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Buen Vivir y refugio en Ecuador : caso de refugiadas colombianas en Quito 2013 - 2017.
No full textThe research theme of this thesis refers to the public policies of protection and justice present in the National Plan for Good Living 2013-2017, for Colombian refugees in Quito.
Gender is the transversal axis of this work, seeking to analyze the attention received in the administration of justice by Colombian refugee women in the city of Quito, during the period 2013-2017.
The thesis develops the international and national framework of human rights, focusing on the analysis of gender mainstreaming and the right of access to justice in the National Plan for Good Living. The conduct of interviews, focus groups, surveys and samples includes the perception of the possibilities of real exercise of the right to access to justice for Colombian women living in Quito who are victims of gender violence.El tema de investigación de la presente Tesis se refiere a las políticas públicas de protección y justicia presentes en el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, para las refugiadas colombianas en Quito.
El género es el eje transversal de este trabajo, buscando analizar la atención recibida en la administración de justicia por parte de las mujeres refugiadas colombianas en la ciudad de Quito, durante el período 2013-2017.
La tesis desarrolla el marco internacional y nacional de derechos humanos, enfocándose en el análisis de la transversalidad de género y el derecho de acceso a la justicia en las distintas versiones del Plan Nacional del Buen Vivir. La realización de entrevistas, grupo focal (focus group), encuestas y muestras recoge la percepción sobre las posibilidades de ejercicio real del derecho de acceso a la justicia de las mujeres colombianas residentes en Quito que son víctimas de violencia de género
La comunicación para el desarrollo en el marco del Buen Vivir. análisis de las estrategias de comunicación del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca (MAGAP) durante el período 2016-2017.
No full textThis research studies the formulation of Communication for Development plans in government entities of Ecuador, within the Good Living paradigm, through the experience of the Ministry of Agriculture, Livestock, Aquaculture and Fisheries and its "Strategic planning of territorial intervention with a Participatory Communication and Development approach "(MAGAP, 2016).
The results of the analysis show a lack of knowledge regarding Communication for Development, in the discourse and participation of those responsible for the elaboration of this strategy, which in its attempt to break with the institutional approach of the communicational work does not succeed in coming up with the proposals of a communication created from and for rural communities.
In addition, we observe the absence of regulatory frameworks that regulate and guarantee the application of communication plans, in which aspects of participation, inclusion and democratization prevail, over diffusionist models. Something that does not necessarily coincide with the premises enunciated from the Good Living paradigm.La presente investigación estudia la formulación de planes de comunicación para el desarrollo en entidades gubernamentales del Ecuador, dentro del paradigma del Buen Vivir, a través de la experiencia del Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca y su “Planificación estratégica de intervención territorial con un enfoque de Comunicación Participativa y para el Desarrollo” (MAGAP, 2016).
Los resultados del análisis evidencian un escaso conocimiento respecto de la Comunicación para el Desarrollo, en el discurso y participación de los responsables de la elaboración de dicha estrategia, que en su intento por romper con el enfoque institucional del trabajo comunicacional no logra despuntar hacia las propuestas de una comunicación creada desde y para las comunidades rurales.
Además, se observa la ausencia de marcos normativos que regulen y garanticen la aplicación de planes comunicacionales, en los que primen aspectos de participación, inclusión y democratización, por encima de modelos difusionistas. Algo que no necesariamente coincide con las premisas enunciadas desde el paradigma del Buen Vivir
Los principios de mínima intervención penal, oportunidad y proporcionalidad como garantía para la aplicación de la pena natural.
