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Necesidad de una mejor infraestructura aeronáutica en la Amazonía como herramienta de integración y desarrollo
No full textEn los últimos tiempos en el mundo se han producido una serie de acontecimientos, los mismos que han afectado a nuestra región, a nuestro continente y a nuestro país por ser una parte constitutiva. En este marco el país deberá empeñarse en recuperar el tiempo perdido, en un corto plazo y tratar de alcanzar un nivel de desarrollo económico social auto sostenido; el mundo se está volviendo cada vez más integrado, mas interdependientes, los mercados están convergiendo entre sí, con el peligro de que en este proceso de globalización se puede conducir a la marginación de los países que no estén atentos a estos cambios y podamos salir de la situación que se nos ha dejado; sumergidos en una larga historia de explotación primero y de un manejo desorientado e ineficaz de sus políticas internas después. El crecimiento socio-económico por sí mismo, no va a generar equidad particularmente a corto y mediano plazo, por lo que es menester e indispensable que las políticas destinadas a revitalizar el desarrollo comprendan en forma indispensable, acciones destinadas a mejorar la situación de los sectores vulnerables de la sociedad]; esto se puede conseguir incorporando en todo lo que sea posible al proceso productivo de tal manera que el alivio de la pobreza, no sea solamente una transferencia de riqueza y producción; sino más bien una contribución a la creación de las mismas, estas deberían ser hechas con precisión hacia aquellos sectores que realmente necesitan
Las Fuerzas Armadas ecuatorianas frente a la amenaza del narcotráfico y la guerrilla
No full textUna vez se ha terminado la confrontación Este-Oeste, el mundo se encuentra con nuevos retos, uno de ellos es el fenómeno del narcotráfico, en el que toda la comunidad internacional se halla preocupada en adoptar los mecanismos más adecuados para combatir en forma multilateral este flagelo que está ocasionando ingentes y prejuicios de carácter social, económico, político, cultural y moral en los países involucrados en el e problema de “drogas”. Este fenómeno que está presente en nuestra sociedad, ha sido a causa para que a través de la investigación en diferentes fuentes, no obstante que sobre la materia se ha escrito muy poco en el ámbito nacional, pueda incursionar en el problema del narcotráfico y presentar un trabajo que trate de cubrir desde el proceso histórica, cultivo, producción, comercialización, uno y sus derivaciones como la macroquímica y el lavado de narcodólares, así como las concesiones con los movimientos subversivos a nivel de los países de la subregión andina y el papel del Ecuador en dicho contexto. A pesar de las limitaciones presentadas durante el trabajo, especialmente por la discreción y la reserva con que manejan las entidades encargadas del control y represión del narcotráfico, se ha tratado en lo posible de cubrir toda la problemática del mismo
Vivienda de interés social-evolución de los costos
No full textLa vivienda constituye para el hombre y su familia uno de los bienes más preciados, derecho reconocido y garantizado por el gobierno nacional en la constitución del estado. Derecho también reconocido a nivel mundial por la Organización de las Naciones Unidas, mediante Resolución de Asamblea General y por otros organismos internacionales a través de la suscripción de Convenios Internacionales. De allí la importancia del tema tratado, más aun si este constituye un problema social que afecta a la gran mayoría de países en vías de desarrollo y en especial del Ecuador. Conocer el problema de la vivienda de interés social y el acceso a la misma en un gran porcentaje de la población que no dispone de este servicio básico: tomando en consideración que el derecho a la vivienda constituye uno de los derechos humanos fundamentales. El problema de la vivienda mantiene su actualidad como uno de los más acuciantes del mundo contemporáneo, sin que se haya avanzado eficientemente en el logro de soluciones satisfactorias. La vivienda constituye el ámbito material irremplazable para la existencia y progreso de la familia, para el desarrollo de las virtualidades personales de los padres y de los hijos para el ordenamiento de las aglomeraciones urbanas y el testimonio de la expansión de la justicia
Revista IAPEM - Perspectivas de la Administración Pública del Estado de México - Número 14, Abril-Junio, 1992
No full textNo hay duda que el signo de nuestros tiempos es el cambio, ya no como apotegma sino como una condición indispensable de supervivencia en un medio cada vez más complejo y dinámico, con una sociedad más informada y demandante. Inserto en este contexto, el Instituto responde a los retos de su época y no solo hace suya la tesis del cambio, también la impulso y proyecta hacia las diferentes esferas de la administración pública estatal y municipal en aras de modernizar sus sistemas y procedimientos, y profesionalizar a sus servidores públicos. El cambio llega en esta ocasión al formato de la Revista, como el lector ya lo podrá advertir, y a partir de este número se ha decidido modificar los colores en cada uno de los próximos números para una mejor identificación. La idea es ir avanzando en la presentación de un diseño más atractivo sin demento alguno, obviamente, de la calidad de su contenido, a la que siempre ha procurado incrementar. El presente número que se somete a consideración del lector, se integra por cuatro ensayos referidos a distintos temas, todos ellos de gran interés para la Comunidad Académica y Profesional de la administración pública y sus áreas afines. El primero de ellos corresponde a la versión magnetofónica de la jornada de estudio que sostuvo el gobernador del Estado de México, Ignacio Pichardo Pagaza, con los alumnos del diplomado en Gobierno y Administración Metropolitana y Regional que imparte el INAP, realizada el pasado 30 de mayo en el Centro Cultural Mexiquense de la Ciudad de Toluca
Revista IAPEM - Retos y Desafíos del Gobierno y Su Administración Pública - Número 15, Julio-Septiembre, 1992
No full textLa última década del presente siglo se caracteriza por aceleradas transformaciones en lo económico y político, que han sembrado los cimientos del Estado, llevándolo o reorientar sus medios y estrategias sin renunciar a sus fines que le dieron origen y razón de ser.
