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La problemática de los parques eólicos y su solución a través del urbanismo
Full text linkObjectives: This work addresses the legal debate that arises about the fit of wind installations in the territory, in order to identify mechanisms for coordinated management of this activity with other sectoral policies. Methodology: From an eminently practical approach, the research carried out is aimed at providing solutions to the real problems posed by the application of Law in this matter, using the usual methodology of legal sciences (especially normative and doctrinal analysis). Results: It has been possible to specify the way in which urban plans must carry out this integrative work, previously clarifying the administrative procedures required for the implementation of this type of infrastructure. Conclusions: The implementation of a wind farm must entail a new urban planning of the area in which it is located, so that the easements imposed by the installation of said infrastructures are contemplated in the land use regimes located around the same. In order to undertake this function, territorial planning, zoning and special plans are the three essential pieces of the system.Objetivos: el presente trabajo aborda el debate jurídico que suscita el encaje de las instalaciones eólicas en el territorio, a fin de identificar mecanismos de ordenación coordinada de esta actividad con otras políticas sectoriales. Metodología: la investigación realizada se orienta a dar solución a los problemas reales que plantea la aplicación del derecho en esta materia, empleando para ello la metodología habitual de las ciencias jurídicas (especialmente, el análisis normativo y doctrinal). Resultados: se ha conseguido precisar la forma en la que los planes urbanísticos han de llevar a cabo esa labor integradora, clarificando previamente los trámites administrativos exigidos para la implantación de este tipo de infraestructuras. Conclusiones: la implantación de un parque eólico debe conllevar un nuevo ordenamiento urbanístico del área en la que se ubica, a fin de que las servidumbres impuestas por la instalación de dichas infraestructuras sean contempladas en los regímenes de uso de los suelos situados en torno a las mismas. Con el fin de acometer esa función, la ordenación del territorio, la zonificación y los planes especiales se erigen en las tres piezas esenciales del sistema
Apoyo del gobierno o de un familiar en México ante la COVID-19: un estudio exploratorio de las personas receptoras
Full text linkObjectives: In this article, we analyze the sociodemographic and employment characteristics that increase the likelihood of receiving support from the government or a family member in the context of the COVID-19 pandemic in Mexico. Methodology: we use a multinomial logistic regression model, and the conditional probabilities of each outcome category are calculated using data from the Telephone Survey on COVID-19 and the Labor Market of June 2020. Results: The results show the statistical and positive relevance of the gender variable in both types of support. Whereas education (high school and higher) shows a negative relationship in the probability of receiving government support and is not a significant variable for family support. For the latter type of support, it is found that access to health services through work and having employment are significant and negative variables. Conclusions: Government support was scarce and hardly contributed to mitigating the effects of the pandemic; however, it was focused on vulnerable individuals. The social security and protection system requires profound changes to reverse the inequity, with special attention to gender.Objetivos: en este artículo se analizan las características sociodemográficas y laborales que aumentan la probabilidad de recibir apoyo del gobierno o de un familiar en el contexto de la pandemia por COVID-19 en México. Metodología: para ello, se utiliza un modelo de regresión logística multinomial y se calculan las probabilidades condicionales de cada categoría de resultado con datos de la Encuesta telefónica sobre COVID-19 y mercado laboral de junio de 2020. Resultados: el estudio muestra la relevancia estadística y positiva de la variable sexo en los dos tipos de apoyo. Mientras que educación (media y superior) muestra una relación negativa en la probabilidad de recibir apoyo gubernamental y no es una variable significativa en la recepción de apoyo de un familiar. En este último tipo de apoyo se encuentra que, el acceso a servicios de salud por parte del trabajo y el tener empleo, son variables significativas y negativas. Conclusiones: la ayuda gubernamental fue escasa y difícilmente contribuyó a mitigar efectos de la pandemia, sin embargo, se concentró en personas vulnerables. El sistema de seguridad y protección social requiere de cambios profundos para revertir la inequidad, con especial atención en el género
Conflictos de valores, límites cognitivos y malas prácticas organizativas como riesgos para la utilidad de los códigos éticos en la Administración pública
Full text linkObjectives: At a time when thousands of ethical codes are beginning to be approved in Spanish public administrations, this article tries to shed light on their possibilities and limitations, especially considering the cognitive challenges they represent and their insertion in organizational environments that sometimes socialize their employees in bad practices. Methodology: This is a theoretical and reflective text based on applied moral theory, focusing on the so-called administrative ethics, to which recent research in cognitive science is added. Results: The text highlights the important role of moral motivation and character formation for the success of codes. But it also allows us to understand the problems arising from value conflicts in public service and how to deal with them. The role of emotions, feelings, and intuitions in shaping ethical decisions is demonstrated, as is the risk of cognitive biases in decision making in the face of moral problems. Finally, the problem of the risks of socialization and normalization of corrupt practices in organizations is addressed. Conclusions: Recommendations for individuals and public organizations in the development and use of codes are derived from the results.
