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Facultades de los organismos de control de la OLACEFS-Suramérica: afectación de las enmiendas constitucionales 2015 caso Ecuador
No full textThe question that the present investigation sought to solve is: How do the constitutional amendments of articles 211 and 212 affect the control powers of the CGE compared to the other OLACEFS Full Members belonging to South America ?; which was answered based on the following objectives: Comparison of the powers of control of the CGE before and after the constitutional amendments of 2015, Exhibition of the powers of control of the other Full Members of the OLACEFS belonging to South America; and, an analysis of the affectation (progress or regression) in the scope of control of the CGE in comparison with the SAIs belonging to the OLACEFS; the three objectives of the present investigation were satisfactorily fulfilled by having responded to the research question; the amendments made to the Constitution of the Republic of Ecuador in 2015, withdrew to the Office of the Comptroller General of the State the power to audit public management, which meant a setback in the scope of government control, with respect to the other Supreme Audit Institutions from South America who are full members of the OLACEFS.La interrogante que la presente investigación buscó solventar es: ¿Cómo afectan las enmiendas constitucionales de los artículos 211 y 212 a las facultades de control de la CGE en comparación con los otros Miembros Plenos de la OLACEFS pertenecientes a Suramérica?; la cual fue contestada con base en los siguientes objetivos: Comparación de las facultades de control de la CGE previo y posterior a las enmiendas constitucionales de 2015, Exposición de las facultades de control de los otros Miembros Plenos de la OLACEFS pertenecientes a Suramérica; y, un análisis de la afectación (progreso o retroceso) en el ámbito de control de la CGE en comparación con las EFS pertenecientes a la OLACEFS; los tres objetivos de la presente investigación se cumplieron satisfactoriamente al haber dado respuesta a la pregunta de investigación; las enmiendas realizadas a la Constitución de la República del Ecuador en el año 2015, retiraron a la Contraloría General del Estado la facultad de auditar la gestión pública, lo cual significó un retroceso en el ámbito de control gubernamental, respecto a las otras Entidades Fiscalizadoras Superiores de Suramérica que son miembros plenos de la OLACEFS
La discriminacion en la aplicacion del concepto de vulnerabilidad, en la nueva propuesta del mecanismo de cooperacion consular planteado por el Estado ecuatoriano en el grupo de trabajo de la Unión Suramericana (UNASUR)
No full textNo hay duda de la jerarquía que el derecho a la igualdad y la no discriminación, tienen en el derecho internacional de los derechos humanos. Todo el procedimiento de amparo de derechos humanos en el derecho internacional, se establece en la igualdad y en la no discriminación. Las personas, justificadamente por su condición de ser personas, sin distinción, cuentan con los mismos derechos humanos. Lo cierto es, que brindarle contenido al derecho, a la igualdad y a la no discriminación, es un reto en sí mismo ¿Cómo se garantiza la igualdad cuando los individuos son, sin excepción, distintos? y, ¿Por qué no tratar a personas de forma igual, puede generar efectos discriminatorios? Las refutaciones a estas interpelaciones, no son claras. Más aún, las complicaciones relacionadas con situaciones de desigualdad y discriminación, no tienen una solución única y aplicable a todos los casos. Esta investigación no pretende ser un estudio exhaustivo sobre la jurisprudencia de la Corte Interamericana en relación con la igualdad y la no discriminación, ni tampoco aspira a hacer un análisis exhaustivo sobre la totalidad de las discusiones jurídicas que se pueden desprender de la interpretación de dicho derecho. Su objetivo principal es, comparar los mecanismos de cooperación consular de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y el propuesto por el Ecuador en el grupo de trabajo de la Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR), para analizar cómo el hecho de limitar el acceso a la protección consular a las personas en situación de vulnerabilidad puede ser un acto discriminatorio estructural, violando los derechos de las personas migrantes. La metodología aplicada en la investigación, ha sido un profundo y cabal análisis de organismos, leyes, jurisprudencia, tratados y demás, que han fortalecido y aclarado, el concepto jurídico universal aplicado a la discriminación y a la violación de los derechos humanos. Luego de analizar los mecanismos de cooperación, se evidencia que la inclusión específica de respetar los derechos de los grupos vulnerables, no incluye al ciudadano común que por diferentes cuestiones y circunstancias, puede también, estar en situación de vulnerabilidad (p.ej. indocumentado). Podremos concluir entonces, que las obligaciones de los Estados, son cumplir, respetar y garantizar el derecho a la igualdad y la no discriminación de todas las persona
La responsabilidad social empresarial como eje de desarrollo económico, social y ambiental en la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS).
