Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    Implementación de políticas, métodos y procedimientos en la gestión de cobro en Petrocomercial

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    El trabajo que se presenta se desarrolló basado en un estudio de carácter exploratorio realizada a las Áreas implicadas en lo relacionado con la cartera vencida de PETROCOMERCIAL, a fin de conocer las causas más importantes por las que ésta Filial de PETROECUADOR, registra importantes volúmenes de cartera vencida en el periodo comprendido entre los años 2000- 2007, en este sentido se busca conocer si las políticas, métodos y procedimientos aplicados en dicho periodo han tenido impacto en el comportamiento de los altos niveles de esta cartera vencida. Como resultado de esta investigación de carácter bibliográfico en la que se aplicó la técnica del análisis documental y la metodología observativa, informativa y entrevista, respondiendo a la necesidad de PETROCOMERCIAL y con el fin de precautelar los intereses de la Empresa y la sociedad ecuatoriana, esta propuesta pretende entregar una solución viable que permitirá mejorar la administración del crédito y la cobranza en PETROCOMERCIAL.1. ANTECEDENTES 2. PETROCOMERCIAL FILIAL DE PETROECUADOR 3. POLITICAS DE CREDITO Y COBRANZAS 4. IMPLEMENTACION DE POLITICAS, METODOS Y PROCEDIMIENTOS EN LA GESTIÓN DE COBRO EN PETROCOMERCIAL 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

    Plan de emergencia del Instituto Nacional de Estadística y Censos

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    La problemática del riesgo y de los desastres ha tomado relevancia en los últimos años, debido al creciente número de fenómenos ocurridos, al aumento de sus impactos y de las pérdidas asociadas con ellos. Esto ha hecho que se elabore un Plan de Emergencia en atención hacia la Gestión del Riesgo, tomando como base el conocimiento de los eventos adversos, ya sean estos provocados por la naturaleza o por la acción humana, organizando a la sociedad ecuatoriana para enfrentar las amenazas. El Ecuador por encontrarse en el Cinturón de Fuego del Pacífico, tiene en su estructura geológica numerosos volcanes, que podrían entrar en actividad provocando la presencia de ceniza, rocas sólidas, flujos piro clásticos y lahares. Además, el territorio ecuatoriano está asentado sobre un sinnúmero de fallas geológicas, las mismas que provocarían sismos de variable intensidad.1. REFERENCIAS 2. CARTAS Y MAPAS 3. SITUACIÓN GENERAL 4. MISIÓN 5. EJECUCIÓN 6.INSTRUCCIONES PARA EL PERSONAL QUE VA EVACUARÁ LAS INSTALACIONES 7. INSTRUCCIONES QUE DEBEN CONOCER TODOS LOS INTEGRANTES DE LAS INSTITUCIONES 8. PROCEDIMIENTO PARA LA EVACUACIÓN 9. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS Y LOGÍSTICAS 10. DIRECCIÓN Y COMUNICACIÓ

    La ley orgánica de servicio civil y carrera administrativa y de unificación y homologación de las remuneraciones del sector público (LOSCCA), y la iniquidad remunerativa en el sector público ecuatoriano, proyecto de reforma

