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Análisis del fondo concursable “El Cucayo” como una estrategia de reinserción para los migrantes que retornaron al Ecuador en el período 2008-2012
No full textThis research analyzes the non-refundable Fund "El Cucayo" stablished at the Secretaría Nacional del Migrante del Ecuador (SENAMI) in the period 2008 to 2012. The program consisted in a policy of reintegration for returned ecuadorians who sought to generate entrepreneurship projects. The present study determines the effectiveness of the applicability of the policies established around “El Cucayo”. SENAMI was responsible for implementing the Fund from 2008 to 2012, the year in which it was dissolved. MREMH, acquired several of the competencies of SENAMI and today (2017) is the governing body of return policies. This research analyzes the public policies implemented in “El Cucayo”, through a human rights approach, gender mainstreaming and the push and pull theory. The methodology used in this analysis is quantitative and qualitative. The sources of access to information were media, specialized books and information collected through MREMH.Esta investigación analiza el Fondo Concursable “El Cucayo” establecido desde la Secretaría Nacional del Migrante del Ecuador (SENAMI) en el período 2008 al 2012. El programa consistió en una política de reinserción para los migrantes ecuatorianos retornados del exterior que buscaron generar proyectos de emprendimiento. El presente estudio determina la eficacia de la aplicabilidad de las políticas públicas establecidas entorno al Fondo Concursable “El Cucayo”. La Secretaría Nacional del Migrante (SENAMI) fue la encargada de ejecutar el Fondo desde el año 2008 al 2012, año en que se disolvió. El Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana (MREMH), adquirió varias de las competencias de la SENAMI y en la actualidad (2017) es el ente rector de las políticas de retornados. Esta investigación analiza las políticas públicas implementadas en el Fondo Cucayo, mediante un enfoque de derechos humanos, transversalización de género y la teoría de push and pull. La metodología utilizada en este análisis es de tipo cuantitativa y cualitativa. Las fuentes de acceso a información comprendieron medios periodísticos, libros especializados e información recopilada a través del MREMH
Propuesta de complemento al artículo 410 de la Norma de Control Gubernamental Moderno emitida en el año 2009 por la Contraloría General del Estado del Ecuador sobre las tecnologías de la información y comunicaciones, aplicando estándares y buenas prácticas internacionales actuales
No full textThe information and communication technologies are constantly evolving and the governmental norm that controls this area was issued by the Contraloría General del Estado in 2009, so for the present it is outdated. Due to these factors, this research intends to recommend the updating of this standard, taking into consideration corporate governance and the analysis of good business practices such as ITIL, PMBOK, COBIT 5, the latter being the norm to follow because it is comprehensive and helps Companies to create value from information and communication technologies. A gap analysis of Article 410 of the Government Control Standards versus the COBIT 5 processes was then carried out. The result of this analysis was compared with Strategic Objective 1 of the National Plan for Good Living and it was determined that processes would be necessary to include in Article 410.Las tecnologías de información y comunicaciones se encuentran en permanente evolución y la norma gubernamental que controla esta área fue emitida por la Contraloría General del Estado en el año 2009, por lo que para la actualidad se encuentra desactualizada. Debido a estos factores esta investigación pretende recomendar la actualización de esta norma, tomando en consideración gobierno corporativo y el análisis de buenas prácticas empresariales como ITIL, PMBOK, COBIT 5, resultando esta última la norma a seguir debido a que es integral y ayuda a las empresas a crear valor a partir de las tecnologías de información y comunicaciones. Posteriormente se realizó un análisis de brecha del artículo 410 de las Normas de Control Gubernamental versus los procesos de COBIT 5. El resultado de este análisis se comparó con el Objetivo Estratégico 1 del Plan Nacional del Buen Vivir y se determinó que procesos serían necesarios incluir en el artículo 410
La discriminación en la aplicación del concepto de vulnerabilidad, en la nueva propuesta del mecanismo de cooperación consular planteado por el estado ecuatoriano en el grupo de trabajo de la Unión Suramericana (UNASUR).
No full textNo hay duda de la jerarquía que el derecho a la igualdad y la no discriminación, tienen en el derecho internacional de los derechos humanos. Todo el procedimiento de amparo de derechos humanos en el derecho internacional, se establece en la igualdad y en la no discriminación. Las personas, justificadamente por su condición de ser personas, sin distinción, cuentan con los mismos derechos humanos.
