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Evaluación de la calidad del servicio de atención al usuario. Aplicación del modelo Servperf en el registro civil de Manta - Ecuador
The main objective of public entities is to provide quality service to citizens, therefore, the evaluation of these services becomes one of the fundamental tools for evaluating the efficiency and effectiveness of these institutions, therefore, the The objective of this research is to propose activities to improve user service in the Civil Registry of Manta, for which, through the definition of the quality of the service from the citizen perspective and subsequently with the application of a validated evaluation model. The methodology applied was exploratory, descriptive and quantitative in nature, the data was obtained through the application of the Servperf quality evaluation model, which was analyzed based on the PLS-SEM structural equation model establishing the relationship of the observable variables and latent, this through the smartPLS4 statistical program. The results of the research indicated that the empathy dimension is directly related to user satisfaction.Las entidades públicas tienen como principal objetivo brindar un servicio de calidad a los ciudadanos, por lo que, la evaluación de estos servicios se convierte en una de las herramientas fundamentales para la evaluación de la eficiencia y eficacia de estas instituciones, por lo que, la presente investigación tiene como objetivo proponer actividades de mejora de atención al usuario en el Registro Civil de Manta, para lo cual, a través de la definición de la calidad del servicio desde la perspectiva ciudadana y posteriormente con la aplicación de un modelo validado de evaluación. La metodología aplicada fue de carácter exploratoria, descriptiva y cuantitativa, se obtuvieron los datos mediante la aplicación del modelo de evaluación de la calidad Servperf, los cuales fueron analizados con base al modelo de ecuaciones estructurales PLS-SEM estableciendo la relación de las variables observables y latentes, esto mediante el programa estadístico smartPLS4. Los resultados de la investigación indicaron que la dimensión empatía está directamente relacionada con la satisfacción del usuario
Relaciones de trabajo como gasto de inversión dentro del GAD del cantón Riobamba: 2023
En 2023, los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) de Ecuador experimentaron una transición de autoridades, lo que provocó cambios significativos en la estructura administrativa y las relaciones laborales. Este estudio se centra en el GADM de Riobamba y examina las relaciones laborales financiadas como gasto de inversión. Durante la transición, se revisaron minuciosamente las obligaciones y compromisos de la administración anterior, lo que desencadenó una serie de procedimientos administrativos. Las relaciones laborales, especialmente los contratos de servicios ocasionales, jugaron un papel crucial en este proceso. Estos contratos, que pueden ser financiados por el gasto corriente o el gasto de inversión, reciben un tratamiento diferenciado según la partida presupuestaria que los respalda. El Reglamento a la Ley Orgánica del Servicio Público establece un límite institucional en la cantidad de contratos de servicios ocasionales, pero permite una excepción para aquellos financiados por el gasto de inversión. Esta excepción plantea interrogantes sobre si estos contratos pueden ser utilizados como una herramienta política, ya que no generan estabilidad laboral. En 2023, todos los trabajadores del GADM de Riobamba bajo contratos de servicios ocasionales financiados por el gasto de inversión recibieron notificaciones de terminación de contrato. Sin embargo, se inició inmediatamente otra relación laboral para cumplir la misma necesidad de trabajo, lo que indica que la necesidad institucional del trabajo no desaparece, simplemente se cambia de funcionario. Este estudio arroja luz sobre el comportamiento de la administración pública en relación con el deber del Estado y plantea preguntas sobre si los contratos de servicios profesionales respaldados por el gasto de inversión ofrecen las mismas garantías y derechos que un contrato respaldado por el gasto corriente. Estos hallazgos son relevantes para el Derecho Administrativo ecuatoriano y requieren una evaluación detallada
Estrategia de comunicación prospectiva para incrementar la demanda en los programas de educación superior de cuarto nivel en el IAEN
