Repositorio Digital Tribunal Electoral
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    Comentarios al Fallo de la Corte Suprema de Justicia que declaró que es inconstitucional el artículo 2-A de la Ley No. 5 de 15 de abril de 1988

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    “Por la cual se establece y regula el Sistema de Ejecución de Obras Públicas por el Sistema de Concesión Administrativa y se adoptan otras disposiciones”, adicionado por la Ley 76 de 15 de noviembre de 2010.“Por la cual se establece y regula el Sistema de Ejecución de Obras Públicas por el Sistema de Concesión Administrativa y se adoptan otras disposiciones”, adicionado por la Ley 76 de 15 de noviembre de 2010

    El Partido Nacional Feminista

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    Es a principio del siglo XX donde encontramos los antecedentes de los hechos históricos que marcan hitos en la lucha de las mujeres por adquirir un rol activo en los asuntos públicos, particularmente en la política. Desde entonces y hasta nuestra época, se ha atribuido a los movimientos de mujeres los avances en la conquista del derecho al sufragio. En el caso panameño, el ámbito público era reservado para hombres, al menos así se registra en los libros de historia y en el imaginario colectivo. No obstante, se funda, en el año 1923, el Partido Nacional Feminista que irrumpe en la política panameña con el objetivo de impulsar la agenda de las mujeres y lograr mayor participación e inclusión de ellas en la política, particularmente el anhelado derecho al sufragio que en esa época era inexistente; esta reivindicación se inserta en la lucha global por el voto femenino. Sin embargo, también existía la limitación en el ejercicio de algunas profesiones para las mujeres como la de derecho. No es sino hasta 1924, con la promulgación de la Ley 55 del 17 de diciembre de ese año, cuando se reglamenta el ejercicio de la abogacía y se reconoce a las mujeres panameñas el derecho a ejercerla.Es a principio del siglo XX donde encontramos los antecedentes de los hechos históricos que marcan hitos en la lucha de las mujeres por adquirir un rol activo en los asuntos públicos, particularmente en la política. Desde entonces y hasta nuestra época, se ha atribuido a los movimientos de mujeres los avances en la conquista del derecho al sufragio. En el caso panameño, el ámbito público era reservado para hombres, al menos así se registra en los libros de historia y en el imaginario colectivo. No obstante, se funda, en el año 1923, el Partido Nacional Feminista que irrumpe en la política panameña con el objetivo de impulsar la agenda de las mujeres y lograr mayor participación e inclusión de ellas en la política, particularmente el anhelado derecho al sufragio que en esa época era inexistente; esta reivindicación se inserta en la lucha global por el voto femenino. Sin embargo, también existía la limitación en el ejercicio de algunas profesiones para las mujeres como la de derecho. No es sino hasta 1924, con la promulgación de la Ley 55 del 17 de diciembre de ese año, cuando se reglamenta el ejercicio de la abogacía y se reconoce a las mujeres panameñas el derecho a ejercerla

    Revista Gobierno y Sociedad: convocatoria de artículos.

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    El Consejo Editorial de la Revista GOBIERNO Y SOCIEDAD, medio de divulgación del Instituto de Estudios Democráticos del Tribunal Electoral de Panamá, invita a la comunidad científica y académica a enviar sus artículos en el campo del derecho y de las ciencias sociales, para su postulación y eventual publicación en la edición No. 3 correspondiente al primer semestre de 2023. Fecha límite para la recepción de artículos: 31 de octubre de 2022. Los autores podrán remitir sus artículos con el cumplimiento de los requisitos editoriales al correo [email protected] a la atención del Consejo Editorial.El Consejo Editorial de la Revista GOBIERNO Y SOCIEDAD, medio de divulgación del Instituto de Estudios Democráticos del Tribunal Electoral de Panamá, invita a la comunidad científica y académica a enviar sus artículos en el campo del derecho y de las ciencias sociales, para su postulación y eventual publicación en la edición No. 3 correspondiente al primer semestre de 2023. Fecha límite para la recepción de artículos: 31 de octubre de 2022. Los autores podrán remitir sus artículos con el cumplimiento de los requisitos editoriales al correo [email protected] a la atención del Consejo Editorial

