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Criterios para la determinación de la condición de refugiado aplicados al caso de solicitantes de refugio de nacionalidad venezolana en el Ecuador
El presente trabajo de investigación, a la luz de la base teórica y normativa sobre la cual se erige el actual régimen de protección internacional y determinación de la condición de refugiados y del estándar, criterios y directrices en la materia, tiene como objetivo conocer cuáles son y cómo se aplican los criterios para la determinación de la condición de refugiados al caso de solicitantes de nacionalidad venezolana en el Ecuador. Para esto, luego de una revisión y conceptualización de los elementos requeridos por la definición de refugiado, de la normativa y procedimiento para la determinación de la condición de refugiados en el Ecuador y de la elaboración de una metodología basada en un enfoque cualitativo, un diseño de investigación tipo teoría fundamentada y una muestra de 5 casos-tipo; aplica los criterios y directrices que demanda el estándar internacional en materia de determinación de la condición de refugiados a casos reales de solicitantes de refugio de nacionalidad venezolana en el Ecuador y llega a la conclusión de que en el Ecuador, si bien la autoridad competente aplica los criterios y directrices que demanda el estándar internacional; lo hace de manera superficial, lo cual, ante un escrutinio minucioso, devela criterios paralelos que responden una visión y aplicación restrictiva y parcializada de los mismos. Finalmente, y sin perjuicio del objetivo principal de la investigación, postula 8 preguntas para un adecuado análisis de los elementos requeridos por la definición de refugiado y recomienda, tanto a la comunidad internacional como a la autoridad competente del Ecuador, el establecimiento de un procedimiento para la determinación de la condición de refugiados que, a la luz del derecho internacional, los derechos humanos, el derecho internacional humanitario y el derecho internacional de los refugiados, haga uso de una metodología y conceptos claramente definidos con el fin de evitar, tal y como ocurre en la actualidad, la interpretación a discreción de los elementos requeridos por la definición de refugiado
Estudio comparativo entre las técnicas de posicionamiento GPS estático diferencial post-proceso y tiempo real NTRIP, por medio del servicio REGME-IP y equipos gama alta y lOW COST, para la obtención de coordenadas precisas que faciliten la gestión del riesgo y generación de productos de pronta respuesta
Risk management is one of the main operators of Global Navigation Satellite System GNSS, since it contributes to the study of existing worldwide threats of natural causes, the same ones represent the main generating source of disasters that put at risk human existence and resources of sustenance, although to meet this objective it is important to rely on the real time accurate positioning services, based on an official georeferenced infrastructure. Currently, worldwide geographic/cartographic agencies and institutes choose to update the acquisitions procedures of GPS information, based on real time techniques that minimize the field of work operative costs, improve production and provide immediate results, to a point that practically it is not mandatory to execute an establishment post-process, to obtain control checkpoints with coordinates link to the geocentric structure of official reference, under an acceptable level of accuracy (centimeters and millimeters) without doubt this is resolve with the use of GNSS Real Time Positioning techniques. The real time positioning technique based on NTRIP protocol allows to reduce operative costs in the field of work increasing productivity mostly because there is no need to execute post-process activities through a specialized software that generally is complicated and originate delays for the outcome. REGME establishes the Red Activa Nacional and it is formed by permanent stations which are totally compatible with the real time positioning technique, throughout REGME-IP implementation service for the development of Stream of Differential Corrections, under the RTCM standard 2.x and 3.x version. This article shows a comparative technical study on static differential post process GPS positioning techniques and real time NTRIP with a sample of 174 points distributed in the coast, highland, and amazon regions, to evaluate the acquisition of accurate coordinates in the least amount of time to reduce operative costs. Additionally, the results obtain from the field tests are reviewed with GPS High-Cost and Low-Cost equipment.La gestión de riesgos, es uno de los principales usuarios de los Sistemas Satelitales de Navegación Global GNSS, puesto que contribuyen con el estudio de las amenazas de carácter natural existentes a nivel global, las mismas que constituyen la principal fuente generadora de desastres, poniendo en riesgo la vida de los seres humanos y los medios de sustentación; sin embargo, para cumplir con este objetivo es importante contar con servicios de posicionamiento preciso en tiempo real, basados en una infraestructura de georreferencia oficial. En la actualidad, las agencias e institutos geográficos/cartográficos a nivel global, optan por actualizar los procesos de adquisición de información del Sistema de Posicionamiento Global GPS, basados en técnicas en tiempo real que minimicen los costos operativos del trabajo de campo, mejoren la producción y otorguen resultados inmediatos, a tal punto que practicamente no es mandatorio ejecutar post-proceso en gabinete para obtener