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Mujeres, microtráfico e inclusión social post penitenciaria: una mirada desde la gestión pública
No full textEsta tesis trata sobre la Política Pública de Inclusión Social post penitenciaria de las mujeres condenadas por microtráfico de drogas ilegales en el Ecuador. Se ha seleccionado este aspecto en particular debido a las reformas en las políticas públicas emprendidas por el Estado ecuatoriano en torno al Sistema Judicial y el Sistema de Rehabilitación Social a partir del año 2008, tras el advenimiento de la Constitución de Montecristi y la declaratoria de emergencia en estos sectores. En Ecuador, hay una brecha entre la formulación de las políticas públicas de inclusión social post penitenciaria (como parte integral del Sistema de Rehabilitación Social promulgado desde el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos (MJDHC)) y la implementación en concreto de esas decisiones políticas inscritas en la agenda pública. A su vez, la ejecución del Modelo de Gestión Penitenciaria, implicó la ruptura de ciertas prácticas, modos de vida y resistencia de las mujeres privadas de la libertad que cumplían condena en el Centro de Privación de la Libertad de El Inca y fueron trasladadas a las nuevas instalaciones del Centro de Rehabilitación Social Regional Sierra Centro Norte – Cotopaxi. Se documentan las experiencias vividas en base a la aplicación de la política pública de inclusión social post penitenciaria propuesta desde el Modelo de Gestión Penitenciaria referente al Plan de Salida y Reinserción social, sobre la efectividad de dicha política pública en su objetivo fundamental, la inclusión social de las mujeres privadas de la libertad por el delito de microtráfico de drogas ilegales
La planificación estratégica como factor que impulsa el desarrollo de la educación. Estudio de caso del circuito 3 - 4 Colegio Cumbayá, periodo 2014-2015
No full textThe national education system, through public policies, in recent years has emphasized planning processes. For this, it has increased the state budget to meet the needs of the social sectors, particularly the education sector, guiding public policies to guarantee universal free education through the provisions of PNBV 2013-2017; establishing the division of the country into zones, districts and circuits, to thereby decentralize educational administration and create a New Model of Educational Management in Ecuador. However, despite the great efforts of the government to address the education sector, there are still some gaps in the implementation or practice of strategic planning, as the Institutional Education Project (PEI), prepared by the Ministry of Education is considered a strategic planning document, which does not meet the characteristic required for it, therefore it is necessary to give a reorientation and strategic approach to be a useful, systematic tool with parameters monitoring and evaluation of results, promoting the participation of the educational community empowerment in solving problems and needs, each of institutionalizing processes by educational actors; and particularly instituting in the Cumbayá National School, located in the Parish of Cumbayá, Quito Canton in the period 2014-2015, allowing for timely management, strengthening the organization for efficient management in the realization of objectives, allowing the fulfillment of their activities, providing greater coordination and synergy among educational actors, and ensuring that the institutional planning is support efficiency in the development of quality education.El sistema educativo nacional, a través de las políticas públicas, en los últimos años ha puesto énfasis en los procesos de planificación. Para esto, se ha incrementado el presupuesto del estado para atender las necesidades de los sectores sociales, particularmente al sector educativo, orientando con las políticas públicas a garantizar la universalización de la educación de forma gratuita a través de lo dispuesto en el PNBV 2013-2017; estableciendo la división del país en zonas, Distritos y Circuitos para de esta forma desconcentrar la administración educativa y generar un Nuevo Modelo de Gestión Educativa en el Ecuador. Sin embargo, a pesar de los grandes esfuerzos que realiza el gobierno por atender al sector educativo, existen aún algunos vacíos con la implementación o práctica de la planificación estratégica, pues el Proyecto Educativo Institucional (PEI), dispuesto por el Ministerio de Educación es considerado un documento de planificación estratégica, el cual no cumple con las características necesarias para ello, por lo tanto es necesario darle una reorientación y enfoque estratégico para tener una herramienta útil, sistemática, con parámetros de seguimiento y evaluación de resultados, promoviendo la participación de la comunidad educativa con el empoderamiento en la solución de problemas y necesidades, institucionalizando cada uno de los procesos por parte de los actores educativos; y de manera particular instituirlo en el Colegio Nacional Cumbayá, ubicado en la Parroquia de Cumbayá, Cantón Quito en el período 2014-2015, permitiendo una gestión oportuna, fortaleciendo la organización para una gestión eficiente en la concreción de objetivos, permitiendo el cumplimiento de sus actividades, brindando mayor coordinación y sinergia entre los actores educativos, y logrando que la institucionalidad de la planificación sea el soporte de eficiencia en el desarrollo de la calidad de la educación
Revista IAPEM - El Administrador Municipal: retos locales y globales - Número 94, Mayo-Agosto, 2016
No full textEs urgente y necesario que un administrador público municipal esté cada vez más preparado y mejor informado. La situación local que atendía casi de manera exclusiva hace algunos años, con la globalización también se ha vuelto interdependiente. Pensar local y actuar global o pensar global y actuar local
parecen ser líneas inminentes y necesarias de dirección o de políticas municipales. Una enorme cantidad de ciudadanos está desencantada, ha perdido la confianza y está segura que la mancuerna perversa de la corrupción y de la impunidad están dañando cada vez más y parece ser irresoluble.
