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La educación sexual en el nivel medio: orientación para fortalecer la personalidad y responsabilidad de los adolescentes
La educación sexual y la orientación para la sexualidad, constituyen temas cuya importancia dice relación con la vida y el desarrollo del ser humano y por ende, de la sociedad. El ámbito para su estudio y análisis resulta muy basto al igual que los enfoques con los que pueden abordarse su conocimiento o investigación. Objetivo es admitir que en torno a la educación sexual y la orientación para la sexualidad hay la incidencia de factores que actúan positiva o negativamente, así es el medio ambiente, la sociedad, la familia, la cultura, los valores, la religión, la educación; en resumen, la estructura social con sus actores sociales e instituciones. Particularizando algunos de ellos, la familia como núcleo fundamental de la sociedad asume la responsabilidad primigenia de la educación de los hijos, entendiéndose a esta como el conjunto de valores ético-morales, costumbres y hábitos que devienen del contexto social al que pertenecen y a la cosmovisión particular de los padres o de la tradición familiar
Análisis de la salud en el Ecuador en los últimos cuatro años
Las condiciones a nivel mundial se han deteriorado determinando que todos los países incluso los más desarrollados se ven en la necesidad de realizar “ajustes”, determinando que se sacrifique la inversión en el terreno social, de educación y de salud, entre otros y de prioridad a los compromisos económicos. En nuestro país ha existido un manejo macroeconómico más o menos adecuado pero las medidas económicas implementadas han impactado negativamente en la capacidad adquisitiva de la población, han incrementado los costos de la vida, medicinas, consultas estatales y privadas, todo lo cual ha determinado una disminución en la cobertura de salud. Según informaciones periodísticas que han determinado un incremento en la desnutrición (50 - 7-%) en la población menor de 5 años. Esta patología tendrá repercusiones negativas, a veces definitivas en el desarrollo físico e intelectual del futuro ciudadano ecuatoriano. El identificar la magnitud del problema, las causas e incluso dar las soluciones de una manera prioritaria a las más importantes, justifica el presente estudio. El desequilibrio en el intercambio comercial entre los países desarrollados y nosotros exacerban las condiciones negativas para nuestra sociedad y tienden a perennizar y determinando las consecuencias mencionadas por carencia de recursos. En segundo término, los presupuestos asignados para salud son insuficientes y necesariamente su alto porcentaje, hasta el 70% de ellos son utilizados en el pago de recursos humanos y solo en un mínimo porcentaje, ente el 20 y 30% para la compra de equipos, reactivos, lencería alimentación mantenimiento, etc. Esto determina en el supuesto no consentido de que la autoridades de turno realizaran un manejo administrativo óptimo, aun diagnosticando y priorizando problemas y recursos ante la insuficiencia de estos una incapacidad real de solución. Debemos anotar, sin embargo que el manejo político que se caracteriza por improvisación de las máximas autoridades del Ministerio de Salud, falta de un plan nacional de salud, instituciones que hacen salud, Ministerio de Salud, Municipios, Ministerio de Defensa, Consejos Provinciales, IESS, determinan que la utilización de los escasos recursos, sea absolutamente ineficaz, pues existen muchas interferencias en ciertos programas de salud y por el contrario no se realiza nada en otra áreas
Revista IAPEM - Formación de Directivos y Calidad Total en la Administración Pública - Número 24, Octubre-Diciembre, 1994
El fin del siglo y sus cambios nos han hecho testigos de la destrucción de un sistema y la sobrevivencia del otro, y espectadores de la competencia entre dos formas de capitalismo que en lo esencial difieren por la importancia que asignan a los valores comunitarios versus los individualistas, como caminos para llegar al éxito económico. Estados Unidos y Gran Bretaña exaltan los valores individuales, sus empresas son maximizadoras de las ganancias y creen en la economía de los consumidores, por otro lado Alemania y Japón exaltan los valores comunitarios, sus empresas buscan más que maximizar ganancias conquistar estratégicamente mercados y creen en la economía de los productores. Esta lucha en los próximos años tenderá a recrudecerse y tiene como rasgos distintos la velocidad del cambio y lo excluyente de sus actores. A la fecha los resultados son claros, Alemania y Japón han alcanzado y en algunos rubros superado a los Estados Unidos. La concepción de la calidad es ya una cultura universal ala que nadie escapa, el poder de la innovación y el cambio pasan a tomar un nuevo lugar junto a los antiguos poderes militares, políticos, religiosos y económicos tradicionales. Esta nueva realidad nos obliga, por una parte, a replantearnos el destino de México en el devenir del juego internacional y, por otra, redefinir la conformación que debe tener nuestro país en su interior, a la luz de una sociedad que también ha cambiado, que demanda una mayor democratización del poder político y una activa participación en todas aquellas decisiones que la afectan directamente
