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Las estrategias comerciales de la empresa pública ferrocarriles del Ecuador y su impacto en la rentabilidad.
No full textThe Project for the Rehabilitation of the Equatorial Heritage Railway System to be used in tourism was implemented in 2008 as a political decision of the Government to strengthen the social cohesion and identity of Ecuador.
The Public Enterprise “Ferrocarriles del Ecuador” since now achieves national and international positioning and recognition, which strengthened its social focus even when the economical profitability is not what was expected.
The impact of commercial strategies on the economic profitability of the company is analyzed by identifying the strategies that were implemented during the two commercial moments given from the visions: supply period 2011-2014 and demand year 2015, as well as the profitability economic given by the core business.
The research is carried out through quantitative and qualitative methods studying the marketing of FEEP in contrast to the documentation, the surveys applied to clients and the interviews to managers. The results of this research will become a valuable tool for the company to improve and optimize its commercial management.El emblemático patrimonio ferroviario recuperado a través del Proyecto de Rehabilitación del Sistema Ferroviario Ecuatoriano Patrimonial de uso turístico nació en el año 2008, como decisión política del Gobierno, en respuesta a la necesidad de fortalecer la cohesión social y la identidad como país en el Ecuador.
Ferrocarriles del Ecuador Empresa Pública, ha logrado hasta la fecha posicionamiento y reconocimiento principalmente internacional, lo que fortaleció de manera aceptable su enfoque social, sin que ello signifique rentabilidad económica.
En el siguiente trabajo se analiza el impacto de las estrategias comerciales en la rentabilidad económica de la empresa pública a través la evaluación de las estrategias aplicadas durante sus dos momentos comerciales dados desde la visión de oferta período 2011- 2014 y visión de demanda año 2015.
La investigación se desarrollará de manera cualitativa y cuantitativa, empleando técnicas y fuentes primarias y secundarias. Los resultados de esta investigación se convertirán en una herramienta de trabajo que optimizará la gestión comercial de FEEP
La prestación de los servicios de salud mediante la articulación Pública – Privada; análisis de la red Pública integral de salud (RPIS) en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, en el periodo 2014-2016.
No full textIn this study we analyze the factors that contribute and limit public – private articulations for the provision of health services by the institutions that make up the Public Health Network (RPIS); these institutions are: the Ministry of Public Health (MSP), the Ecuadorian Institute of Social Security (IESS), the Social Security Institute of the Armed Forces (ISSFA), the Social Security Institute of the National Police (ISSPOL); and the Private or non-profit institutions: NGOs and SOLCA. The study tallest place in her province of Santo Domingo de los Tsáchilas during the 2014-2016 period through we use of interviews directed to Directors, Managers and Administrators; In which the favorable factors are identified: control mechanisms, auditing processes, evaluation indicators, attention programs directed to priority groups and conventional tools of information relationship in the management and referral of patients; and those limiting factors: poor coordination among actors, lack of knowledge of regulations, low technical capacity and installed capacity, lack of resources, high political influence and lack of integrated information and communication systems among providers.En el presente trabajo se analizan los factores que contribuyen o limitan la articulación pública – privada, en la prestación de los servicios de salud por parte de las instituciones que conforman la Red Pública Integral de Salud (RPIS); instituciones públicas: Ministerio de Salud Pública (MSP), Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), Instituto de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas (ISSFA), Instituto de Seguridad Social de la Policía Nacional (ISSPOL); instituciones privadas con o sin fines de lucro: ONG y SOLCA; en la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas durante el periodo 2014-2016; mediante la utilización de entrevistas dirigidas a Directivos, Gerentes y Administradores. En el que se identifican aquellos factores favorables: mecanismos de control, procesos de auditorías, indicadores de evaluación, programas de atención dirigidos a grupos prioritarios y herramientas convencionales de relacionamiento de la información en la gestión y derivación de pacientes; y aquellos factores limitantes: poca coordinación entre actores, desconocimiento de la normativa, baja capacidad técnica y capacidad instalada, falta de recursos, alta influencia política y falta de sistemas integrados de información y comunicación entre los prestadores
Incidencia del subsistema de capacitación en la gestión administrativa: caso EP Petroecuador.
