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La reforma educativa en la Policía Nacional y el nuevo perfil del hombre policía
No full textEs un hecho reconocido que el crecimiento y desarrollo de un país, que por un lado trae bienestar a la sociedad, por otro, desgraciadamente, incrementa el delito y la violencia en todas sus manifestaciones, y no solamente en cantidad sino en calidad, pues cada día se hace más sofisticados y crueles sus métodos. En nuestro país por mandato de la Constitución, corresponde a la policía nacional el mantenimiento del orden público, la paz social, la seguridad y tranquilidad ciudadanas. Para que este mandato constitucional pueda ser una realidad, la institución requiere que se cumpla tres condiciones: medios materiales, número suficiente de hombres y particularmente alta capacidad y calidad profesional de sus miembros. En el primer aspecto, el gobierno ha dotado del equipo y medios necesarios para el cumplimiento de su misión, que sin ser todo lo moderno que las policías de otros países de América del Sur poseen, al menos los hay en número suficiente. En el segundo, los principios doctrinarios determinan el cuatro por mil, como la proporción minina indispensable de policías - población, únicamente par servicio preventivo, es decir el patrullaje en campos y ciudades para evitar el cometimiento de infracciones comunes
El Ecuador, sus 17 partidos políticos y su participación en la política nacional
No full textLa existencia y actuación de los Partidos Políticos, en el Ecuador, son útiles y necesarios panda vigencia de la democracia en todo sistema de gobierno, desde el punto de vista de la pluralidad ideológica o bajo el sistema pluripartidista, siempre y cuando los mencionados partidos cuenten con la amplia aceptación popular. De esta manera, se evitarla que se llegue a los extremos de "partido único", propio de los regímenes totalitarios; procurando que no se desnaturalicen en meros movimientos o partidos políticos de "bolsillo". Es necesario tratar de alcanzar que los partidos políticos partan de ideologías políticas definidas, con autoridad doctrinaria, filosófica y socio-política, capaz de que sea un todo, cuyo contenido constituya la interpretaci6n de la realidad social-nacional, de la nación ecuatoriana; y, así cultivar las bondades y virtualidades de la democracia. Conocido es el rol de los partidos políticos, pero mucho más son los partidos que han llegado al poder político del Estado, son éstos los que han tenido participación en las decisiones en favor del "pueblo", por lo tanto, se han puesto en juego la filosofía, la doctrina partidista, pero no se ha llegado a la práctica de dichas declaraciones de principios. Los partidos que participan en la lucha, por la toma del poder, no han tenido la oportunidad de decidir, consecuentemente su estilo ha sido el de ofrecer reivindicaciones, limitándose en la mayoría de los casos a mantenerse en la denuncia y no en realizar verdaderos cursos de enseñanza política
Solución al problema de la vivienda en el Ecuador, los préstamos hipotecarios que concede el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. anáiisis de la situación actual.- conclusiones y recomendaciones
No full textEl problema de la vivienda mantiene su actualidad como uno de los más acuciantes del mundo contemporáneo. Tanto las naciones industrializadas como los países en vías de desarrollo lo sufren, sin que especialmente los segundos hayan avanzado eficientemente en el logro de soluciones satisfactorias. La vivienda además de ser el ámbito físico espacial indispensable para el desarrollo de las actividades vitales del individuo y su familia y el lugar donde se satisfacen las necesidades humanas de protección y descanso, constituye un medio para dinamizar la economía, para canalizar recursos hacia sectores populares, para generar nuevas plazas de empleo y posibilitar mayores ingresos para el individuo, por tanto, se debe entender a la vivienda como un instrumento de desarrollo social, económico y político del individuo y de la colectividad. Frente a esta realidad, sin duda, representa para quien lo aborda una oportunidad de servicio al país, ya que constituye un aspecto que gravita en forma importante en el Desarrollo y la Seguridad Social toda vez que está ligada a la vida misma de los ecuatorianos. El presente trabajo trata de tipificar el problema de la vivienda, así como de sus posibles soluciones dentro del contexto general, y particularmente en lo que corresponde a la Seguridad Social, la misma que desde 1928 hasta la fecha consciente de su papel dentro del Estado, ha puesto en vigencia normas jurídicas y sociales,, en procura de alcanzar precios y costos acordes con la economía de la familia, y, así tratar de solucionar en parte una de las más importantes necesidades como es el de la vivienda