El panorama actual nos presenta un conjunto de decisiones que no han aportado soluciones a las problemáticas, sino que solamente son salidas que definitivamente complican más los problemas. Aun las campañas mediáticas de los gobiernos han
provocado el desconcierto y el asombro por la respuesta ante medidas y decisiones autoritarias. Las redes sociales se vuelven verdaderas cabezas de Medusa que multiplican las críticas de los afectados y el dolor de las víctimas. Por qué teníamos
que llegar a la necedad de cargar las consecuencias de vivir y trabajar como el departamento de bomberos, apagando fuegos, sin tener tiempo para prevenirlos.
Las decisiones que ahora se toman pueden tener efectos incalculablemente funestos, de ahí que un administrador municipal deba tomar en serio su tarea, desde la transparencia para actuar hasta la preparación y capacidad demostradas en el
momento de tomar decisiones que afectarán no sólo a sus actuales ciudadanos sino a las generaciones venideras, incluidos los no nacidos. Así que al administrador municipal se deben agregar a sus obligaciones, la necesidad de estar informado en temas globales, como nacionales y locales, de tal manera que pueda entender el acontecer y tomar las mejores decisiones. Este número toca temas cruciales que se vuelven retos locales y globales. Cada uno de sus artículos sustenta situaciones de interés que coadyuvan para su acción publi administrativ
Determinación del riesgo de precios de transferencia en el sector exportador de cacao en el Ecuador durante el periodo 2011-2014
No full textCocoa represents 1.9% of primary exports in Ecuador, growing from 2009 to 2014 68.5%, its products, cocoa beans and processed are mainly exported to the United States, the Netherlands and Mexico, the main exporter of cocoa beans in South America and the seventh largest producer worldwide, producing qualities such as CCN51, ASE, ASS, ASSS and ASSPs, set at different prices by the Ministry of Agriculture and Livestock (MAGAP), which uses as prices reference to stated in the New York Intercontinental Exchange (ICE futures) prices, so that cocoa is listed as a commodity or primary product, unlike other commodities exported by Ecuador, this has a market in which set prices according to supply and demand. The importance of the sector, leading to the sector to be studied to determine if there is a risk of transfer pricing, exports of cocoa beans, for this daily information FOB prices reported in the National Customs Service of Ecuador was used (SENAE), and the New York Intercontinental Exchange (ICE Future), to assess whether there is a risk of transfer pricing in the sector, for this the relationship between the FOB price of the local product was studied, and international prices, and using the methodology proposed by Cosín Ochaíta (2007), L. Curtis & Nutsubidze (2010) in which an estimate by OLS is used to determine the price ratio, assessed the existence of models of conditional variance ARCH or GARCH, for a ratio of more robust prices. Finally, as a result, it was determined that there is a risk of transfer pricing in the export sector of cocoa beans, specifically for the periods 2011, 2012 and 2014.El cacao representa el 1.9% de las exportaciones primarias en Ecuador, creciendo entre el 2009 al 2014 un 68.5%, sus productos, el cacao en grano y elaborados son exportados principalmente a los Estados Unidos, Países Bajos y México, siendo el principal exportador de cacao en grano en Sudamérica, y el séptimo productor a nivel mundial, produciendo calidades como el CCN51, ASE, ASS, ASSS y ASSPS, fijados a diferentes precios por el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAGAP), que usa como precios de referencia los precios pactados en el New York Intercontinental Exchange (ICE Future), es así que el cacao es catalogado como un commodity o producto primario, que a diferencia de los otros productos primarios que exporta el Ecuador, este posee un mercado en el cual se fijan precios según la oferta y demanda. La importancia del sector, conlleva a que el sector sea estudiado para determinar si existe el riesgo de precios de transferencia, en las exportaciones de cacao en grano, para esto se utilizó información diaria de los precios FOB reportados en el Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador (SENAE), y del New York Intercontinental Exchange (ICE Future), para evaluar si existe el riesgo de precios de transferencia en el sector, se estudió la relación existente entre el precio FOB del producto local, y los precios internacionales, y usando la metodología propuesta por Cosín Ochaíta (2007), L. Curtis & Nutsubidze (2010) en el cual se usa una estimación por MCO para determinar la relación de precios, se evaluó la existencia de modelos de varianza condicionada ARCH o GARCH, para obtener una relación de precios más robusta. Finalmente como resultado, se determinó que existe riesgo de precios de transferencia en el sector exportador de cacao en grano, específicamente para los periodos 2011, 2012 y 2014
La presión fiscal en el ecuador: Análisis de la carga impositiva real
No full textThis work is done due to the need to try to establish a general tax structure of Ecuador, considering the different taxes and contributions that exist in the Ecuadorian legal framework. Taxes, fees and contributions are at the level of central, municipal and other institutions at the level of government control it must be met by natural persons and legal persons in the country.
