constitucionales. También se observa la protección de los derechos políticos, conforme a la evolución del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos.From the protection of Panamanian nationality established in article 13 of the Political Constitution of the Republic of Panama, the author criticizes the regulation of the effects of the loss of political rights because of its renunciation. The article is based on precedents of the Supreme Court of Justice of Panama, the criminal jurisdiction of the Judicial Branch, and the electoral jurisdiction, which makes it possible to verify the effectiveness of constitutional norms. The protection of political rights is also observed, in accordance with the evolution of the Inter-American System for the Protection of Human Rights

    El ius cogens: su incorporación e implicaciones en el ordenamiento jurídico panameño

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    El presente artículo se propone identificar —sobre la base de la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia— cómo se incorporan las normas imperativas de derecho internacional general o ius cogens al ordenamiento jurídico panameño. Asimismo, destaca las implicaciones jurídicas de las normas de ius cogens en el derecho interno con especial énfasis en el ámbito de competencias de los tres órganos del Estado. Para ello, desarrolla un análisis histórico y doctrinario de esa institución jurídica y sintetiza los aspectos más relevantes del ius cogens (naturaleza, elementos constitutivos y consecuencias jurídicas). A manera de conclusión, sostiene que las normas imperativas de derecho internacional general o ius cogens —atendiendo a su naturaleza y antecedentes jurisprudenciales de la Corte Suprema de Justicia— se incorporan, automáticamente, al sistema jurídico patrio e imponen límites a la autonomía de los Estados en ámbito interno e internacional.This article aims to identify, on the basis of the jurisprudence of the Supreme Court of Justice, how peremptory norms of general international law or jus cogens are incorporated into the Panamanian legal system. It also highlights the legal implications of jus cogens rules in domestic law with particular emphasis on the sphere of competence of the three organs of the State, namely: judicial, executive and legislative organs. To this end, it develops a historical and doctrinal analysis of this legal institution and synthesizes the most relevant aspects of jus cogens (nature, constituent elements and legal consequences). As a conclusion, it is argued that the peremptory norms of general international law or jus cogens —taking into account their nature and jurisprudential precedents of the Supreme Court of Justice— are automatically incorporated into the national legal system.6th ed

    2023 Ley 356 del 1 de febrero de 2023

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    Ley 356 de 1 de febrero de 2023, que modifica artículos del Código Electoral de la República de Panamá, publicada en Gaceta Oficial N°29713-B del miércoles 1 de febrero de 2023

    Las empresas de beneficio e interes colectiva como garantía de los derechos sociales reconocidos en la Constitución de la República de Panamá

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    El cuarto sector de la economía, conformado por empresas de beneficio e interés colectivo (BIC), está en franco crecimiento a nivel mundial. Este nuevo modelo de hacer negocios en el cual la principal razón de la existencia de una compañía no es el lucro de los accionistas sino el impacto social y ambiental, ha requerido que Panamá legisle sobre el futuro de la economía nacional. La constitución política permite al Estado intervenir en la economía para acrecentar la riqueza nacional y asegurar que esos beneficios lleguen a la mayor cantidad de panameños posibles. En otras palabras, la constitución de la República hace partícipe a la empresa privada de satisfacción de los derechos sociales de la población y una figura jurídica como las empresas BIC cumple esta función. Por otro lado, el Estado de bienestar ha demostrado fracasar por lo que es fundamental crear políticas públicas que incluyan a la empresa privada con la finalidad de garantizar los derechos sociales que contempla la constitución. Este articulo representa un trabajo académico novedoso sobre un tema que apenas se encuentra en desarrollo.The fourth sector of the economy, made up of benefit and collective interest companies (BIC), is in clear growth worldwide. This new model of doing business in which the main The reason for the existence of a company is not the profit of the shareholders but the social impact and environmental, has required Panama to legislate on the future of the national economy. The Constitution Policy allows the State to intervene in the economy to increase national wealth and ensure that These benefits reach as many Panamanians as possible. In other words, the constitution of the Republic makes the private company participate in the satisfaction of the social rights of the population and a legal entity such as BIC companies fulfills this function. On the other hand, the State welfare has proven to fail, so it is essential to create public policies that include private company with the purpose of guaranteeing the social rights contemplated in the constitution. This article represents a novel academic work on a topic that is barely found in development.2th ed

    Comentarios al fallo de la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo que declaró nula por ilegal la Resolución N.º AG-0691- 2012, “por la cual se establece el caudal ecológico o ambiental para los usuarios de los recursos hídricos del país y se dictan otras disposiciones”

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    El trabajo presenta en forma resumida los argumentos de la demanda y la decisión del tribunal, en un caso de aplicación de la regulación sobre participación ciudadana, en la materia ambiental en general y, específicamente, en la definición de caudales ecológicos o ambientales, en el contexto de los conflictos socioambientales por el acceso y uso del agua en Panamá.The work summarizes the arguments of the lawsuit and the court’s decision, in a case of application of the regulation on citizen participation, in environmental matters in general, and specifically, in the definition of ecological or environmental flows, in the context of socio-environmental conflicts for the access and the use of water in Panama.N°

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