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    Las entidades y organismos del sector público que pertenecen a la Función Ejecutiva, como son los diferentes Ministerios y entidades adscritas y dependientes, en materia remunerativa han estado bajo la égida de la ex DNP, OSCIDI, SENDA, hoy SENRES, organismo rector de los recursos humanos del País, que es el encargado de fijar las diferentes escalas remunerativas para el mencionado sector, quedando fuera de dicho control, las entidades consideradas autónomas. Este hecho ha determinado que por parte de estas últimas entidades, exista total libertad para el establecimiento de sus escalas remunerativas, lo cual ha conllevado a que exista un total abuso en materia remunerativa por parte de las entidades consideradas autónomas, creando con esta actitud, que existan en nuestro país servidores públicos de primera, segunda y hasta tercera categoría, en lo que se refiere al nivel del ingreso de sus remuneraciones. El Presupuesto General del Estado, es una herramienta que permite la redistribución del ingreso, el mismo que en los países desarrollados es aprobado mediante Ley, lo que no sucede en nuestro país ya que el mismo es aprobado mediante una simple Resolución, razón por la cual es modificado a conveniencia de los políticos y autoridades de turno, al existir el Presupuesto del Gobierno Central, el de las Entidades Autónomas, de la Seguridad Social, y de las entidades que tienen autonomía constitucional y legal, hecho que ha motivado que exista un abuso por parte de las entidades denominadas “autónomas” para poner en vigencia a sus conveniencias escalas remunerativas que se considerarían desproporcionadas frente a la realidad del resto de servidores públicos del País. Con el objeto de corregir estas iniquidades salariales el 6 de octubre del 2003 se expidió la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones de los Servidores Públicos, cuerpo legal que en materia remunerativa, rige para todas las instituciones, entidades y organismos del sector público determinadas en el artículo 118 de la Constitución Política, Ley en la que igualmente se dispone la unificación de los ingresos y crea la Remuneración Mensual Unificada, con la que se unifican todos los ingresos de los servidores públicos y prohíbe expresamente el restablecimiento o creación de rubros o conceptos que impliquen beneficios de carácter económico en materia de gastos de personal de cualquier naturaleza, sin embargo de lo cual, las entidades denominadas autónomas, siguen incrementando sus ingresos al margen de la Ley Orgánica antes citada, contribuyendo con esto a seguir incrementando la brecha con el resto de servidores públicos, y por lo tanto incumpliendo con el mandato de la misma. A manera de ejemplo podríamos señalar que en el caso de un Profesional 6 del Gobierno Central, para acceder a dicho cargo se requiere tener título de cuarto nivel y más o menos 20 años de servicios, su RMU es de 1,215conformealauˊltimaescaladeremuneracionesmensualesunificadasquerigeapartirdeenerodel2007,hastalapresentefecha,mientrasqueenunadelastantasentidadesautoˊnomasunprofesionalconelmismoperfilprofesionalylasmismascompetenciaspercibeaproximadamenteentre 1,215 conforme a la última escala de remuneraciones mensuales unificadas que rige a partir de enero del 2007, hasta la presente fecha, mientras que en una de las tantas entidades autónomas un profesional con el mismo perfil profesional y las mismas competencias percibe aproximadamente entre 2,500 y 6,000 y en algunos casos superan dicho valor. Bajo estas premisas y en consideración a que nuestro país es un estado de derecho, estas injusticias salariales de los servidores públicos no puede seguir así, ya que todos nos debemos a un solo patrono que es el Estado, razón por la cual es necesario realizar una investigación encaminada a corregir estas abismales inconsistencias salariales y poner freno al arbitrariedad de los fondos públicos por parte de varias instituciones autónomas

    Análisis de la incidencia socio económica, en la Provincia de Esmeraldas con la instalación de una planta de pesca artesanal

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    A través de los siglos, la pesca artesanal ha tenido gran importancia, por cuanto con este recurso los habitantes tienen un medio eficaz de subsistencia y por su intermedio se fortalecen las relaciones de cooperación entre los grupos humanos que cumplen diferentes actividades en este sector. En el Ecuador, la actividad pesquera nacional, genera un importante nivel de empleos directos, a quienes participan en las faenas de pesca propiamente dicha e indirecta a través de la serie de actividades conexas que se realizan en su contorno. La pesca artesanal o de pequeña escala, comprende una compleja gama de modalidades que van desde la ancestral recolección a mano de mariscos hasta el uso de pequeñas embarcaciones motorizadas que operan en aguas someras y eventualmente en mar abierto. La característica básica de la pesca artesanal es la operación manual de las artes de pesca, lo que conlleva al uso intensivo de mano de obra que es la principal particularidad en el campo socio económico. La pesca artesanal representa una forma milenaria de organización social de producción, que contribuye a la nutrición humana y al progreso social y económico de los pueblos. En el País, la pesca artesanal constituye un subsector de alta significación para la economía nacional y una fuente natural de trabajo que no sólo involucra a los pescadores artesanales propiamente dichos, sino también a otros que realizan actividades conexas, como son el aprovisionamiento de vituallas, la comercialización de las especies capturadas, el transporte del producto, el abastecimiento de combustibles, etc. La actividad pesquera artesanal ha sido desarrollada ancestral mente por los pobladores de la costa ecuatoriana, en una primera fase con la única finalidad de obtener alimento, es decir que en un inicio fue una pesca de subsistencia. Posteriormente, el pescador artesanal realizaba capturas en frágiles embarcaciones de poca autonomía de navegación que el mismo pescador construía, utilizando como medios de propulsión el remo y la vela de tela o de plástico. En la actualidad, la pesca artesanal se la realiza con motores fuera de borda que en su mayoría son colocados en botes de fibra de vidrio y debido a la gran diversidad de recursos bioacuáticos que posee el Ecuador, la pesca artesanal se ha convertido en un actividad multiespecífica, de multiartes y multiflotas, cuyas capturas no sólo están destinadas al mercado interno, sino a la elaboración de productos para la exportación. Cabe señalar que el Ecuador al estar situado en la línea equinoccial, recibe la influencia de la corriente fría de Humbolt y de la corriente cálida del Niño. La convergencia de estas dos masas de agua genera un ambiente ideal de producción primaria elevada (plancton), base para la sustentación de una gran variedad de especies marinas. En Ecuador se distingue la pesca artesanal marítima del continente de la que se realiza en Galápagos. La pesca artesanal aguas continentales (aguas dulces) se refiere a la que se realiza en ríos y lagos de las tres regiones del Ecuador: Costa, Sierra y Oriente. La costa del Ecuador tiene una longitud de 950 kilómetros, desde el río Mataje en la frontera norte con Colombia hasta la Boca de Capones en la frontera sur con el Perú; es una sucesión de bahías y cabos alternantes sin irregularidades de mayor consideración, situación que es alterada al sur por el Golfo de Guayaquil y al norte por las desembocaduras de los ríos Cayapas, Santiago y Mataje. A lo largo de la costa se identifican siete estuarios principales: sistema estuarino entre el río Mataje y Santiago; estuarios de los ríos Esmeraldas, Muisne, Cojimíes, Chone, Guayas y Jubones