As explained above, it is expected to demonstrate the objectives of this research: Identify conceptual differences to the terms tax burden, tax burden and tax burden, identify different methods of calculation to determine the tax burden and calculate the total tax burden on a society in Ecuador.
The nature and tax basis, methodological and legal regulation to the development of this research is explained in Chapter 2.
Chapter 3 mentions the concept of tax burden chosen for this research and the methodology chosen to estimate the tax burden.
Then in chapter 4 a diagnosis of the current situation is made and the tax burden for Ecuador in the 2014-2015 period is estimated.
Finally, we expose conclusions and recommendations.Este trabajo se realiza debido a la necesidad de tratar de establecer una estructura tributaria general del Ecuador, considerando los diferentes valores por impuestos, tasas y contribuciones que existen en el marco normativo ecuatoriano. Los impuestos, tasas y contribuciones son a nivel de gobierno central, municipal y a nivel de otras instituciones de control debiendo ser cumplidos por personas naturales y personas jurídicas que estén en el territorio nacional. Por lo explicado anteriormente, se espera demostrar los objetivos de esta investigación: Identificar las diferencias conceptuales existentes para los términos carga impositiva, carga tributaria y carga fiscal, identificar diferentes metodologías de cálculo para determinar la carga fiscal y, estimar la que soporta un contribuyente en el Ecuador. La naturaleza y fundamentación tributaria, metodológica y normativa para el desarrollo de este trabajo de investigación se explica en el capítulo 2. El capítulo 3 hace mención al concepto de carga tributaria escogido para este trabajo de investigación y la metodología elegida para estimar la carga tributaria o presión fiscal real. Luego en el capítulo 4 se realiza un diagnóstico de la situación actual y se estima la carga impositiva, carga tributaria y la carga fiscal para el Ecuador en el periodo 2014-2015. Finalmente, se formulan las conclusiones y recomendaciones respectivas
Percepción de inseguridad ciudadana e inmigración en Quito, 2007-2012: estudio de caso 2012
No full textThis research addressed in context the immigration phenomenon of Ecuador during the period 2007-2012, focusing on the analysis of treatment media regarding immigration issues in 2012, for which it took as a reference to print media El Telégrafo and El Universo and television media as Teleamazonas and TC Televisión. In addition, data may show public opinion regarding the Quito
population remains to immigration, the development of objective and subjective insecurity of Quito and its correlation with private migrant population of liberty. Finally, the results of content analysis and discourse on the immigration issue , a product of which we can see that the media treatment
of the media analyzed is not adequate and also that the immigrant population has no more impact on citizen insecurity will show that It presents the city of Quito.Este trabajo de investigación aborda en contexto el fenómeno inmigratorio del Ecuador durante el período 2007-2012, enfocándose en el análisis del tratamiento de medios referente a temas inmigratorios del año 2012, para lo cual se tomó como referente a los medios impresos El Telégrafo y El Universo y a medios televisivos como Teleamazonas y TC Televisión.
