Universidad Acción Pro-Educación y Cultura
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Tipos formales del estado moderno
Get PDFFernando I. Ferrán (biografía): Es antropólogo. Estudió en la Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM), en la Loyola University y en la Universidad de Lovaina (Bélgica). Ha sido profesor de Antropología Social y de Filosofía de la Ciencia en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) y en esta Universidad APEC. En este centro de estudios fue vicerrector académico, mientras que en INTEC fue director del Departamento de Investigaciones y Publicaciones Científicas. Actualmente es el coordinador del Programa de Estudios del Desarrollo Dominicano de la PUCMM. Dentro del marco del Plan Decenal de Educación Superior coordinó el libro Situación y perspectiva de la oferta y la demanda de carreras y de profesionales en la educación superior. Pertinencia de la educación superior dominicana ante la demanda del mercado y la sociedad. También fue coeditor del texto Quehacer científico I: lecturas, volumen en el que publicó el artículo titulado La teoría crítica de la Escuela de Francfort. Otros textos suyos son Tabaco y sociedad: la organización del poder en el ecomercado de tabaco dominicano, La historia según Hegel y el artículo Figuras de lo dominicano.En Tipos formales del Estado moderno, el antropólogo Fernando I. Ferrán analiza las dos formas puras del Estado contemporáneo en cuanto a sus métodos para determinar los problemas que habrán de afrontar y decidir cómo resolverlos: el autocrático y el constitucional. En el primero, solo el gobierno delibera, decide y actúa, de modo que no tiene el control ni el contrapeso de otras instancias estatales o del pueblo. En el segundo, las funciones del gobierno están reguladas y limitadas por la ley, que establece una serie de medidas y de procesos para tratar de racionalizarlas. En el Estado constitucional son fundamentales los roles que desempeñan el poder judicial y el poder legislativo para contrarrestar la tendencia al absolutismo gubernamental por parte del poder ejecutivo. De ahí que se establezca entre los tres poderes un mecanismo o sistema de interdependencia, proporción y equilibrio. Por supuesto, en la realidad no se dan los casos puros, que en verdad operan como grandes modelos o abstracciones de lo que se da en los hechos. En la realidad, los Estados son una mezcla más o menos afortunada de esos modelos, en conformidad con el grado de conciencia sociopolítica que hayan alcanzado sus sociedades
El pensamiento político en la época de Nicolás Maquiavelo
No full textClodoaldo Mateo Villanueva (biografía): Es licenciado en ciencias políticas con especialidad en estudios internacionales por la Universidad Complutense de Madrid (España). También se graduó en diplomacia en la Escuela Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores de España y realizó una maestría en defensa y seguridad nacional en la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). En el ámbito académico ha sido profesor en la UASD, la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) y la Universidad APEC. En la UNPHU, dirigió además un programa de maestría en ciencia política. Ha sido encargado de la Sección de Partidos Políticos de la Junta Central Electoral y coordinador de la Escuela Nacional de Formación Electoral y del Registro Civil.Clodoaldo Mateo Villanueva expone en este artículo el espíritu de la época en que Maquiavelo escribe su obra a favor del absolutismo político y el engrandecimiento del Estado. Es, ante todo, un período de transición en el que se va dejando atrás la antigua sociedad feudal para dar inicio a la Modernidad, era en la que el hombre y lo que puede se convierten en el motor y centro de vertiginosos cambios. Así, con el Renacimiento, con una cierta mirada al idealismo platónico, una tendencia de la política se entrega a la concepción de utopías, sociedades perfectas en las que no hay violencia. Pero se manifiesta también, y con mucha mayor fuerza, la necesidad de explicar y describir la naturaleza y la sociedad en estrictos términos humanos y reales. Por eso es posible tanto el renacer de la ciencia como lo que hace Maquiavelo: desnudar la actividad política de toda pretensión o deber, de toda idealidad, para describirla en sus propios términos, tal y como ha sido desde que el ser humano se integró a la vida en común
El sistema electoral dominicano y su relación con la teoría democrática
Get PDFJulio A. Cross Beras (biografía): Doctor en sociología. Nació en Santo Domingo el 4 de julio de 1940 y murió en la misma ciudad en 1995. Fue profesor de la Universidad APEC y de la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU). En esta última casa de estudios fue director de la Escuela de Sociología, mientras que en UNAPEC fue coordinador de un programa de maestría en sociología política. También ocupó el puesto de director general del Instituto de Formación Técnico Profesional (INFOTEP). Publicó las obras Cultura política, Sociedad y desarrollo en la República Dominicana 1844-1899 y Clientelism, dependency and development: in nineteenth century Dominican Republic"Los dominicanos tenemos una vasta experiencia en procesos electorales, pero muy pobre en elecciones". Con esta aseveración el autor quiere significar que, para 1987, habían sido muy pocas las elecciones libres en el país. Para demostrarlo recuerda que entre 1844 y 1899 hubo 18 elecciones (solo la de 1878 fue en verdad libre) y 19 gobiernos que fueron todos derrocados; que entre 1899 y 1916 hubo nada menos que 19 gobernantes