puntos de control, con coordenadas enlazadas al marco geocéntrico de referencia oficial, bajo un nivel de precisión aceptable (submétrica y centimétrica); sin duda esto se resuelve con el uso de técnicas de Posicionamiento GNSS en Tiempo Real. La técnica de posicionamiento en tiempo real, basada en el protocolo NTRIP, permite reducir costos operativos en las actividades de campo, incrementando la producción, debido principalmente a que no es necesario ejecutar las actividades de post-proceso mediante software especializado, que generalmente son un cuello de botella y derivan en retrasos para la entrega de resultados. La REGME, constituye la Red Activa Nacional y se encuentra conformada por estaciones permanentes, las cuales son totalmente compatibles con la técnica de posicionamiento en tiempo real, a través de la implementación del servicio REGME-IP, para la generación del Stream de Correcciones Diferenciales, bajo el estándar RTCM versión 2.x y 3.x. Este trabajo muestra un estudio técnico comparativo de las técnicas de posicionamiento GPS estático diferencial post-proceso y tiempo real NTRIP, con una muestra de 174 puntos distribuidos en la región costa, sierra y oriente, para evaluar la obtención de coordenadas precisas en el menor tiempo posible y reducir los costos operativos. Adicionalmente se revisan los resultados obtenidos en las pruebas de campo, usando equipos GPS Gama Alta y Low Cost
Ventajas y riesgos de la implementación de herramientas de inteligencia artificial en el sistema judicial ecuatoriano
The administration of justice confronts the challenge to satisfy adequately the needs of the population and the judicial system users. On the other hand, information and communication technologies, and specifically artificial intelligence, have proven to be useful tools in different legal systems, which could be replicated in the ecuadorian judicial system and contribute to its governance. This article reviews of literature of these aspects, the ethical risks and the areas of our judicial system in which they could be replicatedLa administración de justicia enfrenta el desafío de satisfacer, de forma adecuada, las necesidades de la población y los usuarios del sistema judicial. Por otro lado, la tecnología y en particular la inteligencia artificial, han mostrado ser herramientas útiles en distintos sistemas legales, lo que podría replicarse en el sistema judicial ecuatoriano y aportar a su gobernanza. El presente artículo hace una revisión de la literatura en torno a estos aspectos, los riesgos éticos y los ámbitos de nuestro sistema judicial en que estos pueden replicarse
La implementación de la política de comunicación para medios comunitarios en Ecuador, período 2013-2019
At the beginning of the 21st century, some Latin American countries led by leftist governments, including Ecuador, undertook initiatives to regulate the communication sector and generated legislation as the main instrument of public policy. The new laws included, among others, the recognition of community media as one more actor in the media system and a series of measures to promote them; however, the formulation of a policy or the promulgation of a law does not guarantee its execution, much less the achievement of its objectives.
The thesis analyzes the process of implementation of the communication policy for community media in Ecuador, based on the strategies established in the Organic Law of Communication (LOC), in order to identify the results obtained in the period 2013-2019, describe what the responsible institutions did and determine the possible factors that influenced the results. The study was based on an analysis model based on the proposals of Winter (2012) and Sabatier and Mazmanian (1993), and resorted to the documentary review and the interview for data collection. The research concludes that the results of the implementation of the communication policy for community media were limited and some of the factors for this were political and technical.A inicios del siglo XXI algunos países de América Latina dirigidos por gobiernos de izquierda, entre ellos Ecuador, emprendieron iniciativas para regular el sector de la comunicación y generaron legislaciones como el principal instrumento de política pública. Las nuevas legislaciones incluyeron, entre otras, el reconocimiento de los medios comunitarios como un actor más del sistema mediático y una serie de medidas para promoverlos; sin embargo, la formulación de una política o la promulgación de una ley no garantiza su ejecución y mucho menos el logro de sus objetivos.
La tesis analiza el proceso de implementación de la política de comunicación para medios comunitarios en Ecuador, a partir de las estrategias establecidas en la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), con el objetivo de identificar los resultados obtenidos en el período 2013-2019, describir lo que hicieron las instituciones responsables y determinar los posibles factores que influyeron en los resultados. El estudio se fundamenta en un modelo de análisis basado en las propuestas de Winter (2012) y Sabatier y Mazmanian (1993), y recurre a la revisión documental y la entrevista para la recolección de datos. La investigación concluye que los resultados de la implementación de la política de comunicación para medios comunitarios fueron escasos debido, principalmente, a factores de tipo político y técnico inherentes a la fase de implementación, pero también a las fases de formulación y diseño y al contexto mismo de la política
Prácticas ancestrales de las comunidades Kichwas de Napo enfocadas en gestión de riesgos ante vendavales.