No full textThe general purpose of the present investigation was focused on: understanding the Corporate Social Responsibility (CSR) as the axis of economic, social and environmental development in the Metropolitan Public Company of Drinking Water and Sanitation (EPMAPS), in the province of Pichincha, Canton Quito, Ecuador. This according to the theoretical considerations of Pueyo (2003), Waddock (2004), Garriga and Mele (2004), Schvarstein (2004) Vallaeys (2006) and Henao (2013), among others. The methodological approach was approached from the interpretative paradigm, sustained in the hermeneutic perspective (Dilthey, 1951), Gadamer (1977). In order to obtain the data, a semi-structured interview was applied, as a technique for collecting the information, through an interview script as an instrument, which consisted of six (6) questions on the central theme related to Corporate Social Responsibility (RSE), applied to twelve (12) key informants. The analysis technique used was hermeneutical content analysis. Finally, in the concluding reflections new categories derived from the fundamental theories and the collected information are gestated that facilitated the understanding of the dynamics of the procedure and the management work of the EPMAPS, which allows satisfying the object of study. Likewise, a series of recommendations are suggested that suggest actions aimed at benefiting the subjects investigated as research actors.El propósito general de la presente investigación se centró en: comprender la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) como eje de desarrollo económico, social y ambiental en la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS), en la provincia de Pichincha, Cantón Quito, Ecuador. Esto según las consideraciones teóricas de Pueyo (2003), Waddock (2004), Garriga y Mele (2004), Schvarstein (2004) Vallaeys (2006) y Henao (2013), entre otros. El enfoque metodológico fue abordado desde el paradigma interpretativo, sostenida en la perspectiva hermenéutica (Dilthey, 1951), Gadamer (1977). A tenor de obtener los datos, se aplicó una entrevista semi estructurada, como técnica de recolección de la información, mediante un guión de entrevista como instrumento, la cual estuvo conformada por seis (6) preguntas sobre el tema central referido a Responsabilidad Social Empresarial (RSE), aplicada a doce (12) informantes clave. La técnica de análisis utilizada fue el análisis de contenido hermenéutico. Finalmente, en las reflexiones conclusivas se gestan nuevas categorías derivadas de las teorías fundamentales y la información recabada que facilitó la comprensión de la dinámica del procedimiento y la labor gerencial de la EPMAPS, lo cual permite satisfacer el objeto de estudio. Así mismo, se desprenden una serie de recomendaciones que sugieren acciones encaminadas a beneficiar a los sujetos investigados como actores de la investigación
Las organizaciones de Economía Popular y Solidaria y el Estado: una relación que asegura la sostenibilidad: estudio del Centro Comunitario Floreana Provincia de Galápagos
No full textThe main interest of this investigation is to analyze the relationship between the popular and solidarity economy organizations and the State, with the aim to set up the factors that interfere in the daily actions and determine its sustainability. The central theme turns around the organizations of the real sector, the state intervention in their actions and the caused effects, emphasizing the strategies developed by them to look forward in defense of their membership. Semi-structured interviews, focus groups, and participant observation were applied to the members of the organization; In addition, a through bibliographic review was taken. As a result, it was established that the organization opted for organizational strategies in order to rise its objectives. This investigation is shown as an input for the deployment of public policies, since the decision makers have as their mission to ensure the sustainability of the popular and solidarity economy organizations.El interés de este estudio es analizar la relación de las organizaciones de economía popular y solidaria con el Estado bajo la pretensión de establecer los factores que interfieren en el accionar cotidiano y que determinan su sostenibilidad. El tema central gira alrededor de las organizaciones del sector real, la intervención estatal en su accionar y los efectos causados, enfatizando en las estratégicas desarrolladas por éstas para continuar en defensa de su pertenencia. Se aplicaron entrevistas semiestructuradas, grupos focales, observación participante a los integrantes de la organización; además se tomó mano de una profunda revisión bibliográfica. Como resultado se estableció que la organización optó por estrategias organizativas para adaptar la consecución de sus objetivos. Este estudio se muestra como insumo para la implementación de las políticas públicas, dado que los tomadores de decisiones tienen como misión asegurar la sostenibilidad de las organizaciones de la EPS
La sostenibilidad económica de la empresa pública Correos del Ecuador CDE E.P: incidencia de las condiciones técnico-operativas, gestión comercial y líneas de negocio