Al reformarse el Estado se fortalece, y al fortalecerse se conserva. La administración pública como aparato de gobierno esta indisolublemente ligada al proceso de transformación y por consiguiente esta obligado a mejorar su eficiencia y eficacia y a revitalizar su relación con la sociedad. La renovación y perfeccionamiento de los sistemas, métodos y procedimientos de la administración pública serían insuficientes por sí mismos sino se acompañaran de una auténtica profesionalización de los servidores públicos, ese el tema que aborda Carlos F. Almoda López, " La administración pública coma profesión en !os años noventa " y que forma porte de la ponencia que sustentara en el Seminario Internacional " La Administración Pública : Situación y perspectiva de la disciplina ", celebrado en el Colegio de México el posado 12 de junio de! presente año. En su interesante escrito se inclino a favor de lo reorientación de la profesión en función de las nuevas demandas sociales, que lleven a un desempeño más eficiente e innovador del servidor público, apoyándose en un cambio de ío actual cultura administrativo. Insinúa la necesidad de disponer un estatuto funcionaria] y un servicio civil flexible, y esboza algunos rasgos básicos del perfil del administrador público
Análisis Comparativo del Perfil Educativo en los Países del Pacto Andino
No full textEl tema escogido es de gran importancia por ser la educación un elemento imprescindible y la base para el apto desarrollo de todas las posibilidades humanas de los sujetos en trance de formación. El interés despertado en la investigación se sustenta en el deseo de conocer en forma detallada las condiciones en las que se encuentran los países sudamericanos como Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela, miembro del Pacto Andino, y este momento de integración es necesario tener un estudio claro, cargado de razón y objetividad en relación al campo pedagógico y científico, como su interrelacione en lo político y social, puesto que, la educación es el factor que mueve el desarrollo integral del individuo , que al parecer en los países latinoamericanos ha constituido un elemento esclavizaste de los mecanismos sicológicos no razonables de unos cuantos poderosos. He aquí la necesidad de borrar aculturizaciones, copias extranjeras que limitan la espontaneidad y creatividad de nuestros jóvenes, cuyas raíces indo-latinas las identifican de manera diferente. El ideal se basa el conocimiento de la antropogenesis o historia del hombre para llegar a construir “un individuo nuevo”, que tome conciencia de su patria u lo lleve a sitiales altos, porque la esperanza en los niños y jóvenes de la subregión está enmarcada a conseguir una vida de bienestar y tranquilidad con justo aprovechamiento de estos ricos sueles americanos y la amplitud de pensamiento de sus habitantes
La Policía Judicial
No full textEste trabajo de Investigación Individual acerca de la Policía Judicial; su organización, funcionamiento, ámbito de acción, deberes y atribuciones, equipamiento, capacitación, etc., constituye un tema interesante y de actualidad que aspiro sirva de orientación de Alto mando de la Policía Nacional, a los del Ministerio Publico, a los de la Función Jurisdiccional y al Gobierno Nacional, para que un tiempo perentorio ayuden a cristalizar o poner en vigencia, su funcionamiento e implementación como organismo técnico, encargado de colaborar, directamente en la Administración de Justicia. Cabe destacar que los índices delincuenciales de la última década, registrados en los principales centro urbanos del país, evidencian un aumento alarmante de la criminalidad, que agravada por factores socioeconómicos generan un deterioro progresivo de la paz y un decremento en la seguridad pública. La violencia asciende desde el delito común hasta el terrorismo y narcotráfico, rebasando los métodos tradicionalmente de control, siendo necesario por lo tanto, diseñar una política penal, admitiendo que la delincuencia precisa un estudio global como fenómeno sociopolítico y no parcialmente bajo principio casualistas o meramente de seguridad y orden
Mecanismos de reactivación del sector de la construcción