    2020 Fallo del 6 de agosto de 2020.

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    Para este Tribunal la Constitución como norma superior, que contiene valores, principios, reglas y mandatos que rige el desarrollo del ordenamiento jurídico , es de aplicación inmediata por consiguiente, queda evidenciado, que la configuración del circuito electoral 8-1 en el parágrafo acusado deviene en incongruencia con la regulación Constitucional. Por consiguiente, lo precedente es la declaratoria de inconstitucionalidad de parágrafo demandado, luego de haberse determinado que no acata la regla constitucional, de allí que este Máximo Tribunal no puede de ninguna manera, aceptar que lo que existe es una omisión legislativa por falta de adecuación de dicha norma a través de las modificaciones de ley correspondientes, toda vez que este criterio, implicaría una desatención, al deber que tenemos que velar por la integridad de la Constitución, e igualmente incurríamos en avalar y perpetuar en el tiempo la vulneración manifiesta y evidente, quedando sujeto a la discrecionalidad de la creación de la norma. En mérito de los antecedentes, la Corte Suprema de Justicia, administrando Justicia, en nombre de la República de Panamà y por autoridad de la Ley DECLARA QUE ES INCONSTITUCIONAL, el parágrafo 2 de la Ley No. 59 de 28 de diciembre de 2006 que expresa “Comprende el distrito de Arraijàn, donde elegirán tres diputados.Para este Tribunal la Constitución como norma superior, que contiene valores, principios, reglas y mandatos que rige el desarrollo del ordenamiento jurídico , es de aplicación inmediata por consiguiente, queda evidenciado, que la configuración del circuito electoral 8-1 en el parágrafo acusado deviene en incongruencia con la regulación Constitucional. Por consiguiente, lo precedente es la declaratoria de inconstitucionalidad de parágrafo demandado, luego de haberse determinado que no acata la regla constitucional, de allí que este Máximo Tribunal no puede de ninguna manera, aceptar que lo que existe es una omisión legislativa por falta de adecuación de dicha norma a través de las modificaciones de ley correspondientes, toda vez que este criterio, implicaría una desatención, al deber que tenemos que velar por la integridad de la Constitución, e igualmente incurríamos en avalar y perpetuar en el tiempo la vulneración manifiesta y evidente, quedando sujeto a la discrecionalidad de la creación de la norma. En mérito de los antecedentes, la Corte Suprema de Justicia, administrando Justicia, en nombre de la República de Panamà y por autoridad de la Ley DECLARA QUE ES INCONSTITUCIONAL, el parágrafo 2 de la Ley No. 59 de 28 de diciembre de 2006 que expresa “Comprende el distrito de Arraijàn, donde elegirán tres diputados

    Colección 30 años. Estudio sobre la cultura ciudadana en el programa de educación cívica – electoral del Tribunal Electoral de Panamá, 1991 – 2019

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    Esta investigación se desarrolla 30 años después de los inicios del primer programa de Educación Cívica Electoral de Panamá, contexto en el cual el país había atravesado por dos hechos que marcaron la historia política pero también social del país: la invasión de Estados Unidos a Panamá y la dictadura del militar Manuel Antonio Noriega, situación ante la cual el Tribunal Electoral de Panamá se planteaba la necesidad de construir democracia, principalmente en materia electoral. Esta obra realiza una revisión histórica sobre los fundamentos del programa, analizando cómo ha sido el proceso de institucionalización de la educación cívica electoral en Panamá e interpretando desde la hermenéutica profunda que es lo que se ha venido entendiendo por cultura ciudadana. Complementariamente, la filosofía hace posible el cuestionamiento a cerca de los conceptos que van formando el discurso educativo entre 1991 hasta el 2019 desde el programa. Sin dejar a un lado, el deber ético, de conocer y evaluar el pasado críticamente, para que tenga sentido plantearnos ¿Cuáles son los retos de la educación cívica electoral en los escenarios sociales, culturales y políticos actuales en Panamá y la Región?Esta investigación se desarrolla 30 años después de los inicios del primer programa de Educación Cívica Electoral de Panamá, contexto en el cual el país había atravesado por dos hechos que marcaron la historia política pero también social del país: la invasión de Estados Unidos a Panamá y la dictadura del militar Manuel Antonio Noriega, situación ante la cual el Tribunal Electoral de Panamá se planteaba la necesidad de construir democracia, principalmente en materia electoral. Esta obra realiza una revisión histórica sobre los fundamentos del programa, analizando cómo ha sido el proceso de institucionalización de la educación cívica electoral en Panamá e interpretando desde la hermenéutica profunda que es lo que se ha venido entendiendo por cultura ciudadana. Complementariamente, la filosofía hace posible el cuestionamiento a cerca de los conceptos que van formando el discurso educativo entre 1991 hasta el 2019 desde el programa. Sin dejar a un lado, el deber ético, de conocer y evaluar el pasado críticamente, para que tenga sentido plantearnos ¿Cuáles son los retos de la educación cívica electoral en los escenarios sociales, culturales y políticos actuales en Panamá y la Región

