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¿Están evadiendo mis vecinos? Un experimento de campo sobre el rol de las normas sociales en el pago del impuesto predial en el Perú
Esta investigación estudia el rol de las normas sociales en el cumplimiento del pago de impuestos a través de un experimento de campo realizado con el impuesto predial en el Perú. En dos municipalidades de la provincia de Lima, a través de una carta oficial de la municipalidad, se informó a subgrupos de residentes, elegidos aleatoriamente, qué proporción de vecinos paga el impuesto o cuál es la probabilidad de ser sancionado por
no pagar, o ambos datos. A un último grupo, también elegido aleatoriamente, solo se le recordó la fecha de vencimiento del pago. Los resultados del experimento muestran cómo las llamadas «normas sociales» actúan de una manera más compleja que la documentada anteriormente, y también cómo simples presiones (nudges) pueden lograr efectos considerables y de larga duración en el pago. El análisis de la data administrativa revela que comunicar la información sobre el nivel promedio de cumplimiento tiene un amplio impacto positivo en el cumplimiento: 20% en comparación con el grupo de control que no recibió ninguna comunicación. El recordatorio de pago, sin embargo, también elevó el cumplimiento en 10%, efecto que se mantuvo incluso después de iniciada la política regular de cobranza municipal. En cambio, la información sobre la probabilidad de ser sancionado no tuvo un efecto significativo en el cumplimiento por encima del efecto del recordatorio de pago. El estudio también incluyó encuestas, realizadas antes y después de la intervención, en las que se recogieron las creencias de una submuestra de contribuyentes sobre los niveles de cumplimiento y la probabilidad de ser sancionado. Tanto los tratamientos que informaron sobre el cumplimiento promedio como los que informaron sobre la probabilidad de sanción incrementaron las creencias promedio sobre ambos temas. Lo que resulta interesante es que el recordatorio de pago también incrementó la percepción sobre el cumplimiento. Para evaluar cuantitativamente el impacto del tratamiento de normas sociales a través de múltiples canales, estimo un modelo de comportamiento en el que los residentes toman en cuenta las penalidades monetarias correspondientes por incumplimiento y una desutilidad social-moral de la evasión de impuestos, la cual se incrementa con la proporción de residentes que cumplen con el pago. Asimismo, las personas tienen creencias subjetivas sobre la probabilidad de sanción de la evasión y el nivel agregado de cumplimiento. El modelo estimado demuestra que la intervención normativa actúa cambiando las creencias sobre el cumplimiento y la probabilidad de sanción
La incidencia del gasto social y los impuestos en el Perú
Aportes para mejorar la efectividad de la política fiscal sobre la redistribución y la reducción de la pobreza en el país
Inclusión social: diálogos entre la investigación y las políticas públicas
Esta publicación recoge el espíritu del seminario internacional “Cambios Institucionales para un Estado más Inclusivo” que GRADE llevó a cabo del 10 al 12 de julio de 2012, y apunta a lo más relevante y valioso de cada exposición, intervención y comentario. Cada aporte es una pequeña contribución hacia la búsqueda de una sociedad que, además de seguir mejorando en términos económicos, logre los cambios institucionales necesarios para garantizar iguales oportunidades para todos.
En GRADE creemos que la investigación, las recomendaciones, el diálogo, la discusión y la divulgación de ideas son importantes mecanismos para el desarrollo de las políticas capaces de mejorar esta situación. En ese sentido, los profesionales vinculados a la toma de decisiones en los gobiernos pueden encontrar, en la academia y en sus investigadores, herramientas importantes para concretar mejores políticas.
En esa línea, el evento que esta publicación reseña fue una muestra de nuestra preocupación por acercar la evidencia generada por la investigación y las soluciones propuestas a los diferentes sectores que conducen el país. Asimismo, fue el resultado del convencimiento de muchas autoridades de que la investigación y el análisis técnico son imprescindibles para gobernar y gestionar políticas públicas.