Análisis de las razones de inseguridad e inestabilidad política en el Estado ecuatoriano
El conocimiento de la historia de nuestro país, a través de los hechos contemporáneos, permite asegurar que el estado Ecuatoriano ha padecido de inestabilidad política tan grave que, en muchas ocasiones ha sido causa de inseguridad nacional. Las condiciones sociales de la mayoría de nuestra población son calamitosas y por el mismo causan un malestar individual y una inseguridad ciudadana que contribuye al desaliento y la desesperanza del hombre común. Estos hechos políticos y sociales me llevaron a pensar en la necesidad de estudiar la raíz de sus causas y las razones de su existencia. Encontré la oportunidad de sus causas y las razones de su existencia. Encontré la oportunidad en este año que tengo el honor de participar del curso superior de seguridad nacional y desarrollo que dicta el Instituto de Altos Estudios Nacionales, por lo que decidió incursionar en la difícil tarea de buscar hechos, documentos y hombres que me informen que amplitud sobre estos temas que conmuevan la conciencia nacional e intranquilizan a la sociedad en general
Los medios de comunicación y su influencia en la sociedad ecuatoriana
A la edad media siempre se la ha relacionado con el dominio religioso, al renacimiento con las artes, en tanto que a la edad moderna con el desarrollo de la técnica, la ciencia y la industria. Estos años podrían ser de la comunicación. En todas las facetas de la vida humana se encuentra este factor. En la educación por ejemplo la trascendencia rebasa la imaginación. En el hogar, un índice de confort es ahora la cantidad de electrodomésticos, computadoras y bines afines. En la industria, la banca y hasta el mismo estado, la era de las comunicaciones ha llegado de tal manera que simplemente no podrían existir sin ellas. Las fuerzas armadas han volcado gran parte de sus esfuerzos y recursos para incorporarse a esta dinámica que exige múltiples disponibilidades, con el riesgo de aislarse del contexto internación y perder, incluso, los niveles de control interno
Influencia del Sistema Nacional de Transmisión en la seguridad del suministro de energía eléctrica a nivel nacional
La creciente dependencia de los consumidores respecto del servicio de energía eléctrica, hace que la provisión de un servicio de buena calidad, seguro, confiable y de bajo costo, sea una necesidad para los usuarios y una de las principales responsabilidades de quienes intervienen en las diferentes actividades y funciones relacionadas con la provisión de este servicio público de carácter estratégico. El tema de la seguridad del suministro de energía eléctrica a nivel nacional tiene importancia permanente y cobra actualidad cada vez que, por diferentes circunstancias, se suspende o restringe el servicio y se alteran las actividades normales de la población y de los sectores productivos. Cuando suceden estos eventos, no hay medio de difusión colectiva que no se haga eco de la noticia, frente a las consecuencias que se tienen de las suspensiones del servicio; en forma particular cuando se suceden “apagones” que llegan a comprometer con carácter de regional o nacional la calidad y continuidad del servicio de anergia eléctrica. Son precisamente en estas ocasiones, cuando se valora la importancia de tener un servicio público de buena calidad, seguro y confiable, como elemento importante para el desarrollo y el bienestar; y, para el caso del servicio de energía eléctrica, inclusiva, como factor de seguridad individual y social, que inciden en el desarrollo integral del país y en los costos de producción de muchos bienes y servicios
Revista IAPEM - La Planeación del Desarrollo Estatal - Número 21, Enero-Marzo, 1994
Lo estricto cumplimiento de la forma y plazos que señala la legislación vigente en la materia, el Titular de¡ Ejecutivo Estatal, ErnilioChuayffet Chemor, presentó a la H. LII Legislatura Local. el Plan de Desarrollo del Estado de México, 1993-1999. en el que se sintetizan las aspiraciones de la sociedad mexiquense por mejorar sus condiciones de vida. Derivado de su acucioso análisis, el Congreso Estatal emitió un Acuerdo en el que dió a conocer su opinión, calificando al Plan como un documento "factible, práctico y objetivo para dar respuesta a las necesidades de la población e impulsar el desarrollo de la entidad". Aseguraque su factibilidad se sustenta en los principios y razonamientos básicos de legalidad, legitimidad, objetividad, vinculación con la situación actual de la entidad, y rectoría en la planeación estatal uno de los principios básicos de la planeación es que debe ser democrática, es decir, se requiere convocar a los distintos grupos y sectores de la sociedad a que participen en la definición de las prioridades y objetivos así corroen la aplicación de la estrategia La planeación burocrática, "desde arriba", de gabinete, esta condenada irremediablemente al fracaso, en cambio la planeación democrática, tiene mayores posibilidades de éxito al convocar la corresponsabilidad gobierno sociedad
