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Apreciación político estratégica de la situación, en lo referente al análisis de la coyuntura nacional, expresión económica del poder nacional
En los últimos años ha surgido algún consenso nacional respecto a la existencia de un problema demográfico, originado por el rápido crecimiento de la población ecuatoriana que se ha triplicado en los cuarenta años pasados, al incrementarse de 3.202.757 habitantes en 1950 a 9.684.189 en el año 1990. Estableciendo la Pirámide poblacional de acuerdo a la división de los grupos de edad (Censo de 1990), podemos apreciar un tipo de pirámide de base ancha, punta alargada y lados cóncavos, que expresa una alta tasa de natalidad y una declinación de la mortalidad particularmente en el grupo de edad más joven. Si analizamos la composición de la población por grupos de edad encontramos que los primeros años de vida y las etapas finales corresponden a poblaciones dependientes mientas que los grupos intermedios representan edades económicamente activas. Para el año de 1990 aproximadamente el 40 % de la población es menor de 15 años (dependiente), el 56% se encuentra entre los 15 a 64 años (económicamente activa) y el 4% es mayor a los 65 años (dependiente). Esta estructura eminentemente joven de la población determina una relación de dependencia; ya que por cada mil personas en edades activas, 764 dependen de ellas. La población activa, según el trabajo que realicen, se clasifica en tres sectores: primarios secundario y terciario de la economía del país. La población inactiva, se tipifica en las siguientes categorías: rentista, jubilado, estudiante, ama de casa, incapacitada y otros
Planeamiento de la seguridad nacional
El plan de desarrollo se ejecute en todos los niveles, que lo que se planifica se ejecute de acuerdo a las capacidades y disponibilidades. Difundir el Plan de Desarrollo como un instrumento dinámico que presenta credibilidad y coherencia con base en las demandas de los principales grupos sociales. Facilitar recurso, medios y asistencia técnica del área rural, suburbana urbana-marginal; priorizando la atención hacia la mujer y el niño. Fortaleciendo el sistema democrático fundamentalmente en su carácter participativo
La descentralización administrativa, en el contexto de la división político-administrativa del Ecuador
A pesar de que la descentralización, constituye uno del mecanismo de mayor concurrencia en los actuales tiempos, por lo tanto resulta incuestionable la importancia y trascendencia del tema elegido, más aun cuando el país se encuentra en un proceso modernizador que involucra como uno de sus pilares fundamentales la descentralización. Para comprender de mejor manera el contenido de la presente investigación, es necesario determinar algunas concepciones y ámbitos, así tenemos que en términos muy amplios descentralizar presume la transferencia a organismos situados en la base de la estructura social, las funciones reservadas al poder concentrado, sin desmedro de la necesaria unidad del estado. La descentralización puede ser: política-administrativa, administrativa funcional y territorial
Las Fuerzas Armadas y los nuevos problemas de seguridad en el Ecuador
La idea fundamental del presente trabajo, es determinar las nuevas amenazas que afectan a la Seguridad Nacional y el papel que desempeñan las Fuerzas Armadas frente a éstas.- Solamente al tomar conocimiento del tema de nuestro estudio, se evidencia la complejidad y dificultad del análisis; para lo cual hemos estructurado un esquema, que a nuestro juicio encima de mucha objetividad. Intentaremos definir el papel que juegan las Fuerzas Armadas, que históricamente han participado en la conformación del Estado Ecuatoriano y que simultáneamente le ha proporcionado el aval para su supervivencia. Se hace necesario revisar el Nuevo Ordenamiento Mundial, como producto de la terminación de la Guerra Fría. Situación que ha obligado a reevaluar la orientación de las Instituciones del Estado, particularmente de las Fuerzas Armadas, y que representa el marco referencial para el análisis de la Seguridad Nacional Ecuatoriana. Frente a ésta, las Fuerzas Armadas se enfrentan a un importante desafío para elaborar una estrategia aplicable en todo el espectro del empleo militar. Para cumplir con la meta propuesta se hace necesario examinar con objetividad