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La situación indígena en el Ecuador
No full textLa historia, a través de los años, nos muestra que la situación del indígena con sus contradicciones y perplejidades desde el desembarco de los europeos en el continente, hasta nuestros días; siendo un fenómeno real, palpable, latente y de actualidad; con diferentes cuestionamientos fuertes, apasionados y polémicos, se ha planteado casi siempre como un obstáculo para el hombre blanco y mestizo, esto a pesar de haber constituido un factor de la producción muy positiva para la acumulación de riqueza, tanto para los colonizadores como para los terratenientes criollos. Presentamos este breve análisis investigativo del “Asunto Indígena en el Ecuador”, sintetizando hechos capitales sin divagación alguna, capaz de facilitar al lector moderno una mejor comprensión y asimilación de los hechos. Sn duda, la historia se esfuerza cada vez por escapar del ámbito de la simple descripción impresionista de hechos y de cifras escuetas y coyunturales para ir hacia una historia en el tiempo y en el espacio; dejando atrás el estadio narrativo y anecdótico y avanzar al nuevo estadio del análisis razonado, inteligente y lucido de lo económico y de la sociedad, ya que para descifrar e interpretar sucesos históricos es necesario, e imprescindible, partir de la teoría económica; de esta forma la historia, podríamos decir, que no es una técnica de investigación, sino más bien un método de pensamiento sensible a los cambios y transformaciones generados por la misma sociedad
Revista IAPEM - Simplificación de la Administración Pública Estatal - Número 20, Octubre-Diciembre, 1993
No full textLa modernización de la administración pública es condición indispensable para que el Gobierno estatal sea más eficiente y oportuno en sus respuestas, a fin de mejorar las condiciones de vida de los habitantes de nuestra entidad federativa. Es una percepción generalmente compartida que la modernización administrativa es un proceso integral, planeado, organizado, permanente y decidido, cuyo avance rebasa la mera voluntad y acción del Gobierno, comprometiendo por igual la participación voluntaria y responsable de los distintos sectores de la sociedad. A nivel interno, la modernización administrativa reclama la participación de todos los servidores públicos sin distinción del cargo, empleo o comisión que detenten, e incide en todas las áreas y procesos de la administración, y uno de estos es justamente la simplificación de procedimientos y trámites administrativos, que pretende facilitar a la ciudadanía el ejercicio pleno de sus derechos y el cabal cumplimiento de sus responsabilidades. Simplificar la acción del aparato estatal es una tarea prioritaria y urgente de la actual Administración estatal, y mediante la reducción, agilización y mayor transparencia de procedimientos y trámites administrativos, se pretende replantear y revitalizar la relación Estado-sociedad, en torno a bases mas claras, expéditas y confiables
Aspectos económicos de la modernización del Estado
No full textEl objetivo principal para plantear la reestructuración del Sector Empresarial Público, es el de tratar de lograr una mayor eficiencia en el uso de los recursos tanto humanos como materiales de las empresas del Sector Público, y por ende aumentar su productividad o lo que en casos sería mejor el servicio de la comunidad, ayudando al mismo tiempo a un mejoramiento de las finanzas públicas. Por desgracia en el Ecuador, por mala información, o en función de intereses particulares, al hablar de reestructuración del Sector Empresarial Público, se habla de Privatizaciones, y al decir este término se atrae connotaciones negativas sea por una mala interpretación o por "generalizaciones, lo que crea un rechazo no al logro de una mayor eficiencia, al incremento de la productividad, o a un mejor servicio, sino a una concepción que se fundamenta en la pugna de intereses particulares
Las relaciones bilaterales Ecuador-Colombia: acuerdos bilaterales vigentes y su aplicación