El presente trabajo de investigación representa la propuesta de una herramienta metodológica para el Instituto de Altos Estudios Nacionales. El objetivo del mismo radica en la construcción de una estrategia de comunicación prospectiva que le permita a la institución anticiparse a los cambios y a los desafíos que presenta el entorno en el que se desenvuelve, como actor público al depender del estado; como institución de educación superior de posgrado; y como parte del mercado comercial en lo referente al mercado educativo. Este trabajo pretende dotar a la universidad de los insumos necesarios para, con base en la información adecuada, incrementar su capacidad de adaptabilidad a los desafíos que presenta cada espacio en el que desarrolla sus actividades. Para construir esta propuesta es necesario comprender la comunicación como tal, su aplicación con los públicos objetivos del IAEN, que generalmente son servidores públicos; los procesos de marketing, que actualmente están fuertemente relacionados con los entornos digitales; la identidad como tal de la institución y la percepción que tienen de ella actores como: Estado, gobierno, instituciones públicas, sector privado, universidades y sociedad en general. Para el desarrollo de la propuesta, además de la revisión teórica, haremos un diagnóstico basado en entornos digitales, debido a que en ellos convergen todos los canales, tanto tradicionales como digitales, para realizar los procesos de postulación, admisión y matriculación. Posteriormente basados en la Planificación Institucional vigente y en los insumos del diagnóstico, plantearemos un ejercicio prospectivo para obtener variables, actores y objetivos estratégicos que nos permitan construir escenarios y determinar la estrategia de comunicación apropiada para manejar los mismos. Los resultados del presente trabajo aportarán importantes datos frente la necesidad del IAEN de estar pendiente de las necesidades de la sociedad, sobre todo en lo relacionado con políticas públicas y el derrotero marcado por los gobiernos de turno; el avance de la tecnología, que hoy en día, guarda estrecha relación con la comunicación; y la mejora continua de sus procesos internos, administrativos y académicos, como parte de una constante reingeniería que resulte atractiva a la audiencia meta
La política exterior de la República Popular China hacia el foro de Cooperación China - África (FOCAC) en el periodo 2013-2022
El presente trabajo de investigación realiza un análisis de la política exterior de la República Popular China hacia el Foro de Cooperación Chino – Africano entre el 2013 y el 2022. Para esto, se realizará un abordaje conceptual y empírico con la finalidad de comprender el objeto de estudio en esta investigación. Dada la naturaleza del presente trabajo, se utilizó el estudio de Luciano Tomassini publicado en 1987 sobre los elementos para el análisis de la política exterior. Este estudio se cuestiona sobre los intereses que tiene la República Popular China hacia el continente africano y la conformación del FOCAC para alcanzarlos. Para esto se hizo un recorrido por la historia de China alrededor de su ascenso pacífico y económico, y cómo estos determinan su política exterior. Así también, considerando que la historia de la diplomacia entre China y los países del continente africano datan de principios del siglo XV, fortaleciéndose a partir de 1970, el estudio se adentra en los principios generales de la política exterior de la RPC y cómo este país ve la cooperación con los países del sur. Finalmente, la parte empírica de la investigación analiza las conferencias ministeriales llevadas a cabo por el FOCAC y sus acuerdos principales. Con esto en mente, se abordan sus objetivos, proyectos y desafíos a futuro. Para explicar los resultados alcanzados por el foro se establecieron cuatro ejes de cooperación: el comercio, la construcción de infraestructura, el ámbito de las inversiones o préstamos y el campo social/educacional. Por último, se realizó una comparación entre la teoría escogida y lo ejecutado por el FOCAC durante sus veinte años de creación
“Las resoluciones emanadas en el consejo de seguridad de la organización de naciones unidas y el establecimiento de nuevas doctrinas de derecho internacional: posibles justificaciones para la intervención armada. Caso de estudio: la responsabilidad de proteger y la invasión a la Yamahiriya Árabe Libia popular”
At the end of 2010, major protests began in some countries of the Arab world, first Tunisia, then Egypt and finally Libya, where people were seeking reforms in different areas. In the specific case of Libya, the demonstrations began in February 2011, in the city of Benghazi, against the political regime of Muammar Gaddafi, first were peaceful and then turned violent, spreading throughout the Libyan territory, against the leader who had ruled this Maghreb country for forty-two years without interruption. Opponents of Gaddafi's government were harshly repressed, which led to the intervention of the United Nations through the Security Council to protect the Libyan people from the alleged atrocities committed by his government. After long deliberations, consensus was reached among the member countries of the Security Council and Resolution 1970 