No full textThe present research article studies the natural penalty as an institution of criminal law that is based on the theories of minimum criminal law and criminal guarantee. It is stated that its application must be consistent with the principles of opportunity, minimum penal intervention and proportionality, recognized in the Ecuadorian criminal law. Therefore, the doctrinal, normative and jurisprudential budgets of the natural penalty, necessary to interpret and apply the constitutional and criminal norms that recognize it in Ecuador, are included. Different modalities are proposed for its application in the investigation and prosecution of criminal offenses, to materialize the principles of minimum criminal intervention, opportunity and proportionality. To do so, statistics on crimes and traffic offenses are analyzed in the Criminal Judicial Unit of the Loja Canton, as well as cases in which it has been applied.El presente artículo de investigación estudia la pena natural como una institución del derecho penal que se fundamenta en las teorías del derecho penal mínimo y el garantismo penal. Se afirma que su aplicación debe ser congruente con los principios de oportunidad, mínima intervención penal y proporcionalidad, reconocidos en el ordenamiento penal ecuatoriano. Se recogen los presupuestos doctrinarios, normativos y jurisprudenciales de la pena natural necesarios para interpretar y aplicar las normas constitucionales y penales que la reconocen en Ecuador. Existen diferentes modalidades para su aplicación en la investigación y juzgamiento de infracciones penales, para materializar los principios de mínima intervención penal, oportunidad y proporcionalidad. Para ello se analizan estadísticas de los delitos y contravenciones de tránsito en la Unidad Judicial Penal del Cantón Loja, así como casos en los que ha sido aplicada
El sismo del 16 de abril en Manabí visto desde la fase de respuesta de las Unidades de Gestión de Riesgos del Ministerio de Educación
No full textThis article analyzes the phase of emergency management in its component response after the quake originated on April 16, 2016, with epicenter in the canton Pedernales in province of Manabí, materialized the natural phenomenon caused loss of life, damage in the physical infrastructure and interruption of public and private systems, etc. The response actions of the public institutions were substantial for the execution of activities in the first hours of the event and making relevant decisions. The objective of this article is to analyze the response executed by the UGR (Risk Management Units) of the Education Department in the manabita territory; from the functional and operational approach of the protocols and procedures that were in place in time for the attention of seismic events.El presente artículo analiza la fase de manejo de emergencias en su componente respuesta, tras el sismo originado el 16 de abril del 2016, con epicentro en el cantón Pedernales de la provincia de Manabí, materializado el fenómeno natural provocó pérdidas de vidas, daños en la infraestructura física e interrupción de los sistemas públicos y privados, etc. Las acciones de respuesta de las instituciones públicas fueron sustanciales para la ejecución de actividades en las primeras horas del evento y toma de decisiones pertinentes. El objetivo de este artículo es analizar los protocolos de respuesta ejecutados por las UGR (Unidades de Gestión de Riesgos) del Ministerio de Educación en el territorio Manabita; desde el enfoque funcional y operativo de los protocolos y procedimientos que estaban establecidos en su momento para la atención de eventos sísmicos
Control y evaluación presupuestaria como herramienta de mejora de gestión institucional en la Universidad de Investigación de Tecnología Experimental Yachay.
No full textThe concept of institutional management refers to the area in which the elements that influence the direction of an institution are exposed, in this way, the efforts of the different instances contribute to the achievement of the objectives proposed at the beginning of a given period. Within this framework, in the Ecuadorian public sector, institutional management is linked to the allocation of financial resources, so that its efficiency will depend on the execution levels of programs and projects based on the budget process. The objective of the research was to analyze the Control and Budget Evaluation variables as a tool for improving institutional management at Yachay University, taking as a model the dimensions of the National Program of Excellence. The research was of a qualitative type conducted by the systemic method, a survey-type instrument was applied to receive information from the financial and planning staff of the institution of higher education YACHAY. The analysis of interrelations allowed to establish the relationship influences-dependencies existing between the study variables and the proposed model. The main result was to establish that the variable with the greatest influence is the personnel, the variable of liaison or risk is business project management, the dependent variable is the fulfillment of results and the variable with autonomy is budgetary control, in this way it is answer to the research question regarding the existence of the influence exercised by the evaluation and control in the institutional management of Yachay.La concepción de gestión institucional se refiere al ámbito en donde se exponen los elementos que influyen en el direccionamiento de una institución, de esta manera, los esfuerzos de las diferentes instancias coadyuvan a la obtención de los objetivos propuestos al inicio de un período determinado. Dentro de este marco en el sector público ecuatoriano, la gestión institucional se encuentra vinculada con la asignación de recursos financieros, por lo que, su eficiencia dependerá de los niveles de ejecución de programas y proyectos afincados en el proceso presupuestario. El objetivo de la investigación fue analizar las variables Control y Evaluación presupuestaria como herramienta de mejora de la gestión institucional en la Universidad Yachay tomando como modelo al de las dimensiones del Programa Nacional de Excelencia. La investigación fue de tipo cualitativa conducida por el método sistémico, se aplicó un instrumento tipo encuesta destinado a receptar información de los funcionarios del área financiera y de planificación de la institución de educación superior Yachay Tech. El análisis de interrelaciones permitió establecer la relación influencias-dependencias existentes entre las variables de estudio y el modelo propuesto. El principal resultado condujo a establecer que la variable con mayor influencia es el personal, la variable de enlace o riesgo es Business Projet Management, la variable dependiente es el cumplimiento de resultados y la variable con autonomía es el control presupuestario, de esta manera se da respuesta a la pregunta de investigación en cuanto a la existencia de la influencia que ejerce la evaluación y el control en la gestión institucional de Yachay
El Derecho a la seguridad jurídica en las ordenanzas municipales para gestionar los servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios: GAD Centinela del Cóndor, el Pangui y Saraguro.