No full textLa Policía Nacional, a través del Servicio de Migración, tiene la obligación legal de controlar, tanto la salida como la entrada de extranjeros, de territorio ecuatoriano, en cumplimiento a las disposiciones de la Ley de Migración y su Reglamento, y especialmente con relación a los ciudadanos colombianos que ingresan a nuestro país, gozando de un tratamiento especial, por efecto de los acuerdos binacionales suscritos y vigentes entre Ecuador y Colombia. La Policía Nacional, por carecer de los suficientes recursos humanos y materiales, pese a su buena voluntad, no puede cumplir con su misión; en tal virtud, recibe la asistencia de parte de las Fuerzas Armadas ecuatorianas, y especialmente del Ejército, que presta su contingente, especialmente en el sitio fronterizo de La Punta. El Jefe Militar del Destacamento de La Punta (General Farfán), informa periódicamente a la Jefatura de Migración de Sucumbíos, mediante los listados correspondientes, el movimiento migratorio de los ciudadanos colombianos, quienes por pasar por el referido control, cumplen con todas las formalidades de ley. En vista de la gran extensión del río San Miguel y su cuenca hidrográfica -límite geográfico entre Ecuador y Colombia-, esta situación no permite un adecuado control del movimiento migratorio de nacionales colombianos hacia territorio ecuatoriano y, en consecuencia, sus actividades también serán ilegales o ilícitas, incluyendo acciones de guerrilla, narcotráfico y narco-guerrilla, especialmente
Apreciación político-estratégica de la situación: síntesis de situación internacional y nacional: XX Curso superior de seguridad nacional y desarrollo
No full textLa diversidad de razas y etnias, su desigual condición económica y social, la discriminación racial hacia indígenas y negros, la desatención de los gobiernos, la ausencia de una política de una política poblacional, etc., han originado conflictos sociales que han impedido la cohesión y armonía social del pueblo ecuatoriano. (Afecta al Desarrollo Integral, Integración y Justicia Social). La conformación natural de nuestro territorio en régimen totalmente distintos, han originado un espíritu regional negativo, agravado por la desigual atención gubernamental a las regiones y provincias más apartadas, abandonadas y necesitadas, han impedido la formación de un sentimiento profundamente nacional en la población ecuatoriana; afectando a la Integración Nacional y Desarrollo Integral. El territorio ecuatoriano se encuentra políticamente muy subdividido, lo que dificulta una adecuada coordinación de las políticas nacionales, sectoriales y regionales entre las autoridades y entidades estatales, provinciales y municipales, afectando al Desarrollo Integral e Integración Nacional. Las Instituciones Políticas son administradas, controladas o influenciadas por las élites o grupos políticos de presión, en beneficio de sus intereses particulares (Afecta al Desarrollo Integral y Democracia)
Revista IAPEM - Nuevo Marco Jurídico Municipal - Número 17, Enero-Marzo, 1993
No full textLa acelerada dinámica social exige uno constante adecuación de las estructuras gubernamentales, del marco jurídico que los sustento y una renovación sistemático y progresiva de las aptitudes y actitudes del personal que en ellas laboran. La adaptación o las nuevas circunstancias y contexto, es condición indispensable para la obrevivencia de organizaciones públicas y sociales, soslayar ello significaría ser avasallados por lo
realidad. El Gobernador del Estado de México, Ignacio Flchardo Pcigaza, ha sido particularmente sensible a este reclamo, como lo demuestra la decidida renovación del marco jurídico de la administración pública estatal y municipal. En lo que concierne el fortalecimiento municipal, ha emprendido una estrategia -plasmada en el Plan Estatal de Desarrollo 1990-1993- que incluye la movilización de los recursos humanos, financieros y materiales, para cumplir la función básica del municipio, que es la de prestar servicios públicos que permitan mejorar el nivel de vida de lo población, mediante una mejor y mayor profesionalización de los cuadros administrativos, en base
al saneamiento y fortalecimiento de lo hacienda pública municipal
Manual de actividades académicas
No full textEl presente Manual tiene como propósito determinar en forma pormenorizada las actividades académicas seleccionadas por el Instituto de Altos Estudios Nacionales para la realización, de su Plan de Estudios y los procedimientos a seguir en la ejecución. Las actividades académicas y los procedimientos de ejecución establecidos en este Manual y sus anexos son de aplicación y uso obligatorio en este Instituto
Comité No. 1/II: apreciación estratégica de la situación internacional en lo referente al análisis de las coyunturas mundial, continental, regional, subregional y vecinal
No full textEl Medio Oriente abarca geográficamente una gran zona que incluye parte del norte de África parte de Asia y parte de Europa.