Regímenes aduaneros especiales, económicos y otros, que deben ser incluidos en la legislación nacional
No full textConstituye un compromiso no sólo de carácter profesional sino moral para quienes hemos tenido la oportunidad de laborar y habernos preparado dentro del vasto campo aduanero tan 'antiguo como la misma civilización y sumamente vinculado con la actividad económica a través del comercio internacional, en donde las instituciones aduaneras han constituido entes catalizadores de la economía, pues sus instituciones regulan y controlan el intercambio de bienes y servicios entre los países. Esta difícil y delicada función, en muchas ocasiones le han colocado en contraposición con los grupos económicos de poder a quien no les ha convenido su perfeccionamiento y tecnificación, procurando más bien, convertirlo en un botín político desvirtuando su carácter técnico. Ventajosamente, la presencia de la O.E.A., a través de funcionarios especializados en el área, han inyectado un nuevo dinamismo a la actividad aduanera, poniendo en conocimiento de funcionarios del sector público, principalmente, las técnicas y regímenes aduaneros, para cambiar la imagen y función de la Aduana y convertirla de un ente eminentemente fiscalizador y recaudador de tributos en un instrumento de apoyo y de facilitación de la actividad productiva sin descuidar su acción de control
Análisis de la estructura actual del Sector Eléctrico Ecuatoriano y bases para su reestructuración
No full textUna de las razones fundamentales que sirvió de base para la realización del presente trabajo, es la importancia que el sector eléctrico ha tenido en el desarrollo del país, en tal virtud, resulta de gran interés, conocer al menos superficialmente, cual es el antecedente que tuvo el desarrollo del sector eléctrico.- Por otro lado, el I.A.E.N., cumpliendo una de sus normas, consultó a las diferentes entidades que patrocinaban al cuerpo de cursantes, sobre los temas que en este tipo de trabajos podrían tener esas instituciones, pedido que fue atendido por el Instituto Ecuatoriano de Electrificación, en el sentido de realizar un estudio como el presente. Hemos tratado de ser lo más concretos al señalar cual es la estructura actual del sector eléctrico ecuatoriano, adentrándonos un poco más, como es lógico, en la Entidad Matriz del mismo, por ello, es que hemos tratado asuntos de interés nacional.- En cuanto a las conclusiones obtenidas de este trabajo y las recomendaciones en él vertidas, se circunscriben a la realidad actual de todo el sector, mirando el status jurídico que rige y las experiencias recogidas a lo largo del tiempo. Quisiera expresar mi reconocimiento a todos los señores funcionarios de INECEL que de una u otra forma, aportaron con la información requerida para la efectuación de este trabajo, el cual, aspiro cubra por lo menos en parte, el requerimiento de las autoridades de INECEL
La política tarifaria del servicio eléctrico en el Ecuador
No full textEl sector de la energía eléctrica del país, se encuentra organizado alrededor del Instituto Ecuatoriano de Electrificación (INECEL) organismo que viene ejecutado las funciones de planificación, construcción de proyectos, generación y transmisión de Electricidad. Inecel vende la energía producida a empresas de distribución, en las cuales tienen la materia de acciones y ejerce su control, y a varios municipios, que distribuyen localmente la electricidad comprada a las regionales de INECEL. En los últimos veinte y cinco años, el sector ha tenido diferentes grados de desarrollo. A partir de 1961 hasta 1970, las empresas de servicio al público de electricidad funcionaban aisladas, independientes y el instituto actuaba únicamente como organismo del Gobierno para regular la acción; no realizaba inversiones mayores por no contar con recursos monetarios suficientes
El nuevo orden económico internacional
No full textEl nuevo orden económico internacional constituye la aspiración y el anhelo máximos de los países del Tercer Mundo en su búsqueda constante por hallar la armonía en la diversidad, la equidad en contraposición a la injusticia, la convivencia pacífica y la solidaridad, contrarias a la confrontación y el rechazo a la cooperación para el desarrollo. Parte fundamental de la carta de derechos y deberes económicos de los estados en el interés por desterrara el armamentismo y la guerra, buscando salvar de esa manera, la muerte colectiva, gracias al empeño de todos los esfuerzos del hombre por la realización universal y la implantación de la paz en el mundo, previo el logro de la justicia social internacional. El Nuevo Orden económico internacional abarca todos los ámbitos en los que vive y se desenvuelve la humanidad, razón por la cual es interés de todos conocerlo, ya que el tomar conciencia de sus alcances y dificultades facilitara la búsqueda conjunta de sus soluciones y de su aplicación