El presente artículo identifica y analiza los conocimientos y prácticas ancestrales de la nacionalidad kichwa de la provincia de Napo, con el objetivo de que puedan ser integrados junto a los conocimientos científicos, para generar políticas prevención, mitigación y reducción de riesgos frente a vendavales para la población local. Mediante la aplicación de una metodología de investigación mixta, se integró procesos de cuantitativos y cualitativos para caracterizar las afectaciones por vendavales y levantar los conocimientos ancestrales. Como primer paso se realizó un análisis de documentos oficiales de los registros de eventos adversos desde el año 2010 al 2019 y se aplicaron técnicas de estadísticas para identificar tendencias de los eventos y definir zonas de afectación. Seguido mediante la aplicación de entrevistas a informantes calificados se identificó los conocimientos que los kichwas de napo aplican para protegerse de los vendavales, concluyendo que la nacionalidad kichwa, conserva dentro de su memoria colectiva conocimientos y técnicas que les permite prepararse ante este tipo de vento natural, mismos que puede ser considerado e integrado dentro de la planificación urbana como normas o medidas preventivas para evitar afectaciones por vendavales
Evaluación de las vulnerabilidades funcionales ante desastres en 4 hospitales de la red pública de salud de la ciudad de Quito en relación a la percepción de seguridad
Cuando ocurre un desastre, los hospitales no sólo se encuentran en primera línea de respuesta sino que además juegan un papel clave en la atención y estabilización de las víctimas de la comunidad afectada, por lo que sus servicios eficientes y oportunos resultan ser cruciales y decisivos para reducir la mortalidad. Se debe tener en cuenta los componentes funcionales de los hospitales en sus evaluaciones, ya que éste dominio puede ser optimizado y potenciado en la gestión de riesgos para mejorar la capacidad de respuesta. El objetivo de este estudio fue evaluar la percepción de seguridad hospitalaria en relación a los parámetros de capacidad funcional del personal administrativo y operativo de las instituciones evaluadas. Es un estudio transversal de carácter correlacional elaborado en 4 hospitales de la Red de Salud Pública de la Ciudad de Quito, se evaluó la percepción de seguridad del personal de salud mediante un formulario adaptado y orientado al aspecto funcional y correlacionado con la lista de verificación estándar emitida por la Organización Mundial de Salud OMS/ISH (Índice de Seguridad Hospitalaria).
Se encontró que la percepción de seguridad de los trabajadores de la salud necesita trabajo continúo con capacitaciones y simulacros para mejorar la autoeficacia y la imagen de seguridad en gestión de desastres de los hospitales. Además, el estudio permitió identificar la necesidad de evaluar los niveles actuales de conocimientos, habilidades y preparación ante desastres del personal de salud para implementar programas educativos eficaces orientados a suplir las deficiencias del personal. Uno de los problemas importantes comunes en los hospitales, es la rotación continua del personal, por lo que debe existir un programa de inducción que contemple la socialización de los planes de respuesta ante desastres de cada hospital
Prospectiva ecuatoriana de cara al 2030: escenarios y estrategias para alcanzar un modelo agroindustrial en torno a conservas alimenticias
The Ecuadorian economy bases its production on extracting and exporting raw materials and products with little added value. In the long term, these activities can be considered as unfeasible to achieve true national development. Ecuador maintains a comparative advantage concerning its agricultural production and a potential competitive advantage concerning to its industrial production, both have not been exploited. The present study pretends to show the existing possibility to change this reality, by directing current national production to one focused on generating a good with added value, based on agro-industry (canned food). The objective of this research is to generate a strategic prospective analysis regarding canned food in the agro-industrial sector of Ecuador with a long-term vision towards the year 2030. For this, the study uses a series of qualitative, quantitative, and mixed methods, typical of scientific research. The work uses various tools of strategic foresight, which include an analysis of megatrends; a prospective SWOT; the MIMAC, MACTOR, and SMIC-PROB-EXPERT methods; and an IGO matrix. The products generated were first, a strategic diagnosis where five (5) key variables were identified to reach a canned food industry in Ecuador; second, the bet or optimistic scenario (scenario 11111, with a probability of 7.1% of occurrence); and third, three (3) priority strategies that allow the country to be consecrated with an agro-industrial model focused on the production of canned food in the projected temporality.La economía ecuatoriana basa su producción en extraer y exportar materias primas y productos con poco