    Sistemas de verificación de atención al cliente para medir la satisfacción y retorno

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    El Instituto Geográfico Militar no posee un sistema de verificación de atención al cliente para medir su satisfacción y retomo en el área de Marketing, por lo que es necesario implementar el servicio de post venta con el propósito de conocer el grado de satisfacción del producto y/o del servicio, en un contacto directo con el cliente, lo que permitirá tomar acciones correctivas de mejora a tiempo. En este sentido se debe monitorear el sentir del cliente, lo que contribuirá al cumplimiento de los objetivos del Instituto y a una mayor participación en el mercado produciendo rentabilidad a futuro. Para ello es indispensable contar con un plan de marketing, que permita evaluar la ejecución del proceso de proyecciones de ventas para cada uno de los productos/servicios que ofrece el IGM, tomando como base los resultados del monitoreo de satisfacción del cliente

    Evaluación financiera de proyectos de inversión para la gerencia de Oleoducto de Petroecuador

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    Los proyectos de inversión son acciones destinadas al cumplimiento de objetivos y metas propuestas para satisfacer determinadas necesidades operativas, para lo cual es necesario fijar en forma anticipada la trayectoria de una serie de hechos que modifiquen la realidad presente. Son diversos los problemas que impiden la satisfacción de estas necesidades, los cuales deben ser analizados tomando en cuenta sus particularidades de manera que se puedan identificar las causas que lo originan a través del uso de diferentes herramientas de evaluación metodológica de general aceptación

    Eficiencia y transparencia en el Gobierno Municipal de Pedro Moncayo

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    Los Gobiernos seccionales en el Ecuador para su accionar cuentan con autonomía, determinada por la Ley Orgánica de Régimen Municipal, la máxima autoridad es electa por voto popular, siendo obligación del dignatario dirigir a la entidad municipal que tiene por objeto mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. La poca efectividad en la utilización de los recursos que posee y la deficiente calidad del gasto por parte de la entidad conlleva a la insatisfacción de los clientes (ciudadanos), por lo que nuestro estudio se encamina a identificar las acciones que debe realizar el Gobierno Municipal de Pedro Moncayo para tener un alto grado de eficiencia (capacidad de producir el máximo de resultados con el mínimo de recursos), y transparencia (apertura y flujo de información de las organizaciones políticas y burocráticas al dominio público), en el manejo de los recursos municipales, basados en las numerosas necesidades de los ciudadanos y los limitados recursos económicos, por lo que las decisiones que se toman deben ser las acertadas para maximizar el beneficio social. El proponer cambios a través de plasmar la VISION en ACCION, debe ser el accionar de toda institución pública que debe romper paradigmas para adaptarse al cambio continuo

    Revista IAPEM - Horizonte Administrativo y Gubernamental - Número 68, Septiembre-Diciembre, 2007

