Repositorio Digital Tribunal Electoral
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2000 Fallo de 27 de julio del 2000.
No full textEl Pleno de la Corte a su juicio, la infracción del citado artículo 141 no se ha producido, pues esta norma constitucional preceptúa que será una ley la que establezca el sistema de representación proporcional que se utilizará para la adjudicación de las curules dentro de los circuitos plurinominales, no refiriéndose la norma constitucional al tipo o clase de sistema a seguir, dejando que sea la ley la que desarrolle el mismo, tal como lo ha establecido el Código Electoral en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artículo 282.
Observa el Pleno, que el artículo 282 del Código Electoral, prevé la forma en que se adjudicarán las curules dentro de los circuitos electorales en donde deben ser escogidos varios legisladores. Así, en un primer momento se obtendrá las curules a través del cuociente electoral, el cual surge del total de votos válidos emitidos dentro de circuito dividido ente la cantidad de curules por designar dentro del circuito electoral; en segundo término a través del medio cuociente electoral, el cual surge del total de votos válidos emitidos dentro del circuito dividido entre la cantidad de curules por designar dentro del circuito electoral; en segundo término a través del mundo cuociente electoral; y por último, en caso de que quede por designar alguna curul, la misma se hará por residuo a favor de los candidatos más votados, pero en todo caso se hace la salvedad que la curul se otorgará al partido que más voto les haya otorgado al candidato.
En la demanda también se cita como el artículo 144 de la Constitución Política, norma que entre otras cosas establece que los Legisladores representan en la Asamblea Legislativa a sus respectivos partidos políticos, sin embargo, no vemos dentro de la demanda de inconstitucionalidad fundamento alguno que nos lleve a señalar que ha sido violentado el contenido del artículo 144 de nuestra Carta Magna, toda vez que el ordinal atacado de inconstitucional en ningún momento se aparta de lo establecido constitucionalmente y que vemos reiterado dentro del párrafo segundo del ordinal 4 del artículo 282 cuando señala “Pero, en todo caso, la curul se asignará al partido que le haya aportado la mayor cantidad de votos al candidato”, perteneciéndole la curul al partido que le otorgó la mayor cantidad de voto al candidato.
En cuanto al artículo 145, considera que el mismo no ha sido violado ya que el numeral 4 del artículo 282 preceptúa el sistema de representación proporcional aplicable para la elección de los Legisladores, y en ningún momento limita o impide la aplicación de la revocatoria de mandato que poseen los partidos políticos, ya que la misma es una prerrogativa que puede o no ser utilizada por los partidos políticos, como claramente lo establece la norma constitucional, no señalándose restricción o prohibición alguna a dicha facultad.
Por último, en cuanto a la violación del artículo 129 de nuestra Constitución, en opinión del Pleno de la Corte, no le asiste razón en los demandantes, ya, que en ningún momento las expresiones o frases contenidas en el numeral atacado de inconstitucional establecen una desigualdad entre los electores pues cada voto de los mismos tiene el mismo valor, lo que no ocurriría en el caso que se permitiese que el voto de un grupo determinado de personas se le atribuyese un mayor valor que a los otros electores; situación que no se da en este caso.El Pleno de la Corte a su juicio, la infracción del citado artículo 141 no se ha producido, pues esta norma constitucional preceptúa que será una ley la que establezca el sistema de representación proporcional que se utilizará para la adjudicación de las curules dentro de los circuitos plurinominales, no refiriéndose la norma constitucional al tipo o clase de sistema a seguir, dejando que sea la ley la que desarrolle el mismo, tal como lo ha establecido el Código Electoral en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artículo 282.