Objetivos: en un momento en el que miles de códigos éticos empiezan a aprobarse en las Administraciones públicas españolas, este artículo trata de aportar luz sobre sus posibilidades y limitaciones, considerando, especialmente, los retos cognitivos que representan y su inserción en entornos organizativos que, en ocasiones, socializan en malas prácticas a sus empleados. Metodología: se trata de un texto teórico y de reflexión, basado en teoría moral aplicada, centrado en la denominada ética administrativa, al que se aporta investigación reciente sobre ciencia cognitiva. Resultados: el texto resalta el destacado papel de la motivación moral y la construcción del carácter para el éxito de los códigos, pero también nos permite comprender los problemas que se derivan de los conflictos de valores en el servicio público y cómo afrontarlos. Se demuestra el papel de las emociones, sentimientos e intuiciones en la conformación de las decisiones éticas, así como el riesgo de los sesgos cognitivos en la toma de decisiones frente a problemas morales. Finalmente, se trata el problema de los riesgos de socialización y normalización de prácticas corruptas en las organizaciones. Conclusiones: derivadas de los resultados, se aportan recomendaciones para las personas y organizaciones públicas a la hora de desarrollar y utilizar los códigos
Jorge Hernández-Moreno y Cristina Ares Castro-Conde (coords.): Gobernanza y Administraciones territoriales para la próxima generación
Full text linkReview of the book coordinated by Jorge Hernández-Moreno y Cristina Ares Castro-Conde, Gobernanza y Administraciones territoriales para la próxima generación. Instituto Nacional de Administración Pública. 2023, 368 pp.Recensión del libro coordinado por Jorge Hernández-Moreno y Cristina Ares Castro-Conde, Gobernanza y Administraciones territoriales para la próxima generación. Instituto Nacional de Administración Pública. 2023, 368 pp
Gianluca Gardini: Le regole dell’informazione: verso la Gigabit Society (5.ª ed.)
Full text linkReview of the book by Gianluca Gardini: Le regole dell’informazione: verso la Gigabit Society, with the collaboration of Marina Caporale, Giappichelli Editore, 2021, (5.ª ed.), 437 pp.Recensión del libro de Gianluca Gardini: Le regole dell’informazione: verso la Gigabit Society, con la colaboración de Marina Caporale, Giappichelli Editore, 2021, (5.ª ed.), 437 pp
Esther Rando Burgos: Urbanismo territorial sostenible
Full text linkReview of the book from Esther Rando Burgos, Urbanismo territorial sostenible, Instituto Andaluz de Administración Pública, 2021, 297 pp.Recensión del libro de Esther Rando Burgos, Urbanismo territorial sostenible, Instituto Andaluz de Administración Pública, 2021, 297 pp
M.ª Ángeles González Bustos: Régimen jurídico administrativo de la dinamización rural
Full text linkReview of the book by M.ª Ángeles González Bustos, Régimen jurídico administrativo de la dinamización rural, Atelier, 2023, 165 pp.Recensión del libro de M.ª Ángeles González Bustos, Régimen jurídico administrativo de la dinamización rural, Atelier, 2023, 165 pp
Luis Medina Alcoz: Historia del derecho administrativo español
Full text linkReview of the book by Luis Medina Alcoz: Historia del derecho administrativo español, con prólogo de Manuel Rebollo Puig, Marcial Pons, 2022, 535 pp.Recensión del libro de Luis Medina Alcoz: Historia del derecho administrativo español, con prólogo de Manuel Rebollo Puig, Marcial Pons, 2022, 535 pp
Cuantificación de las pérdidas de aprendizaje debido a la COVID-19 en Ecuador: un análisis de efectos fijos de los puntajes de pruebas estandarizadas para la educación primaria y secundaria