Los temas son:
El empleo público por Miguel Jaramillo;
Las brechas profundas de la educación por Santiago Cueto, Gabriela Guerrero, Juan León y Néstor Valdivia;
La ciudadanía y los derechos indígenas por María Balarin, Manuel Glave y Gerardo Damonte;
La nutrición y el desarrollo por Lorena Alcázar;
Los retos en innovación, ciencia y tecnología del país por Juana Kuramoto y Juan José Díaz
Oportunidades de aprendizaje y rendimiento en matemática de los estudiantes de tercero y cuarto grados de primaria en Lima y Ayacucho
En: Benavides, M. (Ed.), Educación, procesos pedagógicos y equidad: cuatro mimeos de investigación (pp. 15-67). Lima: GRADE.Hasta la fecha, la mayoría de los estudios realizados en el Perú y la región ha usado como variables explicativas de este bajo rendimiento los insumos educativos (por ejemplo, si el estudiante tiene materiales educativos) o datos de auto reporte de los docentes o los estudiantes (por ejemplo, el clima en el aula). Pocos estudios han intentado una mirada directa a los procesos educativos en los salones de clase. Sin embargo, en la literatura internacional existe un creciente interés por las oportunidades educativas (que es el término más general, e integra diversos factores del sistema educativo) y por las oportunidades de aprendizaje (que es el término más específico, vinculado principalmente al currículo) de los estudiantes en diversos contextos. En el presente estudio se describirán las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes
de tercero y cuarto grados de primaria en 20 escuelas de Lima y Ayacucho para, a partir de ellas, explicar el aprendizaje de los estudiantes durante el año. Las oportunidades de aprendizaje (ODA) han sido medidas analizando los cuadernos y cuadernos de trabajo de una muestra de estudiantes. El presente informe se limita al análisis de oportunidades de aprendizaje y rendimiento en matemática. Esperamos elaborar un informe similar acerca del área de comunicación
Achievement gap between indigenous and non-indigenous children in Peru an analysis of Young Lives Survey Data
En Perú, los niños indígenas obtienen puntajes más bajos en las pruebas académicas, en promedio, que los niños no indígenas. En este estudio, investigamos si la brecha de rendimiento en la prueba se encuentra a la edad de 5 años y si esta brecha aumenta a la edad de 8 años. Si bien la literatura se ha enfocado en los determinantes subyacentes de la familia y los niños de las brechas de rendimiento, usamos una extensión de la técnica Oaxaca-Blinder para incluir los efectos de clasificación de la comunidad y la heterogeneidad en los efectos de impacto de la comunidad. Utilizando la cohorte de 2001 de la encuesta longitudinal Young Lives para Perú, nuestros resultados muestran que a la edad de 5 años, los niños indígenas están muy por detrás de sus homólogos no indígenas en el vocabulario español (según lo medido por el PPVT),
pero menos atrasado en matemáticas. Durante los primeros tres años de escuela, sin embargo, indígenas
los niños pierden terreno sustancial en relación con los niños no indígenas, aumentando la brecha promedio a 0,49 desviaciones estándar (de la distribución de puntajes de las pruebas) en matemáticas y 0,66 en el vocabulario. Nuestros resultados sugieren no solo que la educación de los padres y la salud de un niño son determinantes importantes de la brecha de las matemáticas y el vocabulario, como se encontró anteriormente en la literatura; pero también que la brecha de vocabulario se debe en parte a los efectos de la comunidad. Las vías consideradas brindan información valiosa para los formuladores de políticas que están interesados en desarrollar políticas para mejorar el aprendizaje de los estudiantes entre los grupos indígenas. Estas vías son importantes para la formación de capital humano y podrían tener un impacto a largo plazo en
logro educativo y pobreza en el Perú
From infancy to adolescence: growing up in poverty
The Young Lives study is following the lives of 12,000 children over 15 years in Ethiopia,
Andhra Pradesh in India,1 Peru and Vietnam. It includes an Older Cohort of children born in
1994–95 and a Younger Cohort born in 2001–02 (see Figure 1). By collecting information in
low- and middle-income countries at different stages of national development, we hope to tell
a broader story of what matters for children and when. Longitudinal analysis enables us to
identify how and why factors early in life shape children’s later outcomes, and how inequalities
