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Bent Greve: De Gruyter Handbook of Contemporary Welfare States
Review of the book from Bent Greve, De Gruyter Handbook of Contemporary Welfare States, De Gruyter, 2022, 445 pp.Recensión del libro de Bent Greve, De Gruyter Handbook of Contemporary Welfare States, De Gruyter, 2022, 445 pp
Gobiernos, territorios y políticas públicas: un análisis desde una perspectiva multidimensional y multisectorial. Entrevista con Daniel Béland
In this interview, we talk to Daniel Béland, Director of the McGill Institute for the Study of Canada and Professor in the Department of Political Science McGill University, about several issues that underpin the focus and theoretical and practical mission of the Journal Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP). These issues include the reform of institutions and their determinants (such as the role of ideas among different actors), and the impact of federalism (especially fiscal federalism) on the development and change of welfare states and social policies from a comparative point of view. In the following pages, we attempt to shed light on all these issues by reviewing the main topics that have marked Professor Daniel Béland’s research agenda over the last 20 years, focusing on his main contributions, both theoretical and empirical.En esta entrevista dialogamos con Daniel Béland, director del McGill Institute for the Study of Canada y Professor del Department of Political Science sobre varios de los temas que vertebran el enfoque y la misión teórica y práctica de la revista Gestión y Análisis de Políticas Públicas (GAPP), como la reforma de las instituciones y sus determinantes –por ejemplo, el papel de la ideas en los diferentes actores– o el impacto del federalismo –especialmente el federalismo fiscal– en el desarrollo y cambio de los Estados de bienestar y las políticas sociales desde un punto de vista comparado. A lo largo de las siguientes páginas tratamos de aportar algo de luz a todos estos temas mediante un repaso de la agenda de investigación del profesor Daniel Béland de los últimos veinte años, deteniéndonos en sus principales aportaciones, tanto teóricas como empíricas
Laura Chaqués-Bonafont y Jacint Jordana: Policy Analysis in Spain
Review of the book from Laura Chaqués-Bonafont & Jacint Jordana, Policy Analysis in Spain, Policy Press, 2022, 343 pp.Recensión del libro de Laura Chaqués-Bonafont y Jacint Jordana, Policy Analysis in Spain, Policy Press, 2022, 343 pp
La protección del medio ambiente en el Valle de Arán como modelo especial de ordenación determinado por el territorio
Objectives: The current study proposes the analysis of a particular model of environmental protection such as the one developed in the Aran Valley in a clear constitutional framework of territorial decentralization. Methodology: Presentation of the legal system applicable to the Val d’Aran at Statutory level; review of the legal system developed over the last 25 years; and analysis of the Aranese administration’s management capacity, regarding its autonomy as a local entity of a special character. Results: Evidence of the weight of the territory and its specialities for the articulation of a specific environmental management and protection model; correspondence and reflection in the Valle d’Aran’s own legal status. Conclusions: Recognition of an environmental management strongly determined by the territory; however, it cannot be treated as an isolated or autonomous management model; there must be connections with strategies and formulas of protection generally shared under the umbrella of Environmental Law; it must guarantee the effectiveness of the instruments of protection of this legal good applied.Objetivos: el presente estudio plantea el análisis de un modelo particular de protección del medio ambiente como el que se desarrolla en el Valle de Arán en un marco constitucional claro de descentralización territorial. Metodología: se expone el régimen jurídico aplicable al Valle de Arán a nivel estatutario y se revisa el régimen jurídico desarrollado en los últimos veinticinco años, así como se analiza la capacidad de ordenación de la Administración aranesa en aras de la consolidación de su autonomía como entidad local de carácter especial. Resultados: se evidencia el peso del territorio y sus especialidades para la articulación de un modelo de gestión y tutela ambiental concreto, que tiene correspondencia con un estatus jurídico propio del Valle de Arán. Conclusiones: reconocimiento de una ordenación ambiental fuertemente determinada por el territorio; sin embargo, no puede tratarse como un modelo de gestión aislado o autónomo, sino que deben existir conexiones con estrategias y fórmulas de protección generalmente compartidas bajo el paraguas del derecho ambiental, que debe garantizar la eficacia de los instrumentos de protección de este bien jurídico aplicados
Gustavo Manuel Díaz González (coord.): Blockchain y Gobiernos locales
Review of the book coordinated by Gustavo Manuel Díaz González Blockchain y Gobiernos locales, Fundación Democracia y Gobierno Local, 2022, 373 pp.Recensión del libro coordinado por Gustavo Manuel Díaz González, Blockchain y Gobiernos locales, Fundación Democracia y Gobierno Local, 2022, 373 pp
Effects of multilevel governance on the design and implementation of sustainable mobility plans
