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Contratación pública y su impacto en la economía popular y solidaria en el Ecuador.
No full textIn the present research the gaps generated in the processes of public procurement and the participation of the Popular and Solidarity Economy (PSE) actors are visualized: lack of knowledge of the institutionality performance of the PSE´s sector; poor implementation of new programs that include the participation of EPS actors; the misguided execution of the public policy that promotes the priority in the hiring for the EPS sector.
In addition, the inclusive public purchase is analyzed as a fundamental tool to fulfill the objectives of the National Plan of Good Living, it seeks to generate change in the Productive Matrix; to achieve this change, the PSE sector is involved in implementing policies that allow the generation of emblematic Programs. In this context, the program "Hilando el Desarrollo" was selected, since being one of the pioneers, it allows to observe the generation of opportunities on the part of the State, through the processes of public purchase and the response obtained through the associative sector of the textile area, specifically, that is located in the Metropolitan District of Quito.
The information presented was obtained through mixed, qualitative and quantitative research. Interviews were conducted with public servants and actors, as well as an exhaustive bibliographical review that included reports from State institutions. In this way, a research with a level of descriptive-analytical profundity was developed, which has allowed to observe the situation and characteristics of the organizations of the PSE, and to investigate the effects that has caused the implementation of the inclusive public purchases and the participation of the actors in these processes.En el presente trabajo de investigación se pueden visualizar las brechas que se generan en los procesos de contratación pública y la participación de los actores de la Economía Popular y Solidaria (EPS): el desconocimiento del funcionamiento del sector de la EPS por parte de la institucionalidad; la escasa implementación de nuevos programas que incluyan la participación de actores de la EPS; la desacertada ejecución de la política pública que promueve la prioridad en la contratación para el sector de la EPS.
Además, se analiza la compra pública inclusiva como una herramienta fundamental para dar cumplimiento a los objetivos del Plan Nacional del Buen Vivir, que buscan generar el cambio de la Matriz Productiva; para lograr este cambio, se involucra al sector de la EPS implementando políticas que permitan la generación de Programas emblemáticos. En este marco, se seleccionó el programa “Hilando el Desarrollo”, ya que al ser uno de los pioneros, permite observar la generación de oportunidades por parte del Estado a través de los procesos de compra pública y la respuesta que ha tenido el sector asociativo del área textil, específicamente, el que se ubica en el Distrito Metropolitano de Quito.
La información que se presenta fue obtenida a través de investigación mixta, cualitativa y cuantitativa. Se realizaron entrevistas a servidores públicos y actores, así como, se realizó una exhaustiva revisión bibliográfica que incluyó informes de instituciones del Estado. De esta manera, se desarrolló una investigación con un nivel de profundidad descriptivo-analítico, que ha permitido observar la situación y características de las organizaciones de la EPS, e indagar en los efectos que ha causado la implementación de las compras públicas inclusivas y la participación de los actores en dichos procesos
Análisis del modelo de gestión educativa para potenciar la corresponsabilidad de los padres de familia en el seguimiento de las actividades educativas de los hijos en el nivel general básica: caso de los establecimientos educativos interculturales Jimpikit, Santa Teresa y Teresita Chiriap del distrito 14D04 Gualaquiza San Juan Bosco educación durante el año lectivo 2015-2016
No full textLas reformas educativas desarrolladas en Ecuador desde 2006 han tenido como uno de sus principios centrales el de la corresponsabilidad de los actores de la comunidad educativa. Este principio es especialmente relevante en la educación intercultural bilingüe, particularmente en lo referido a la participación de los padres en el proceso educativo. En este trabajo, se analiza la implementación de la corresponsabilidad de los padres en tres centros educativos comunitarios interculturales bilingües pertenecientes al Distrito 14D04 Gualaquiza San Juan Bosco Educación, de población mayoritariamente Shuar. A través de la realización de encuestas y entrevistas, se identifican los diversos factores culturales, políticos, socioeconómicos y pedagógicos que limitan la participación activa de los padres, especialmente en el seguimiento y apoyo a las actividades académicas de sus hijos. A partir de este diagnóstico, se formulan varias propuestas para fortalecer la corresponsabilidad a nivel de los centros educativos
La cooperación internacional como competencia descentralizada en el GAD Sigchos en el período 2009 -2015