emerge, giving insights for key entry points for policies to support children’s development
and well-being at different ages. The design of Young Lives enables us also to consider
differences in the outcomes of children at the age of 12, comparing the Older and Younger
Cohorts in order to identify change between 2006 and 2013
Steps to engaging Young Children in research. Volume 1: the guide
The Researcher Toolkit and Researcher Resource se han desarrollado para ayudar a los investigadores a incluir niños pequeños en la investigación; particularmente niños de 5-8 años de edad. Si bien se diseñó para apoyar a aquellos que buscan incluir a los niños pequeños en la investigación por primera vez, esperamos que la amplia gama de métodos descritos también sea útil para los investigadores más avezados. Lo hace proporcionando un proceso de seis pasos para diseñar investigaciones y mediante la identificación y descripción sistemática de una gama de métodos que se han utilizado con niños pequeños en diversos contextos en todo el mundo
Gradientes de riqueza en el desarrollo cognitivo durante la primera infancia en cinco países de América Latina
Los estudios llevados a cabo en Estados Unidos demuestran que las brechas en las habilidades tempranas cognitivas y no cognitivas se producen muy pronto en la vida. Es poco lo que se conoce sobre este importante asunto en los países en desarrollo. Este documento presenta nueva evidencia sobre las diferencias agudas en el desarrollo cognitivo según el estatus socioeconómico en la primera infancia, en cinco países de América Latina. Para efectos de comparabilidad, utilizamos la misma medida de
lenguaje receptivo para los cinco países. Encontramos diferencias importantes en el desarrollo durante la primera infancia entre los países, y elevados gradientes socioeconómicos dentro de cada país. Los tres países en los cuales podemos hacer un seguimiento longitudinal de los niños demuestran que existen pocos cambios sustanciales en los puntajes una vez los niños ingresan al colegio. Nuestros resultados son robustos a diferentes formas de estandarizar los puntajes, y a la no-respuesta selectiva en nuestra medida del desarrollo cognitivo
El rol del director en la escuela : el liderazgo pedagógico y su incidenciasobre el rendimiento académico
A pesar del reconocimiento que la literatura sobre escuelas eficaces y la agenda política actual le otorgan al liderazgo en la dirección y gestión de la escuela, existen pocas investigaciones abocadas a analizar y recoger evidencia empírica sobre la incidencia que tiene el liderazgo pedagógico del director sobre el rendimiento académico de los estudiantes. Este estudio apunta a orientar mejor las acciones políticas de la reforma educativa a través de información clara y precisa sobre el rol del director en una realidad tan diversa como la nuestra
Modelo conceptual sobre la participación de la familia en la escuela: un estudio cualitativo en cuatro localidades del Perú
En el campo de la investigación, la interacción entre la familia y la escuela es ampliamente reconocida como uno de los factores centrales que influyen en la experiencia educativa formal de los estudiantes. Su importancia ha sido descrita desde las teorías clásicas más relevantes del desarrollo humano en los campos de la psicología y la educación. En años más recientes, por ejemplo, la relevancia de la interacción entre la familia y la escuela se ha visto reflejada, sobre todo, en el impacto que aquella tiene sobre el desempeño y los logros de aprendizaje de los estudiantes, como se demuestra en los resultados de las evaluaciones internacionales SERCE y PISA. A partir de la revisión de literatura sobre modelos teóricos y factores asociados a la participación de la familia, las autoras proponen un modelo conceptual en el que la participación en la escuela se debe entender como un trabajo que involucra al estudiante, la familia, la escuela y la comunidad en cuatro dimensiones: (i) soporte de la familia en la experiencia escolar de lo estudiantes; (ii) comunicación entre familia y escuela; (iii) participación de la familia en la gestión y las actividades de la escuela; y (iv) integración de la comunidad para dar soporte a a experiencia escolar de los estudiantes. Esta propuesta de modelo conceptual ha sido validada a través de un análisis cualitativo de datos recogidos del estudio longitudinal Niños del Milenio en Perú (Tercera Ronda)