No full textLa Construcción tiene raíces consubstanciales con los orígenes del hombre y hoy en día no hay actividad productiva alguna que no requiera de la colaboración simple o compleja de la construcción; de otra parte, es conocido y demostrado que la industria de la Construcción incentiva la reactivación del aparato productivo de un país. Entonces, creemos que los graves problemas por los que atraviesa el Ecuador, como consecuencia de doce años de crisis, en buena parte pueden afrontarse con la reactivación agresiva del SECTOR DE LA CONSTRUCCION, muy venido a menos precisamente durante esos mismos doce años. El presente trabajo se enmarca dentro de un panorama que se inicia en los años setenta, para arribar a nuestros días con un diagnostico general de la construcción en el país, en el que se destacan varias conclusiones que se relacionan con las diferentes actividades y obras que se construyen, con las Leyes que les ampara y los organismos que las ejecutan. Finalmente, el trabajo concluye con varias recomendaciones, a manera de mecanismos de reactivación, algunas de las cuales ya se han ensayado en otros países, con buenos resultados y otras que por lógica deben implantarse a la brevedad posible. Estas conclusiones están encaminadas a involucrar a nuestros gobernantes y constructores en procura de encontrar un Ecuador mejor
El problema indígena y su influencia en la estabilidad política del país
No full textCuando nos estamos aproximando al medio milenio de haber sido descubiertas tierras americanas por parte de los españoles y haberse iniciado la más dura conquista y sometimiento de la raza aborigen que habitaba en América, hoy en el Ecuador, próximos a finalizar el segundo milenio, el sector indígena que constituye alrededor del treinta y cinco por ciento de la población vive en la más angustiosa situación de pobreza, lo que le llevo en junio de 1990 a elevar su voz de protesta contra el Estado y su sistema, desencadenando un levantamiento a nivel nacional que paralizo la economía nacional por más de una semana. Para tratar de establecer posibles líneas de acción que puedan solucionar este difícil problema, el presente trabajo analiza el desarrollo de las comunidades indígenas en el Ecuador arrancando desde el incario, para luego seguir su duro proceso en la etapa colonial y en la vida republicada, espacio de tiempo en que de dueño y señor de la tierra y la, pasaron a ser simples instrumentos de trabajo en la explotación colonial y posteriormente despojados totalmente de su tierra y su libertad, llegando en nuestro días a una situación de marginalidad y discriminación. Sin embargo, pese al dominio del sector blanco mestizo, en una forma de autodefensa han ido fortaleciendo su organización y adaptándose a los nuevos códigos impuestos por la civilización occidental, constituyéndose en un grupo de presión, que de no satisfacer sus demandas básicas, podrían constituirse en una presión dominante capaz de poner en riesgo la supervivencia del Estado
La Policía Nacional en la seguridad y en el desarrollo
No full textTodo esto impone a la Policía Nacional como parte de la Fuerza Pública y fuerza auxiliar de las Fuerzas Armadas, adquirir una sólida cultura en los campo de las Ciencias Sociales, Económicas y Políticas, para comprender en sus verdaderas dimensiones la realidad nacional, situarse en ellas e inferir de allí las responsabilidades que tiene frente a los cambios estructurales y las acciones que lo competen. De allí que en la actualidad el hombre policía, viene experimentando la necesidad de ampliar sus conocimientos, a fin de poder asumir con eficiencia la creciente extensión de sus responsabilidades, cuya magnitud le obliga primero a conocer y entender la política nacional, pues la policía de Seguridad y de Desarrollo son parte de ella; y luego, a proyectar su inquietud aún más allá de las fronteras, puesto que la seguridad integral y el bienestar general de un país no dependen solo del mismo, sino que sufren el impacto de influencias cuyo origen se encuentra en otros ámbitos geográficos y políticos. He querido proyectar también el presente trabajo al ámbito de la integración que vive el mundo, pues es evidente el número de índices delincuenciales, la variedad de infracciones: los recursos y técnicas que aprovechan los delincuentes; y la falta de piedad combinada a una intensificada violencia, muestran una faz inusitadamente malévola en la delincuencia que, por otra parte se proyecta internacionalmente, al mismo ritmo que la civilización moderna interna crear vínculos integracionistas entre los estados y las naciones. En estas circunstancias el proteger las sociedades obliga que las fuerzas policiales de esta parte del mundo y, en especial, del continente sudamericano, se comuniquen, intercambien informaciones y actúen solidariamente para defender los derechos humanos, propiciar un progreso hacia el bienestar, la seguridad y el desarrollo de los pueblos