was applied, which approved the implementation of non-military sanctions against the Libyan government and later, through Resolution 1973, authorized the use of force in Libya (creating a no-fly zone) against the regime of Muammar Gaddafi and imposing new coercive measures. The Responsibility to Protect (R2P) doctrine was imposed on the Libyan government, giving way to heavy fighting between government forces and rebel forces supported by a coalition of NATO member countries and allies. The armed intervention was justified as a way to protect the Libyan people when in reality it was a tool to change the Libyan political regime which, after more than twelve years, turned out to be a disaster for the Libyan people, whom paradoxically, it sought to protect at all costs, After the NATO intervention, the suffering of the Libyans has remained intact, in a country that was once one of the most prosperous in Africa and that has been reduced to rubble, in which today, there is no institutionality and violence and chaos reign.A finales del año 2010 dieron inicio grandes protestas en algunos países del mundo árabe, primero Túnez, luego Egipto hasta llegar a Libia, los pueblos buscaban reformas en diferentes ámbitos. En el caso concreto de Libia las manifestaciones iniciaron en febrero de 2011, en la ciudad de Bengasi, en contra del régimen político de Muamar Gadafi, primeramente, fueron pacíficas y luego se tornaron violentas, extendiéndose por todo el territorio libio, contra el líder que había gobernado ese país magrebí por cuarenta y dos años de manera ininterrumpida. Los opositores al gobierno de Gadafi fueron reprimidos duramente, lo que dio paso a la intervención de la Organización de Naciones Unidas a través del Consejo de Seguridad para proteger al pueblo libio de las supuestas atrocidades cometidas por su gobierno. Tras largas deliberaciones se llegó al consenso entre los países miembros del Consejo de Seguridad y se aplicó la Resolución 1970, la cual aprobaba la implementación de sanciones no militares al gobierno libio para posteriormente, mediante la Resolución 1973 autorizar el uso de la fuerza en Libia (crear una zona de exclusión aérea) en contra del régimen de Muamar Gadafi e imponer nuevas medidas coercitivas. Se impuso la doctrina de la Responsabilidad de Proteger (R2P) al gobierno libio, dando paso a fuertes combates entre las fuerzas gubernamentales y las fuerzas rebeldes apoyadas por una coalición de países miembros y aliados de la OTAN. La intervención armada se justificó como una vía de proteger al pueblo libio cuando en realidad fue una herramienta para cambiar al régimen político libio lo cual, después de más de doce años, se tornó en un desastre para el pueblo libio, al cual paradójicamente, se buscó proteger a toda costa, después de la intervención de la OTAN, el sufrimiento de los libios se ha mantenido intacto, en un país que en otrora fue uno de los más prósperos de África y que ha sido reducido a escombros, en el cual actualmente, no existe ninguna institucionalidad e impera la violencia y el caos
Impacto de la participación de las Fuerzas Armadas en la gestión de riesgos de desastres en el Ecuador
This article analyzes the impact of the participation of the Armed Forces in disaster risk management in Ecuador, starting from the earthquake of April 16, 2016. The collaboration of military units to date has been limited to supporting other state entities causing military aid to not be efficient and effective. In this context, the problem that was identified is the need to evaluate and improve the intervention of the Armed Forces in cooperation with other State institutions in disaster risk management. The objective of the study was to evaluate the participation of the Ecuadorian Armed Forces in risk management since the 2016 earthquake, to generate proposals that optimize their coordination and intervention. Among the main findings, it stands out that the Armed Forces have played a crucial role in caring for the population affected by a disaster of natural or anthropic origin, due to their organization and use of their capabilities, which were evident in the mobilization and operations of support executed in the 2016 earthquake. Since then, its participation has been constant, supporting prevention, mitigation, response and recovery tasks in coordination with other institutions. The study reveals that military intervention has been fundamental to meet the needs of the affected population, but also points out the need to improve inter-institutional coordination, for which alternatives are proposed that optimize their participation.El presente artículo analiza el impacto de la participación de las Fuerzas Armadas en la gestión de riesgos de desastres en Ecuador, a partir del terremoto del 16 de abril de 2016. La colaboración de las unidades militares hasta el momento, se ha limitado