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El derecho del mar y su aplicación a la seguridad y desarrollo.
No full textEste trabajo se inicia con una descripción de la evolución del Derecho del Mar a través de la historia de los pueblos, que siempre reclamaron espacios marítimos, para su seguridad, las comunicaciones y la pesca, actos unilaterales de los países costeros y que únicamente eran reconocidos por la fuerza de los Estados en defenderla. El Ecuador, de acuerdo a los intereses de la época, establece leyes y acuerdos referentes a estos espacios, hasta llegar al Mar Territorial de 200 millas marinas. Pero la racionalidad de los Estados hace que el 16 de Noviembre de 1994 entre en vigencia el Derecho del Mar, que en la actualidad cuenta con 125 países, que va camino a la universalidad, que busca un orden jurídico para los mares y océanos, facilita la comunicación internacional y promueve los usos con fines pacíficos, la utilización equitativa y eficiente de sus recursos y la protección del medio marino. Luego se hace un estudio de los objetivos nacionales permanentes que el Ecuador busca conseguir y mantener para alcanzar el bien común de su población, lo que involucra ver la posibilidad de que este derecho marítimo contribuya a la seguridad y Desarrollo Nacional. En base a la investigación documental realizada, se concluye que el derecho del Mar es conveniente para el país, a pesar de la reducción de nuestro mar territorial, pero que la soberanía sobre los recursos en los nuevos espacios es reconocida por la Comunidad Internacional y fundamentalmente porque este Derecho del Mar ha tomado la calidad de Constitución de los Mares, promueve el mantenimiento de la paz, la justicia y el progreso de todos los pueblos del mundo y evitará que nuevamente impere la anarquía y la incertidumbre entre las relaciones de los Estados.1. EVALUCIÓN DEL DERECHO DEL MAR 2. LEGISLACIÓN ECUATORIANA SOBRE EL REGIMEN JURÍDICO DEL MAR 3. EL DERECHO DEL MAR 4. LOS OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES 5. EL DERECHO DEL MAR FRENTE A LOS OBJETIVOS NACIONALES PERMANENTES 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
La descentralización administrativa municipal para mejorar la gestión socioeconómica del país
No full textEL presente trabajo de investigación, ha sido desarrollado en seis capítulos referentes a: antecedentes y aspectos normativos, fundamentos relativos al tema, la estructura de la división política administrativa del país, análisis de un caso particular, propuesta de financiamiento para la ejecución de obras por parte de los municipios y las conclusiones y recomendaciones. la investigación efectuada es de tipo documental, en la que se empleó el método inductivo deductivo, cuya bibliografía y fuentes de información han sido: libros, documentos, folletos, revistas, así como eventos como: seminarios, simposios, talleres, y conferencias. Los resultados obtenidos en la elaboración de este documento, se pueden sintetizar en el cumplimiento de los objetivos y en la descentralización administrativa municipal, es una de las mejores alternativas para coadyuvar con la gestión socioeconómica del país, permitiendo al mismo tiempo atender las necesidades básicas de la población y su participación activa; y si la Ley de Descentralización, las leyes conexas y la estructura orgánica del Estado, lo permiten. Adicionalmente, se pudo formular una propuesta de financiamiento de recursos para la realización de obras comunitarias, a ser aplicada por todos los municipios ecuatorianos. Posterior al tratamiento de los diferentes temas y sub temas analizados en el presente documento, se llegó a establecer varias conclusiones, las mismas que giran en torno a la idoneidad de los municipios del país para asumir el proceso de descentralización administrativa, por ser los entes que mayor relación tienen con la población, que en definitiva es la razón o el elemento fundamental de este proceso que en el Ecuador se ha iniciado a partir de 1997.1. Antecedentes 2. Centralización, Descsentralización y Desconcentración 3. Estructura De La División Política-Administrativa Del País 4. El Distrito Metropolitano De Quito 5. Propuesta Financiamiento De Los Gobiernos Locales 6. Conclusiones y Recomendacione
La plurinacionalidad y su grado de influencia para la seguridad y desarrollo del Ecuador