No full textEste artículo analiza la gestión y capacitación profesional de la “Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador, EP PETROECUADOR”, desde las reflexiones teóricas estructuralistas de la capacitación y la aplicación metodológica de la Evaluación de Eficacia y Eficiencia, aplicada a los y las funcionarias públicas que han atravesado por procesos de formación en dicha empresa. Se concluye así que la EP PETROECUADOR, posibilita la capacitación de sus servidores públicos mediante la implementación de programas de capacitación, los cuales se fundamentan en las necesidades reales de la Empresa, Competencias del Cargo y Evaluación del Desempeño
Las reformas normativas del período 2013-2015 al uso de catálogo electrónico y sus efectos en la adquisición de suminstros de oficina en la administración pública ecuatoriana
No full textPublic procurement in Ecuadorian ́s economic policy has become a key factor because generates efficient acquisition and significant savings to the country. This article has the purpose of studying the regulatory reforms of the period 2013 - 2015 to the use of electronic catalog and its effects in the acquisition of office supplies in the Ecuadorian public administration, through a comparative analysis of review and observation of relevant documentation and regulations, as well as, semi-structured interviews to the direct actors of the contracting procedure. Between the doctrine of the neo-institutionalism and the efficiencies that we wish to achieve, there are institutions or organizations that contribute or obstruct the success of a public policy. A recent regulatory change, implemented by Ecuador’s National Public Procurement Service, in order to have greater participation of suppliers, led to unforeseen results, contrary to the primary objectives of public procurement such as the establishment of agile and efficient procedures that generate savings and control.Las compras públicas se han convertido en una política económica fundamental, por cuanto, una adquisición eficiente puede generar significativos ahorros al país. Este artículo tiene el propósito de estudiar las reformas normativas del período 2013 – 2015 al uso de catálogo electrónico y sus efectos en la adquisición de suministros de oficina en la administración pública ecuatoriana, mediante un análisis comparado de revisión y observación de documentación y normativa pertinente, así como, entrevistas semiestructuradas a los actores directos del procedimiento de contratación. Entre la doctrina del neo institucionalismo normativo y la eficiencia que se desea alcanzar, se encuentran entidades u organizaciones que contribuyen u obstaculizan el éxito de una política pública. El último cambio normativo, realizado por el Servicio Nacional de Contratación Pública, con la finalidad de que exista mayor participación de proveedores, trajo consigo resultados imprevistos, contrarios a los objetivos primordiales de la contratación pública como son el establecimiento de procedimientos ágiles y eficientes que generen ahorro y facilidad de control
La aplicación de acciones afirmativas en la selección de personal en el servicio de rentas internas – SRI y el cumplimiento de porcentajes (2014 – 2017)
No full textThis work analyzes the use of affirmative action on public policies associated with the selection of personnel in the public sector, specifically those in the Internal Revenue Service agency - SRI (from November 2014 to November 2017). The Constitution approved in Montecristi at the end of year 2008 included the use of affirmative action as a right to guarantee equal opportunities to those excluded by racial, ethnic or physical factors. Consequently, in September 2009 the Ecuadorean Government issued the Executive Decree No. 60, which instructed public entities to incorporate personnel from ethnic groups and nationalities in similar percentages to those gathered in the last national census. It is important to understand that the process of implementing labor inclusion mechanisms for minorities in the public sector, especially those related to Afro- descending and indigenous groups, do not reflect today the reality of the groups which, despite several years of implementation, still maintain a high rate of historical unemployment. This work was accomplished using a case-by-case examination technique with a mix of qualitative and quantitative research, and by evaluating the compliance of public policies related to the inclusion of minority groups in the SRI.Este artículo analiza la aplicación de las políticas públicas de acciones afirmativas en los procesos de selección para el sector público, específicamente en el Servicio de Rentas Internas - SRI (período noviembre de 2014 - noviembre de 2017). La Constitución aprobada en Montecristi a finales del 2008, incluyó a las acciones afirmativas como un derecho que busca garantizar la igualdad de oportunidades a sectores excluidos por factores raciales, étnicos o físicos; posteriores en septiembre del 2009 el Gobierno Nacional expidió el Decreto Ejecutivo No. 60, el cual dispuso a las entidades públicas incorporar