Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    El problema de la indefinición de las jurisdicciones político-administrativas del país; sus causas y efectos sobre la seguridad nacional y el desarrollo

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    El problema de la disputas de jurisdicciones político-administrativas es parte de la idiosincrasia de los ecuatorianos, coadyuvada por la desidia de los gobernantes de turno que en determinado momento tienen potestad legal y la obligación moral de terminar con las causas que producen estas dificultades al Estado. Luego de los análisis de las causas, efectos y soluciones realizados en este TII, tengo la convicción de que no es complicada la solución de estos conflictos que obstaculizan el desarrollo armónico de las comunidades que forman parte del país, depende básicamente de la decisión política de los personajes que están al frente de las funciones Legislativa y Ejecutiva. La falta de esta decisión política hará parecer utópica la solución integral aquí planteada, para liquidar el problema de indefinición de límites entre las jurisdicciones político-administrativas, en que se ha dividido, hasta la presente fecha, el territorio del Estado ecuatoriano

    Efectos del populismo en la vida política del Ecuador

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    Ningún tratadista serio, o que se precie de tal, ha hablado de “populismo” con la connotación que al término, se ha dado por dar, hoy en día. Resulta irónico que quienes nunca se han nutrido de Pueblo, que jamás se han dolido de él, ni de sus esperanzas, quieran, con beneficio de inventario, la paternidad de sus afanes y se enarbolen, ellos solos, al sitio que esquivo les negó el destino y antipático hubiese resultado a la Historia y a la misma especie humana. Ser “popular” es fácil en nuestro domestico medio; todo, representar dinero, alcurnia, don de gentes o algo parecido a ser simpático. Caretas de la realidad que se lleva por dentro. Pero, ser “populsita”, tener popularidad genuina, ayer, entonces, mañana o nunca, requiere e impetra, reclama y demanda, impone y obliga otras condiciones, un poco ms serias y, fundamentalmente, una resolución ante la vida, una definición frente a los problemas cotidianos y un enfrentar indeclinable a la gran amalgama de conflictos que constituyen la tremenda realidad de conducir una y más generaciones, que buscan y anhelan un destino o, por lo menos, una semblanza de futuro. Ser autentica angustia de querer ser, lo que definitivamente, llevan incluidas las almas profundas; ser el Hombre. “La palabra es un sacramento de muy delicada administración”, dice, Ortega y Gasset y dice bien. La palabra penetrante, incisiva, sinceramente agresiva, elocuente lanzada, requiere un hombre que le haga suya, con atracción y “carisma”

    Interpretación de la crisis actual del Mercado Subregional Andino y de las perspectivas que el mismo ofrece al Ecuador en el futuro inmediato

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    El presente trabajo de investigación tiene como propósito aportar modestamente ciertas reflexiones sobre uno de los problemas más controvertidos en la actualidad, cual es la Integración Andina, su crisis y perspectiva para nuestro país. El tema adquiere relevancia en la medida que el abuso e injusticia de centros de poder dominantes y por contraste la difícil supervivencia de países dependientes, constituye una evidente realidad. En tal virtud, es importante y necesario reconocer el destino de pretender soluciones aisladas a un problema común, cuando es posible, superando toda clase de dificultades, aunar esfuerzos con miras a cosechas para una región integrada, la vigencia de libertad, dignidad, igualdad y capacidad de auto determinarse, ante la finalidad de alcanzar el desarrollo integral en función del bienestar humano. En este orden de ideas, será necesario hacer conciencia de la declaración de los Presidentes Andinos reunidos en Caracas, en mayo de 1983, donde se resuelve imprimir al proceso de integración un nuevo dinamismo con miras a reducir la vulnerabilidad de las economías de los países miembros frente a terceros. De igual manera, hecho sustantivo constituyó la declaración de los Jefes de Estado que asistieron a la Conferencia Económica Latinoamericana reunida en Quito, en enero de 1984, ratificando que los problemas que afligen a la región sólo podrán ser superados mediante un concurso unificado y la voluntad política de sus gobiernos

