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Diplomacia ciudadana en América Latina: entre la continuidad y el cambio, período 2007 – 2014
In a changing world where new players emerge in international relations, social organizations play an important role, because of their incidence and advocacy in the areas of power dominated by States and their representatives. This event has been called, by some authors and by the government of Ecuador, as Citizen Diplomacy and the present investigation aims at the analysis of the emergence of this category as an identification of social movements as well as the impact of the proposals of social organizations on the policies and objectives of foreign policy of both States and International Organizations. To do this, a tour of the Ecuadorian reality is carried out in order to identify its real state and projection as well as the institutionalization or not of the social movements, in addition to reviewing the role that civil society has played in some international meetings such as the First Conference of the Women and the Seattle Conference of the WTO, and finally the inclusion of social groups in the integration organizations of UNASUR and ALBA.En un mundo en continuo cambio, en el cual emergen nuevos actores en las relaciones internacionales, las organizaciones sociales desempeñan un papel importante, en razón de su irrupción e incidencia en las esferas de poder dominadas por los Estados y sus representantes. Este acontecimiento se ha denominado, por algunos autores y por el gobierno del Ecuador, como diplomacia ciudadana y el presente trabajo tiene como objetivo el análisis de la emergencia de esta categoría como una identificación de los movimientos sociales así como la incidencia de las propuestas de las organizaciones sociales en las políticas y objetivos de política exterior tanto de los Estados como de los Organismos Internacionales. Para ello, se realiza un recorrido por la realidad ecuatoriana buscando identificar su real estado y proyección así como la institucionalización o no de los movimientos sociales, además se revisa el papel que ha jugado la sociedad civil en algunos encuentros internacionales como la Primera Conferencia de la Mujer y la Conferencia de Seattle de la OMC, y finalmente la inclusión de grupos sociales en los organismos de integración de la Unasur y ALBA
La declaración testimonial, desde la norma procesal, y la percepción
The purpose of this study is to analyze the qualification, practice and evaluation by the judge of one of the oldest evidence of the law, such as the testimony of the witness, taking into account the recent transformation of the non-criminal judicial system with the validity General Organic Code of COGEP Processes in Ecuador, and its assessment from the perception. To do so, I will make a brief analysis regarding the evolution of this evidence in our legislation, and the judge's assessment criteria in some practical cases, taking as a reference the right to defense, legal security, and effective judicial protection.El presente trabajo tiene como finalidad analizar cómo el juez califica, evacua y valora, uno de los medios probatorios más antiguos del derecho como es la declaración del testigo, a partir de la vigencia del Código Orgánico General de Procesos COGEP en Ecuador. Para ello, por una parte, haré un breve análisis respecto a la evolución de este medio probatorio en nuestra legislación, la reciente transformación procesal no penal, y los criterios de valoración del juez a través de la percepción; y por otra parte, analizaré algunos casos prácticos, tomando como referente el derecho a la defensa, a la seguridad jurídica, y a la tutela judicial efectiva, al valorar este medio probatorio
La imposición de penas aplicando el principio de proporcionalidad por parte de los jueces de la Corte Nacional de Justicia del Ecuador en el año 2015
En el presente artículo se analiza el principio constitucional de proporcionalidad desde el punto de vista doctrinario, jurídico y jurisprudencial, con la finalidad de tener una concepción clara y completa sobre su alcance al momento de imponer la pena al procesado, y su modulación en relación con el principio de legalidad. De la misma forma se indaga los factores jurídicos internos y externos relacionados con el presupuesto fáctico de delito y las circunstancias que lo rodean, con el propósito de que los juzgadores impongan una pena proporcional al infractor, sin violentar sus derechos consagrados en los convenios internacionales de derechos humanos, la Constitución de la República y las leyes. En la investigación que da lugar a este artículo se realiza un estudio normativo-jurídico, jurisprudencial y socio jurídico con un enfoque mixto, es decir se utiliza tanto perspectivas cuantitativas como cualitativas, para establecer en qué medida los jueces que integran la Sala de lo Penal, Penal Militar, Penal Policial y Tránsito de la Corte Nacional de Justicia del Ecuador aplicaron el principio de proporcionalidad al imponer penas a los procesados en el año 2015. Como resultado del estudio documental el autor detalla los parámetros que debe tomar en cuenta el juzgador en el momento de imponer una sanción al sujeto activo del delito aplicando el principio de proporcionalidad, sin basarse únicamente en las reglas dogmáticas
La conformación del Consejo de Defensa Suramericano y su impacto en la concepción de la seguridad externa en el Ecuador, del 2008 al 2012