Observa el Pleno, que el artículo 282 del Código Electoral, prevé la forma en que se adjudicarán las curules dentro de los circuitos electorales en donde deben ser escogidos varios legisladores. Así, en un primer momento se obtendrá las curules a través del cuociente electoral, el cual surge del total de votos válidos emitidos dentro de circuito dividido ente la cantidad de curules por designar dentro del circuito electoral; en segundo término a través del medio cuociente electoral, el cual surge del total de votos válidos emitidos dentro del circuito dividido entre la cantidad de curules por designar dentro del circuito electoral; en segundo término a través del mundo cuociente electoral; y por último, en caso de que quede por designar alguna curul, la misma se hará por residuo a favor de los candidatos más votados, pero en todo caso se hace la salvedad que la curul se otorgará al partido que más voto les haya otorgado al candidato.
En la demanda también se cita como el artículo 144 de la Constitución Política, norma que entre otras cosas establece que los Legisladores representan en la Asamblea Legislativa a sus respectivos partidos políticos, sin embargo, no vemos dentro de la demanda de inconstitucionalidad fundamento alguno que nos lleve a señalar que ha sido violentado el contenido del artículo 144 de nuestra Carta Magna, toda vez que el ordinal atacado de inconstitucional en ningún momento se aparta de lo establecido constitucionalmente y que vemos reiterado dentro del párrafo segundo del ordinal 4 del artículo 282 cuando señala “Pero, en todo caso, la curul se asignará al partido que le haya aportado la mayor cantidad de votos al candidato”, perteneciéndole la curul al partido que le otorgó la mayor cantidad de voto al candidato.
En cuanto al artículo 145, considera que el mismo no ha sido violado ya que el numeral 4 del artículo 282 preceptúa el sistema de representación proporcional aplicable para la elección de los Legisladores, y en ningún momento limita o impide la aplicación de la revocatoria de mandato que poseen los partidos políticos, ya que la misma es una prerrogativa que puede o no ser utilizada por los partidos políticos, como claramente lo establece la norma constitucional, no señalándose restricción o prohibición alguna a dicha facultad.
Por último, en cuanto a la violación del artículo 129 de nuestra Constitución, en opinión del Pleno de la Corte, no le asiste razón en los demandantes, ya, que en ningún momento las expresiones o frases contenidas en el numeral atacado de inconstitucional establecen una desigualdad entre los electores pues cada voto de los mismos tiene el mismo valor, lo que no ocurriría en el caso que se permitiese que el voto de un grupo determinado de personas se le atribuyese un mayor valor que a los otros electores; situación que no se da en este caso
Colección 30 años. ¿Crisis o malestar?: la representación política y el sistema de partidos ante el surgimiento de las candidaturas por libre postulación
No full textEste trabajo busca caracterizar el estado de la representación política en Panamá y el sistema de partidos ante el surgimiento de las candidaturas por libre postulación para las elecciones de 2019. Para esta investigación, se emplean los microdatos producidos por el Barómetro de las Américas y se construye una matriz de datos original a escala de corregimiento, en la cual se integran datos de resultados electorales, de membresía partidista, de respaldo de candidaturas por libre postulación, y datos demográficos y socioeconómicos generados por el censo y estudios de desarrollo social. El malestar con la representación en Panamá es abordado desde variables actitudinales y de comportamiento electoral, complementando el análisis con las herramientas de la geografía electoral en los niveles de membresía partidista, participación en primarias y voto partidista en elecciones generales. Finalmente, se hace un balance de las candidaturas por libre postulación como fenómeno clave en las elecciones de 2019 ante el sostenido déficit de confianza de los partidos políticos.Este trabajo busca caracterizar el estado de la representación política en Panamá y el sistema de partidos ante el surgimiento de las candidaturas por libre postulación para las elecciones de 2019. Para esta investigación, se emplean los microdatos producidos por el Barómetro de las Américas y se construye una matriz de datos original a escala de corregimiento, en la cual se integran datos de resultados electorales, de membresía partidista, de respaldo de candidaturas por libre postulación, y datos demográficos y socioeconómicos generados por el censo y estudios de desarrollo social. El malestar con la representación en Panamá es abordado desde variables actitudinales y de comportamiento electoral, complementando el análisis con las herramientas de la geografía electoral en los niveles de membresía partidista, participación en primarias y voto partidista en elecciones generales. Finalmente, se hace un balance de las candidaturas por libre postulación como fenómeno clave en las elecciones de 2019 ante el sostenido déficit de confianza de los partidos políticos