No full textLa competencia de Cooperación Internacional en el Ecuador se ha descentralizado a partir del 2009 con el decreto 009 CNC, con el objetivo de gestionar recursos de la comunidad internacional que permitan el desarrollo endógeno local, de acuerdo a la realidad y planificación de los GAD, convirtiéndose en una herramienta para la obtención de recursos económicos. El estudio de caso se realizó para el periodo 2009 - 2015 en el Cantón Sigchos, inmerso en este proceso; en el análisis se describen las fortalezas y debilidades de los diferentes componentes dentro de la gestión de la competencia a partir de los datos sistematizados por la ex SETECI y de información levantada por la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas, en la que se determinó que los proyectos trabajados conjuntamente con el GAD corresponden a los ejes de talento humano y producción. Además, se detalla información levantada en terreno sobre los actores de la Cooperación Internacional, proyectos y el proceso de la gestión de la competencia por parte del GAD
La cooperación internacional y las nuevas prioridades del Ecuador en relación a talento humano (TH) y transformación de la matriz productiva (TMP), periodo 2013-2015
No full textThis paper analyzes how the International Cooperation in Ecuador has developed in the period 2013-15, after the Ecuadorian International Cooperation policy modified its priorities oriented mainly to the change of the Productive Matrix and Human Talent. The disposition of this study, in the first chapter delineates the problem in general, then specifies its objectives, raises the reason for this effort, outlines hypotheses and proposes the methodology. The second chapter outlines the theoretical framework, with a varied cooperation of authors of different tonic, both multilateral and long-standing researchers on International Cooperation (IC), seeking to obtain the most recent impressions, analyzes that have been the prelude to the confirmation of what is still being developed with IC. The third chapter has been dedicated to data processing in order to evaluate what has happened in Ecuador in the period 2013-2015, coming to see that the circumstances described in the theoretical framework are hard to change. The fourth chapter focuses on the results obtained from the data processing, as well as to make the relevant conclusions and recommendations according to the framework outlined for this researchEste trabajo, analiza como la Cooperación Internacional en el período 2013-2015 se ha desarrollado en Ecuador, luego de que la política de Cooperación Internacional ecuatoriana modificó sus prioridades orientados principalmente al cambio de la Matriz Productiva, Talento Humano. La disposición de este estudio, en el primer capítulo delinea muy en general el problema, luego concreta sus objetivos, plantea el porqué de este esfuerzo, se bosquejan hipótesis y se propone la metodología. En el segundo capítulo se esboza el marco teórico, con variada cooperación de autores de diferente tónica, tanto de multilaterales como de investigadores de larga data sobre la Cooperación Internacional (CI), procurando obtener las más recientes impresiones, análisis que han sido el preludio de la confirmación de lo que se sigue desarrollando con la CI. En el tercer capítulo se ha dedicado al procesamiento de datos para poder evaluar lo que ha pasado en el Ecuador en el período 2013-2015, llegando a ver que las circunstancias descritas en el marco teórico son duras de cambiar. El cuarto capítulo se dedica a asentar los resultados obtenidos del procesamiento de los datos, así como a efectuar las conclusiones y recomendaciones pertinentes acorde a el marco delineado para esta investigació
Evolución del derecho de sindicalización en el Ecuador a partir de la Constitución de 1998
No full textThis present work is a normative approach. It uses the legal historical mode to analyze the following: (1) how the right and the freedom of unionization have been treated by the legis-lator since the 1998 Political Constitution of the Republic of Ecuador. It recognized outsourc-ing and labor mediation as a contractual form worker – employer. (2) The changes have happened because of the right and the freedom that came with the promulgation 2008 Con-stitution of the Republic of Ecuador. (3) The relevance of the reforms introduced in the Labor Code with the Organic Law for Labor Justice and Recognition of Work in Home and Con-stitutional Amendments. (4) The new legal status of workers in the public sector.El presente trabajo es un acercamiento normativo que se sirve del modo histórico jurídico para analizar: (1) cómo el derecho y libertad de sindicalización ha sido tratado por parte del legislador a partir de la Constitución Política de la República del Ecuador de 1998, en la que se reconocía la tercerización y la mediación laboral como forma contractual trabajador – empleador; (2) los cambios sufridos por dicho derecho y libertad con la promulgación de la Constitución de la República del Ecuador del 2008; (3) la pertinencia de las reformas introducidas al Código del Trabajo con la Ley Orgánica para la Justicia Laboral y Reconocimiento del Trabajo en el Hogar, y de las Enmiendas Constitucionales; y (4) la nueva situación legal de los trabajadores en el sector público
Salvaguardias por balanza de pagos aplicadas en el sector textil ecuatoriano y sus efectos en el comercio con la Comunidad Andina, periodo 2007-2015