No full text1. El tema de la Plurinacionalidad y su Grado de Influencia para la Seguridad y el Desarrollo Nacional ha sido investigado partiendo de la hipótesis general de que las personalidades del Heartland del Ecuador no aceptan la plurinacionalidad por no conocer la realidad indígena y temer por la seguridad del Estado. En la revisión de antecedentes se encontró que los pueblos indígenas plantearon al país el reconocimiento a nivel constitucional de la Plurinacionalidad, como un camino para hacer valer sus derechos que desde la colonia han sido calculados. Para proteger sus tierras, lenguas, culturas, hábitat y asegurar su participación en la vida política del Estado los pueblos indígenas comandaron la reforma al artículo 1 de la Constitución y el reconocimiento de sus derechos como pueblos. Ante la demanda de los pueblos indígenas se produjeron diferentes reacciones: unas a favor otras en contra. Esta investigación se propuso averiguar el grado de objetividad en el análisis de la realidad indígena tanto de los que están a favor como de los que están en contra del reconocimiento constitucional de la Plurinacionalidad. Igualmente se averiguó si las personalidades tienen propuestas concretas para el desarrollo de los pueblos indígenas y para el fortalecimiento de la seguridad del Estado. Se encontró que todavía subsiste mucha subjetividad en el análisis de la realidad indígena. Las personalidades del Heartland casi no tienen propuestas concretas para el desarrollo de los pueblos indígenas.1. EL PROBLEMA 2. MARCO TEÓRICO 3. METODOLOGÍA 4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
La violencia familiar en los barrios urbano marginales de Quito
No full textLa violencia doméstica, presente en los barrios urbanos marginales de la ciudad de Quito, es importante tema, vinculado con la seguridad y desarrollo individual y colectivo de las personas. Su investigación busca determinar alternativas de solución, que deberían ser prioridad del gobierno y sus instituciones. Aunque se han registrado algunos avances para impedir su expansión, aún falta mucho por entender y hacer dada su conflictividad y dimensión. Un mejor conocimiento del tema, sus matices y consecuencias; formará una conciencia colectiva que pase del reconocimiento del problema a la búsqueda y aplicación de soluciones, para recuperar los valores éticos, que permitan consolidar los vínculos familiares, en un marco de respeto, justicia y libertad. Este momento crucial, demanda alternativas y esta investigación quiere convertirse en un instrumento que aporte a lo que se ha hecho y se hace para eliminar la violencia y maltrato al interior de las familias, Se sugiere varias acciones, como la capacitación a familias de estos barrios, motivación a maestros y alumnos, desarrollo de campañas de sensebilización ciudadana y difusión de material relativo al tema, para lograr un cambio de actitud frente al problema y para motivar el hábito de la denuncia de casos. Estas actividades, requieren la participación del Gobierno Nacional, Seccional y Local, en acción solidaria y conjunta con el Sector Privado, Medios de Comunicación, Iglesia, Universidades y Sociedad Civil. Además, se requiere una política nacional para el mejoramiento de la calidad de vida de los moradores de estos sectores, impulsando cambios soio-culturales y estructurales en áreas de educación, empleo, salud y prevención. Así, se logrará una franca disminución y eliminación de la violencia doméstica que limita las posibilidades de progreso individual, genera inseguridad, agudiza la discriminación entre géneros, frena el desarrollo del país y atenta contra los derechos humanos que debemos proteger y defender.1. EL PROBLEMA 2. MARCO TEORICO 3. MARCO METODOLÓGICO 4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
La atención al discapacitado como política de estado para la seguridad y desarrollo del país
No full textEn la elaboración de esta tesis se han considerado, siete Capítulos, los cinco primeros son el resultado de una investigación documental y bibliográfico, cuyo propósito es el de dar a conocer al Marco Jurídico, definiciones sobre discapacidad, deficiencia y minusvalía; Políticas Sociales para el sector discapacitado, la realidad de la situación actual del discapacitado en el Ecuador sobre la base de un contexto de pobreza y marginación. El capítulo Sexto es la Propuesta para que la Atención al Discapacitado sea considerada como Política de Estado para la Seguridad y Desarrollo, en ella se plantean como Objetivos Específicos: Revisar y actualizar el Marco Legal para lograr que se le considere Política de Estado así como buscar mecanismos para garantizar su vigencia y aplicación; Revisar y aplicar las Políticas Sociales; el Fortalecimiento Institucional y Organizacional: la ampliación de cobertura de atención con la participación de Gobiernos Seccionales, Organizaciones de Discapacitados y Sociedad civil; la Rehabilitación de la Infraestructura Física; Mejorar la calidad de los servicios existentes; Establecer mecanismos de financiamiento y el Organizar y Crear programas de Protección Social, Atención Legal, Unidades de Capacitación Profesional y Programas de Empleo. El Capítulo Séptimo, se integra con: La Encuesta, procedimiento, análisis e interpretación de datos con las conclusiones respectivas; la verificación de hipótesis y Objetivos planteados en el Plan de Tesis; las Conclusiones y Recomendaciones.1. MARCO LEGAL 2. MARCO CONCEPTUAL 3. LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD SOCIAL, OBSTÁCULOS PARA EL DESARROLLO HUMANO 4. SITUACIÓN ACTUAL DEL DISCAPACITADO EN EL ECUADOR 5. LAS POLÍTICAS SOCIALES EN EL ECUADOR 6. PROPUESTA PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL AL DISCAPACITADO COMO POLÍTICA DE ESTADO PARA LA SEGURIDAD Y DESARROLLO 7. VERIFICACIÓN DE HIPÓTESIS Y OBJETIVOS. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Seguridad social apolítica, técnica y eficiente para el desarrollo y el bien común del Ecuador
