Instituto de Altos Estudios Nacionales

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    Diseño de una propuesta de reingeniería en los procesos para la producción de la bota militar en el complejo industrial fabrilFAME S.A.

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    En nuestro país no disponemos de suficiente información explicativa que nos permita hacer una correcta evaluación de cuál sería los procesos para confeccionar el calzado más apropiado para actividades inherentes del militar y que esta elección este bajo las normas legales. En las Fuerzas Armadas Ecuatorianas desde hace 15 años no se tiene un estudio pormenorizado de la confección de calzado militar tanto para profesionales (oficiales y voluntarios) como para conscriptos que permitan además de cambiar de modelo dar mayor comodidad al pie y por ende al usuario ya que en la actualidad la industria ha desarrollado insumos (materia prima) más acorde a las necesidades y a las actividades que el militar desarrolla durante su vida profesional.1.TEMA O PROBLEMA 2. MARCO TEÓRICO 3. METODOLOGÍA 4. RESULTADO DE IMPORTANCIA Y SATISFACCION 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6. PROPUESTA DE REINGENIERÍA EN CALZADO MILITA

    Diseño e implementación de un sistema de gestión estratégica para la Dirección de Inteligencia Naval, basado en el cuadro de mando integral

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    Un sistema de gestión estratégica apoyado con el software QPR en el cual se puede relacionar los procesos con el plan estratégico, permitirá evaluar la gestión de la Dirección de Inteligencia Naval en tiempo real para realizar las correcciones oportunas y hacer una mejora continua, con el fin de cumplir con la función básica y llegar a nuestra visión planteada, aportando de mejor manera y contribuyendo en la toma de decisiones para las operaciones militares a la Armada del Ecuador.1. MARCO REFERENCIAL 2. MARCO TEÓRICO 3. ANÁLISIS SITUACIONAL 4. PLAN ESTRATÉGICO DE LA DIRINT Y BALANCED SCORECARD 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE

    Implementación de una fábrica de pasaportes de lectura mecánica y/o pasaportes electrónicos en el Instituto Geográfico Millitar

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    El Instituto Geográfico Militar del Ecuador es una institución técnica y científica, encargada de la elaboración de la Cartografía Nacional y del archivo de datos geográficos de nuestro país. Su actividad se enmarca en la Ley de la Cartografía Nacional y elabora mapas, cartas y demás documentos cartográficos oficiales del territorio ecuatoriano que son la base para la planificación de obras y trabajos vitales para el desarrollo y progreso de la Patria, en áreas como defensa, vialidad, seguridad, salud, educación, exploración petrolera, obras de ingeniería, planificación urbana, catastros, turismo, entre otros. En esta larga trayectoria son muchos los logros alcanzados por el IGM, en agosto de 1978 se promulga la Ley de la Cartografía Nacional, en la cual se establece su misión, de realizar las actividades requeridas para la elaboración de la Cartografía Nacional y del archivo de Datos Geográficos y Cartográficos del país. De igual forma en el mismo año, mediante el Decreto No. 014 se facultó al Instituto Geográfico Militar la impresión de documentos valorados y de seguridad como timbres fiscales, sellos postales y toda especie valorada que necesite de seguridades extremas para su emisión, contribuyendo de esta forma al desarrollo socioeconómico y seguridad del país.1. INTRODUCCIÓN 2. SEGURIDAD EN LOS DOCUMENTOS 3. DATOS GENERALES DEL PROYECTO 4

    La gestión del proceso administrativo en el organismo de acreditación ecuatoriano para otorgar la acreditación a los organismos de evaluación de la conformidad