    La gestión en las empresas de economía mixta

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    La investigación realizada sobre "La Gestión en las Empresas de Economía Mixta", cuyo fundamento constituye un trabajo de campo real izado por especialistas de la Dirección General de Inspección y Análisis de la Superintendencia de Compañías, de ningún modo, no obstante lo confiable de la información, pretende ser el documento final, cuyas conclusiones y recomendaciones deban ponerse en práctica, pues más bien, el estudio busca identificar variables de comportamiento que podrían servir de base para profundizar en el problema para de allí llegar a la ejecución, por parte de la autoridad competente, de políticas tendientes a corregir los problemas en ellas detectados. En este contexto, el presente documento no pretende llenar con un requisito académico de investigación individual, sino que va más lejos, pues pretende ser un derrotero que despierte el interés del Gobierno para mejorar o readecuar la política con respecto a esta clase de compañas que manejan recursos de la sociedad y que por tanto deben contribuir a elevar el nivel de bienestar de §esta y a acrecentar la confianza y seguridad nacionales. Asimismo, la investigación realizada pretende introducir un nuevo elemento en el análisis convencional financiero y económico de la empresa, el mismo que en las condiciones actuales de inflación, fenómeno al que no han escapado ni las economías altamente desarrolladas, no tiene la confianza que exige el proceso de toma de decisiones. El elemento al que se hace referencia constituye el método para actualizar la información financiera en épocas de inflación

    Funciones específicas de la Policía Nacional frente a la seguridad y desarrollo nacionales

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    Del sin número de bondades que permanentemente el Instituto de Altos Estudios Nacionales proporciona a través de los diferentes procedimientos académicos a sus cursantes, en el afán de difundir criterios precisos de los objetivos que esta gran institución de nuestro país se propone; estimo que el trabajo de investigación individual, tiene singular importancia; porque personalmente pienso que a través de él, se nos permite el difundir conceptos, circunstancias y necesidades de diferente naturaleza, pero que de una u otra manera se relacionan directamente con los intereses nacionales. Por esto, y meditando en este sentido, como miembro de la Institución Policial; lo menos que debía hacer es precisamente, aprovechar de esta oportunidad para que además, con los conocimientos adquiridos durante mi permanencia en el Instituto de Altos Estudios Nacionales, enfoque de laguna manera a tratar de difundir especialmente en los sectores que desconocen, de cómo la Institución de la Policía Nacional, a través de su acción criticada a veces, o reconocida fácilmente siempre, tiene un rol demasiado importante y digno en el inmenso campo de la seguridad y desarrollo del país

    La protección de menores en el Ecuador marco jurídico nacional y organizaciones anexas que se preocupan de este fenómeno social

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    El análisis de los diversos problemas sociales, que han sido estudiados y tratados, en el transcurso del XII Curso de Seguridad y Desarrollo, auspiciado y dirigido por el Instituto de Altos Estudios Nacionales, me llevó a determinar, la importancia de elaborar el presente trabajo de Investigación Individual titulado: "LA PROTECCION DE MENORES EN EL ECUADOR: MARCO JURIDICO NACIONAL y ORGANIZACIONES ANEXAS QUE SE PREOCUPAN DE ESTE FENOMENO SOCIAL", como un complemento y aporte para el mejor conocimiento y comprensión de esta latente problemática social. La presente tesis, intenta realizar un análisis y critica de la legislación especial vigente, y de las organizaciones que tienen que ver con la protección de los menores del país. Con el objeto de establecer un marco referencial, el presente trabajo se organizó y elaboro teniendo en cuenta el desarrollo histórico de los aspectos de carácter jurídico y social que han influido en la situación y protección de los menores. Es por esta razón que en su mayor parte analizo la legislación de menores en el Ecuador; se propone en la investigación un nuevo derecho de menores, que sea autónomo, justo e independiente. Así pues el Plan de Trabajo es el siguiente: Un breve enfoque histórico de la legislación y protección de menores en el Ecuador, un estudio doctrinario del nuevo derecho de menores, un análisis de la aplicación y cumplimiento del vigente código de menores, un diagnóstico de las organizaciones que se preocupan de la protección de menores y el aporte de conclusiones y recomendaciones que se podrían tomar en cuenta para dar una mejor atención y preocupación por parte del Estado y la Sociedad a esta problemática social

    Política para una mejor administración y el desarrollo de los recursos forestales del Ecuador