No full textThis research seeks to identify the economic effects caused by Ecuador safeguards application to imported manufactured textiles, within the framework of the Andean Community, during the period 2007-2015. In this context, the legal structure for the application of safeguard measures of the World Trade Organization- WTO- and the Andean Community –CAN- as well as the statistical information on foreign trade available in Ecuadorian institutions and in the CAN are examined, this in order to develop a comparative study of how the Ecuadorian textile sector has carried out before and after the application of safeguards to establish whether the adoption of this measure is an effective alternative to protect the country’s textile industry and to promote textile trade in the Andean market. The country's economic situation at the time of implementation is a relevant factor taken into consideration within this research, in order to determine whether safeguard measures are oriented towards promoting domestic industry or balancing the trade deficit.Esta investigación busca identificar los efectos económicos de las salvaguardias aplicadas por el Ecuador a productos textiles confeccionados importados, en el marco de la Comunidad Andina, durante el período 2007-2015. Con este propósito se examina la estructura jurídica para la aplicación de medidas de salvaguardia de la OMC y de la CAN; la información estadística de comercio exterior disponible en instituciones del Ecuador y la CAN, y se efectúa un estudio comparativo de la situación del sector textil ecuatoriano antes y después de la aplicación de las salvaguardias para establecer si la adopción de esta medida, es efectiva para proteger a la industria textil y promover el comercio de textiles en el mercado andino. Con el fin de precisar si las medidas de salvaguardia se orientan a promover la industria nacional o a equilibrar el déficit comercial, también se examina la situación económica del país al momento de su aplicación
Agenda bilateral entre la República de Ecuador y la República Democrática del Congo-análisis y perspectivas para su planteamiento
No full textThe current foreign policy of Ecuador holds, as one of its objectives, the strategic insertion of the country in the international community. To this end, Ecuador is developing actions to diversify its international relations towards Nation States that, so far, have not been its traditional partners. This research uses the elements provided by the constructivism theory in order to analyze the perspectives set forth by the development of a bilateral agenda between Ecuador and the Democratic Republic of Congo (DRC), a country considered as strategic within the African continent due to its geographical location, history and vast natural resources. It is recognized that, although Ecuador has taken steps to strengthen its relations with African States, the current relations are still incipient, and it is necessary to overcome several obstacles, including mutual lack of information, as wells as social discourse that prevents the generation of bilateral relations. The practically nonexistent relationship between Ecuador and DRC exemplifies this situation. This research analyzes the formation of the DRC, its historical geostrategic importance, current economic and political situation, and the main outlines of its foreign policy. The conclusions consider the challenges and opportunities in the bilateral relation, including the need for mutual understanding and recognition of common elements in the foreign policy of both countries as well as some of the advantages of fostering the relation and, South-South cooperation. In addition, a proposal with guidelines for an eventual bilateral agenda is enclosed.La actual política exterior ecuatoriana tiene entre sus objetivos la inserción estratégica del Ecuador dentro de la comunidad internacional. Con este fin, Ecuador está implementando acciones para diversificar sus relaciones internacionales, y ampliarlas hacia Estados que hasta el momento no han sido sus socios tradicionales. El presente trabajo parte de los elementos que brinda la teoría constructivista para analizar las perspectivas que presenta el desarrollo de una agenda bilateral entre Ecuador y la República Democrática del Congo (RDC), país considerado como estratégico dentro del continente africano por su situación geográfica, su historia y sus vastos recursos naturales. Se reconoce que, si bien el Ecuador ha dado pasos para fortalecer su vinculación con los Estados del continente africano, las relaciones actuales son aun incipientes y es necesario superar varios obstáculos, entre ellos el desconocimiento mutuo, y los discursos sociales que impidan la generación de relaciones bilaterales. La escasa relación entre Ecuador y RDC ejemplifica esta situación. Este trabajo analiza la conformación de la RDC, su histórica importancia geoestratégica, actual situación económica y política, y principales lineamientos de su política exterior. En las conclusiones del trabajo se toman en cuenta los retos y oportunidades en la relación bilateral, entre ellos la necesidad del conocimiento mutuo y del reconocimiento de puntos comunes en la política exterior de ambos países, así como las ventajas de impulsar el relacionamiento y la cooperación Sur-Sur. De manera adicional, se anexa una propuesta con lineamientos para una eventual agenda bilateral
El régimen tributario ecuatoriano y la doble imposición
No full textThe globalization and the technology advance have achieved the economic and finantial operations go growing along the time. So that the residents from a state have to fulfill the imposition from two or more states at the same time. So it originates the problem about Double International Impositions. Since this states have included in the Normative Internal Tributary. These unilateral components help to the contributers to right tax.For that reason in this researching I analize the unilateral components that the Ecuadorian Tributary Normative establishes where is done an evaluation like the same.