5 años: Memoria Centro de Estudios Democráticos - CED, actualmente - INED
No full textEsta memoria reúne los grandes logros y experiencias, con la creación del Centro de Estudios Democráticos (CED), bajo la sala de acuerdo 12-1 de 5 de febrero de 2014, publicada en el Boletín Electoral N°3557, fue concebido como un ente de carácter educativo e investigativo en materia electoral y sistema democrático, tanto en el ámbito nacional como internacional, luego de 5 años de productiva labor, se realizó una reestructuración y se elevó a Instituto de Estudios Democráticos (INED), mediante el decreto N°38 del 30 de agosto de 2019, creado como un ente de investigación y documentación en el campo de la ciencias sociales y derecho, y de promoción de la democracia, que tiene como objetivo de interés prioritario los derechos políticos, los procesos electorales y la formación democrática del gobierno y contar con ciudadanos mejor capacitados, para la participación democrática, crear y elevar la calidad y eficiencia de nuestro sistema democrático.Esta memoria reúne los grandes logros y experiencias, con la creación del Centro de Estudios Democráticos (CED), bajo la sala de acuerdo 12-1 de 5 de febrero de 2014, publicada en el Boletín Electoral N°3557, fue concebido como un ente de carácter educativo e investigativo en materia electoral y sistema democrático, tanto en el ámbito nacional como internacional, luego de 5 años de productiva labor, se realizó una reestructuración y se elevó a Instituto de Estudios Democráticos (INED), mediante el decreto N°38 del 30 de agosto de 2019, creado como un ente de investigación y documentación en el campo de la ciencias sociales y derecho, y de promoción de la democracia, que tiene como objetivo de interés prioritario los derechos políticos, los procesos electorales y la formación democrática del gobierno y contar con ciudadanos mejor capacitados, para la participación democrática, crear y elevar la calidad y eficiencia de nuestro sistema democrático
Una aproximación a la participación electoral, abstencionismo y condiciones socioeconómicas en las elecciones 2004 - 2009 - 2014 de la población panameña. Relaciones y controversias.
No full textLa participación electoral en Panamá cumple con objetivos importantes en la democracia participativa. Estos objetivos van desde consolidar una formación o carrera política hasta legitimar al régimen y a los gobernantes escogidos. Existen diversos factores que intervienen y son determinantes en la participación electoral, entre ellos : los criterios demográficos y socioeconómicos. El análisis de estos factores es complejo, pero necesario para la salud de la democracia. La información electoral y socioeconómica oficial ocurridas entre los años 2004 y 2014, se ha utilizado para estudiar las relaciones y controversias, o no, del crecimiento económico sobre la participación electoral y el abstencionismo en el nivel nacional y provincial. Los resultados indican que el sistema político partidista panameño y el institucional emprenden estrategias y acciones tendientes a incrementar la participación y abstencionismo. Por otra parte, la edad y el género no son impedimentos para una participación electoral representativa y se observa una alta relación entre crecimiento económico, participación y abstencionismo.La participación electoral en Panamá cumple con objetivos importantes en la democracia participativa. Estos objetivos van desde consolidar una formación o carrera política hasta legitimar al régimen y a los gobernantes escogidos. Existen diversos factores que intervienen y son determinantes en la participación electoral, entre ellos : los criterios demográficos y socioeconómicos. El análisis de estos factores es complejo, pero necesario para la salud de la democracia. La información electoral y socioeconómica oficial ocurridas entre los años 2004 y 2014, se ha utilizado para estudiar las relaciones y controversias, o no, del crecimiento económico sobre la participación electoral y el abstencionismo en el nivel nacional y provincial. Los resultados indican que el sistema político partidista panameño y el institucional emprenden estrategias y acciones tendientes a incrementar la participación y abstencionismo. Por otra parte, la edad y el género no son impedimentos para una participación electoral representativa y se observa una alta relación entre crecimiento económico, participación y abstencionismo