a apoyar a otras entidades estatales ocasionando que la ayuda militar no sea eficiente y efectiva. En este contexto, el problema que se identificó es la necesidad de evaluar y mejorar la intervención de las Fuerzas Armadas en cooperación a otras instituciones del Estado en la gestión de riesgos de desastres. El objetivo del estudio fue evaluar la participación de las Fuerzas Armadas del Ecuador en la gestión de riesgos a partir del terremoto de 2016, para generar propuestas que optimicen su coordinación e intervención. Entre los hallazgos principales, se destaca que las Fuerzas Armadas han desempeñado un papel crucial en la atención a la población afectada por un desastre de origen natural o antrópico, debido a su organización y empleo de sus capacidades, que se evidenciaron en la movilización y operaciones de apoyo ejecutadas en el terremoto del año 2016. Desde entonces, su participación ha sido constante, apoyando en tareas de prevención, mitigación, respuesta y recuperación en coordinación con otras instituciones. El estudio revela que la intervención militar ha sido fundamental para atender las necesidades de la población damnificada, pero también señala la necesidad de mejorar la coordinación interinstitucional, para lo cual se propone alternativas que optimicen su participación
Pesca ilegal y activismo ciudadano ¿es posible conciliar nuevos acuerdos?
The present work intends to analyze the influence of social actors in the process of public policies regarding illegal fishing. The creation of the Brotherhood Marine Reserve responds to the achievement of a minority coalition, which generated a change 6 years after its first mobilization against this activity. Faced with this, by qualitative research, the members of the Insular Front collective were taken as a case of study, in order to understand their activities to make this objective tangible. Through the Advocacy Coalition Framework approach, it was possible to analyze the public policy process as a whole, highlighting the participation of collective action within the system. In this way, by interviews, the study offers findings that enrich the academic discussion, since it allowed to understand that the composition of civil society and the government, in practice, manages to build real alternatives to this problem.El presente trabajo se propone analizar la influencia de actores sociales en el proceso de políticas públicas respecto a la pesca ilegal. La creación de la Reserva Marina Hermandad responde al logro de una coalición minoritaria, la cual, generó un cambio 6 años después de su primera movilización en contra de esta actividad. Frente a esto, por medio de una investigación cualitativa, se tomó como caso de estudio a los integrantes del colectivo Frente Insular, con el fin de comprender sus actividades para tangibilizar este objetivo. A través del enfoque del Advocacy Coalition Framework, se logró analizar el proceso de políticas públicas desde un todo, resaltando la participación de la acción colectiva dentro del sistema. De esta manera, mediante entrevistas, el estudio ofrece hallazgos que enriquecen la discusión académica, ya que permitió comprender que la composición de la sociedad civil y el gobierno, en la práctica, logra construir alternativas reales ante este problema
El acuerdo multipartes con la Unión Europea y sus consecuencias en la oferta exportadora ecuatoriana durante el periodo 2017-2020
Over the time, Ecuador has been considered a key player in the history of global trade, forming part of the list of most relevant exporters since the 19th century. Products such as cocoa, banana, rice, textiles, minerals, hydrocarbons, among others, participated in a wide spectrum of the export basket since 1890. Currently, the reality is no different, with a long-term view the country has managed to position a wide, varied and internationally renowned exportable offer in several markets and economic blocs, one of them being the European Union. This investigation seeks to determine what were the consequences on the Ecuadorian export supply during the period 2017-2020, given the signing of the Multiparty Agreement with the European Union, considering that it constitutes for the country one of the trading partners with the greatest participation and dynamism for bilateral exports between these actors. For this purpose, the tariff items that had an immediate effect on the degradation of their exports will be considered, as well as their participation in macroeconomic variables that contribute to determining the growth of a country. In this sense, the trends of these data, reflected in the trade balance and the Gross Domestic Product of Ecuador, played a fundamental role in the applied methodology (mixed qualitative and quantitative), which, supported by correlational analysis and descriptive interpretation, specified the immediate