Given the imminent failure of the Hemispheric Collective Security model, with the initiative and interest of Brazil, the South American Defense Council emerges, as a mechanism for political dialogue and cooperation in defense matters, no longer based on the traditional condition of “balance of powers”, but founded under the principles of Liberalism as the promotion of regional peace through the generation of mutual trust, interdependence and peaceful settlement of disputes. In Ecuador, the creation of this organization has contributed to a better understanding with neighboring States, generating stable relations, fostering cooperation and healing old wounds caused by border conflicts or sovereignty violations. In the military sphere, the orientation to external security has been reduced, in favor of internal security operations, fight against new threats and support for State action; However, changes in the strategic political level of defense have not transcended the military strategic, operational and tactical levels, mainly due to a lack of communication channels between the Ministry of Defense and the Armed Forces. Despite its liberal orientation, the SDC will always be influenced by the Realism theories, where the conflict seems imperishable and in which the ideologists of its implementation, do not remove the possibility of converting it into a military alliance for the defense of the natural resources of the region.Ante el inminente fracaso del modelo de seguridad colectiva hemisférico, por iniciativa e interés de Brasil, surge el Consejo de Defensa Suramericano, como un mecanismo de diálogo político y cooperación en materia de defensa, ya no basado en la condición tradicional de equilibrio de poderes, sino fundamentado bajo los principios del Liberalismo como el fomento de la paz regional, a través de la generación de confianza mutua, interdependencia y solución pacífica de controversias. En Ecuador, la conformación de este organismo ha contribuido a alcanzar un mejor entendimiento con los Estados vecinos, generando relaciones estables, fomentando la cooperación y subsanando antiguas heridas surgidas por conflictos limítrofes o violaciones a la soberanía. En el ámbito militar, ha disminuido la orientación a la seguridad externa, en favor de las operaciones de seguridad interna, combate a nuevas amenazas y apoyo a la acción del Estado; sin embargo, los cambios en el nivel político estratégico de la defensa, no han trascendido a los niveles estratégico, operacional y táctico, debido principalmente a una falta de canales de comunicación entre el Ministerio de Defensa y las Fuerzas Armadas. A pesar de su orientación liberal, el CDS estará siempre influenciado por ideas Realistas, donde el conflicto luce imperecedero y en el que los mismos ideólogos de su implantación, no apartan la posibilidad de convertirlo en una alianza militar para la defensa de los recursos naturales de la región
Contribución de las Fuerzas Armadas Ecuatorianas, en operaciones de protección al sector hidrocarburífero, en el período comprendido entre el 2008 y el 2014
The oil industry is critical to Ecuador because it represents the main source of income that allows you to run a series of plans and projects that are geared primarily to generate welfare to the population. And considering the economic and social impact, that sector is, at the same time, a strategic sector. The Ecuadorian territory is rich in natural resources such as oil, which since the beginning of the oil industry had to build a special infrastructure for each of the phases. Most hydrocarbon infrastructure is installed in the north-eastern region of the country, bordering Colombia. Threats and risks that affect the infrastructure of the National Hydrocarbon System have greater presence in the border area, to which the Ecuadorian government makes the decision to be the Armed Forces responsible for providing security and protection to all oil and gas infrastructure.La actividad petrolera es fundamental para el Ecuador porque representa la principal fuente de ingresos económicos que le permite ejecutar una serie de planes y proyectos que están orientados a generar bienestar principalmente a la población. Por el impacto económico y social que representa es considerado como un sector estratégico. El territorio ecuatoriano es rico en recursos naturales como el petróleo, que desde que se inició la industria petrolera, tuvo que construir una infraestructura especial para cada una de las fases que contempla esta industria. La mayoría de la infraestructura hidrocarburífera se encuentra instalada en la región nor-oriental del país, límite con Colombia. Las amenazas y riesgos que atentan contra la infraestructura del Sistema Hidrocarburífero Nacional tienen mayor presencia en el sector fronterizo, ante lo cual el Estado ecuatoriano toma la decisión para que sean las Fuerzas Armadas, las responsables de brindar seguridad y protección a toda la infraestructura hidrocarburífera
La calidad del servicio público en el Ecuador: caso Centro de Atención Universal del IESS del Distrito Metropolitano de Quito 2014 - 2016
The present research analyzes how the face to face interaction between citizenship and street bureaucracy affects the perception that the external client has about the quality of the service provided by a public institution. For this purpose, a case study was carried out at the IESS Universal Care Center in the Metropolitan District of Quito, starting from the hypothesis that the concrete and daily interactions between citizenship and street bureaucracy are directly related to the perception of the quality of the service. To verify this hypothesis, three specific objectives were established, focused on analyzing the concrete and daily interactions between citizenship and street bureaucracy to determine how these affect the quality of the service perceived by the external client. Based on the proposed objectives, it was considered necessary to carry out a mixed descriptive research and to use as research techniques the documentary analysis, observation, survey and interview.La