No full textThe new decentralization model embodied in the 2008 Constitution established that the trans-fer of exclusive competences exclusive rights of the Decentralized Autonomous Governments will be mandatory and definitive. The assumption of the competence of prevention, protec-tion, relief and firefighting services generated with the decentralization process carried out since 2015 was conflicting. The discussion focused on the possible violation of the right to legal security in the assumption of the mentioned competence by the municipalities under study, having ignored the preexisting legal norms that regulated the operation of the fire bri-gade; the fact that these —in accordance with the decentralization process— should be considered as entities attached to municipal GADS. In this framework, the object of this investi-gation is limited to the legal analysis of the process of assumption of competence embodied in the ordinances of the Municipalities of Centinela del Cóndor, El Pangui and Saraguro, in order to determine a possible violation of the right to legal security expressly recognized in the Constitution.El nuevo modelo de descentralización plasmado en la Constitución de Montecristi estableció que la transferencia de las competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados será obligatoria y definitiva. La asunción de la competencia de servicios de prevención, protección, socorro y extinción de incendios generada con el proceso de descentralización llevado a cabo a partir del 2015 fue conflictiva. La discusión se centró en la posible violación del derecho a la seguridad jurídica en la asunción de la citada competencia por parte de los municipios objeto de estudio, al haber inobservado las normas jurídicas preexistentes que regulaban el funcionamiento de los cuerpos bomberiles; dado que estos —de acuerdo con el proceso de descentralización— deberían pasar a ser considerados como entidades adscritas a los GAD municipales. En este marco, el objeto de esta investigación se circunscribe al análisis jurídico del proceso de asunción de la competencia instituido en las ordenanzas de los Municipios de Centinela del Cóndor, El Pangui y Saraguro, con el fin de determinar una posible vulneración del derecho a la seguridad jurídica reconocido expresamente en la Constitución
Justicia intercultural y pericia antropológica: Vulneración del debido proceso por la jurisdicción ordinaria del Cantón Otavalo desde la promulgación del Código Orgánico Integral Penal a diciembre de año 2017.
No full textThis paper aims to specify in a more specific way the obligation of judges, prosecutors, defenders and other judicial servants to ensure compliance with the principles of intercultural justice enshrined in Article 344 of the Organic Code of the Judicial Function and Convention 169 of the ILO, in terms of anthropological expertise. The canton Otavalo includes eleven parishes, in which the great majority of the population is indigenous; therefore, the criminal proceedings in the canton of Otavalo involve members of said communities. Undoubtedly, there is a current legal standard that establishes the practice of these experts; However, its inapplicability and even an expert opinion that does not contribute anything to the judicial investigation leaves defendants in complete defenselessness, who end up with convictions of deprivation of liberty, so it is necessary to analyze what are the difficulties for the application of Convention 169 of the ILO in accordance with article 344 of the Organic Code of the Judicial Function in Otavalo canton ?