Full text linkObjectives: The COVID-19 crisis has led to extensive school closures, affecting education worldwide. This study investigates the impact of these closures on academic achievement in Ecuador, particularly for 4th-, 7th-, 10th-, and 12th-grade students. Methodology: A score-equating process was conducted to standardize test scores across different school years. The study spans four years and employs a fixed-effects regression model to analyze learning achievements. Results: The results indicate a significant adverse impact of the pandemic on academic achievements across all grades. On average, students’ academic achievements in 2022 were substantially lower than those in the pre-pandemic years, suggesting a near-complete loss of learning. Conclusions: These findings underscore the profound negative effects of the COVID-19 pandemic on education in Ecuador and emphasize the urgent need for effective interventions to address learning loss and mitigate long-term consequences.Objetivos: la crisis de la COVID-19 ha provocado extensos cierres de escuelas, afectando la educación a nivel mundial. Este estudio investiga el impacto de estos cierres en el rendimiento académico en Ecuador, particularmente en estudiantes de 4.º, 7.º, 10.º y 12.º grado. Metodología: se realizó un proceso de equiparación de puntuaciones para estandarizar los resultados de las pruebas a lo largo de diferentes años escolares. El estudio abarca cuatro años y utiliza un modelo de regresión de efectos fijos. Resultados: los resultados muestran un impacto adverso significativo de la pandemia en el rendimiento académico en todos los grados. En promedio, los logros académicos en 2022 fueron sustancialmente más bajos que en los años previos a la pandemia, sugiriendo una pérdida de aprendizaje casi total. Conclusiones: estos hallazgos destacan los profundos efectos negativos de la COVID-19 en la educación en Ecuador y subrayan la urgente necesidad de implementar intervenciones efectivas para abordar la pérdida de aprendizaje y mitigar sus consecuencias a largo plazo
Retos de la contratación pública local para garantizar la calidad y la innovación en los servicios de atención a las personas
Full text linkObjectives: Compliance with regulations and ensuring service quality are the main concerns of municipal officials responsible for tendering services related to personal care. However, combining both criteria requires a significant effort in public innovation. This study aims to identify the challenges, both endogenous and exogenous, faced by municipal administrations in drafting tender documents. Methodology: Contracts for these services were analyzed, and interviews were conducted with the municipal teams responsible for procurement and management in seven municipalities in Catalonia (the provincial capitals and three of the most populous municipalities). Results: Both the contracting authorities and third-sector organizations agree on the importance of ensuring the quality of these services. However, the current regulatory framework does not allow non-profit entities to be prioritized (except in the case of reserved contracts), nor does it permit considering the geographic proximity of bidders, which limits the alignment of procurement processes with the needs of personal care services. Conclusions: It is suggested to explore other options for managing and contracting these services, both within and outside the public procurement framework.Objetivos: la adecuación a la normativa y la garantía de la calidad del servicio son las principales preocupaciones de los responsables municipales encargados de las licitaciones de servicios de atención a las personas. Sin embargo, la combinación de ambos criterios requiere un importante esfuerzo de innovación pública. Este estudio tiene como objetivo identificar los desafíos a las Administraciones municipales, tanto endógenos como exógenos, en la redacción de pliegos de licitaciones. Metodología: se han analizado de los contratos licitados en estos servicios y se han realizado entrevistas a los equipos municipales responsables de la contratación y gestión en siete municipios de Catalunya (las capitales de provincia y tres de los municipios más poblados). Resultados: tanto los órganos de contratación como las entidades del tercer sector coinciden en la importancia de garantizar la calidad de estos servicios. Sin embargo, el marco normativo actual no permite priorizar a las entidades no lucrativas (excepto en el caso de la contratación reservada) ni considerar la proximidad geográfica de los licitadores, lo que limita la adecuación de la contratación a los servicios de atención a las personas. Conclusiones: se sugiere explorar otras opciones de gestión y contratación de estos servicios, tanto dentro como fuera del marco de la contratación pública