    Discurso de instalación como Presidente reelecto de la Asamblea Nacional: H.D. Marcos Enrique Castillero Barahona

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    La toma de posesión del presidente de la Asamblea Nacional de Panamá es un acto protocolario de gran relevancia política que marca el inicio de un nuevo periodo legislativo. Durante este evento, el nuevo presidente asume oficialmente sus funciones y presenta su plan de trabajo

    Herramienta 1: Áreas, Líneas y Protocolo de Investigación del Instituto de Estudios Democráticos.

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    Las Áreas, Líneas y Protocolo de Investigación son el resultado de un proceso de consulta a actores políticos, sociedad civil y académicos nacionales e internacionales con el apoyo de la Fundación Konrad Adenauer. Las áreas y líneas de investigación fueron adoptadas luego de un ejercicio serio y profundo de estudio y reflexión, iniciado en el 2016 con la revisión del estado del arte sobre la democracia, la política y lo electoral, tanto en lo regional como en lo local. La coordinación general de está obra estuvo bajo la dirección de la licenciada Yaritza Idalia Espinosa Mora, jefa del Departamento de Investigaciones y Publicaciones del INED.Las Áreas, Líneas y Protocolo de Investigación son el resultado de un proceso de consulta a actores políticos, sociedad civil y académicos nacionales e internacionales con el apoyo de la Fundación Konrad Adenauer. Las áreas y líneas de investigación fueron adoptadas luego de un ejercicio serio y profundo de estudio y reflexión, iniciado en el 2016 con la revisión del estado del arte sobre la democracia, la política y lo electoral, tanto en lo regional como en lo local. La coordinación general de está obra estuvo bajo la dirección de la licenciada Yaritza Idalia Espinosa Mora, jefa del Departamento de Investigaciones y Publicaciones del INED

    Herramienta 3: Bibliografía sobre Democracia, Elecciones y Partidos Políticos de Panamá.

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    La bibliografía incluyen la selección de libros, capítulos de libros y artículos en revistas especializadas, publicados desde 1903. Dado que el objeto de la investigación es Panamá, no se ha discriminado entre autores panameños y no panameños, sino entre textos que tienen como objeto de estudio la democracia panameña, los partidos o las elecciones panameñas.La bibliografía incluyen la selección de libros, capítulos de libros y artículos en revistas especializadas, publicados desde 1903. Dado que el objeto de la investigación es Panamá, no se ha discriminado entre autores panameños y no panameños, sino entre textos que tienen como objeto de estudio la democracia panameña, los partidos o las elecciones panameñas

    Colección 30 años.Claves para comprender el sistema de financiamiento político panameño