Objectives: The polycentric nature of multilevel governance structures with multiple actors interacting at different levels can facilitate sustainability transitions. This study aims to explore the impact of multilevel governance on the design and implementation of sustainable urban mobility plans within the two-tiered government structure of Sweden. Methodology: The study is based on qualitative review of the academic literature, secondary sources including review of national policy documents and empirical insights drawn from the case study of Umeå, a medium-sized Swedish city which takes part in several national, local, and transnational initiatives to accelerate sustainability transitions. The empirical data is collected through semi-structured interviews with policy experts, policymakers, transport, and urban planners who are responsible for formulation and implementation of transport policies within national and local institutions. Results: The multilevel governance of transport and sustainable urban mobility policies in Sweden produces several positive effects for design and implementation of policies. These include clear division of responsibilities among public authorities at national, regional, and local government level which helps to overcome the problems such as lack of accountability and responsibility. Conclusions: Multilevel governance of sustainable urban mobility policies in Sweden enables local authorities to have access additional resources and knowledge exchange through networks consisting of various public and private actors.Objetivos: la naturaleza policéntrica de las estructuras de gobernanza multinivel con múltiples actores que interactúan en diferentes niveles puede facilitar las transiciones sostenibles. Este estudio tiene como objetivo explorar el impacto de la gobernanza multinivel en el diseño y la implementación de planes de movilidad urbana sostenible dentro de la estructura gubernamental de dos niveles de Suecia. Metodología: el estudio se basa en una revisión cualitativa de la literatura académica, fuentes secundarias que incluyen una revisión de documentos de políticas nacionales y conocimientos empíricos extraídos del estudio de caso de Umeå, una ciudad sueca de tamaño mediano que participa en varios programas nacionales, locales e iniciativas transnacionales para acelerar las transiciones hacia la sostenibilidad. Los datos empíricos se recopilan a través de entrevistas semiestructuradas con expertos en políticas, formuladores de políticas, transporte y planificadores urbanos que son responsables de la formulación e implementación de políticas de transporte dentro de las instituciones nacionales y locales. Resultados: la gobernanza multinivel de las políticas de transporte y movilidad urbana sostenible en Suecia produce varios efectos positivos para el diseño y la implementación de políticas. Estos incluyen una clara división de responsabilidades entre las autoridades públicas a nivel de gobierno nacional, regional y local, lo que ayuda a superar problemas como la falta de rendición de cuentas y responsabilidad. Conclusiones: la gobernanza multinivel de las políticas de movilidad urbana sostenible en Suecia permite a las autoridades locales tener acceso a recursos adicionales e intercambio de conocimientos a través de redes compuestas por varios actores públicos y privados
La gobernanza de las cuencas hidrográficas a partir de la directiva marco del agua: incremento de funciones y pérdida de policy capacity de las confederaciones
Objectives: this paper addresses the role of the hydrographic confederations in intercommunity basins in the context of the transformation of Spanish water policy since the implementation of the Water Framework Directive. To do so, we will analyse how such confederations, developing the function of basin organisation, have had to lead a complex governance system in which a greater number of institutional and non-institutional actors with dissonant perceptions and discourses on the management of this common good have been integrated. Methodology: it is based on the fieldwork of a previous research project, consisting basically of in-depth interviews, to which a supplementary number have been added expressly for the preparation of this work. The study is also based on the analysis of official documentation and relevant bibliography. Results: the governance system of Spanish water policy has become more complex as a result of the application of the aforementioned directive, justifying, in our opinion, the expression «wicked problem» to refer to it. Conclusions: in this context, the confederations have lost capacity, not so much as a direct consequence of the entry into force of the European regulations, but rather as a result of certain decisions taken by the central administration at the same time as the directive was implemented.Objetivos: se aborda en este trabajo el papel de las confederaciones hidrográficas en las cuencas intercomunitarias en el contexto de la transformación de la política hidrológica española a partir de la aplicación de la directiva marco del agua. Para ello, analizaremos cómo estas, desarrollando la función de organismo de cuenca, han tenido que liderar un sistema de gobernanza complejo en el que se han integrado un número mayor de actores institucionales y no institucionales con percepciones y discursos disonantes en torno a la gestión de este bien común. Metodología: se parte del trabajo de campo de un proyecto de investigación previo, consistente básicamente en la realización de entrevistas en profundidad, a las que se ha añadido un número suplementario expresamente para la elaboración de este trabajo. Asimismo, el estudio se fundamenta en el análisis de documentación oficial y bibliografía relevante. Resultados: el sistema de gobernanza de la política hidrológica española ha experimentado una complejización como resultado de la aplicación de la referida directiva, justificando, a nuestro entender, la expresión de «problema complejo» (wicked problem) para aludir a ella. Conclusiones: en ese contexto, las confederaciones han perdido capacidad, no tanto como consecuencia directa de la entrada en vigor de la normativa europea como de determinadas tomas de decisión en la Administración central acaecidas al mismo tiempo que se ha implementado aquella
Catedráticos de Enseñanza Secundaria: ¿un cuerpo en extinción?