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    Este se resumen en lo siguiente: el trabajo pretende aclarar varios aspectos conceptuales relacionados con el medio ambiente, los recursos naturales, la conservación, la ecología y el desarrollo; resaltar la importancia de los Recursos Forestales y su potencial; sin pretender hacer un diagnóstico completo del potencial y la producción forestal, señalar cuál es su situación actual y mejor las cifras respecto al potencial forestal y su producción: mejorar la apreciación del potencial forestal; analizar los principales problemas que impiden el desarrollo forestal; y, sugerir medidas de política que robustezcan la Administración Forestal y que permitan una mayor aportación de los Recursos Forestales al Desarrollo Nacional. El capítulo I se refiere a los aspectos conceptuales ya señalados en el numeral 2. Supra, a la importancia de los recursos forestales y la administración forestal. Al tratar la importancia de los recursos forestales señala 7 interrogantes que merecerían un estudio detallado. El capítulo II trata el potencial y la producción forestal y enuncia sus principales problemas. El capítulo III, analiza sintéticamente los principales problemas que impiden el Desarrollo Forestal. El último capítulo, sugiere la política forestal del estado

    La crisis de la institución familiar. Análisis de la situación actual y posibles soluciones

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    Desde que la humanidad, creada androginia, fue castigada por los dioses, según relata Platón, y dividida en dos mitades cada una de ellas trata de reconstruir su primitiva unidad, sin lograrlo nunca por completo. A osta búsqueda angustiada de la perdida unidad androginia la llamamos AMOR

    Vivienda de interés social en el Ecuador. Posibilidad de que el IESS logre eliminar la vivienda marginal proporcionando vivienda con subsidio al afiliado de poco ingreso

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    Tratar el tema sobre la vivienda en el Ecuador, dado que aquel constituye un problema de palpitante interés nacional, tanto por su magnitud como las serias implicaciones que genera en la estructura de la sociedad, sin duda, representa para quien lo aborda, una oportunidad de servicio al país, por cuanto en la medida en que se lo analice con la mayor ponderación, evaluando la multidimensionalidad de los factores concurrentes, en el contexto más amplio del asunto, se estaría contribuyendo a encontrar las alternativas válidas y los posibles caminos que conduzcan a las más adecuadas soluciones del problema. A pesar del antecedente señalado, no se espere sin embargo encontrar en él, la exposición de factores nuevos o desconocidos y mucho menos la presentación de fórmulas magistrales para la solución del problema. Simplemente constituye el acopio de estudios sobre la materia y el resultado de la experiencia administrativa en el Banco Ecuatoriano de la Vivienda, traducida en recomendaciones pragmáticas que me permito exponerlas bajo un principio fundamental de estricta consecuencia y leal colaboración institucional. Desde los albores de la humanidad esto es desde cuando el hombre inici6 su vida sobre la faz de la tierra, tres fueron sus necesidades vitales, las mismas que marcaron ineludiblemente el compás y el índice de su posibilidad de supervivencia, éstas son: alimentaci6n, vivienda y vestido, factores fundamentales que conseguidos elemental y primariamente, dieron forma y sentido dinámico al hábitat natural del hombre, viabilizando su desarrollo y la perpetuidad de la especie humana por su capacidad reproductiva

    Las instituciones financieras del sector público como promotoras del desarrollo planificado del país

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    La planificación como soporte fundamental de un proceso de desarrollo es un tema que ha merecido la polémica y atención de las instituciones públicas y de profesionales especializados, de cuyo análisis se desprende la importancia que ha adquirido la planeación como canalizador del desarrollo armónico y equilibrado de los países, a través de los objetivos, políticas y estrategias que permitan alcanzar las metas que se propongan. Dentro de las instituciones del sector público, las entidades financieras están llamadas a cumplir con un rol importante, diría insustituible, en la consecución de las metas que pretende alcanzar el Gobierno, mediante la intervención directa en la gestión, en aquellos lugares donde el capital y/o el interés privado, no suplen las necesidades, generalmente porque se trata de proyectos de gran envergadura o porque median externalidades que el gobierno tiene que resolver, tales son los casos de proyectos sociales cama salud, educación, etc. Por otra parte, coadyuvando con la iniciativa privada en la realización de obras de menor alcance o que resultan sustanciales para sectores importantes de la economía, como en el caso ecuatoriano, la agricultura y la industria. En la estructura administrativa del Gobierno ecuatoriano constan las Instituciones Financieras como el Banco Nacional de Fomento, la Corporación Financiera Nacional y el Banco de Desarrollo del Ecuador, que son las que mayormente deben aportar a la consecución del logro que todos los ecuatorianos anhelamos, es decir, un desarrollo equilibrado de todas las regiones. Esta apreciación, en ningún caso, desmerece las gestiones que realizan otras instituciones financieras como el Banco Ecuatoriano de la Vivienda o el Instituto Ecuatoriano de Crédito Educativo o el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, pero que para el objeto de este análisis no pueden ser consideradas

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