distintos, ninguno de los cuales terminó su período; y que desde el 1930 la larga tiranía de Trujillo continuó con la tradición de celebrar procesos electorales en las que los dominicanos no elegían. A juicio del autor, esta lamentable situación histórica se debió al peso de la realidad sociocultural y a las formas reales de distribución del poder, las cuales se habían caracterizado por responder a una escasa cultura democrática. Por eso no basta con el establecimiento de procedimientos jurídicos, legislaciones electorales más o menos adecuadas, órganos de control: el sistema electoral de un país y su carácter democrático se fundamentan en la manera en que sus ciudadanos entienden y viven su libre participación, se asocian, delegan sus potestades. De acuerdo con el autor, para que la transición democrática en el país avance aún más se necesitaría hacer del ciudadano un ente activo y participativo en tomas de decisiones sobre asuntos cotidianos que todavía hoy estarían bajo la competencia del Estado
El problema de la deuda externa dominicana
Get PDFEntre diciembre de 1966 y diciembre de 1985 la deuda externa dominicana pasó de 166 millones de dólares a unos 3,720 millones, importe que significaba más de cuatro veces el valor anual de las exportaciones dominicanas en el período 1980-1986. Para los primeros cinco años de esa década solo el pago anual de los intereses era correspondiente al valor de la tercera parte de lo generado por las exportaciones. Esa carga era tan gravosa que el país tenía que endeudarse más para poder seguir pagando el servicio de la deuda, lo que ocasionaba el perjuicio añadido de restar las divisas necesarias para el mantenimiento de las importaciones (maquinarias, materias primas, petróleo) que requería el crecimiento económico del país. Por eso República Dominicana experimentó un descenso en la tasa de crecimiento de sus exportaciones, que se limitó a menos de un 1% entre 1980 y 1983 y a un -1.73% entre 1984 y 1986. En esos años el país pagó anualmente más de 100 millones de dólares por encima de lo que estaba recibiendo por concepto de préstamos externos. Esta grave situación convirtió al país en un exportador de capitales, y ello, junto con las drásticas recetas de austeridad del FMI, afectó de modo serio la vida de la gran mayoría de la población
Consideraciones sobre el arbitraje comercial internacional
Get PDFFrancisca Gil de Domínguez (biografía). Doctora en derecho, graduada en Venezuela. Profesora de la Universidad de Caracas, Venezuela. Ha participado en diversos cónclaves internacionales de carácter jurídico. Abogado en ejercicio con varios trabajos y ensayos publicados sobre temas legales.Debido a las insuficiencias mostradas por las leyes nacionales, ha adquirido importancia el arbitraje comercial internacional. Vía de evasión de una serie de problemas fundamentales evidenciados por el derecho internacional privado, en el ámbito comercial internacional los contratantes suelen estatuir en sus contratos una cláusula compromisoria por la que designan el foro arbitral competente, así como la ley procesal y de fondo aplicables, en caso del surgimiento de cualquier conflicto en torno al cumplimiento o ejecución del contrato en cuestión. Este artículo trata precisamente de la importancia que para la época (1987) ya tenía el arbitraje comercial internacional como forma de prevención de litigios judiciales y como fuente sancionada para la interpretación de los contratos de carácter internacional, actos que cada vez son más numerosos en el sistema económico de marcada impronta transnacional en el que vivimos
Reseña del Congreso dominicano
No full textHe aquí una presentación minuciosa del órgano que detenta el poder legislativo, el Congreso Nacional, según el estado en que se encontraba para 1987. Su composición, sus atribuciones, su funcionamiento y procesos, los requisitos para formar parte de este cuerpo institucional, todo ello es tratado de manera clara y precisa a fin de dar a conocer el modo principal por el que el Estado dominicano se da a sí mismo sus leyes. Este texto es ideal para entender los principios fundamentales que han regido esta importantísima entidad estatal, la que no está concebida -recuérdese- para servir de eco al poder ejecutivo, sino, al contrario, para contraponérsele en cuanto representación directa del pueblo
Balaguer: el ocaso de un hombre, el ocaso de un tiempo
Get PDFJosé Israel Cuello H. (biografía): José Israel Cuello fue miembro del Movimiento Revolucionario 14 de junio, director del periódico de esa organización política, así como dirigente del Partido Comunista Dominicano y director del semanario Hablan los Comunistas. Su Editora Taller fue de las más importantes del país durante sus más de treinta años de operaciones. En la televisión nacional se ha destacado por dirigir y conducir inteligentes y serios programas de análisis políticos y socioeconómicos.A partir del análisis de la figura del expresidente Joaquín Balaguer, el político y comentarista dominicano José Israel Cuello estudia los mayores problemas de la economía y del quehacer político en República Dominicana en el contexto de un mundo en el que se preparaba la emergencia de la globalización neoliberal que hoy tan bien conocemos. En la época de este trabajo, el país se hallaba justo en medio de una gran crisis socioeconómica (eran los años de la conocida "década perdida", los años 80) que se caracterizaba por severos problemas como la inflación y la devaluación, el alto importe de la deuda externa y una debilitada e ineficiente producción agrícola que no podía competir con los fuertemente subsidiados productos de los grandes países desarrollados. El Estado, por su parte, asumido como botín de los partidarios balagueristas y de los partidos de oposición que habían podido llegar al poder, no era más que una fuente de remuneración para una empleomanía ineficiente y de beneficios pecuniarios para sus socios privados, miembros particulares de la oligarquía nacional. Sobre la base del apoyo que le dieron los campesinos para la consecución de su retorno al poder, Balaguer estructuraba entonces una "reforma agraria" de carácter patriarcal, reformista, en la que el campesinado quedaba atomizado, dividido, en minifundios aletargados de escasa productividad