No full textEn el presente trabajo cuyo tema es investigar la sostenibilidad económica de la Empresa Pública Correos del Ecuador CDE E.P: incidencia de las condiciones técnico-operativas, gestión comercial y líneas de negocio, se realizó el adecuado diagnóstico investigando en función de conocer las condiciones Técnico-Operativas, entender la Gestión comercial, mostrar las líneas de negocio y su incidencia en la Sostenibilidad económica de CDE EP. Es muy importante destacar que después de describir los respectivos indicadores se realizó una adecuada propuesta, la misma que está en función del Cuadro de Mando Integral
Incidencia del modelo de gestión y operaciones en empresas de agua potable y saneamiento
No full textEl diseño de una empresa mancomunada se establece en función de unir fuerzas entre varios organismos para lograr enfocar sus recursos y experiencias con el cumplimiento de objetivos; ese es el caso de la constitución de la empresa pública mancomunada EAPA San Mateo; donde confluirán esfuerzos de los cantones Esmeraldas, Rio Verde y Atacames para cubrir con el servicio de agua potable y alcantarillado, derecho humano fundamental de sus habitantes. Es por ello que en la resolución de este caso se busca identificar la relación e importancia de los modelos tanto de operación como de gestión para un correcto cumplimento de los objetivos y el manejo adecuado de recursos enfocados en la operación, mantenimiento y administración del servicio de agua potable. Resaltando que la correcta constitución del modelo de gestión y de operaciones para una empresa se considera el mapa hacia el éxito de la misma
Etnografía visual de las prácticas estatales en el Registro Civil, años 1965-2005: interpretación sobre la base de la película "La muerte de un burócrata"
No full textThe present scientific article, reasons on the visual resources interpreted in the light of the film "The death of a bureaucrat", that show the visual ethnography, the manifestations and behaviors that approach the reality of the social meanings of the practices of the street bureaucracy and how it influences the daily rapprochement with citizens who so much need public services, reflected through the film industry as a modus of everyday life to be shown as a resource that awakens many perceptions. This study in the first instance deciphers the repetitive social meanings of the language forms of the people's apparatus of the film, analyzes the social reliefs that occurred in a real entity (Ecuadorian Civil Registry), and finally compares, reflects and corroborates, whether the modes of conduct; past and present of both corpus, can be associated and converted into organizational competencies.El presente artículo científico, razona sobre los recursos visuales interpretados a la luz de la película “La muerte de un burócrata”, que muestran la etnografía visual, las manifestaciones y conductas que se acercan a la realidad de los significados sociales de las prácticas de la burocracia callejera y cómo ésta influye en el diario acercamiento con la ciudadanía que tanto necesita de los servicios públicos, plasmados éstos a través de la industria cinematográfica como un modus de la cotidianidad para ser mostrados como un recurso que despierta muchas percepciones. Este estudio en primera instancia descifra las significaciones sociales repetitivas de las formas de lenguaje del aparato de personas de la película, analiza los relieves sociales acaecidos en una entidad real (Registro Civil ecuatoriano), y finalmente compara, reflexiona y corrobora, si los modos de conducta; pretéritos y actuales de ambos corpus, se pueden asociar y convertir en competencias organizacionales
Identificar los procesos críticos en las operaciones financieras, utilizando el enfoque de mejora continua, en la empresa pública municipal mancomunada de agua potable aguapen EP, del cantón Salinas, provincia de Santa Elena
No full textThe purpose of this paper was to investigate the critical processes in the financial area of a public company, based on its impact on suppliers and customers, the analysis of the Empresa Pública Municipal Mancomunada AGUAPEN EP was done, determining the processes showing problems in their execution, considering the regulations that should be used; and the effects of its incorrect application, the quantitative-qualitative method was used through descriptive research, considering interviews and surveys to public employees who execute or participate in the processes, to determine opportunities in order to get efficiency and effectiveness in financial processes, using continuous improvement as the main point for the realization of this research work.El presente trabajo ha tenido como finalidad investigar los procesos críticos del área financiera de una empresa pública, en función de su afectación o incidencia a los proveedores y usuarios finales, se realizó el análisis de la Empresa Pública Municipal Mancomunada AGUAPEN EP, determinando los procesos que evidencian problemas en su ejecución, considerando las normativas, directrices y reglamentos que se deben utilizar; y, los efectos de su incorrecta aplicación, Se utiliza el método cuanti-cualitativo a través de la investigación descriptiva, y como técnicas se realizan entrevistas y encuestas a los servidores públicos que ejecutan o participan en los procesos, determinando finalmente oportunidades o aspectos de mejora en los procesos financieros, utilizando la mejora continua como eje primordial para la realización de este trabajo de investigación
La Tributación del dividendo en Ecuador: una propuesta para su simplificación y efectividad