Lo cierto es, que brindarle contenido al derecho, a la igualdad y a la no discriminación, es un reto en sí mismo ¿Cómo se garantiza la igualdad cuando los individuos son, sin excepción, distintos? y, ¿Por qué no tratar a personas de forma igual, puede generar efectos discriminatorios? Las refutaciones a estas interpelaciones, no son claras. Más aún, las complicaciones relacionadas con situaciones de desigualdad y discriminación, no tienen una solución única y aplicable a todos los casos. Esta investigación no pretende ser un estudio exhaustivo sobre la jurisprudencia de la Corte Interamericana en relación con la igualdad y la no discriminación, ni tampoco aspira a hacer un análisis exhaustivo sobre la totalidad de las discusiones jurídicas que se pueden desprender de la interpretación de dicho derecho.
Su objetivo principal es, comparar los mecanismos de cooperación consular de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el propuesto por el Ecuador en el grupo de trabajo de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), para analizar cómo el hecho de limitar el acceso a la protección consular a las personas en situación de vulnerabilidad puede ser un acto discriminatorio estructural, violando los derechos de las personas migrantes.
La metodología aplicada en la investigación, ha sido un profundo y cabal análisis de organismos, leyes, jurisprudencia, tratados y demás, que han fortalecido y aclarado, el concepto jurídico universal aplicado a la discriminación y a la violación de los derechos humanos.
Luego de analizar los mecanismos de cooperación, se evidencia que la inclusión específica de respetar los derechos de los grupos vulnerables, no incluye al ciudadano común que por diferentes cuestiones y circunstancias, puede también, estar en situación de vulnerabilidad (p.ej. indocumentado). Podremos concluir entonces, que las obligaciones de los Estados, son cumplir, respetar y garantizar el derecho a la igualdad y la no discriminación de todas las personas
El ejercicio de la facultad determinadora y su relación en la recaudación efectiva de la dirección zonal 3 del servicio de rentas internas en los períodos 2012 – 2015
No full textFaculty determiner is one of the most important powers is the tax authorities, because the end of this school is to verify the correct tax compliance of taxpayers; through its application it has been found that in most cases the value of the tax base and tax determined vary in relation to the values; specified for these items in the declarations submitted by taxpayers. In this sense it was important to identify whether the applicable tax legislation for the implementation of the determinative process provides sufficient legal arguments, and if there are established procedures and updated for the execution of the analysis.
This analysis was verified that most of completed processes have been challenged, in the measured values generated debt became rather actual recovery.
After the research, we have come to conclusions that identify parameters or activities that must be improved, and then make recommendations to help improve the determinative process in order that the results set out in the minutes of determination are canceled improving this way the actual collection of these processes.La Facultad Determinadora es una de las facultades más importantes que tiene la Administración Tributaria, debido a que el fin de esta facultad es el de verificar el correcto cumplimiento tributario de los contribuyentes; a través de su aplicación se ha identificado que en la mayoría de los casos el valor de la base imponible y el impuesto determinado varían en relación a los valores consignados por estos conceptos en las declaraciones presentadas por los contribuyentes. En este sentido fue importante identificar si la normativa tributaria aplicable para la ejecución de los procesos determinativos brinda los argumentos legales suficientes, así como si existen procedimientos establecidos y actualizados para la ejecución de los procesos. De este análisis se verificó que la mayoría de los procesos finalizados han sido impugnados, es decir los valores determinados se convirtieron en deuda generada y no en recaudación efectiva.
Una vez finalizada la investigación, se han llegado a establecer conclusiones que identifican
parámetros o actividades que deben ser mejoradas, y posteriormente efectuar recomendaciones que ayuden a mejorar el proceso determinativo con la finalidad de que los valores establecidos en las actas de determinación sean cancelados, para de esta manera mejorar la recaudación efectiva de dichos procesos
Países exportadores de hidrocarburos en Suramérica: ¿hacia un rol estratégico en el mercado mundial: 2005-2015?