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    La investigación está orientada a brindar una solución de organización y es aplicable en las estructuras de las instituciones del sector público como en este caso al Organismo de Acreditación Ecuatoriano en forma sencilla y practica que permite la operatividad de sus actividades en su diario producir. En el capítulo inicial vemos y analizamos la realidad de la situación actual de la institución y planteamos el problema que adolece y que necesita para operar en igualdad de condiciones como las grandes estructuras de otras instituciones del estado que están estandarizadas para un mejor control, también planteamos los objetivos que vamos alcanzar a través del plan organizacional y de los diseños institucionales. En el segundo capítulo se hace una introducción teórica tendiente a dar a conocer el pensamiento y criterio de varios autores respecto al tema a tratarse como conceptos y definiciones, herramientas de gestión, sistemas de información y la cultura organizacional. Del mismo modo y de forma paralela, se hacen comentarios y aportes a dichos conceptos y definiciones que nos ayudaran a entender de mejor manera los términos utilizados. En el tercer capítulo es la metodología de la investigación donde se realiza un diagnostico situacional utilizando la encuesta para ver en qué condiciones se encuentra la institución y así realizar la propuesta de la planificación organizacional y de los diseños organizacionales de estructura y de los dos procesos principales de acreditación y administrativo. El cuarto capítulo contempla las conclusiones y recomendaciones, en los que se refleja los aspectos que más necesita la institución y que se debe tomar en cuenta para poder remediar los problemas encontrados a través de las propuestas realizadas para que se pueda evaluar e implementar. El quinto capítulo es en si la propuesta que realizo para la organización y funcionamiento del Organismo de Acreditación Ecuatoriano, que está dado por el diseño de una estructura organizacional pero para esto propongo un planificación de organización, que tiene un direccionamiento estratégico y con esto doy una estructura jerárquica y por procesos, acompaña a estas estructuras una cadena de valor, el proceso de acreditación y el proceso administrativo. Todo lo realizado en este trabajo de investigación está sustentado en la normativa legal y Técnicamente en base a los criterios técnicos de la administración moderna y contemporánea, a las leyes existentes en el marco de diseños organizacionales y a la Ley del Sistema Nacional Ecuatoriano de la Calidad, por lo que se encuentra en el anexo correspondiente.1. MARCO REFERENCIAL 2. MARCO TEÓRICO 3. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACION 4. CAPÍTULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL DIAGNOSTICO E INVESTIGACION 5. PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y DE GESTIÓ

    La dispersión de competencias del transporte nacional, como factor de incidencia en el ejercicio de la rectoría del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, durante el período de enero del 2007 a febrero del 2008

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    La investigación planteada, intenta aportar soluciones eficaces a la problemática de la dispersión de competencias del transporte nacional y a las limitaciones que tiene el Ministerio de Transporte y Obras Públicas para ejercer su rectoría, la misma que se verá reflejada en la formulación de un modelo de gestión, con una cadena de valor que garantice la gestión institucional y el cumplimiento de la misión, la misma que se sostendrá en un enfoque de procesos y evaluaciones periódicas, que permitan la ejecución de los correctivos de manera oportuna, garantizando la retroalimentación de la planificación, a fin de lograr una rectoría eficaz, orientada no solo al ámbito institucional sino también al sectorial y nacional. La solución a la actual dispersión de competencias en el MTOP permitirá fortalecer las capacidades institucionales en aspectos relevantes de la gestión como son la infraestructura administrativa, técnica y de servicios del transporte que en el escenario actual se muestran débiles y que necesariamente deberán contar con la asistencia de nuevos planes y acciones estratégicas de integración del sector, aportando a su desarrollo y seguridad a través de una adecuada política eficaz de integración territorial de nuestro país. La investigación también contribuirá a mostrar un enfoque sistémico de los procesos dispersos del transporte nacional, con cuyos resultados se espera interrelacionar a los diferentes modos de transporte con la rectoría sostenida sobre la base de las políticas sectoriales y un adecuado proceso de toma de decisiones

    Revista IAPEM - Complejidad de la Gestión Interinstitucional - Número 74, Septiembre-Diciembre, 2009