No full textEl título de la tesis obedece al estado actual en el que se encuentra el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, IESS, a consecuencia de una administración viciada de influencia político partidista en los diferentes gobiernos que el Ecuador ha tenido en los últimos años del período democrático restablecido desde 1979, que junto con otros factores como la negligencia, el burocratismo, la corrupción, la demagogia, la deuda del Estado, incremento de demandas prestacionales y el desfinanciamiento de varias prestaciones, entre otros, se han constituido en el obstáculo de desarrollo y modernización del sistema de seguridad social, que naturalmente origina reclamos por insatisfacción de la población protegida. En tales circunstancias, se sugieren medidas que pueden ser adoptadas en forma inmediata con el objetivo de lograr una reactivación económica y con ello una transformación institucional mediante la implantación de sistemas informáticos, integración tripartita y paritaria del Consejo Superior mientras sea entidad perteneciente del sector público, capacitación del personal y reestructuración administrativa y legal de la entidad que permitan obtener eficiencia, eficacia, agilidad y calidad de las prestaciones y servicios que otorga. Sin perjuicio de las transformaciones mediante propuestas ya existentes como consecuencia de estudios más amplios y profundos con la participación de expertos en la materia. Por tanto, es una contribución particular en consideración de la actual coyuntura política que vive el país y por ende el Instituo de Seguridad Social.1. SITUACIÓN ACTUAL 2. CRISIS ECONÓMICA Y AUTOFINANCIAMIENTO 3. BUROCRATISMO OBSTÁCULO DEL DESARROLLO 4. PROPUESTA SEGURIDAD SOCIAL APOLÍTICA, TÉCNICA Y EFICIENTE 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE
Revista IAPEM - Retos de la Gestión Pública Contemporánea - Número 36, Septiembre-Diciembre, 1997
No full textEl acelerado crecimiento de la población que registra el país y el estado de México en particular el mas poblado de la república, es resultado de la reducción significativa de las tasas de mortalidad -debido a las mejoras en el cuidado de la salud y en la educación, sobre todo reproductivas y a los todavía elevados índices de natalidad. Los cuales en el corto plazo parecen difícil de aminorar en forma significativa por la composición marcadamente joven de la población. A esto contribuyen también las múltiples obras de servicios y creación de infraestructura, que inciden en una mayor disminución de la mortalidad. El problema se agrava para las ciudades por tos constantes y numerosos flujos migratorios del campo hacia éstas, ante expectativas más
promisorias de mejorar el nivel de vida familiar. Situación que ha provocado el abandono de los hogares y de las tierras de las comunidades rurales, sin lograr muchas veces el ingreso económico deseado. La emigración campo-ciudad en las circunstancias
actuales parece inevitable hasta en tanto no mejoren las condiciones estructurales que favorecen la pobreza rural. Siendo necesario, por lo tanto, un desarrollo regional que tome en cuenta las características espaciales, sociodemográfcas y medioambientales
de las diferentes regiones del país; que propicie la creación de fuentes de trabajo alternativas, con salarios decorosos; que mejore la productividad de la tierra y revierta las condiciones de marginación y pobreza de su población
Revista IAPEM - Políticas Públicas: Actualidad y Perspectivas - Número 35, Julio-Septiembre, 1997
No full textLas políticas públicas constituyen uno de los objetos de estudio más recientes y, tal vez, importantes de la ciencia política actual, aún cuando, sin esta denominación, su esencia ha estado presente en la evolución y desarrollo humano desde hace mucho tiempo. . Así, a la fecha tenemos reflexiones importantes en torno a su