personal de pueblos y nacionalidades, al menos en un porcentaje similar a la representación poblacional del último censo. Es importante comprender el proceso de implementación de los mecanismos de inclusión laboral en el aparato estatal de grupos minoritarios, considerando que esto se dio en función de la demanda de movimientos sociales, especialmente de grupos afrodescendientes e indígenas, que a pesar de varios años de implementada esta política pública, aún mantienen un índice de desempleo histórico claramente mayor al del resto de grupos étnicos. El análisis se realizó bajo una técnica de estudio de caso, con una metodología mixta cualitativa y cuantitativa, evaluando el acatamiento de la normativa y lo que ha sucedido con la inclusión de grupos minoritarios en el SRI
La cooperación bilateral financiera no reembolsable mediante apoyo presupuestario como mecanismo de ayuda oficial al desarrollo en Ecuador: el caso de la Unión Europea en el periodo 2007-2015
No full textDesde los años noventa, la Unión Europea se convirtió en el mayor donante en el ámbito de la cooperación internacional. En América Latina, se ha centrado hasta hoy en la cooperación bilateral, subregional, regional, con las modalidades de asistencia técnica y ejecución de proyectos temáticos y programas; y la intervención en varios sectores (como la conservación del medioambiente, la seguridad alimentaria, la integración regional, entre otros) con el objetivo de luchar contra la pobreza y fortalecer el desarrollo social. Desde que se abrió en Quito en 2003, la oficina de la Delegación de la Unión Europea para Ecuador ha sido la puerta para la ejecución de diversos proyectos enfocados en apoyar programas definidos por el Plan Nacional de Desarrollo y en beneficiar directamente a la sociedad civil en diferentes sectores. Uno de los mecanismos de cooperación internacional impulsados es el de cooperación financiera no reembolsable, que se invierte como apoyo presupuestario y financia proyectos alineados con el Plan Nacional de Desarrollo. El presente estudio tiene como propósito responder la pregunta: ¿Cómo se ha llevado a cabo la cooperación bilateral financiera no reembolsable mediante apoyo presupuestario de la Unión Europea y cómo ha beneficiado al Ecuador en el periodo 2007-2015
Análisis de la respuesta ante la amenaza de incendios forestales en la Parroquia de Guangopolo desde el 2015 hasta el 2017.
No full textAnualmente grandes extensiones de flora y fauna son consumidas por incendios forestales a nivel nacional, producidos en gran medida, de forma natural o antrópica, siendo esta última la más común. Como consecuencia, las comunidades o ciudades aledañas a bosques se han convertido en espacios de amenaza latente. Hace aproximadamente treinta años, el Distrito Metropolitano de Quito ha sufrido diversas afectaciones por incendios forestales. De acuerdo a estadísticas presentadas año a año por el Cuerpo de Bomberos Quito, éstas están localizadas principalmente en los sectores rurales de la capital; el cerro Atacazo, Volcán Ilaló, Cerro Puntas y Faldas del Pichincha. Dichas estadísticas se presentaron en el informe anual de Gestión (2015) donde se indicó que las mismas han generado altos índices de gasto público, especialmente destinados a las etapas de prevención y respuesta. Sin embargo, debido a la alta frecuencia de incidentes no se ha logrado dar una respuesta adecuada a esta problemática recurrente.
El objetivo de este estudio fue realizar un análisis integral para el manejo adecuado de la gestión de riesgos en la zona de Guangopolo, basado en tres enfoques. (1) El análisis de riesgos, utilizando la metodología de colores, para graficar los niveles de amenaza ante incendios y la probabilidad de ocurrencia, además de las vulnerabilidades en ámbitos preventivos y reactivos. (2) El análisis del nivel de conocimiento sobre la respuesta ante incendios con la comunidad de Guangopolo. Finalmente, (3) se efectuó un análisis de responsabilidades institucionales de cada uno de los actores en los planes de respuesta ante incendios. Se pudo determinar que Guangopolo se encuentra en un nivel de riesgo medio determinado por los factores de Amenaza y Vulnerabilidad. Adicionalmente se conoció que existe necesidad que fortalecer los conocimientos de la comunidad ante incendios además de mejorar el trabajo interinstitucional de las entidades a cargo de la respuesta ante incendios
Técnicas de auditoría forense reguladas por la OLACEFS previo al establecimiento de indicios de Responsabilidad penal
No full textIn the knowledge society there are undoubtedly new methods of phishing and fraud detection, it is essential that in our country these processes are updated to combat all those acts that are related to corruption and those new strategies used to carry out financial and economic frauds in the management of public resources.
There is no doubt that sometimes due to inexperience in new effective techniques, the failure to timely action before the courts and due to political interference, frauds are not opportunely identified with the due process to be presented before the agencies of Justice.