presente investigación analiza cómo la interacción cara a cara, entre ciudadanía y burocracia callejera, incide en la percepción que tiene el cliente externo sobre la calidad del servicio que brinda una institución pública. Para el efecto, se realizó un estudio de caso en el Centro de Atención Universal del IESS, en el Distrito Metropolitano de Quito, partiendo de la hipótesis de que las interacciones concretas y cotidianas entre ciudadanía y servidores públicos de nivel callejero, tienen una relación que afecta de manera plausible e inmediata la percepción de la calidad del servicio público. Para comprobar esta hipótesis, se establecieron tres objetivos específicos enfocados en analizar las interacciones concretas y cotidianas entre ciudadanía y burocracia callejera para determinar cómo éstas inciden en la calidad del servicio percibida por el cliente externo. En base a los objetivos planteados, se consideró necesario realizar una investigación mixta descriptiva y emplear como técnicas de investigación el análisis documental, observación, encuesta y entrevista
Participación de los actores de la economía popular y solidaria en el sistema de compra pública: caso asociaciones de la provincia de Pichincha (2011-2015)
Thinking about the actors of popular and solidarity economy (EPS) as subjects of economic and social inclusion policies is a challenge that mobilizes the government, and is an issue that, because of urgency and importance, has managed to settle on the public agenda and position itself in the various daily domains of today.This study presents the participation of associations (EPS) of textile production and food services in relation to participation in public purchase, from the reality lived by the actors and their contribution to the socioeconomic inclusion. In the context of the public market, the explanatory theoretical framework is identified to analyze the relationships of the actors and how they influence the inclusive public purchase, as a mechanism of participation. Finally, to know the contribution of the associations of EPS in the public purchase for the social and solidarity economy (SSE). The methodology is based on the qualitative-quantitative approach of participatory devices analysis (catalog) and the interaction of the associations with them from case studies. In the field work the search for concrete information allowed to collect data, the speeches and behaviors of the actors involved to arrive at the final conclusions.Pensar en los actores de economía popular y solidaria (en adelante, EPS) como sujetos de políticas de inclusión económica y social es un desafío que moviliza al gobierno, y es un tema que, por urgencia e importancia, ha logrado instalarse en la agenda pública y posicionarse en los diversos ámbitos cotidianos actuales. Este estudio plantea como tema central de investigación la participación de las asociaciones (EPS) de producción textil y de servicios de alimentación respecto a la participación en compra pública (CP), desde la realidad vivida por los actores y su contribución para la inclusión socioeconómica. En el contexto de mercado público, se identifica el marco teórico explicativo para analizar las relaciones de los actores y como estas influyen en la compra pública inclusiva, como mecanismo de participación. Finalmente conocer el aporte de las asociaciones de EPS en la CP para la economía social y solidaria (ESS). La metodología realizada se centra en el enfoque cualitativo-cuantitativo de análisis de los dispositivos participativos (catálogo) y la interacción de las asociaciones con los mismos a partir de casos de estudio. En el trabajo de campo la búsqueda de información concreta permitió recolectar datos, los discursos y conductas de los actores involucrados para llegar a las conclusiones finales
La política exterior del Ecuador respecto de UNASUR y ALBA-TCP durante el periodo 2010-2015
The present paper studies the role of Ecuador, in its foreign policy or citizen diplomacy, in Latin American integration processes, in particular the Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA – TCP) and the Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). The citizen diplomacy in his speech and in his external work has privileged the integration and therefore has decided decisively in the processes of UNASUR and ALBA-TCP. Ecuador's role as a small State during the period 2010-2015 has been significant for the consolidation of integration; However, at the moment these processes are apparently in decline due to the disappearance of initiating leaders, crises and political changes, and the crisis of commodity prices, in particular oil.El presente trabajo estudia el papel del Ecuador, en cuanto a su política exterior o diplomacia ciudadana, en los procesos de integración latinoamericana, en particular a la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América – Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA – TCP) y la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR). La diplomacia ciudadana en su discurso y en su quehacer exterior ha privilegiado la integración y por ende ha apostado decididamente en los procesos de UNASUR y ALBA-TCP. El actuar del Ecuador como Estado pequeño durante el periodo 2010-2015, ha sido significativo para la consolidación de la integración; pero, en estos momentos dichos procesos están al parecer en declive por la desaparición de líderes iniciadores, las crisis y cambios políticos, y la crisis de los precios de materias primas, en particular del petróleo
Análisis de la cooperación bilateral Ecuador-Corea del Sur, en el cumplimiento de los objetivos de desarrollo nacionales en el periodo 2008-2011