valor agregado. En el largo plazo, estas actividades se pueden considerar como inviables para alcanzar un verdadero desarrollo nacional. El Ecuador mantiene una ventaja comparativa con respecto a su producción agrícola y una potencial ventaja competitiva con respecto a su producción industrial, las cuales no han sido aprovechadas. El presente estudio pretende demostrar la posibilidad existente para cambiar esta realidad, encaminando la producción nacional actual a una enfocada en generar un bien con valor agregado basado en la agroindustria (conservas alimenticias). El objetivo de esta investigación es generar un análisis prospectivo estratégico con respecto a las conservas alimenticias del sector agroindustrial del Ecuador con una visión de futuro hacia el año 2030. Para esto emplea una serie de métodos cualitativos, cuantitativos y mixtos, propios de la investigación científica. El trabajo utiliza varias herramientas de la prospectiva estratégica donde destacan un análisis de megatendencias; un FODA prospectivo; los métodos MICMAC, MACTOR y SMIC-PROB-EXPERT; y una matriz IGO. Los productos generados fueron primero, un diagnóstico estratégico donde se identificaron cinco (5) variables clave para alcanzar una industria de conservas alimenticias en el Ecuador; segundo, el escenario apuesta u optimista (escenario 11111, con una probabilidad de 7.1.% de ocurrencia); y tercero, tres (3) estrategias prioritarias que permitan consagrar al país con un modelo agroindustrial enfocado en la producción de conservas alimenticia en la temporalidad proyectada
Efectos de la aplicación de salvaguardias por balanza de pagos en el proceso de integración comercial del Ecuador en la comunidad andina, período 2007-2017
Esta investigación pretende comprender los efectos de la aplicación de salvaguardias en el 2009 y 2015 en la integración comercial andina, para lo cual se examina las condiciones del comercio intracomunitario que condujeron al Ecuador a aplicar salvaguardias por balanza de pagos.
Se cuantifican los resultados de la balanza de pagos del Ecuador con los países de la Comunidad Andina considerando una periodicidad de once años lo que permite conocer el antes, durante y después de la aplicación de salvaguardias; y se identifican los problemas institucionales provocados por la adopción de la medida
Futuro de la inversión sostenible en los Startups con criterios de innovación ambiental, social y de gobernación corporativa: D.M de Quito al 2030.
El presente artículo tiene como objetivo visualizar los posibles escenarios de las inversiones sostenibles aplicados en los Startups del Distrito Metropolitano de Quito. Los Startups siendo empresas innovadoras marcan una disruptiva tendencial al hablar de nuevos enfoques empresariales, pero la falta de inversiones a largo plazo en nuestro país, identifica una limitación en criterios enlazados a ecosistemas sociales, ambientales y de gobernación corporativa. De tal forma que, partiendo de una línea de investigación centrada en el pensamiento estratégico prospectivo y organizacional para la toma de decisiones, que forman parte de la escuela francesa prospectivista, se procedió al uso de herramientas tales como el: DAFO prospectivo, Pestal y Árbol de Giget los cuales nos permitió identificar variables, que con ayuda de expertos resultó en la construcción de escenarios posibles mediante los Ejes de Peter Schwartz. El escenario posible permite visualizar el futuro de las inversiones sostenibles en los Startups, identificando las variables claves que facilite a los emprendedores y la comunidad en general una guía importante para la toma de decisiones
Liderazgo transformador en el Ejército Ecuatoriano: Factor clave para enfrentar las amenazas emergentes al 2033.
Globalization, the crisis of the Westphalian state and the end of the Cold War anchored to a fourth industrial revolution forces us to act in a different context where territorial borders are blurred and the scenario where the Ecuadorian Army will act turns each time more volatile, uncertain, complex and ambiguous. Under this argument, for the strategic management of military operations in order to face the emerging threats that this scenario forces, it is a key factor to analyze and explain the strategic importance of establishing a transformational leadership model in the Ecuadorian Army that allows it to project itself to 2033.La globalización, la crisis del estado westfaliano y la finalización de la Guerra Fría anclados a una cuarta revolución industrial nos obligan a actuar en un contexto diferente en donde que las fronteras territoriales se difuminan y el escenario que le compete actuar al Ejército Ecuatoriano se torna cada vez más volátil, incierto, complejo y ambiguo. Bajo este argumento, para la conducción estratégica de las operaciones militares con el propósito de enfrentar las amenazas emergentes que este escenario obliga, es un factor clave analizar y explicar la importancia estratégica de establecer un modelo de liderazgo transformacional en el Ejército Ecuatoriano que le permita proyectarse al 2033