Una aproximación a la perspectiva decolonial del feminismo en América Latina
No full textEste ensayo pretende reflexionar sobre la construcción de una perspectiva decolonia, a partir de los distintos saberes feministas surgidos en América Latina, como parte de un movimiento social dinámico y en constante transformación, El mismo fue escrito como un trabajo académico durante el curso de Colonialidad y decolonialidad, de la maestría de Ciencias Sociales con énfasis en teoría y método de investigación, que ofrece el Instituto de Estudios Nacionales (IDEN) de la Universidad de Panamá.Este ensayo pretende reflexionar sobre la construcción de una perspectiva decolonia, a partir de los distintos saberes feministas surgidos en América Latina, como parte de un movimiento social dinámico y en constante transformación, El mismo fue escrito como un trabajo académico durante el curso de Colonialidad y decolonialidad, de la maestría de Ciencias Sociales con énfasis en teoría y método de investigación, que ofrece el Instituto de Estudios Nacionales (IDEN) de la Universidad de Panamá
Participación política electoral de las mujeres en Panamá: las cuotas de las elecciones generales del 2019
No full textEl problema de la baja participación político-electoral de las mujeres en Panamá, en la presente investigación, se analiza partiendo de la premisa de que a pesar de que existen mecanismos legales que favorecen dicha participación, las mujeres no presentan mayores cifras en la ocupación de cargos públicos electos. Para explicar el fenómeno, el trabajo incluye definiciones conceptuales de participación con enfoque de género y su relación con las actuales democracias latinoamericanas. De igual forma, aborda el sistema electoral como elemento interviniente, entre otros, en la participación electoral y política de la ciudadanía, así como el marco normativo internacional y nacional que reconoce los derechos políticos de las mujeres. La tarea de describir la situación de la participación electoral de las mujeres en Panamá se realiza desde el análisis de los datos electorales recientes del 2019, donde se evidencia claramente la persistencia de la baja participación de las mujeres para todos los cargos a nivel nacional, por distrito, provincia, distrito y corregimiento. Finalmente, a partir de la comprensión y discusión del fenómeno, se plantean los principales desafíos de la mujer para el logro de una verdadera participación política electoral de las mujeres en Panamá, en condiciones de equidad.1 ed
Desigualdad de género y violencia en contexto del COVID-19
No full textLa desigualdad es una categoría que utilizamos para hacer referencia a muchos aspectos de la realidad social y de la vida cotidiana. Según Berger y Luckman (2001), “la vida cotidiana se presenta por una realidad interpretada adquiriendo significado subjetivo”. Ante esto podríamos afirmar que la construcción social que surge por la pandemia visibiliza las peores inequidades que se experimentan de manera individual y colectiva por los seres humanos en todo el mundo.
Y es que la desigualdad es parte de esa realidad, que en lo social y lo cultural, supone las diferencias que surgen ante la preeminencia de un grupo o género sobre otro. En el campo económico, se manifiesta con la falta de equidad en la distribución de recursos para la generación de productos, ingresos y oportunidades de empleo.La desigualdad es una categoría que utilizamos para hacer referencia a muchos aspectos de la realidad social y de la vida cotidiana. Según Berger y Luckman (2001), “la vida cotidiana se presenta por una realidad interpretada adquiriendo significado subjetivo”. Ante esto podríamos afirmar que la construcción social que surge por la pandemia visibiliza las peores inequidades que se experimentan de manera individual y colectiva por los seres humanos en todo el mundo.
Y es que la desigualdad es parte de esa realidad, que en lo social y lo cultural, supone las diferencias que surgen ante la preeminencia de un grupo o género sobre otro. En el campo económico, se manifiesta con la falta de equidad en la distribución de recursos para la generación de productos, ingresos y oportunidades de empleo
Representación y trayectoria política de mujeres en el parlamento panameño, desde 1945 al 2019.