Es importante indicar que la cooperación internacional, desde sus orígenes hasta la actualidad, ha sufrido cambios importantes para reaccionar a las críticas recibidas durante su existencia y, también, con el fin de adaptarse a las necesidades del mundo contemporáneo; en este último, los países denominados emergentes han contribuido a una reorganización del sistema internacional, también dando empuje a nuevas modalidades de cooperación. Tal es el caso de la Cooperación Sur-Sur (en adelante CSS), la misma que se caracteriza por tener un intercambio de experiencias entre los países en desarrollo, buscando ser una cooperación horizontal, simétrica, en igualdad de condiciones. En vista del impulso que ha adquirido, la CSS ha producido una agenda global específica para este tipo de cooperación internacional. Es así que en la conferencia denominada Expo de Desarrollo Global Sur-Sur, mantenida en Washington en diciembre del 2009, la CSS ha sido definida como “una herramienta importante para la diversificación de oportunidades de desarrollo y así mitigar los efectos de la crisis económica global” (AGECI, 2010, pág. 166), en el intento de superar, de cierta manera, los viejos paradigmas de la cooperación tradicional Norte-Sur (vertical y asimétrica) fortaleciendo una cooperación No tradicional, CSS (horizontal y simétrica). Esta nueva modalidad tiene relevancia en América Latina y el Caribe, lo que ha llevado a que los países de la región intensifiquen las relaciones políticas, económicas, sociales, culturales y de cooperación, entre ellos así como con países del Sur en otros continentes. Cabe recalcar que América Latina y el Caribe todavía enfrentan múltiples desafíos económicos, medioambientales y sociales y que la cooperación internacional representa, en tal sentido, una importante oportunidad para canalizar recursos e intercambiar buenas prácticas. En este contexto, en años recientes, la cooperación otorgada por el gobierno de Corea del Sur hacia América Latina se ha ido incrementando y se ha orientado a mitigar las desigualdades sociales, fortalecer la capacidad administrativa y la transparencia de los gobiernos y fomentar el desarrollo sostenible en la región. (CEPAL, 2015:7) En particular, en los últimos años, el Ecuador ha mantenido estrechas relaciones con Corea del Sur; por tal motivo el presente trabajo analizará los acuerdos de cooperación establecidos en diferentes áreas, lo que me permitirá conocer y entender la cooperación bilateral entre ambos países y cuál es su eje diferenciador
La evasión tributaria originada en el uso de comprobantes de venta
The present investigation had the purpose of analyzing the Ecuadorian billing regime and its incidence in tax evasion, within the study of the billing process is evidenced the improvements and technological advances that have had since the creation of SRI, as well as shortcomings that has the system and propose improvements, analyzed the control processes carried out by the SRI mainly in the misuse of sales vouchers that leads to the non-justification of expenses included in tax returns and therefore the damage that the taxpayer makes to the State . It also analyzed the laws that relate to the issue and its constant evolution since 2008 in which the tax system includes strong mechanisms to avoid tax evasion and fraud, such as the inclusion of banking and criminalize tax fraud a prisoner's trial and currently in the penal code, an analysis of the ghost companies project and the results obtained by the SRI are clearly present, clearly showing the variables of study of the investigation, their actual and practical application, and the incidence on tax collection, data obtained from the information available and requested from SRI and based on interviews with personnel of the Tax Audit and Tax Management departments that lead these processes in the IRS, which establishes a sector with greater risk of evasion by the misuse of the invoices and concluding that the taxpayer evades by unknown and to reduce their tax burden, since no one likes to pay taxes and also showed problems of smuggling that are related to the subject of studyLa presente investigación tuvo la finalidad de analizar el régimen de facturación ecuatoriano y su incidencia en la evasión fiscal, dentro del estudio del proceso de facturación es evidenció las mejoras y avances tecnológicos que han tenido desde la creación del SRI, así como también falencias que tiene el sistema y proponer mejoras, se analizó los procesos de control realizado por el SRI principalmente en el mal uso de comprobantes de venta que desemboca en la no justificación de gastos incluidos en las declaraciones de impuestos y por ende el perjuicio que el contribuyente realiza al Estado. Además se analizó las leyes que se relacionan con el tema y su constante evolución desde el 2008 año en el cual el sistema tributario incluye mecanismos fuertes para evitar la evasión fiscal y fraude como son la inclusión de la bancarización y tipificar los delitos de defraudación tributaria que se juzgan con prisión y actualmente constan en el código penal, se hace además un análisis del proyecto de empresas fantasmas y los resultados obtenidos por el SRI en donde claramente se evidencia las variables de estudio de la investigación, su aplicación real y práctica y la incidencia en la recaudación tributaria, datos obtenidos de la información disponible y solicitada al SRI y en base a entrevistas realizadas a personal de los departamentos de Auditoría Tributaria y Gestión Tributaria que lideran estos procesos en el SRI, con lo que se establecen sector con mayor riesgo de evasión por el mal uso de las facturas y concluyendo que el contribuyente evade por desconocimiento, asesoramiento y por disminuir su carga tributaria, puesto que a nadie le gusta pagar impuestos y además se evidenció problemas de contrabando que se relacionan con el tema de estudio