results of this trade agreement for the country.A lo largo del tiempo, el Ecuador ha sido considerado como un actor clave en la historia del comercio global, formando parte de la lista de exportadores de mayor relevancia desde el siglo XIX. Productos como el cacao, banano, arroz, textiles, minerales, hidrocarburos, entre otros, fueron partícipes de un amplio espectro de la canasta de exportaciones desde 1890. En la actualidad, la realidad no es distinta, con una mirada a largo plazo el país ha logrado posicionar una oferta exportable amplia, variada y de fuerte renombre internacional en varios mercados y bloques económicos, siendo uno de ellos la Unión Europea. Dicho esto, la presente investigación busca determinar cuáles fueron las consecuencias en la oferta exportadora ecuatoriana durante el periodo 2017-2020, dada la firma del Acuerdo Multipartes con la Unión Europea, considerando que constituye para el país uno de los socios comerciales de mayor participación y dinamismo para las exportaciones bilaterales entre estos actores. Para el efecto, se consideraron las partidas arancelarias que tuvieron un efecto inmediato en la desgravación a sus exportaciones, así como su participación en variables macroeconómicas que contribuyen a determinar el crecimiento de un país. En este sentido, las tendencias de estos datos, reflejadas en la balanza comercial y el Producto Interno Bruto del Ecuador, jugaron un rol fundamental en la metodología aplicada (mixta cualitativa y cuantitativa), que, apoyada en el análisis correlacional y la interpretación descriptiva, precisaron los resultados inmediatos de este acuerdo comercial para el país
Reforma tributaria y su incidencia en las organizaciones de la economía popular y solidaria del cantón Bolívar, provincia de Manabí
The present work focused on the analysis of the recent tax reforms in Ecuador and their impact on the organizations of the Popular and Solidarity Economy (EPS) in the Bolívar canton of the province of Manabí. The study employed a descriptive and quantitative approach, with data collected through document analysis and surveys to explore the problem and determine critical factors. Recent tax reforms include the Organic Law for Economic Development and Fiscal Sustainability (LODESF, 2021), which introduces changes to the taxation of income and assets, and the creation of the Regime for Entrepreneurs and Popular Companies (RIMPE); Among the expected benefits are the ease of tax compliance for small taxpayers, the tax presumption applied to the IR of the OEPS and the simple rules for calculating tax payments. The applicability of the LODESF makes it easier for organizations to declare semi annually, although the calculation is made on gross income and not on profits. This applicability develops the possibility of opportunities for organizations, fundamentally those belonging to the microbusiness sector, where dynamism is developed in the economy, job creation and taxation. Consequently, it is considered that the applicability of the reformed instruments is viable and facilitates the management of tax payments of organizations in the context of the EPS of Ecuador. Socioeconomically, the research showed three indicators of financial profitability with dynamic flows, positive and negative results of indistinct trend; while for ROS and ROA it was positive by 3 and 18% respectively, in the case of ROE it was negative by 5%. Other positive indicators for the OEPS sector were available capital, which increased by 2%, while dividends increased by 1%, the number of employees required grew by 7%, while the expense item per payroll increased by 2%, which is socioeconomically significant due to the existence of demand for labor.El presente trabajo se enfocó en el análisis de las recientes reformas fiscales en Ecuador y su impacto en las organizaciones de la Economía Popular y Solidaria (OEPS) en el cantón Bolívar de la provincia de Manabí. El estudio empleó un enfoque descriptivo y cuantitativo, con datos recopilados a través del análisis de documentos y encuestas para explorar el problema y determinar los factores críticos. Las reformas fiscales recientes incluyen la Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y la Sostenibilidad Fiscal (LODESF, 2021), que introduce cambios en la tributación de la renta y los activos, y la creación del Régimen para Emprendedores y Empresas Populares (RIMPE); entre los beneficios esperados están la facilidad para el cumplimiento tributario a pequeños contribuyentes, la presunción tributaria aplicada al IR de las OEPS y las reglas simples para el cálculo del pago de impuestos. La aplicabilidad de la LODESF viabiliza la facilidad de declarar de manera semestral a las organizaciones, aunque el cálculo se efectúe sobre los ingresos brutos y no sobre las utilidades. Esta aplicabilidad desarrolla la posibilidad de oportunidades