No full textThis paper presents a proposal for the simplification and effectiveness of the tax calculation of the dividend in Ecuador replacing the current calculation. The new alternative guarantees simplicity, progressivity, reduction in costs for the taxpayer and the Tax Administration, favors voluntary compliance with tax obligations, facilitates tax control and ensures collection for the state budget. The article describes the evolution of the dividend tax (income capital) since 1925 emphasizing the problems that the current calculation has. In addition, it compares the taxation of the dividend in countries of the region, member countries of the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) and the Nordic countries. Finally, a simulation of the dividend taxation is carried out in four scenarios using the Lorenz Curve, the Gini Index and the Effective Tax Rate (ETR) that support that the proposed alternative is the best option.Este trabajo presenta una propuesta para la simplificación y efectividad del cálculo tributario del dividendo en Ecuador en sustitución del cálculo vigente. Con la nueva alternativa se garantiza la simplicidad, progresividad, reducción en los costos para el contribuyente y la Administración Tributaria, favorece el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias, facilita para el control tributario y asegura la recaudación para el presupuesto estatal. El artículo describe la evolución de la tributación del dividendo (Rentas de capital) desde 1925 haciendo hincapié en las problemáticas que posee el cálculo actual. Además, compara la tributación del dividendo en países de la región, países miembros de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y los países nórdicos. Finalmente se realiza una simulación de la tributación del dividendo en cuatro escenarios utilizando la Curva de Lorenz, Índice de Gini y el Tipo Impositivo Efectivo (TIE) que respaldan que la alternativa planteada es la mejor opción
Análisis del comportamiento de los actores regulados (beneficiarios directos) durante la implementación de la Política Pública “Canasta Comercial Transfronteriza”, en la Provincia del Carchi - Ecuador periodo 2015 al 2017.
No full textEcuador has applied tariff surcharges (Special Taxes) in a temporal way, they are urgent measures with the object of regulating imports and care for the equilibrium in payment balance; this component is backed by the national legislation. Due to currency devaluation in neighbor countries, many sectors have been affected, therefore the government has created the “Transborder Commercial Basket of Carchi’s Province”, allowing merchants of this province to acquire products from Colombia and sell them in more competitive prices, leading a commercial activity reactivation. This measure has been applied thru resolution 039-2015 which stablish the procedure to follow for the transborder commercial basket of Carchi province, which begun on October 16, 2015. The following work analyses the behavior of regulated actors which were direct beneficiaries of the public policy “Transborder Commercial Basket of Carchi’s Province” from 2015 to 2017, with the purpose of having a clear vision of which factors allow or impede the successful implementation of such policy. The analysis was made under the case study technique, with a quantified methodology, analyzing the behavior generated by the policy in direct actors that benefitted from “Transborder Commercial Basket of Carchi’s Province”, it was used as well related works with the economic diagnostic and social abilities of Tulcan and Ipiales, with the end of identify how the socio-economic condition influenced said policy.El Ecuador ha aplicado recargos arancelarios (salvaguardias) de forma temporal, las cuales son medidas de urgencia, que tienen como objetivo regular las importaciones y precautelar el equilibrio de la balanza de pagos, este componente se encuentra amparado en la legislación nacional. Debido a la devaluación de la moneda en los países vecinos, varios sectores han sido afectados, razón por la que el gobierno ha creado la “Canasta Comercial Transfronteriza en la provincia del Carchi”, permitiendo así que los comerciantes de esta provincia adquieran productos en Colombia, para venderlos a precios competitivos, logrando de esta forma una reactivación de la actividad comercial. Esta medida ha sido aplicada a través de la Resolución 039-2015 que establece el procedimiento a seguir de la Canasta Comercial Transfronteriza en la provincia de Carchi, cuyo inicio de vigencia corresponde al 16 de octubre de 2015. En el presente trabajo se realiza un análisis del comportamiento de los actores regulados los cuales fueron los beneficiarios directos, de la política pública “Canasta Comercial Transfronteriza en la Provincia del Carchi” en el periodo 2015 al 2017, con el fin de tener una visión clara de aquellos factores que permiten o impiden la implementación exitosa de dicha política. El análisis se realizó bajo una técnica de estudio de caso, con una metodología cualitativa, analizando el comportamiento que generó la política en los actores directos que se beneficiarían de la “Canasta Comercial Transfronteriza en la Provincia del Carchi”, asimismo se utilizaron trabajos, relacionados con el diagnóstico económico y social de las localidades de Tulcán e Ipiales, a fin de identificar como la condición económico-social influenció en dicha política