Además, se puede evidenciar los datos referentes a la opinión pública que la población quiteña mantiene frente a la inmigración, la evolución de la inseguridad objetiva y subjetiva de la ciudad de Quito y su correlación con la población migratoria privada de libertad. Finalmente, se mostrarán los resultados del análisis de contenido y discurso sobre el tema inmigratorio, producto de lo cual se puede observar que el tratamiento mediático de los medios analizados no es adecuado y, además, que la población inmigrante no tiene mayor incidencia en la inseguridad ciudadana que presenta la ciudad de Quito
Aplicabilidad de la sección 29 de la NIIF para las PYMES “impuesto a las ganancias” a la luz de la Normativa Tributaria Ecuatoriana
No full textLas compañías en el Ecuador han adoptado por primera vez a las Normas Internacionales de Información Financiera por lo que se trata de un tópico relativamente nuevo. En el Ecuador se señalaba la facultad de que las empresas puedan usar a su criterio las Normas Internacionales de Contabilidad para fines fiscales siempre que éstas no afecten o dispongan algo contrario a las Normas Ecuatorianas de Contabilidad. En los años recientes el Servicio de Rentas Internas (en adelante SRI) ha mejorado los controles que aplica sobre los contribuyentes, lo cual se ha reflejado en un aumento en los niveles de recaudación de impuestos. De acuerdo a la clasificación que se otorga a las compañías ecuatorianas según el Reglamento a la Estructura e Institucionalidad de Desarrollo Productivo de la Inversión y de los Mecanismos e Instrumentos de Fomento Productivo, Establecidos en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones las PYMES en el Ecuador han pasado a tomar un rol fundamental dentro del crecimiento económico del país, puesto que de acuerdo a publicaciones del INEC, al 2012 en el Ecuador existían 146.021 empresas en esta clasificación
La evolución del Marco jurídico de la protección internacional a refugiados en el Ecuador 2008-2015
No full textThis paper is devoted to a study of the legal framework of the Republic of Ecuador concerning migrants and refugees in particular. International and regional documents that address this issue, concretely the 1951 Convention and its 1967 Protocol, the Declaration of Cartagena de Indias 1984 and finally the Brasilia Declaration of 2014 are analyzed Ecuadorian constitution adopted in 2008, analyzed also in this study, it defends international migration as a right of every citizen. Refugees and migrants arriving in this country under certain circumstances, have their human rights guaranteed by the Constitution and particularly by the Executive Decree 1182, discussed in chapter three of the research establishes the duties that contract these people with the country host. The overall objective of this paper is to analyze the evolution of the current legal framework in Ecuador in relation to the protection and human rights of refugees, in line with regional and international instruments in this regard, during the stage 2008 - 2015. Research answers the question: What have been the changes in the legal framework of Ecuador in relation to the protection and human rights of refugees in the stage of 2008-2015, in line with the requirements of regional and international legal instruments in this regard? The work consists of four chapters, the first three are discussed in depth the legal issue of asylum in the world, in Latin America, particularly in Ecuador. Chapter four is devoted to the conclusions and recommendations, where it emphasizes the superiority of the Ecuadorian legal framework and public policies regarding refugees in step 2008-2015 further suggestions are made in order to improve the study of this theme.El presente trabajo se dedica a realizar un estudio del marco jurídico de la República del Ecuador referente a los migrantes y en particular a los refugiados. Se analizan documentos internacionales y regionales que abordan esta temática, de forma concreta la Convención de 1951 y su Protocolo de 1967, la Declaración de Cartagena de Indias de 1984 y finalmente la Declaración de Brasilia del 2014. La constitución ecuatoriana aprobada en el 2008, analizada también en este estudio, defiende la migración a nivel internacional como un derecho de cada ciudadano. Los refugiados como migrantes que llegan a este país bajo determinadas circunstancias, tienen sus derechos humanos garantizados por la constitución y de forma particular por el Decreto Ejecutivo 1182, abordado en el capítulo tres de la investigación, establece los deberes que contraen estas personas con el país de acogida. El objetivo general del presente trabajo es analizar la evolución del marco jurídico vigente en el Ecuador en relación con la protección y los derechos humanos de los refugiados, en correspondencia con los instrumentos regionales e internacionales al respecto, durante la etapa 2008 – 2015. La investigación responde a la siguiente interrogante: ¿Cuáles han sido las transformaciones del marco jurídico del Ecuador en lo referente a la protección y derechos humanos de los refugiados en la etapa de 2008-2015, en consonancia con las exigencias de los instrumentos normativos regionales e internacionales al respecto? El trabajo consta de cuatro capítulos, en los tres primeros se analizan con profundidad la problemática jurídica del refugio en el mundo, en Latinoamérica y en particular en el Ecuador. El capítulo cuatro está dedicado a las conclusiones y recomendaciones, donde se enfatiza en la superioridad del marco jurídico ecuatoriano y de las políticas públicas respecto a los refugiados en la etapa 2008-2015, además se realizan sugerencias con el fin de perfeccionar el estudio de esta temática
Economía social y solidaria. Reflexiones desde sus actores
No full textEsta obra no es un trabajo académico dirigido a académicos, sino que ha sido realizada por actores de la Economía Social y Solidaria (ESS) y dirigida al amplio espectro de actores de la misma. Sin embargo, tiende un valioso puente entre el pensamiento teórico y el saber práctico. Esto implica que su lectura es también de valor para los investigadores y académicos y que pone al alcance de los actores elementos conceptuales para ampliar la riqueza de sus prácticas.