por parte de las organizaciones, fundamentalmente aquellas pertenecientes al sector microempresarial, donde se desarrolla dinamismo a la economía, generación de empleo y tributación fiscal. En consecuencia, se considera que la aplicabilidad de los instrumentos reformados, es viable y facilita la gestión del pago tributario de las organizaciones en el contexto de la EPS del Ecuador. Socioeconómicamente, la investigación evidenció tres indicadores de rentabilidad financiera con flujos dinámicos, resultados positivos y negativos de tendencia indistinta; mientras que para el ROS y ROA fue positivo en un 3 y 18% respectivamente, para el caso del ROE fue negativo en un 5%. Otros indicadores positivos para el sector de las OEPS fue el de capital disponible que se incrementó en un 2%, mientras que los dividendos se incrementaron en un 1%, la cantidad de empleados requerida creció en un 7%, mientras que el rubro de gasto por nómina se incrementó en un 2%, lo que socioeconómicamente es significativo por la existencia de demanda por mano de obra
Una propuesta de reforma relacionada con la atención a las industrias culturales y creativas a nivel nacional, basada en un análisis de estudio de caso comparativo de los lineamientos de política pública tributaria de ‘economía naranja’ de diversos países
This research aims to analyze the public tax policy guidelines applied to the 'orange economy' across various countries in order to propose a reform concerning the support of cultural and creative industries at a national level. In this context, the study seeks to facilitate the implementation of innovative public financing mechanisms for this sector within the country. To achieve this, a comparative case study methodology is employed, investigating the application of the Orange Economy model in the tax policies of heterogeneous nations. Ten countries have been considered for this analysis, and their information is compared with the current situation in Ecuador. Among the most significant findings, it has been discovered that the most commonly implemented tax incentives are exemptions, deductions, and tax credits. Conversely, reduced rates and tax deferrals are found to be the least utilized mechanisms. Additionally, it is observed that tax expenditures are primarily directed through VAT, personal income taxes, and corporate taxes. The comparison with these different realities also reveals that in countries such as Argentina, Colombia, Spain and France, which provide numerous and varied tax incentives, the establishment of creative clusters and cities has been facilitated. These systemic policies address coordination and market failures, thereby supporting the growth of the creative economy. It is essential that public tax policies of this magnitude be implemented in the country. Furthermore, there is a need for cultural plans, programs, and projects that link tax benefits to job creation within the sector and stimulate demand, that is to say, cultural consumption.Este trabajo de investigación tiene como objetivo analizar en diversos países los lineamientos de política pública tributaria aplicados en la ‘economía naranja’, a fin de plantear una propuesta de reforma relacionada con la atención a las industrias culturales y creativas a nivel nacional. En este contexto, el estudio busca viabilizar para este sector, la implementación de innovadores mecanismos de financiamiento público en el país. Con este fin, se utiliza la metodología de estudio de caso comparativo, al investigar la implementación del modelo de Economía Naranja en las políticas tributarias de naciones heterogéneas. Se han considerado diez países para este análisis, cuya información se compara con la situación actual del Ecuador. Entre los hallazgos más importantes, se ha descubierto que los incentivos tributarios mayormente implementados son las exenciones, las deducciones y los créditos fiscales. Asimismo, se encuentra que las tasas reducidas y los diferimientos tributarios son los mecanismos menos utilizados. Igualmente, se halla que el gasto tributario se direcciona principalmente a través del IVA, los impuestos a la renta de personas naturales y los impuestos a las sociedades. El contraste con estas otras realidades, además permite conocer que en países como Argentina, Colombia, España y Francia, que brindan muchos incentivos tributarios de diversa índole, se ha facilitado la constitución de clústeres y ciudades creativas; políticas sistémicas paliativas de las fallas de coordinación y de mercado, que favorecen el crecimiento de la economía creativa. Es indispensable que políticas públicas tributarias de esta magnitud, se implementen en el país. Aunado a todo esto, se requieren planes, programas y proyectos culturales que liguen los beneficios tributarios a la generación de empleo para el sector e incentiven la demanda, es decir, el consumo cultura