cómo ha evolucionado la sociedad desde sus formas más primitivas, a la conformación de una sociedad con personalidad e historia propias y a su constitución como sociedad política y jurídicamente organizada. Es aquí donde corresponde analizar las responsabilidades de esta nueva sociedad para Conseguir el bien común de quienes la conforman; ya que nadie en lo particular, ni las instituciones mismas como el Estado, pueden desenvolverse eficientemente, si en su interior se manifiestan situaciones que alteren su ordenamiento. Ante esta situación se hace imperativo que la sociedad y las instituciones se desarrollen ordenadamente, que éstas se desenvuelvan dentro de un estado de derecho, de equilibrio entre el orden social y las libertades propias del Individuo
La moral pública principio consustancial para la modernización del Estado
En tiempos de inflación y excesiva regulación en las actividades económicas del país florecen las conductas de corrupción, poco menos que amparadas bajo el mando de cierta legitimidad. La crisis moral que vive la sociedad determina el aparecimiento de la corrupción con sus secuelas de descomposición, desorganización e ineficiencia, difícil de definir el término de corrupción porque se le ha utilizado para muchos cargos, al griego Sócrates, en los albores de la civilización occidental lo condenaron a muerte por "corromper" el espíritu de la juventud. El solo enseñaba a razonar. Sendos holocaustos ocasionaron la Santa Inquisición y el Nazismo, alegando corrupción de alma o de genes. La sociedad latinoamericana es uno de los blancos preferidos cuando se habla de sociedades corruptas, recuérdese que la raza indígena americana fue calificada por los españoles de "floja y corrupta", la periodicidad con que se ventilan las prácticas sociales no transparentes motivan el enjuiciamiento acusador. La corrupción sistemática es grave por dos motivos, el primero vale por sí mismo: la corrupción es inmoral nos hace menos valiosos como pueblo y como personas, el segundo vale por sus consecuencias, ya que cuando cunde la corrupción, la debilidad del Estado abre camino al peor de los enemigos del desarrollo: la desconfianza. Ahora que prevalecen tendencias contrarias, afincadas en la democracia representativa, al tiempo que se abren y expanden los mercados, se desregulan y eliminan los monopolios y se practica el ajuste fiscal para asentar el valor de la moneda, la corrupción se presenta como la anomalía que siempre ha sido, aunque transitoriamente oculta bajo el desorden inflacionario
Comité No. 1/II: Apreciación estratégica de la situación internacional en lo referente al análisis de las coyunturas mundial, continental, regional, subregional y vecinal
Analizar y Evaluar las Coyunturas: Mundial, Continental, Regional, Subregional y Vecinal, mediante la obtención, actualización y preparación de ANTECEDENTES, de los temas dados; y su análisis, discusión y evaluación, determinando las influencias positivas o negativas para nuestra seguridad y desarrollo. Los temas relacionados con países, grupos ele países y organismos internacionales el análisis especificará OBJETIVOS, POLITICAS e INTERESES, relacionándolos luego a los ONP, Política Nacional y ONA a fin de ubicar CONCLUSIONES en ASPECTOS FAVORABLES Y FACTORES ADVERSOS, estableciendo un JUICIO DE VALOR de la Situación Internacional y su influencia en nuestro país. Finalmente, mediante la aplicación del proceso metodológico conocido, y fundamentado en los FACTORES ADVERSOS establecer ANTAGONISMOS, PRESIONES Y PRESIONES DOMINANTES; con las respectivas RECOMENDACIONES para solucionar los Factores Adversos, Antagonismos y Presiones
Informe de viaje de estudios a la región nororiental del Ecuador. La situación ambiental del área