Análisis crítico de la acción del INCRAE. Situación actual. Conclusiones y recomendaciones
No full textEl incremento demográfico existente en el país y la necesidad de producir bienes agrícolas tanto para el consumo interno como para la exportación dan lugar a los asentamientos humanos en las regiones costera y oriental. En el periodo de la conquista y de dominación española, por la benignidad del clima, la toma de tierras se produce a lo largo del callejón interandino con el desplazamiento de las comunidades indígenas originarias hacia sectores más inhóspitos, tanto forzados por los conquistadores como también por iniciativa propia, con el fin de huir de su contacto. Los asentamientos en la época colonial, estaban orientados a la explotación agrícola y ganadera exclusivamente, por cuanto eran limitadas las posibilidades de la explotación minera. El impulso a la producción pecuaria de la materia prima para el establecimiento del obraje, cuyos productos (telas) alimentaban principalmente los mercados de Perú y Bolivia, política económica que termina cuando Inglaterra ingresa en el mercado de las colonias. Posteriormente se producen ocupaciones de las tierras localizadas en las áreas ribereñas del Golfo de Guayaquil y del Rio Babahoyo, pues constituye el paso obligado para unir las regiones de la costa y de la sierra, al mismo tiempo se forman pequeños asentamientos en las áreas costaneras de lo que en la actualidad constituyen las provincias de Manabí y Esmeraldas. La exploración minera y la búsqueda de la ciudad del Dorado, trae como consecuencia que pequeños grupos de españoles se radiquen en los valles del Upano y del Quijos, luego, se produce el ingreso de comunidades religiosas con el propósito de catequizar a los grupos indígenas
La electrificación rural en el Ecuador
No full textEl presente estudio intenta realizar una evaluación de lo que constituye la electrificación rural en el país, convencidos de que constituye el principal motor de desarrollo de los pueblos más aún si su dirección es hacia los sectores marginales constituidos por la gran masa campesina, pequeños y medianos productores, artesanos, etc. El fenómeno de la electrificación rural en el país al mismo tiempo que representa un multiplicador de la economía hacia adelante y hacia atrás, puede constituirse en un elemento concentrador de la riqueza en la medida que los beneficios que de ella se derivan, se canalicen únicamente a los terratenientes que modernizaron sus haciendas, convirtiéndolas en verdaderas empresas dotadas de moderna tecnología fruto del avance del sistema capitalista hacia el campo, lo que provoco el deterioro de las condiciones de vida de los campesinos a la vez que provoco el éxodo de los campesinos hacia las grandes ciudades como Quito y Guayaquil
Medidas para alcanzar el equilibrio en las relaciones comerciales con países deficitarios. Un enfoque dinámico
No full textAl iniciar un trabajo de investigación, es conveniente considerar ante todo, la importancia que ese estudio va a tener dentro del ámbito general de la sociedad humana, y más aún, si como en el presente caso, la investigación tiene un carácter económico, político y social, al analizar aquellos problemas que tienen injerencia con el contexto de nuestro país, como consecuencia del intercambio comercial efectuado con el resto del mundo en los últimos años. Bajo esta consideración, tengo el convencimiento de que una investigación de trascendental importancia y significación, como es el análisis e interpretación de lo que planteo como “MEDIDAS PARA ALCANZAR EL EQUILIBIO EN LAS RELACIONES COMERCIALES CON PAISES DEFICITARIOS”. UN EFOQUE DINAMICO, debe ser tratada de la forma más rigurosa posible, descartando el carácter de interpretación meramente descriptiva de hechos o de simple ordenamiento de cifras estadísticas, que muchas veces resultan irrelevantes; y , procurando más bien, darle una interpretación meramente descriptiva de hechos o de simple ordenamiento de cifras estadísticas, que muchas veces resultan irrelevantes; y procurando más bien, darle una interpretación objetiva de los reales fenómenos que implica el proceso de comercialización externa para la sociedad ecuatoriana en su conjunto, cuyas características son las subdesarrollada y dependiente del cada vez más voraz capitalismo internacional, que haciendo festín de nuestra débil economía, busca siempre su propio y mayor beneficio