Regarding the methodology used, the resources for obtaining, coding and systematizing the facts for analysis will be generated by the techniques of data collection and analysis of the legal and anthropo-legal historical mode, in order to know the development and recognition of the rights of indigenous peoples in the Otavalo Canton and have a broader perspective of research. The approach I will use will be the mixed one (qualitative and quantitative), with the support of the sequential exploratory design (DEXPLOS), which implies an initial phase of qualitative data collection and analysis followed by another where quantitative data are collected and analyzed, which will allow us to capture a true study of the judicial action in respect of the rights of the people processed, for it the interview, the field observation and even the verification of cases will be of great support in the collection of information for this investigation.
Finally, and after analyzing the information gathered, a stance will be expressed on the subject, as well as the need to look for mechanisms to strengthen and guarantee effective protection and strengthening of intercultural justice.Este trabajo pretende puntualizar de manera más específica la obligación que tienen jueces, fiscales, defensores y otros servidores judiciales de velar por el cumplimiento de los principios de justicia intercultural consagrados en el artículo 344 del Código Orgánico de la Función Judicial y el Convenio 169 de la OIT, en cuanto a la pericia antropológica se refiere. El cantón Otavalo abarca once parroquias, en las cuales en su gran mayoría existe población indígena; por ende, los procesos penales existentes en el cantón Otavalo involucran a miembros de dichas comunidades. Sin duda alguna, existe norma legal vigente que establece la práctica de estas experticias; sin embargo, su inaplicabilidad e incluso un peritaje que no aporta en nada a la investigación judicial deja en completa indefensión a las personas procesadas, quienes llegan a tener sentencias condenatorias de privación de la libertad, por lo que es necesario analizar ¿Cuáles son las dificultades para la aplicación del Convenio 169 de la OIT en concordancia con el artículo 344 del Código Orgánico de la Función Judicial en el cantón Otavalo?
En cuanto a la metodología utilizada, los recursos para la obtención, codificación y sistematización de los hechos para su análisis se generarán mediante las técnicas de obtención de datos y análisis del modo histórico jurídico y antropojurídico, a fin de conocer el desarrollo y reconocimiento de los derechos de los pueblos indígenas en el Cantón Otavalo y tener una óptica más amplia de investigación. El enfoque que utilizaré será el mixto (cualitativo y cuantitativo), con apoyo del diseño exploratorio secuencial (DEXPLOS), que implica una fase inicial de recolección y análisis de datos cualitativos seguida de otra donde se recaban y analizan datos cuantitativos, lo que permitirá plasmar un verdadero estudio de la actuación judicial en respeto de los derechos de las personas procesadas, para ello la entrevista, la observación de campo e incluso la verificación de casos serán de gran soporte en la recolección de información para esta investigación.
Finalmente, y luego de analizar la información recopilada, se expresará una toma de postura sobre el tema, así como la necesidad de buscar mecanismos que permitan fortalecer y garantizar una efectiva protección y fortalecimiento de la justicia intercultural
Evaluación y conocimiento. Estrategias de comunicación de CEAACES y su impacto en la comunidad universitaria. Caso: Recategorización de la Universidad de Guayaquil durante el periodo 2016 -2017.
No full textThis thesis aims to investigate the processes of institutional and strategic communication developed by the Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES). The importance of this study lies in the strategic context marked by the processes for the assurance of the quality of Higher Education and its development in recent years in Ecuador (2007-2017), this within the framework of the deep changes worldwide and regional regarding the implementation and internationalization of Higher Education.
The results and reflections that were obtained, through a qualitative methodology, are properly related to this context, which, like all radical change, is eminently conflictive. For this reason, we have investigated the processes of institutional communication carried out by CEAACES during a historically conflictive evaluation process, such as the recategorization process of the University of Guayaquil (2016-2017). The application of a SWOT method, among the main actors of the university community, gave us opinions and comments about the processes of institutional evaluation, which clearly corroborate our hypotheses.
Finally, we were able to conclude how the communication strategies of CEAACES first of all: (a) rejected the endogenous consequences of the conflict and, therefore, (b) were insufficient at the time of lowering the institutional conflict (authoritarianism) and (c) can promote processes more transparent and participatory.Esta tesis tiene por objetivo investigar los procesos de comunicación institucional y estratégica desarrollados por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES). La importancia de este estudio radica en el contexto estratégico marcado por los procesos para el aseguramiento de la calidad de la Educación Superior y su desarrollo en los últimos años en Ecuador (2007-2017), esto en el marco de los profundos cambios a nivel mundial y regional respecto a la implementación e internacionalización de la Educación Superior.