No full textThe present work analyzes the global role of the South American hydrocarbon exporting countries, during the period 2005-2015, through the postulates of the System-World Theory and previous debates. Taking into consideration the historically peripheral role of regional producers, the main actions of bilateral and multilateral alliances in hydrocarbons are evaluated, which, at the time, were intended to promote a change in the strategic role of these countries. However, after the analysis based on the World-System Theory, it is evident that these alliances mostly failed and the countries maintained their condition of dependency. Therefore, if South America wants to have a strategic role in the international hydrocarbons market, it should see regional alliances not as an end, but as a means; where public-private projects are promoted and technological integration is encouraged to develop the energy industry in the region.El presente trabajo de investigación analiza el rol mundial de los países exportadores de hidrocarburos en Suramérica durante el período 2005-2015, a través de los postulados de la Teoría Sistema-Mundo y los respectivos debates anteriores. Tomando en consideración el histórico papel periférico de los productores regionales, se evalúan las principales acciones de alianzas bilaterales y multilaterales en materia hidrocarburífera que en su momento pretendieron impulsar un cambio en la posición de las naciones en el escenario internacional. Sin embargo, luego del análisis sustentando en la Teoría del Sistema-Mundo, se evidencia que las alianzas, en su mayoría, fueron fallidas y se mantuvo la condición dependiente de estos países suramericanos. Por tanto, si América del Sur quiere tener un rol estratégico en el mercado internacional de hidrocarburos, debe ver a las alianzas regionales no como un fin, sino como un medio; en donde se promuevan proyectos público-privados y se fomente la integración tecnológica que permita desarrollar la industria energética en la región
La intersubjetividad: el factor olvidado de la sostenibilidad, en las organizaciones de Economía Popular y Solidaria. Caso Ecuador
No full textThe present research proposes that in order to reach the social and solidarity economic system in Ecuador, it is necessary to strengthen the organizations of popular and solidarity economy since many of them, present a positive deviation with solidaristic or cooperative solidarity behaviors, different from capitalist logics, this task is in charge of the public institutions created for this purpose and the same organizations, in this process has been left out the factor of intersubjective relationship, which is inherent to the human being working in this sector, there is no methodology In order to work this social cohesion, for this reason in this research, the TCI Integrative Community Therapy is presented as an anti-systemic methodological proposal, which can contribute to the change of the ideological matrix necessary for the organizations to pass from an instrumental sustainability, With profit at the end of the month , To a comprehensive sustainability where each human being that makes up this sector is aware and actively participates in the transition to that other economy, we also present the results of two cases of organizations where the TCI methodology was applied experimentally, to promote intersubjectivity As a factor of social cohesion and sustainability.La presente investigación propone que para llegar al sistema económico social y solidario en el Ecuador, es necesario fortalecer las organizaciones de economía popular y solidaria ya que gran parte de estas, presentan desviación positiva con comportamientos solidarios asociativos o cooperados, diferentes a las lógicas capitalistas, esta tarea está a cargo de las instituciones públicas creadas para ese efecto y de las mismas organizaciones, en este proceso se ha dejado fuera el factor de relacionamiento intersubjetivo, que es inherente al ser humano que trabaja en este sector, no se cuenta con una metodología para trabajar esta cohesión social, por ello en este trabajo investigativo, se presenta la Terapia Comunitaria Integrativa TCI como una propuesta metodológica anti sistémica, que puede coadyuvar al cambio de matriz ideológica necesario para que las organizaciones pasen de una sostenibilidad instrumental donde principalmente se busca mantenerse con ganancia a fin de mes, a una sostenibilidad integral donde cada ser humano que compone este sector este consciente y participe activamente en la transición a esa otra economía, se presentan también los resultados de dos casos de organizaciones donde se aplicó la metodología TCI de forma experimental, para fomentar la intersubjetividad positiva como factor de cohesión social y sostenibilidad
Policía comunitaria, reforma y confianza ciudadana. En el período 2007 - 2015
No full textThe Community Police presents itself as a widely disseminated image of institutional police reform in the Latin American region. Reducing crime levels as well as increasing levels of public trust towards the institution is the central objective of this reform process. The present work focuses on analyzing the institutional reform process of the National Police of Ecuador, having as a presentation card, the Community Police and how the application of this police model has contributed to improve citizen confidence towards all police institution by means of significant changes in the levels of institutional management and changes in police education models that lead to the realization of a true police community spirit.La Policía Comunitaria se presenta como una ampliamente difundida imagen de reforma institucional policial en la región Latinoamericana. La reducción de los niveles de delincuencia, así como el incremento de los niveles de confianza ciudadana hacia la institución, son el objetivo central de esta pretendida reforma. El presente trabajo se centra en analizar el proceso de reforma institucional de la Policía Nacional del Ecuador, teniendo como carta de presentación a la Policía Comunitaria y cómo la aplicación de este modelo policial ha contribuido a mejorar la confianza ciudadana hacia toda la institucionalidad policial; por medio de significativos cambios en los niveles de gerenciamiento institucional y cambios en los modelos educativos policiales que orienten a efectivizar un verdadero espíritu comunitario policial
Análisis crítico de las rutas de restitución de derechos de la infancia. Su incidencia en los sistemas especializados de protección