The main objective of this article is to determine why it is appropriate to apply forensic audit techniques in the collection of evidence prior to the establishment of evidence of criminal liability regulated by the OLACEFS, the route to follow is to survey the auditors of the Comptroller General of the State, responsible for audits and therefore are responsible for evaluating the techniques used in the tax control systems applied by them.
The role of the auditor in the Comptroller's Office and of those officials who exercise justice, is fundamental in the action against fraud in the public sector. Therefore, the sagacity, practical and permanent updating, on their part, complemented with the study and application of the Forensic Audit techniques, will end the success in the fight against corruption in accordance with the respective justice bodies and application of forensic audit techniques, will determine the success in the fight against corruption in accordance with the respective justice agencies.En la sociedad del conocimiento indudablemente existen nuevos métodos de fiscalización y detección del fraude, es indispensable que en nuestro país se actualice estos procesos para combatir todos aquellos actos que se relacionan con la corrupción y aquellas nuevas estrategias utilizadas para realizar el fraude en el manejo de los recursos públicos.
No cabe duda que algunas veces por la inexperiencia en nuevas técnicas efectivas, la inoportuna actuación ante la justicia o por la interferencia política los fraudes no pueden ser identificados, se obvian procedimientos tendientes a garantizar el debido proceso, el cual garantiza que los resultados de un trabajo en campo y una vez que son presentados ante los organismos de justicia contengan la validez jurídica necesaria.
El objetivo principal de este artículo es determinar por qué resulta adecuado aplicar técnicas de auditoria forense en la recolección de evidencia previo al establecimiento de indicios de responsabilidad penal reguladas por la OLACEFS, la ruta a seguir es encuestar a los auditores de la Contraloría General del Estado, encargados de hacer las auditorías y por consiguiente son los encargados de evaluar las técnicas utilizadas en los sistemas de control fiscal aplicados por éstos.
El rol que desempeña el auditor en la CGE y de aquellos funcionarios que ejercen justicia, es fundamental en la actuación frente a los fraudes del sector público. Por ende, la sagacidad, práctica y permanente actualización, por parte de ellos, complementado con el estudio y aplicación de las técnicas de Auditoría forense, garantizarán que la lucha contra la corrupción sea exitosa y eficaz para de una forma coordinada actuar con las entidades encargadas de administrar justicia
¿Por qué es líder en Sudamérica en Gobierno Electrónico?: Caso Uruguay Tendencias, aciertos, desaciertos y buenas prácticas al 2016.
No full textThis article analyzes the e-government indicators of successes and failures of Uruguay with respect to the world leader (United Kingdom), Australia and Korea and the Top Six South American countries and for this it analyzes in detail the tendencies and gaps of each one of the components of the e-government indicator and sub-indicators. As well as some programs, plans or projects that have allowed Uruguay to be the leading country in Electronic Government in South America.Este artículo analiza los indicadores de gobierno electrónico aciertos y desaciertos de Uruguay con respecto a los líderes del mundo (Reino Unido), Australia y Korea y a los países Top Six Sudamericanos y para ello se analiza en forma detallada las tendencias y brechas de cada uno de los componentes del indicador de gobierno electrónico y subindicadores. Así como también se exponen algunos programas, planes o proyectos que han permitido que Uruguay sea el país líder en Gobierno Electrónico en Sudamérica
La cooperación internacional y su apoyo a la gestión integrada de recursos hídricos en la Secretaría del Agua: periodo 2013-2016
No full textEl agua es un elemento vital que se encuentra en permanente presión por los distintos factores que perjudican su asignación frente a una demanda creciente. El tradicional enfoque ha sido insuficiente para enfrentar y abordar todas sus dimensiones y se hace esencial una nueva perspectiva de carácter holístico para su gestión, siendo esta la Gestión Integrada de Recursos Hídricos (GIRH). En Ecuador esta perspectiva ha calado en todos los niveles y la Secretaría del Agua (SENAGUA) es la encargada de desarrollar y dirigir el sistema bajo este enfoque. Conducir este sistema implica un trabajo extenso y sostenido que ha sido apoyado por la Cooperación Internacional (CI), con quién se ha realizado un trabajo conjunto en distintas áreas y sectores. En este estudio se sintetiza las experiencias y lecciones aprendidas de la implementación de proyectos con enfoque de GIHR por parte de la Secretaría del Agua que a la postre permitirán una mayor eficacia en la ejecución de los mismo