Los resultados y reflexiones que se obtuvieron, a través de una metodología cualitativa, se relacionan propiamente con este contexto, que, como todo cambio radical, es eminentemente conflictivo. Por esto, hemos investigado los procesos de comunicación institucional que llevó a cabo el CEAACES durante un proceso de evaluación históricamente conflictivo, como el proceso de recategorización de la Universidad de Guayaquil (2016-2017). La aplicación de un método FODA, entre los actores principales de la comunidad universitaria, nos proporcionó opiniones y comentarios sobre los procesos de evaluación institucional, que corroboran claramente nuestras hipótesis.
Finalmente pudimos concluir como las estrategias de comunicación de CEAACES ante todo: (a) desestimaron las consecuencias endógenas del conflicto y, por esto, (b) fueron insuficientes a la hora de bajar el conflicto institucional (autoritarismo) y (c) pueden promover procesos más transparentes y participativos
Construcción de las dimensiones objetivas y subjetivas del problema de inseguridad por la delincuencia en la ciudad de Quito.
No full textEn las ciudades con diversidad de escenarios se producen múltiples conflictos de carácter social, político y económico. Quito se enfrenta a uno de los principales problemas sociales como es la inseguridad causada por los permanentes índices delincuenciales que producen un temor constante en la población determinando el nivel de percepción. El objetivo de este documento es explicar cómo se construye dicha percepción, vinculando los aspectos objetivos y subjetivos de la inseguridad. El análisis conceptual se soporta en medios bibliográficos que sustentan el marco teórico, mientras que la realidad y problemática delictual se fundamenta en datos históricos proporcionados por las encuestas de victimización y que son contrastados con evidencias actuales del delito de robo que es de acuerdo a las estadísticas, el delito más común en la ciudad; dicho aspecto conforma el componente objetivo de la inseguridad. La construcción subjetiva, por su parte se relaciona principalmente con el temor de los individuos a ser víctimas del delito, temor usualmente influenciado por los propios niveles delincuenciales que son difundidos por los medios de comunicación o que son transmitidos por las propias víctimas en su entorno; a esto se suma el sentimiento de desprotección ciudadana por la desconfianza hacia las instituciones responsables de brindar seguridad y justicia. Finalmente, las repercusiones emocionales generadas por el delito en víctimas y no víctimas, determinan los temores que inciden en el cambio de comportamientos, en la percepción de inseguridad y en su manera misma de ver la vid
Regulación y Democratización de la Comunicación. El discurso del presidente Rafael Correa sobre la Ley Orgánica de Comunicación
No full textAt the end of the 20th century a stream of self-appointed progressive governments emerges in Latin America. One of the characteristics that differentiate them in the region is the implementation of public communication policies, which aims to undermine the economic, political, cultural and ideological power held by the media-owning groups. This work is intended to address from the Critical Discourse Analysis, the regulatory proposal of President Rafael Correa regarding the Organic Law of Communication (LOC), a context in which there is a confrontation between the public and the private, a dispute for the meaning, of visions and opposed interests, where it becomes necessary to examine and understand the discursive construction in relation to the mechanisms and strategies of legitimacy used.A finales del siglo XX emerge una corriente de gobiernos autodenominados progresistas en Latinoamérica. Una de las características que los diferencian en la región es la implementación de políticas públicas de comunicación, que tiene como fin mermar el poder económico, político, cultural e ideológico que detentan los grupos propietarios de los medios de comunicación. Este trabajo pretende abordar desde el Análisis Crítico del Discurso, la propuesta regulatoria del presidente Rafael Correa respecto a la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), contexto en el que se evidencia una confrontación entre lo público y lo privado, una disputa por el sentido, de visiones e intereses opuestos, donde se vuelve necesario examinar y comprender la construcción discursiva en torno a los mecanismos y estrategias de legitimación empleados