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    El país vive desde hace un año condiciones difíciles que tienen impacto negativo tanto en la sociedad, la economía y la vida pública, lo cual favorece un ambiente de incertidumbre y pronóstico reservado. La crisis financiera que en los últimos años tiene su origen en los Estados Unidos de Norteamérica a partir de septiembre 15 de 2008, se ha extendido por todo el planeta, ocasionado la caída de la producción, el consumo y la inversión, propiciando el encarecimiento del dinero y el crédito, con lo cual el ritmo y velocidad de las economías ha disminuido hasta llegar a la etapa de la recesión en la cual México se encuentra inmerso, aunque se declare que ha llegado a su fin. Lo cierto es que no hay elementos firmes para considerar el ocaso de la propia recesión porque el consumo sigue a la baja, lo cual significa que la población tiene ante sí datos inciertos, reflejados con la caída de las ventas que ha llegado a un 77% en la escala del Índice de Confianza al Consumidor (ICC) (Excelsior, Sección Dinero, 6/11/09). El juego especulativo de los mercados financieros es el factor que obliga a los Estados a intervenir mediante planes de rescate que eviten el derrumbe de los procesos del mercado que, ante la crisis actual, no tiene los instrumentos idóneos que permitan su recuperación, si no es con la acción interventora del Estado. La falta de una regulación efectiva, acompañada de tareas firmes de supervisión, vigilancia y evaluación han permitido que el auge sin límites de las políticas liberales sea la pauta que marca los procesos de acumulación con base en condiciones asimétricas que repercuten en las sociedades, los países y las regiones. Este fenómeno provoca que el aparato financiero se sobreponga al aparato productivo, ocasionando que el movimiento de los capitales y el dinero desemboque en problemas que hoy día alteran la eficacia del intercambio mercantil. En este sentido, los grupos financieros -bancos, casas de Bolsa, financieras, hipotecarias- son los más beneficiados con el estado de cosas que se caracteriza por la disminución de la inversión, el consumo y el crédito, lo cual desarregla a los mercados productivos y de consumo en escala creciente. México no es ajeno a los movimientos favorables o desfavorables de la economía, porque en su condición de vecino de uno los mercados más grandes del mundo, ha resentido que en los Estados Unidos la caída del consumo provoque la caída de los productos de exportación. Junto con esta situación, la caída de los ingresos petroleros a consecuencia del agotamiento del pozo Canderel, provoca una crisis fiscal de proporciones considerables, lo cual obliga a valorar que el faltante de 300milmillonesdepesoscausaalavez,lareduccioˊndelgastopuˊblicoen 300 mil millones de pesos causa a la vez, la reducción del gasto público en 85 mil millones de pesos. Para un país con carencias, desigualdades y ascendentes relaciones de exclusión como México, la situación es crítica, porque en el modelo actual de desarrollo no hay alternativas efectivas para superar las condiciones de emergencia que se viven

    Módulo de liderazgo: Parte de la capacitación de la Metodología de Grameen

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    Una de las demandas que las mujeres diversas han incluido en el marco de exigibilidad de los derechos humanos económicos, sociales y culturales es el acceso a recursos financieros y no financieros. En este contexto el Consejo Nacional de la Mujeres CONAMU en el año 2003 constituyó el Fideicomiso PROMUJERES, cumpliendo con lo establecido en el Plan de Igualdad de Oportunidades de las Mujeres Ecuatorianas 2005-2009, que en el cuarto eje de acción establece como un fin “lograr que las finanzas populares sean un mecanismo para garantizar la igualdad de oportunidades y el ejercicio de derechos para las mujeres”. El fondo PROMUJERES ha tenido como objetivo promover políticas públicas de género en el campo financiero a través de iniciativas orientadas a mejorar la calidad de vida de las mujeres. Con una concepción inclusiva de las mujeres en las finanzas populares, el Programa PROMUJERES llegó a consolidar alianzas con operadoras de crédito del sistema financiero formal e informal para que articulen en la implementación de la política aportando con su contingente técnico en el fortalecimiento de emprendimientos productivos liderados por mujeres. Estas operadoras, conscientes de su rol en la comunidad, han dejando de lado intereses financieros, aplicando a sus productos y servicios los conceptos de banca ética y transparencia institucional, provocando cambios importantes en la situación de vida de las mujeres de escasos recursos. Un ejemplo práctico es la Red Grameen Ecuador que tiene incidencia en varias regiones del país; esta Red maneja la metodología de crédito basada en la ayuda mutua, que requiere de la conformación de grupos de garantía solidaria, para capacitarse en torno a temas como sociatividad, cooperación, ayuda mutua, con la finalidad de consolidar los grupos de mujeres y generar la cultura de pago y ahorro entre ellas. Estas fases son de vital importancia, pues permiten guiar a la mujer emprendedora en la toma de decisiones adecuadas respecto de su actividad y evaluar constantemente su desarrollo. En la ejecución de dicha metodología se evidenció la necesidad de incluir un módulo de liderazgo, que estimule el fortalecimiento del desarrollo personal de las mujeres para empoderarse en su negocio, en sus relaciones familiares y en la comunidad. De esta manera se aportaría en la permanencia de la actividad productiva, se fortalecería la autonomía económica de las mujeres y su participación en la toma de decisiones. Fruto de este proceso se publica ahora este Módulo de Liderazgo a ser aplicado en la Metodología de Crédito Grameen, cuya finalidad es crear un compromiso personal y profesional de las mujeres con el liderazgo. La positiva experiencia desarrollada ha sido posicionada por la Comisión de Transición hacia el Consejo de las Mujeres y la igualdad de género (julio 2009), en el contexto de la política general de gobierno encaminada a fortalecer el Sistema de Finanzas Populares, con el objetivo de incorporar los aprendizajes del PROMUJERES y, fundamentalmente, asegurar una plena participación de las mujeres en la aplicación de la política pública en construcción desde el Ministerio de Inclusión Económica y Social. Para concluir, es importante recalcar que las finanzas populares con visión de ejercicio de derechos económicos y sociales de las mujeres, que en su construcción guarden una perspectiva de género, se ha desarrollado a partir de las necesidades y realidades de las mujeres de diferentes regiones del país que viven en situación de pobreza. Des una perspectiva socio económica, ellas requieren de políticas que den respuestas reales y sistemáticas para alcanzar incentivos y sostenibilidad de sus actividades productivas, incrementando su fuente de ingresos en el contexto de la construcción del Buen Vivir, meta suprema consagrada en la Constitución ecuatoriana