En su conjunto, los trabajos tienen un énfasis en la perspectiva de género, con un afán libertario; pero, igualmente, se asumen encuadres más generales, como el de los derechos humanos, la ética y la cultura. En consecuencia, hace un aporte valioso al incorporar aspectos de la ESS usualmente nublados por el énfasis en lo monetario y el mercado. Por lo cual se ubica en las concepciones más adelantadas de la ESS, que no separan lo “económico” de lo cultural ni de las relaciones sociales y del saber.
Otra virtud del trabajo es el método mismo utilizado para organizar el evento, que es explicado en la introducción y el primer capítulo y que es coherente con los valores de la ESS, pudiendo servir como guía para encuentros similares.
Finalmente, es destacable que incluye autores y experiencias de varios países de América Latina que evidencian que la ESS está basada en principios universales, algo que cabe resaltar cuando las prácticas y los enfoques suelen ser pragmáticos y localistas.
José Luis Coraggio
Profesor invitado del IAEN
Profesor emérito de la Universidad Nacional de General Sarmient
El teletrabajo como desafío para mejorar la movilidad urbana en la Provincia de Pichincha cantones de estudio: Rumiñahui, Mejía y Quito
No full textThe obvious problems that arise in the capital of Ecuador, Quito, as well as in neighboring cantons, Mejia and Rumiñahui, on issues related to urban mobility make at the moment the system to collapse and in the future to get worse. It is now common to see transport units traveling at full capacity, but there are still plenty of people requesting for transport. Therefore, urban mobility is no longer a political issue and has become a social problem, which brings collateral consequences to the family economy, productivity of individuals and companies, costs of cities, among other reasons. It is necessary to analyze new working ways to reduce the harmful effects of urban mobility in the current conditions.
Under this idea, research in primary and secondary sources let us conceptualize mobility problems and making visible the difficulties associated with the work, leading urgently to change current job practices and making essential to generate spaces that allow to address, among other issues, those related to urban mobility. As outcome of the study, it showed that public institutions have been establishing rules in their own area on issues of redistribution of space, hours of traveling, definition of special routes, etc., which are pure administrative activities. While society requires fast solutions that allow two things: more time to strengthen family and/or social relations and the less use of resources, both monetary and non-monetary. In order to prevent fruitless wear; there are open possibilities to include telework as a challenge to improve urban mobility in cities of study.Los evidentes problemas que se presentan en la capital del Ecuador, Quito, así como en los cantones aledaños, Mejía y Rumiñahui, en temas relacionados a la movilidad urbana, hacen que al presente el sistema colapse, y que empeoren en el futuro. Actualmente es común ver que las unidades de transporte viajan a su capacidad máxima pero aún existen más personas demandantes de transportarse. Por lo que la movilidad urbana ha dejado de ser un tema político y se ha consolidado como un problema social, que colateralmente trae consecuencias en la economía familiar, en la productividad de las personas y de las empresas, en los costos de las ciudades, entre otras razones. Se hace necesario que se analicen nuevas formas de trabajo que permitan reducir los efectos nocivos de la movilidad urbana en las actuales condiciones.
Bajo la premisa anterior, se realizó una investigación en fuentes primarias y secundarias que permitieron conceptualizar los problemas de movilidad urbana y hacer visibles las dificultades que se asocian al trabajo; desembocando en que es urgente cambiar las actuales prácticas de trabajo y que es imprescindible generar los espacios que permitan abordar, entre otros temas, los relacionados a la movilidad urbana. Producto del estudio, se evidenció que las instituciones públicas se han limitado a efectuar regulaciones en su localidad, en temas de redistribución de espacio, horas de transporte, definición de rutas especiales, etc., siendo éstas actividades netamente administrativas. En tanto, la sociedad requiere soluciones rápidas, que le permitan dos cosas: tener más tiempo para fortalecer sus relaciones familiares y/o sociales y emplear menos recursos, monetarios y no monetarios. Para evitar el desgaste infructuoso, se encuentran abiertas las posibilidades de incluir al teletrabajo como un desafío para mejorar la movilidad urbana en los Cantones de estudio