Desde finales de la Segunda Guerra Mundial, Medio Oriente se convierte en punto candente para la paz mundial, a causa de los conflictos que aparecen en los diferentes pueblos de la región, el mundo árabe se convulsiona, el conflicto árabe – judío atrae la atención del mundo árabe se convulsiona, el conflicto libio, los problemas de Afganistán, la guerra entre Irán e Irak también preocupan tanto al Este como al Oeste. El caso árabe – judío se inicia con los asentamientos de ciudadanos judíos en la región palestina. Antes los judíos permanecieron dispersados por el mundo en una especie de exilio que ellos llaman “diáspora”. Durante algunos años musulmanes y judíos convivieron en la región de Palestina. Poco a poco la idea de formar una patria toma forma entre el pueblo judío y en 1917 la declaración de Balford reconoce el derecho del pueblo judío de tener una patria y se pide que, a través de la sociedad de naciones, se creen las condiciones para la formación del estado judío. Hacia mediados de la década de los cuarenta, Palestina era todavía un territorio administrado por el Reino Unido en virtud de un mandato de la sociedad de naciones y su población estaba conformada por dos tercios de árabes y un tercio de judíos. En 1947 la asamblea general de la ONU, hizo suyo un plan de participación del territorio palestino que previa la creación de dos Estados, uno árabe y otro judío. El plan fue aceptado por Israel, pero fue rechazado por árabes y palestinos
Guía del Cursante: XX Curso superior de seguridad nacional y desarrollo
No full textLa guía del Cursante es un documento que contiene una síntesis de las principales disposiciones que norman los derechos y obligaciones de los Cursantes que ingresan al Instituto de Altos Estudios Nacionales y a las que deberán ceñirse en todas las actividades académicas y administrativas que se desarrollen durante su permanencia en el Instituto. El Reglamento General, el Reglamento de funcionamiento, Manual de Actividades Académicas, el Manual de Evaluación y el Plan General de Estudios del IAEN, contienen en detalle las normas que regulan su funcionamiento y permiten el cumplimiento de su misión
Revista IAPEM - Avances de la Modernización Administrativa Estatal y Municipal- Número 18, Abril-Junio, 1993
No full textLa modernización de la administración pública estatal ha sido una preocupación latente, cd menos en los últimos 20 años, por las distintas autoridades gubernamentales. Tales transformaciones encuentran su justificación y razón de ser en el imperativo de adecuar los instituciones a los cedamos sociales para incrementar la capacidad de respuesta. El actual período de gobernador Ignacio Pichardo Pagaza no es de ningún modo lo excepción, cd contrario, se caracterizo por transcendentales cambios a las normas, estructuras y procedimientos, de los cuales hemos hecho dada cuenta, como lo podrán advertir nuestros asiduos lectores, en los variados ensayos que se han publicado en las páginas de esto Revista.
Desde su arribo a lo gubernadura, en su discurso de tomo de protesta, el Ejecutivo Estatal definió los perfiles de su gestión: austero, sin privilegios, ni ostentaciones, eficientemente y más cercana a los ciudadanos. En el Pian Estatal de Desarrollo 1990-1993, la eficiencia de la administración pública queda definida como una de las estrategias se centraron en modernización de la administración, racionalizar el uso de recursos y garantizar la ira s son rancia y probidad de la función pública