Veinte años de explotación petrolera en la Región Amazónica Ecuatoriana han producido destrucción ecológica y contaminación de sus elementos. Las empresas cuya actividad es responsable mayoritariamente por los daños contaminatorios ocasionados son: TEXACO CITY y PETROECUADOR, que han tenido a su cargo la explotación petrolera en el país durante más de dos décadas. La actividad petrolera, para las perforaciones de pozos y para la producción de crudo, está utilizando productos químicos de elevada toxicidad, los cuales son evacuados directamente sin tratamientos en los diferentes cuerpos de agua que existen en la región. Los impactos que ocasiona la actividad petrolera son: Impactos ocasionados a las poblaciones nativas y colonas, a las cuales directa o indirectamente les están usurpando su cultura y envenenado con los residuos químicos y petroleros que se arrojan a los ríos de la zona. De acuerdo a estudios realizados, se ha establecido, en los bosques impactados por la actividad petrolífera, la pérdida de un 60% del número de familias, un 71% de géneros y 72 % de especies de la flora del lugar. En el mes de noviembre de 1989, se produjo un gran derrame de petróleo de varios centenares de barriles de la piscina de recolección de aguas de formación de petróleo del pozo “Cuyabeno 15”. El petróleo descendió a través de un estero y del Rio Chespirito hacia el Rio Cuyabeno contamino a su paso los cursos de agua y las lagunas del Cuyabeno, especialmente Macurococha, Mateococha, Laguna Grande hasta las últimas lagunas Patococha y Quebrada La hormiga, llegando la contaminación a lugares apartados como Puerto Bolívar, de la Comunidad Siona en la ribera del Cuyabeno a la altura del Rio Tarapuy. La flora ha sido afectada en las áreas pantanosas donde el petróleo se estancó y en la vía que ocurrió el derrame. Actualmente se ve el efecto más dramático en riachuelos angostos, en vegetación cerrada, donde hojas, ramas y troncos están negros. Además de cientos o miles de troncos pintados de negro que afecta a la fauna que vive y camina sobre la corteza, la vegetación en las orillas de las lagunas está actualmente en plena recuperación, con excepción de Aucacoha donde el petróleo sigue acumulándose
La actividad petrolera en la economía del área: Informe de viaje de investigacióna la región nor-oreintal del Ecuador: Provincia de Sucumbíos y Napo: Grupo de Trabajo No. 4
Los yacimientos de hidrocarburos y sustancias que acompañan en cualquier estado físico en que se encuentren, situados en el territorio nacional, incluyendo las zonas cubiertas por el mar territorial pertenecen al patrimonio inalienable e imprescriptible del estado. El estado explorara y explotara los yacimientos señalados en el párrafo anterior, en forma directa a través de Petroecuador, lo que podría hacerlo por sí mismo o celebrando contratos de asociación y/o de prestación de servicios para exploración
El desarrollo sostenible del Ecuador y la conservación de su medio ambiente
El tema ambiental en esta última década ha adquirido especial relevancia en el convivir internacional. Los gobiernos del mundo, del mundo, los organismos multilaterales y las entidades gubernamentales y no gubernamentales, han otorgado al tema un lugar prominente. En el estilo de desarrollo que se ha implementado en el Ecuador y otros países del Tercer Mundo, el factor económico era el único referente para el desarrollo y este siempre estuvo desligado del factor ambiental. Es por esto que, en la actualidad, nos encontramos frente a una preocupante gama de problemas ambientales. Al término de la década de los 80 y comienzos del 90, la población ecuatoriana parece estar consciente de que la situación del medio ambiente natural dentro del territorio del país es crítica. Los problemas ambientales, como se indicó, con numerosos en el Ecuador, los mismos que han venido agravándose por la falta de concientización ciudadana y la marginalidad con la que el Estado abordo el tema medio ambiental dentro de los planes de desarrollo. En una reciente investigación de Fundación Natura se identificaron por lo menos 60 problemas ambientales, los mismos que afectan a una gran proporción de la población humana de todos los estratos, a una vasta superficie del suelo, el agua y el aire del territorio ecuatoriano, y a una enorme población de las especies de flora y fauna que sobreviven en el territorio. Los problemas se originan, principalmente, en los procesos de gestión productiva que cumple el ser humano y todo el que hacer en general
Manual de Actividades Académicas: XX Curso de Seguridad Nacional y Desarrollo
El presente Manual tiene como propósito determinar en forma pormenorizada las actividades académicas seleccionadas por el Instituto de Altos Estudios Nacionales para la realización, de su Plan de Estudios y los procedimientos a seguir en la ejecución. Las actividades académicas y los procedimientos de ejecución establecidos en este Manual y sus anexos son de aplicación y uso obligatorio en este Instituto