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    El desarrollo de la Administración pública en la era de la globalidad tiene complejidades que deben valorarse en razón de las tareas sustantivas que cumple, sin descuidar las capacidades de gestión que debe acreditar de modo continuo en la sociedad civil para asegurar el comportamiento productivo de la economía de mercado. Una constante del tiempo actual es que la Administración pública no puede ni debe anclarse en la tradición y el culto al pasado, debido a que corre el riesgo de convertirse en desventaja para los ciudadanos y las organizaciones civiles ante la falta de innovación y adaptación creciente a las nuevas condiciones de la vida en común. La fortaleza contemporánea de la Administración pública debe ser un aspecto a destacar e impulsar para que asuma con plenitud los compromisos que tiene con la vida comunitaria. En tiempos en que las estructuras del poder son objeto de revisión y reformas, las instituciones administrativas tienen que avanzar para no convertirse en un obstáculo que limita, frena o retrasa el cumplimiento de las tareas colectivas. Las sociedades del presente están mejor informadas y reiteran a cada momento su propósito no sólo de participar en los ámbitos social y político, sino de intervenir con organización y cohesión en la gobernación de los asuntos públicos. No existen ahora, motivos para reclamar de modo inapelable las esferas de acción pública por parte de las instituciones del Estado. Están abiertas como sistemas de intercambio que permiten la confluencia de actores y organizaciones interesados en el quehacer social que cada día es más interdependiente y complejo. En consecuencia, lo público de la Administración pública debe ser compatible con lo público de la sociedad y lo público de la sociedad debe articularse con lo público de la Administración pública. En este punto, no hay cabida para las posturas extremas que tiendan a imponerse de modo avasallador. La cooperación se impone como fórmula que permite aprovechar recursos y capacidades en todos los frentes de la vida asociada. Lo público es punto de acercamiento e intersección para que las aportaciones sociales y administrativas se canalicen con estrategias inteligentes y recursos orientados hacia la multiplicación de las acciones efectivas. Tanto la acción administrativa como la acción pública han de conjugarse en un ejercicio de tareas democráticas que contribuya a la funcionalidad de los sistemas políticos. Una y otra son indispensables a fin de armonizar la eficacia de la capacidad de gobernar en un esquema de pluralidad y participación crecientes que corresponda a las sociedades activas y organizadas. Ante los oleajes de la vida democrática, se rebasan las condiciones de menor intensidad que antes prevalecían en la sociedad civil porque no había una intensa vida comunitaria

    Geomarketing en los canales de distribución del mercado farmaceútico en la ciudad de Quito: caracterización espacial de la lealtad del cliente

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    El estudio que a continuación se presenta, constituye una aplicación de altas gerencias en el ámbito del Geormarketing, sobre un caso orientado en Quito, en el que se detalla, caracteriza y se explica con profundidad la metodología utilizada para la identificación de las mejores oportunidades para el negocio, a partir de la identificación del entorno en el que se desenvuelve y su relación con aquellos factores y criterios que condicionan su presencia, ausencia y o u eventual desarrollo

    Propuesta metodológica para monitoreo de proyectos enfocado a resultados de la división geográfica del IGM

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    El Instituto Geográfico Militar, empresa pública regida por las Fuerzas Armadas del Ecuador, tiene como misión la elaboración y actualización de la cartografía base del país; la misma que es realizada por la División Cartográfica, siendo ésta la que toma como base esta información para realizar nuevos productos como cartografía temática, mapas, diccionarios de nombres geográficos, actualización de la base de datos geográfica y de límites político - administrativo internos y externos del Ecuador, a más de la elaboración de Sistemas de Información Geográfica con especificaciones solicitadas por el cliente. Para la obtención de todos estos productos, se realiza un análisis de la ejecución de los proyectos de autogestión del IGM, lo cual, permite tomar decisiones oportunas para el cumplimiento de las metas planteadas. Para ello, se utilizan indicadores para el seguimiento mensual de las actividades. Como resultado se obtienen los pasos a seguir para monitorear las principales líneas de proyectos de la División Geográfica. En el primer capítulo se detallan los objetivos, el problema, justificación y la metodología utilizada como son el método descriptivo, deductivo, inductivo y exploratorio. El segundo capítulo contiene los fundamentos teóricos del monitoreo y evaluación de proyectos, los procesos para la ejecución de proyectos, los tipos de indicadores, el plan de monitoreo, análisis de los resultados del monitoreo, proceso de la toma de decisiones y temas relacionados con la satisfacción del cliente. El tercer capítulo describe las actividades que se realizan en el Instituto Geográfico Militar, visión, misión, valores corporativos y la situación actual de la División Geográfica con el proceso para la obtención de los documentos generados en los procesos de Aplicación 81G, Cartografía Temática, Cartografía para el Ámbito Militar, Catastros y Normalización. El cuarto capítulo detalla la propuesta de proceso de monitoreo de proyectos enfocado a resultados, las líneas de proyectos de la División Geográfica alineadas a las perspectivas estratégicas de la Institución, diagrama de flujo funcional del proceso de monitoreo de proyectos considerando los requerimientos del cliente, las actividades de Marketing y la Ejecución del Área Técnica de la División Geográfica y la propuesta de encuestas para el cliente intemo y extemo a fin de obtener resultados de satisfacción del cliente. El capítulo cinco describe las conclusiones y recomendaciones definidas a lo largo de la elaboración de la presente Monografía con el fin de realizar mejoras para beneficio de la Institución y del cliente interno y externo

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