conceptualización, enfoques, metodologías, procesos, posibilidades y limitaciones como medio para enfrentar problemas públicos, y aplicación de las mismas en diferentes aspectos del desarrollo, principalmente en sus vertientes social, económica y cultural, entre otras, aportando soluciones innovadoras y eficaces para resolver satisfactoriamente demandas de la población. Las políticas públicas identifican a los campos sustantivos de la vida social y colectiva, tales como energía, medio ambiente, educación, seguridad pública, vivienda, salud, economía, desarrollo urbano, seguridad social y muchos otros. Dentro de este esquema quedan incluidas todas aquellas acciones gubernamentales, tanto las que el gobierno hace explícitas o simplemente no se realizan, ya se trate de asuntos vitales o de menor importancia. Por consiguiente, tales políticas son una larga serie de opciones, más o menos relacionadas, que incluyen decisiones de no actuar, hechas por órganos de gobierno y servidores públicos. El campo de acción de las políticas públicas es amplio y cada vez se les emplea más a fin de procurar la racionalidad progresiva del gobierno para la atención de crecientes y contingenciales demandas de la ciudadanía. Desde luego no constituyen la panacea a la esencial complejidad del espectro publiadministrativo y tampoco resuelven automáticamente los problemas, pero constituyen una tecnología orientada en este sentido. En materia de bienestar social, por ejemplo, encuentran serias resistencias de grupos económicamente privilegiados porque tienden a redistribuir beneficios y la posible afectación de sus intereses; también
generan falta de credibilidad porque las políticas de este tipo instrumentadas poco o nada han contribuido en el mejoramiento del nivel de vida de los numerosos grupos en condiciones de pobreza y pobreza extrema
Revista IAPEM - Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México - Número 33, Enero-Marzo, 1997
No full textEl marco jurídico que sustenta la acción estatal en la sociedad no puede ser eterno y sin cambios, una generación no puede pretender sujetar a las futuras generaciones a normas superadas por la realidad. Las garantías individuales, el papel mismo que juega el Estado en la sociedad las necesidades de esta, su entorno material, cultural, económico y político, son mutables y traen en consecuencia, que los estados a su vez, cambien, reformen, adicionen o sustituyan las normas que los rigen, si no quieren quedar rezagados y verse rebasados por la sociedad. El Estado de México es una de las entidades que más se ha preocupado -y ocupado- por la justicia administrativa en el país , bajo los principios de que sea pronta y expedita, como una forma de atender la
creciente actividad de una administración pública cada día más dinámica y con estricto apego a derecho, para garantizar, sin afectar , los intereses legales de la población.
El Código de Procedimientos Administrativos, recientemente aprobado por la Legislatura local, contiene importantes innovaciones protectoras de los derechos particulares frente a los actos de la administración pública. Dichas reformas responden cuestiones trascendentales en la vida de la sociedad mexiquense, y han sido aprobadas por los partidos representados en la Cámara de Diputados, lo cual denota un consenso
entre ellos en favor al respeto de los derechos ciudadanos frente a la acción publiadministrativa estatal y municipal. El presente número de la Revista incluye las reflexiones y análisis de distinguidos servidores públicos del gobierno estatal y municipal, de diputados locales y académicos, varios de los cuales también han participado en los diferentes foros de difusión del Código. distribuidos estratégicamente en todo el territorio estatal. convocados conjuntamente por la LIII Legislatura estatal , el Tribunal de lo Contencioso Administrativo y el propio IAPEM, para que los ciudadanos lo conozcan y hagan valer sus derechos tutelados en este trascendental instrumento jurídico
Revista IAPEM - Contribuciones para el Mejoramiento de la Administración Pública Estatal y Municipal - Número 34, Abril-Junio, 1997
No full textLos ensayos que en el presente número de la Revista IAPEM se publican, constituyen una selección de las mejores investigaciones que participaron en el Certamen IAPEM 1996 Administración Pública del Estado de México: concurso instituido en 1 984 y convocado ininterrumpidamente desde 1988 con el objetivo de estimularla realización
de investigaciones que contribuyan a elevar el nivel académico y científico de la Administración Pública y de sus ciencias afines, y modernizar la práctica publiadministrativa en el Estado de México. Efectivamente, el Certamen IAPEM se ha consolidado como un importante medio para promover y estimular entre servidores públicos, académicos e interesados en nuestra disciplina, la elaboración y presentación e investigaciones que aporten propuestas teórico-prácticas que contribuyan a la modernización y mejoramiento de la administración pública en los ámbitos estatal y municipal