On the other hand, the states have come celebrating international agreements which help to delete the Double Imposition problem. In this way the second part of the researching there will be done economic transactions with Mexico and Guatemala States. So that it will allow to demonstrate the agreement importance.La globalización y el avance tecnológico, han logrado que las operaciones económicas y financieras vayan creciendo con el tiempo, es así que, los residentes de un Estado pueden estar sujetos a imposición en dos o más Estados a la vez; dando origen al problema de la Doble Imposición Internacional. Desde entonces, los Estados han incluido en la Normativa Tributaria Interna, medidas unilaterales que ayuden al contribuyente a tener una carga impositiva más justa. Por esta razón en esta investigación se analiza las medidas unilaterales que la Normativa Tributaria ecuatoriana establece, en donde se hace una evaluación de las mismas.
Por otra parte, los Estados han venido celebrando Convenios Internacionales, que ayudan a eliminar el problema de la Doble Imposición, es así que en una segunda parte de la investigación se efectúan transacciones económicas con los Estados de México y Guatemala, de modo que permitan demostrar la importancia de los convenios
Factores que contribuyen y efectos que emergen de la caducidad de los procesos judiciales del tipo penal interceptación ilegal de datos
No full textThe subject of this article is very complicated because it is an international crime that covers new forms of common and organized crime that puts at risk private information, security in the navigation of the internet, using such information in situations outside of ethics, moral And legal.
In the case of our legislation (COIP, Art. 29), information, as a protected legal right, contemplates the incorporation of immaterial values such as information itself; Considered in different forms, either as an economic value or as an intrinsic value of the person because of its fluidity and legal traffic.
The crime of illegal interception of data is contained in article 230 of COIP, it punishes with three to five years imprisonment for those who use this data and disseminate it.
These criminal acts, despite being denounced in the Attorney General's Office, can not be prosecuted due to the lack of training or specialization of personnel in charge of procurement, administration and administration of justice in computer science, lack Of collaboration of other countries in what has international assistance concerns, thus contributing to the expiration, therefore to violate the rights of the owner of the protected legal good.
This is perhaps the factual pattern that would lead us to the non-judicialization of computer crime of illegal interception of data, resulting in the affectation of certain rights of citizens such as reservation or privacy and confidentiality of data, reliability of traffic Legal and probative, the right to property.
In our country and specifically in the province of Pichincha, although there are about 74 complaints in the public prosecutor's office for the crime of illegal interception of data, from the date COIP (September 2014) entered into force until December 2016, All are in the research stage according to records and statistics of the Attorney General's Office; That is, there is no enforced judgment.
This investigation intends to determine the factors that contribute to the expiration of the judicial processes of the criminal type illegal interception of data in the province of Pichincha from the validity of the COIP until December 2015 and to analyze the effects that entails the lack of its judicializationEl tema del presente artículo es harto complejo por tratarse de un delito internacional que abarca nuevas formas de delincuencia común y organizada que pone en riesgo la información privada posiblemente en situaciones fuera de la ética, la moral y la legalidad, partiendo de la lesión que se podría dar a la información (datos informáticos) como bien jurídico protegido, utilizando para ello el internet como medio de comisión del delito.