Objectives: To verify whether or not the body of secondary school teachers is in danger of extinction, as a result of the lack of call for new vacancies for the professional promotion of secondary education teachers. Methodology: That one of the social and legal sciences, which starts from the historical and legislative study of the institution, to reach the current regulations. Recent data obtained from the different Autonomous Communities and from the Ministry of Education and Vocational Training, through the legal channels of access to public information, are included. Results: There has been a very significant decrease in the number of secondary school teachers since the Autonomous Communities were given responsibility for education. Conclusions: Access to the body of professors is part of the right to career advancement of teaching staff. The current system of access is that of merit-based competition. The functions attributed to teachers include teaching, innovation and research projects, and didactic direction and coordination. The number of secondary school teachers is decreasing due to the absence of calls from education authorities.Objetivos: verificar si el Cuerpo de Catedráticos de Enseñanza Secundaria se halla o no en peligro de extinción, a consecuencia de la falta de convocatoria de nuevas plazas para la promoción profesional del profesorado de Enseñanza Secundaria. Metodología: la propia de las ciencias sociales y jurídicas, que parte del estudio histórico legislativo de la institución, para llegar a la normativa vigente. Se incorporan los datos recientes obtenidos de las diferentes comunidades autónomas y del Ministerio de Educación y Formación Profesional, a través de los cauces legales de acceso a la información pública. Resultados: se observa una disminución muy relevante del número de catedráticos de Enseñanza Secundaria, desde la atribución de competencias en materia de educación a las comunidades autónomas. Conclusiones: el acceso a los cuerpos de catedráticos forma parte del derecho a la promoción profesional de los funcionarios docentes. El sistema actual de acceso es el de concurso de méritos. Las funciones atribuidas a los catedráticos incluyen la docencia, proyectos de innovación e investigación, y la dirección y coordinación didáctica. Cada vez hay un menor número de catedráticos de Enseñanza Secundaria debido a la ausencia de convocatorias por parte de las Administraciones educativas
M.ª Dolores Utrilla Fernández-Bermejo (dir.): El Derecho Administrativo de Castilla-La Mancha. Diagnóstico y posibilidades de evolución en un contexto multinivel
.Review of the book directed by M.ª Dolores Utrilla Fernández-Bermejo (dir.), El Derecho Administrativo de Castilla-La Mancha. Diagnóstico y posibilidades de evolución en un contexto multinivel, Iustel, 2022, 442 pp.Recensión del libro dirigido por M.ª Dolores Utrilla Fernández-Bermejo, El Derecho Administrativo de CastillaLa Mancha. Diagnóstico y posibilidades de evolución en un contexto multinivel, Iustel, 2022, 442 pp
Patrimonio cultural: protección de valores, desplazamiento de garantías
Objectives: to highlight the abuses and lack of guarantees that the cultural heritage legislation is generating. The ways are diverse: denaturalization of the category of BIC, its excessive use. The use of a generic concept of cultural heritage as an enabler of powers; the creation of protective categories with the same purpose as the BIC; inadequate solutions from the urban planning perspective or the non-applicability of statutes of limitations in the restoration of legality not linked to categories but to heritage legality as a whole. Methodology: that of legal studies, through the analysis and criticism of legislation on the basis of jurisprudence, especially constitutional and the contributions made by scientific doctrine. Results: the current regulatory framework is criticized for the uncertainty it generates in the legal system, with generic authorizations and insecurity, endangering the guarantees that are inherent to the Rule of Law. Conclusions: the regulatory framework must be adapted or rectified to reconstruct the system, bearing in mind that legal certainty is an essential value of the Rule of Law that is incompatible with generic authorizations.Objetivos: poner de manifiesto los abusos y falta de garantías que la legislación de patrimonio cultural está generando. Las vías son diversas: la desnaturalización de la categoría de los BIC con su uso excesivo; el recurso a un concepto abierto de patrimonio cultural como habilitante de potestades; la creación de categorías protectoras con la misma finalidad que los BIC; las soluciones inadecuadas desde la perspectiva urbanística, o la imprescriptibilidad en el restablecimiento de la legalidad no vinculada a categorías, sino a la legalidad patrimonial en su conjunto. Metodología: la propia de los estudios jurídicos, a través del análisis y crítica de la legislación sobre la base de la jurisprudencia, sobre todo constitucional y las aportaciones que ha realizado la doctrina científica. Resultados: se critica el marco normativo actual por la incertidumbre que genera en el régimen jurídico, con habilitaciones genéricas e inseguridad, poniendo en peligro las garantías que son consustanciales al Estado de derecho. Conclusiones: se debe proceder a una adecuación o rectificación del marco normativo que reconstruya el sistema teniendo presente que la seguridad jurídica es un valor esencial del Estado de derecho, incompatible con los apoderamientos genéricos