No full textLas Rutas de Reparación de Derechos, son mecanismos de garantía y protección de derechos humanos, enmarcados en la nueva perspectiva que ha introducido la Constitución de la República del Ecuador y los instrumentos internacionales de protección de derechos. Fueron inicialmente concebidas como “Rutas de restitución” en el año 2009, en un contexto en que se encontraba en plena vigencia el Código de la Niñez y Adolescencia y de debate sobre el alcance y la ubicación del sistema de protección de la infancia dentro del Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social, debate que hasta el momento no se esclarece, debido principalmente a la inexistencia de una ley que lo organice. Con la posterior aprobación del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización y de la Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la Igualdad, se crearon otros organismos e instancias de protección y nuevas modalidades de relacionamiento entre ellos. En este estudio, se revisan e incorporan aspectos que fundamentan y actualizan las rutas en función de los avances doctrinarios y normativos que se han dado desde entre los años 2009 y 2014, con el objetivo de que los actores que emprendan la tarea de construir rutas de reparación de derechos, cuenten con un marco de referencia conceptual que les ayude en el diseño e implementación de las mismas
El control tributario y la recaudación de IVA en los restaurantes de la ciudad de Ambato
No full textThe present investigative document deals with the Tax Control and VAT Collection in the Restaurants of the City of Ambato, where it was identified how the control processes affect the veracity gap of the declarations, the compliance matrix indicates the before, The average value determined in the intervention and after the statements showing an important difference between these values, which allows the Tax Administration to take adequate measures for future revisions. It was determined how the collection of VAT is affected by an inadequate control in the billing made in establishments, showing the prejudice that is generated for the State. It is proposed to improve tax control of restaurants in the city of Ambato to determine their actual compliance, because the establishments surveyed mention that their internal controls are deficient, provoking that the taxpayers declare them to be convenient, affecting the collection of VAT, Main tax within the tax revenues.El presente documento investigativo trata sobre el Control Tributario y la Recaudación de IVA en los Restaurantes de la Ciudad de Ambato, en donde se identificó como los procesos de control inciden en la brecha de veracidad de las declaraciones, la matriz de cumplimiento indica el antes, el valor promedio determinado en la intervención y el después de las declaraciones mostrando una importante diferencia entre estos valores, lo que permite a la Administración Tributaria tomar medidas adecuadas para futuras revisiones. Se determinó como la recaudación del IVA se ve afectada por un inadecuado control en la facturación realizada en los establecimientos, evidenciando el prejuicio que se genera para el Estado. Se propone mejorar el control tributario a los restaurantes de la ciudad de Ambato para determinar su cumplimiento real, debido a que los establecimientos encuestados mencionan que sus controles internos son deficientes, provocando que los contribuyentes declaren según ellos creyeren conveniente, afectando la recaudación del IVA, impuesto principal dentro de los ingresos tributarios
El plan para la seguridad alimentaria, nutrición y erradicación del hambre 2025 de la CELAC y la Ley de Tierras y Territorios en Ecuador: análisis de convergencia
No full textThe world produces enough to feed the entire world population of 7 billion people. However, one in eight people on the planet goes to bed hungry every night. In Latin America and the Caribbean there are still 37 million people who are hungry and in Ecuador the reality is no different. Because of it, this research seeks to develop a qualitative-quantitative analysis of the Plan for the Eradication of Hunger 2025 of CELAC which at the level of recommendations proposes to its member countries and the Land and Territories Law, a policy for the democratization of the most important resource for food production: land. For that, an analysis of primary and secondary sources with statistical projections was carried out, interviewed an expert on issues related to agrarian reform and a field research where 50 producers explain their main problems to produce food. The conclusions and results define a difficult and precarious next food scenario, due to the smallholding of peasant properties. The Law of Lands and Territories does not change this reality in Ecuador; The CELAC Plan only recommends solutions that do not modify the exclusive and unequal structure in the field; Therefore, these two legal bodies have many binding points because they are "formal" statements that for the "real" application require political will and a real change of power relations in the agricultural area for the promotion of the rights of small producers.El mundo produce lo suficiente para alimentar a toda la población mundial de 7 mil millones de personas. Sin embargo, uno de cada ocho personas en el planeta va a la cama con hambre cada noche. En América Latina y el Caribe aún hay 37 millones de personas que padecen hambre y en Ecuador la realidad no es diferente. De allí que esta investigación busca desarrollar un análisis cuali-cuantitativo sobre el Plan de Erradicación del Hambre 2025 de la CELAC que a nivel de recomendaciones propone a sus países miembros y la Ley de Tierras y Territorios, una política para la democratización del recurso más importante para la producción alimentaria: la tierra. Para ello, se realizó un análisis de fuentes primarias y secundarias con proyecciones estadísticas, entrevista a un experto en temas vinculados con la reforma agraria y una investigación de campo en donde 50 campesinos/as productores exponen los principales problemas para producir alimentos. Las conclusiones y resultados definen un escenario alimentario próximo difícil y precario, debido a la minifundización de las propiedades campesinas. La Ley de Tierras y Territorios no cambia esta realidad en Ecuador; el Plan de la CELAC solo recomienda soluciones que tampoco modifican la estructura excluyente y desigual en el campo; por consiguiente estos dos cuerpos legales tienen muchos puntos vinculantes porque son enunciados “formales” que para la aplicación “real”, requieren de voluntad política y un verdadero cambio de las relaciones de poder en la zona agrícola para el fomento de los derechos de pequeños productores