    Análisis del sistema de telepeaje de la Autopista General Rumiñahui

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    La elaboración del presente estudio tiene como finalidad principal, analizar el problema del congestionamiento vehicular al cruzar la Estación del Peaje de la Autopista General Rumiñahui. Dicha estación de peaje tiene actualmente instalado y en funcionamiento un sistema de cobro manual, cobro dinámico / manual (mixto) y por medio de telepeaje. Las transacciones de pago se realizan de dos maneras: la primera, disminuyendo su velocidad a 0km/h, es decir, detener completamente su marcha, cancelar en efectivo el valor de la cuota y reanudar su trayectoria, en un tiempo promedio de 11 segundos2, y la segunda, usando los carriles exclusivos de telepeaje, es decir, sin detener su marcha, tan solo disminuyendo la velocidad. Si a esto se incorporan los 21003 usuarios promedio por hora que pasan por la estación de peaje en las horas pico, saturan las cabinas de cobro y como consecuencia se producen colas que alcanzan de 1-2 km. en su longitud. Esto genera pérdida de tiempo para los usuarios de la autopista, mayor costo de operación vehicular, mayor consumo de combustible y por ende más emanaciones contaminantes al medio ambiente.1. MARCO DE REFERENCIA 2. MARCO TEORICO 3. METODOLOGIA 4. ANALISIS DEL SISTEMA DE TELEPEAJE Y ALTERNATIVAS DE MEJORAMIENTO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONE

    Presencia de los grupos ilegales armados colombianos-GIAC como factor de inseguridad nacional en el Ecuador

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    1. COLOMBIA: CONFLICTO INTERNO Y FRONTERA SUR 2. SEGURIDAD Y DESARROLLO EN AMBAS FRONTERAS 3. ESCENARIOS POLÍTICO, MILITAR, SOCIAL 4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESEl problema social en la frontera norte Colombia-Ecuador ha sido motivo de innumerables controversias las que han venido agravándose por la incursión de tropas colombianas a territorio ecuatoriano y la violación a la soberanía nacional del Ecuador. La incidencia de los Grupos Ilegales Armados Colombianos (GIAC), las bandas criminales (BACRIM) y las consecuencias de la violencia que vive Colombia desde hace varias décadas atrás, ha obligado al Estado Ecuatoriano a reprogramar sus estrategias de seguridad y control en la frontera norte, con el objetivo de reforzar las operaciones con unidades terrestres, navales y aéreas, principalmente en las áreas selváticas y ribereñas. Estas estrategias no solo ayudan a contrarrestar los problemas que se han presentado en los últimos años desde el 2000 al 2009, en esta franja fronteriza de 640 kilómetros, (la misma que ha sido puente de emigración de colombianos al Ecuador, tráfico de drogas, armas y combustibles), sino que además están enfocadas a mitigar otros fenómenos que hoy en día son frecuentes. Según investigaciones de la Policía Nacional, FFAA y medios de seguridad existen dos grupos terroristas organizados, orientados a los cultivos ilícitos, al procesamiento de droga y al sicariato: Las Águilas Negras y Los Rastrojo que han usado el terror como estrategia de control dentro de su campo de acción

    Defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres: Orientaciones Metodológicas con perspectiva de género para litigantes

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    El Consejo Nacional de las Mujeres CONAMU junto a la Agencia Sueca de Cooperación Internacional para el Desarrollo Asdi, suscribieron en 1997, el Convenio para la ejecución del proyecto: “Fortalecimiento de Capacidades Locales para la Inserción de Género en la Planificación, Presupuestación y Gestión de los Gobiernos Municipales y Seccionales de Sucumbíos, Esmeraldas e Imbabura” Uno de los resultados esperados del proyecto hace ha sido el acceso a la justicia de las mujeres víctimas y sobrevivientes de violencia sexual o femicida, para lo cual, se desarrolló un proceso de fortalecimiento de capacidades para litigantes de la sociedad civil, que garantice una defensa eficiente de los casos de violencia contra las mujeres. En este marco de fortalecimiento de capacidades se realizó el curso denominado “Herramientas para la Defensa de los Derechos Humanos de las Mujeres” en los meses de abril, mayo, junio y julio del año 2009, período en el que se trabajaron cuatro ejes modulares interrelacionados, temática y metodológicamente, dirigidos a: incidir en la formación de defensa de derechos de las mujeres, fortalecer las perspectivas de género y comprensión de la discriminación contra las mujeres en el marco de la normativa internacional de los DDHH, siendo esta una herramienta necesaria para las estrategias de defensa en el ámbito nacional, y eventualmente internacional. Como parte de este proceso, y para socializar los contenidos del curso, se ha elaborado un texto que recoge los insumos de cada módulo en un material de fácil uso y comprensión. El primer capítulo incentiva a las y los abogados a hacer uso de la normativa de DDHH para fortalecer sus argumentos jurídicos en la defensa de los derechos de las mujeres. Aborda aspectos básicos como la conceptualización de DDHH, su lectura desde una perspectiva de género, la necesaria armonización entre la normativa nacional con los estándares internacionales sobre DDHH, y enfatiza los contenidos de las convenciones internacionales que protegen específicamente a las mujeres. El segundo capítulo alude a la necesidad de que la administración de justicia se fundamente en los principios de igualdad y no discriminación para una efectiva protección de los derechos de las mujeres, y orienta sobre la importancia de la discriminación positiva para lograr tal objetivo. El tercer capítulo se refiere a las víctimas y los derechos que le asisten. Analiza el abordaje doctrinario y normativo sobre el tema, y enfatiza en la reparación de las víctimas de violaciones a los DDHH como un principio rector de la justicia. El cuarto capítulo trata la responsabilidad internacional de los Estados en el ámbito de los DDHH, con especial referencia a sus deberes de respeto y garantía. Resalta el marco en el que surge esta responsabilidad y los elementos que deben considerarse para determinar su concreción. El quinto y último capítulo se realiza un repaso sobre los mecanismos internacionales de protección de los DDHH que emanan de los tratados sobre la materia y que podrían constituir una alternativa a la defensa de los derechos de las mujeres cuando los tribunales nacionales no los garanticen. Por la utilidad que tiene el presente texto, la Comisión de Transición hacia el Consejo de Igualdad de las Mujeres y la Igualdad de Género, ha considerado importante publicar este documento de trabajo que, estamos seguras, servirá de apoyo para el trabajo de defensa y representación a víctimas de violencia de género, permitiendo así cumplir en esencia con el objetivo original de este proceso de formación. Agradecemos a todas las personas que han brindado su conocimiento y experiencia para lograr un fin exitoso de esta Cooperación entre Ecuador, a través del mecanismo de género, y Suecia a través de la Agencia de Sueca de Cooperación Internacional ASDI

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