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    "EL financiamiento a la política", es un ámbito de estudio necesario para los interesados en la política panameña, en consecuencia, es fundamental comprender como se estructura el sistema de financiamiento político en Panamá. En “Claves para conocer el financiamiento político panameño”, se centra en acotar conceptualmente lo que se entiende por financiamiento de la política, recupera los antecedentes de la regulación del dinero en la política panameña y basado en el derecho electoral panameño se expone las características del sistema de financiamiento político en Panamá, vigente para las elecciones dos mil diecinueve. Sin embargo, desde el inicio del texto se discute la problemática de la relación entre dinero, política y democracias electorales. La función del Estado en la regulación a través del marco jurídico, basado en los valores o principios que deben orientar todo sistema financiamiento político – electoral; señalando de manera precisa que al menos la transparencia, la equidad en la competencia, la independencia de gobernantes con respecto a los financiadores y la inclusión de poblaciones vulnerabilizadas, son los fundamentos axiológicos a seguir por cualquier democracia “moderna”. Al respecto, se exponen propuestas o recomendaciones, de manera sustentada y de fácil comprensión. En suma, este libro es un riguroso, oportuno y necesario trabajo de investigación académica aplicada, con “utilidad” formativa e intenciones de naturaleza práctico – política, tal cual se indica en su prólogo."EL financiamiento a la política", es un ámbito de estudio necesario para los interesados en la política panameña, en consecuencia, es fundamental comprender como se estructura el sistema de financiamiento político en Panamá. En “Claves para conocer el financiamiento político panameño”, se centra en acotar conceptualmente lo que se entiende por financiamiento de la política, recupera los antecedentes de la regulación del dinero en la política panameña y basado en el derecho electoral panameño se expone las características del sistema de financiamiento político en Panamá, vigente para las elecciones dos mil diecinueve. Sin embargo, desde el inicio del texto se discute la problemática de la relación entre dinero, política y democracias electorales. La función del Estado en la regulación a través del marco jurídico, basado en los valores o principios que deben orientar todo sistema financiamiento político – electoral; señalando de manera precisa que al menos la transparencia, la equidad en la competencia, la independencia de gobernantes con respecto a los financiadores y la inclusión de poblaciones vulnerabilizadas, son los fundamentos axiológicos a seguir por cualquier democracia “moderna”. Al respecto, se exponen propuestas o recomendaciones, de manera sustentada y de fácil comprensión. En suma, este libro es un riguroso, oportuno y necesario trabajo de investigación académica aplicada, con “utilidad” formativa e intenciones de naturaleza práctico – política, tal cual se indica en su prólogo

    Colección 30 años. Rol del Tribunal Electoral en la construcción de la poliarquía

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    El politólogo norteamericano Robert Dahl define el término Poliarquía como un sistema democrático electoral y representativo en sus aspectos más básicos. Según Dahl, para que un sistema democrático sea considerado una poliarquía, este debe cumplir con una serie de requerimientos mínimos, que denomina instituciones: cargos públicos electos; elecciones libres, imparciales y frecuentes; libertad de expresión; fuentes alternativas de información; autonomía de las asociaciones y ciudadanía inclusiva. Este trabajo de investigación estudió las dos primeras instituciones de Dahl, por ser las que se ubican dentro del campo de acción del Tribunal Electoral de Panamá. Para ello se llevó a cabo un minucioso análisis de las más importantes decisiones y acciones del Tribunal Electoral -expresadas a través de decretos, resoluciones y avisos-, durante la década de 1990, un período crítico de la historia panameña. La documentación se contextualizó históricamente con el interés de entender el panorama completo del proceso de democratización de Panamá y establecer cuál fue el rol jugado por el Tribunal Electoral en la construcción de la poliarquía.El politólogo norteamericano Robert Dahl define el término Poliarquía como un sistema democrático electoral y representativo en sus aspectos más básicos. Según Dahl, para que un sistema democrático sea considerado una poliarquía, este debe cumplir con una serie de requerimientos mínimos, que denomina instituciones: cargos públicos electos; elecciones libres, imparciales y frecuentes; libertad de expresión; fuentes alternativas de información; autonomía de las asociaciones y ciudadanía inclusiva. Este trabajo de investigación estudió las dos primeras instituciones de Dahl, por ser las que se ubican dentro del campo de acción del Tribunal Electoral de Panamá. Para ello se llevó a cabo un minucioso análisis de las más importantes decisiones y acciones del Tribunal Electoral -expresadas a través de decretos, resoluciones y avisos-, durante la década de 1990, un período crítico de la historia panameña. La documentación se contextualizó históricamente con el interés de entender el panorama completo del proceso de democratización de Panamá y establecer cuál fue el rol jugado por el Tribunal Electoral en la construcción de la poliarquía

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