La disuasión estratégica del Ecuador para evitar un posible conflicto con el país del sur
La disuasión ha existido a lo largo de toda la historia de la humanidad, pero es a partir de la finalización de la segunda guerra mundial, con el descubrimiento del Arma atómica, que se desarrolla y se estudia las estrategias de disuasión a ser implementadas por las grandes potencias, con la finalidad de solucionar los distintos problemas son tener que llegar al enfrentamiento bélico, a sabiendas de que el uso del arma atómica no solo causara la destrucción del adversario sino la propia y la de sus aliados. El presente trabajo trata de orientar el establecimiento de políticas y estrategias disuasivas del Ecuador, para evitar un posible conflicto con el Perú. Para lograrlo se ha establecido inicialmente realizar una breve exposición y análisis del largo diferendo territorial entre los dos países, que ha sido la causa de permanentes tensiones fronterizas, conflictos y guerras, y que hasta la presente fecha no se consigue una solución definitiva al problema, convirtiéndose por consiguiente en un foco de potencial conflicto o guerra, lo cual dificulta el desarrollo de los dos países y su integración como lo exige el actual momento histórico, de conformación de bloques económicos y de globalización mundial
El neoliberalismo y su influencia en el Ecuador incidencia en el campo económico
Desde que comenzó en América Latina la crisis de la deuda, en 1982, la conducción del Estado se tornó sumamente ardua, y las políticas económicas ensayadas han tenido más fracasos que éxitos, salvo en uno que otro caso excepcional. En tales circunstancias los gobiernos de turno, de la mayoría de países de la región, han sido renuentes a comprometerse con programas económicos que tomen en cuenta el aspecto social. Esa situación ha coadyuvado a implantar políticas económicas de corte neoliberal, que además de ser la corriente de moda, permite trabajar en el corto plazo con ajustes de coyuntura en esquemas de objetivos y metas coherente que parecen corresponder más bien a las matemáticas que a la ciencia económica. El neoliberalismo, al introducir en su línea de pensamiento la teoría de la tasa natural de desempleo, niega la presencia de la descomposición social creada por la propia guerra económica del mercado; su conducción ha tenido en el aumento de la pobreza y en el ahondamiento de las diferencias sociales, dos importantes variables de ajuste, que le han restado viabilidad a los relativos o excepcionales logros en la estabilidad macroeconómica. Teóricamente el enfoque neoliberal y monetarista tiende a privilegiar en el corto plazo, al individuo como agente económico al libre mercado, promueve la privatización y descentralización de la actividad económica y social. La democracia es considerada incompatible con el estatismo por lo cual plantea la disminución de los roles y obligaciones del Estado
Modalidades de contratación de los seguros de la Central Hidroeléctrica Paute
El presente trabajo, constituye un esfuerzo, para que el lector interesado en el tema, tenga una visión global y resumida de lo que es el tema, tenga una visión global y resumida de lo que es el Proyecto Hidroeléctrico Paute y cuales con sus partes constitutivas, sus fases ya constitutivas, sus fases ya construidas y la concepción integral del proyecto. En grandes rasgos, se da su ubicación, las obras civiles y los equipos electromecánicos que forman parte de este gran complejo así como las horas de operación, al 5 de mayo de 1994, fecha en la cual los integrantes de este curso visitamos sus instalaciones, de cada una de las 10 unidades generadoras. Para lograr la adecuada coherencia en el tratamiento del tema principal propuesto y la debida interrelación entre el Proyecto Hidroeléctrico Paute y los seguros bajos los cuales se encuentra protegido, me permito realizar un brevísimo análisis sobre administración de riesgos. Con estos dos parámetros básicos: concepción integral del Proyecto Hidroeléctrico Paute y conocimientos fundamentales sobre administración de riesgos, me introduzco en la determinación de los riesgos potenciales a los que están expuesto el proyecto, el marco legal vigente en el cual debe enmarcarse INECEL para la contratación sus seguros y las modalidades adoptadas para tal efecto