En el caso de nuestra legislación, en el artículo 29 del Código Orgánico Integral Penal, contempla la incorporación de valores inmateriales como bienes jurídicos protegidos, la información es uno de ellos ya sea como un valor económico o un valor intrínseco de la persona por su fluidez y tráfico jurídico.
Estos actos delictivos presentan grandes dificultades para su comprobación que en su mayoría son dolosos y a pesar de ser denunciados en la Fiscalía General del Estado, no pueden llegar a ser judicializados debido principalmente a la falta de capacitación o especialización del personal encargado de la procuración, administración e impartición de la justicia en materia informática, la falta de colaboración de otros países en lo que a asistencias internacionales concierne, contribuyendo de esta manera a la caducidad, por ende al atropello los derechos del titular del bien jurídico protegido.
Este quizá es el patrón factico que nos estaría llevando a la no judicialización del delito informático de interceptación ilegal de datos, dando lugar a la afectación de ciertos derechos de los ciudadanos como es la reserva o intimidad y confidencialidad de los datos, la fiabilidad del tráfico jurídico y probatorio, el derecho de propiedad.
En la provincia de Pichincha, si bien existen alrededor de 74 denuncias en la fiscalía por el delito de interceptación ilegal de datos, a partir de la fecha que entró en vigencia el COIP (setiembre 2014) hasta diciembre de 2016, todas permanecen en la etapa de investigación según registros y estadísticas de la Fiscalía General del Estado; es decir, no existe sentencia ejecutoriada alguna.
Esta investigación se propone determinar los factores que contribuyen a la caducidad de los procesos judiciales del tipo penal interceptación ilegal de datos, los efectos que acarrea la falta de su judicialización y los hechos caóticos y confusos en cuanto a la praxis normativa jurisprudencial en la provincia de Pichincha de la República del Ecuador desde que entro en vigencia el COIP hasta diciembre 2016
Producción campesina familiar de la comunidad haitiana de cap-rouge a la luz de su capacidad para la construcción de un sector de economía social y solidaria
No full textIt concerns the grade of mastering Social and Solidarity Economy carried out on the problematic of the peasant family production of the communal section of Cap-rouge - Haiti, where the peasants live in a situation of poverty, of systemic socio-economic degradation and very severe environment because they have been excluded and marginalized by the country's public policies. The qualitative and quantitative model is combined to answer the questions of policy based on the hypothesis that agricultural practices, the principles and values that are masked in this system of peasant production are antagonistic to those of the productivist model, thus denying the market as Main principle of the economy. It confirms that the peasant model is a social dynamic, acting through its ancestral knowledge with a precondition to respond to the fundamental needs of family members and the community. It is a form of production that works with the market, is not market and is not dependent on the market. However, it observes a poverty built through a design of authoritarian policies, neoliberal, depriving farmers producers of productive means to organize their production. VEDEK has tried to strengthen its productive culture in search of productive and political alternatives to ensure the reproduction of life. She shows her weakness in the management of her assets, is still limited in her ability to make her own assessment, identifying its limits and challenges.Se trata de la tesis de grado de la maestría en Economía Social y Solidaria realizada sobre la problemática de la producción familiar campesina de la sección comunal de Cap-rouge - Haití, donde los campesinos viven una situación de pobreza, de degradación socio-económica sistémica y de entorno muy severo debido a que han sido excluidos y marginados por las políticas públicas del país. Se combina el modelo cualitativo y cuantitativo para responder las preguntas directivas partiendo de la hipótesis de que las prácticas agrícolas, los principios y valores que se enmascaran en este sistema de producción campesina son antagónicos a los del modelo productivista por lo que se niega el mercado como principal principio de la economía. Confirma que el modelo campesino es una dinámica social, actuando a través de sus saberes ancestrales con condición previa para responder a las necesidades fundamentales de los miembros de la familia y de la comunidad. Es una forma de producción que funciona con mercado, no es de mercado y tampoco es dependiente del mercado. Sin embargo, observa una pobreza construida a través de un diseño de políticas autoritarias, neoliberales, privando a los productores campesinos de medios productivos para organizar su producción. VEDEK ha tratado de esforzarse, para fortalecer su cultura productiva, en búsqueda de alternativas productivas y políticas para asegurar la reproducción de la vida. Ella muestra su debilidad en la gestión de sus bienes, es aún limitada en su capacidad para hacer su propia evaluación, identificando sus límites y desafíos