No full textLa democracia representativa en términos prácticos se mide con la ocupación de espacios de representación, ganados a través de la elección, los votos, el consenso, la propuesta y el liderazgo. La participación política electoral de las mujeres ha sido un camino trazado en primera instancia por 58 mujeres a las que se suman otras más, dados los resultados de las últimas elecciones del 5 de mayo de 2019. En ese sentido se apuesta a entender que se trata de una trayectoria difícil, donde fue necesario crear una base política, primero de reconocimiento ciudadano y luego de reconocimiento de derechos políticos. También se intenta aportar elementos teóricos para el análisis, desde la perspectiva de los partidos, las representaciones y las tendencias típicas que se encuentran en el examen biográfico de las Diputadas panameñas.La democracia representativa en términos prácticos se mide con la ocupación de espacios de representación, ganados a través de la elección, los votos, el consenso, la propuesta y el liderazgo. La participación política electoral de las mujeres ha sido un camino trazado en primera instancia por 58 mujeres a las que se suman otras más, dados los resultados de las últimas elecciones del 5 de mayo de 2019. En ese sentido se apuesta a entender que se trata de una trayectoria difícil, donde fue necesario crear una base política, primero de reconocimiento ciudadano y luego de reconocimiento de derechos políticos. También se intenta aportar elementos teóricos para el análisis, desde la perspectiva de los partidos, las representaciones y las tendencias típicas que se encuentran en el examen biográfico de las Diputadas panameñas
Colección 30 años. La política en el discurso: construcciones discursivas de las élites políticas panameñas en la posinvasión
No full textEl trabajo es una aplicación de los estudios del discurso y el método de análisis estructural de textos a la práctica discursiva de las élites políticas panameñas durante la posinvasión (1993-1999) con el objetivo de identificar estructuras cognitivas sobre economía y trabajo, proyectadas hacia la población desde posiciones de acceso privilegiado o control sobre contextos y géneros discursivos políticamente relevantes.
En el proceso de análisis han surgido estructuras cognitivas sobre el modo de ejercer la función de gobierno tras el cambio de régimen político y sobre el modelo de país tras la reversión del Canal de Panamá.
La última década del siglo XX contiene procesos políticos significativos para el país, cuya dimensión discursiva sigue impactando sobre las estructuras cognitivas de la población, delimitando el horizonte de lo políticamente posible y alcanzando efectos materiales sobre la política, iniciando con la transición desde un régimen autoritario hacia una democracia electoral a partir de un hecho de violencia como la invasión estadounidense de 1989, reformas constitucionales, cambios a la legislación laboral y acuerdos entre élites que siguen en la base del sistema político hasta la actualidad.El trabajo es una aplicación de los estudios del discurso y el método de análisis estructural de textos a la práctica discursiva de las élites políticas panameñas durante la posinvasión (1993-1999) con el objetivo de identificar estructuras cognitivas sobre economía y trabajo, proyectadas hacia la población desde posiciones de acceso privilegiado o control sobre contextos y géneros discursivos políticamente relevantes.
En el proceso de análisis han surgido estructuras cognitivas sobre el modo de ejercer la función de gobierno tras el cambio de régimen político y sobre el modelo de país tras la reversión del Canal de Panamá.
La última década del siglo XX contiene procesos políticos significativos para el país, cuya dimensión discursiva sigue impactando sobre las estructuras cognitivas de la población, delimitando el horizonte de lo políticamente posible y alcanzando efectos materiales sobre la política, iniciando con la transición desde un régimen autoritario hacia una democracia electoral a partir de un hecho de violencia como la invasión estadounidense de 1989, reformas constitucionales, cambios a la legislación laboral y acuerdos entre élites que siguen en la base del sistema político hasta la actualidad
2020 Ley N° 184 del 25 de noviembre del 2020
No full textEsta ley la encuentra publicada en la gaceta oficial N° 29162-A del 25 de noviembre de 2020, de violencia política.Esta ley la encuentra publicada en la gaceta oficial N° 29162-A del 25 de noviembre de 2020, de violencia política