Una alternativa diferente frente a la crisis económica
Get PDFMarcelo Puello (biografía): Economista dominicano. Se desempeñó como profesor de Desarrollo Económico en la Universidad APEC; también como encargado de la Unidad de Investigación de la Escuela de Ciencias Sociales Henry George. Dirigió la División de Corporación e Integración Económica del Departamento de Asuntos Económicos de la Cancillería dominicana.En este texto, Marcelo Puello explica y justifica la propuesta del impuesto único sobre el valor de las tierras que formuló el economista estadounidense Henry George. Dicho impuesto, que eliminaría los restantes gravámenes en las economías nacionales, sería la forma adecuada para que la sociedad en su conjunto se reapropie de la renta que generan las tierras puestas a producir, renta que en verdad es propiedad común de todos los pobladores, primero porque se sustenta en un recurso natural que no creó el hombre y que no puede ser propiedad privada de nadie, y segundo, porque lo que la pone a producir es en primer término el factor trabajo y luego el factor capital. En la sociedad capitalista que conocemos, el progreso en la tecnología y en la acumulación de capital para la producción no genera una sociedad más igualitaria y no disminuye la pobreza (de hecho la aumenta); y esto así debido a que el valor del trabajo excedente que crea y produce la clase trabajadora no es fielmente distribuido entre sus miembros, sino que es apropiado por los terratenientes y detentadores del capital, que se justifican en base a la falsa idea de que es el capital el que emplea al trabajo. Para George, es el trabajo el que emplea al capital, ya que es él quien produce, y es del fruto de la producción de donde surge el salario que se paga a los propios trabajadores y de donde surge y se alimenta el propio capital. En el esquema propuesto, las tierras se dejan en posesión de quienes las tienen produciendo o de quienes las quieren poner a producir, "pero con la condición de que quienes de ese modo ocupen la tierra paguen a la comunidad una renta equitativa por el privilegio exclusivo de que disfrutan"
Organización del patrimonio: ventajas impositivas
Get PDFLa autora de este trabajo explica las ventajas impositivas que para una persona tiene el unificar su patrimonio bajo una compañía por acciones. Esto así porque, de conformidad con la ley dominicana de aquella época (1987), como compañía por acciones se podían deducir de impuestos mucho más partidas (gastos de viajes y representación, cuotas y donaciones, mantenimiento y reparación de edificios, sueldos) que como persona física (solo gastos por concepto de mantenimiento y por depreciación). También hace la autora una descripción de la figura jurídica del fideicomiso, institución que entonces era extraña al derecho dominicano, pero que permitía una mejor organización del patrimonio personal situado en jurisdicciones nacionales que sí lo estipulaban
La conversión de la deuda externa en inversión
Get PDFEnrique E. de Marchena Kaluche (biografía): Abogado dominicano que se ha desarrollado especialmente en las áreas de inversión extranjera, derecho corporativo, bienes raíces, turismo y relaciones gubernamentales. Se graduó en la Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU) y luego realizó un MBA en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC). Entre sus muchas publicaciones especializadas están las siguientes: La Habana: una reciente experiencia, Turismo y cigarros, Oportunidades y desafíos del turismo 2016-2020, Turismo inmobiliario: eje del desarrollo de un nuevo modelo, Turismo y políticas públicas en la última década. Fue presidente de la Asociación de Hoteles y Turismo del Caribe (2010-2012) y de la Junta Directiva de Central Law (2012-2014). Desde 1998 es miembro del Consejo de Directores de la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana, y desde 1994 es cónsul honorario de Jamaica. Es profesor honorario de la Facultad de Administración Hotelera de la Universidad Central del Este (UCE).Al hacer el análisis de las ventajas y desventajas para el país de la conversión de su deuda externa en inversión, el autor de este trabajo señaló, entre otros aspectos, los siguientes elementos positivos: 1) Es una forma de pago que permite al país disminuir el capital de su deuda externa, así como los intereses anuales de esta, sin que ello conlleve la correspondiente disminución de sus reservas en divisas extranjeras; 2) constituye una manera de atraer inversiones; 3) junto con las nuevas inversiones, permite la creación de nuevos empleos. Aunque dicha política financiera conlleva un oneroso riesgo verificable en la emisión de un excesivo circulante y una consecuente inflación, o bien en la venta de activos propiedad del Estado, el articulista concluye que, de ser llevado con el suficiente cuidado y control, dicho proceso podría contribuir al desarrollo y crecimiento general del país