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Deslindes las fronteras en la prensa escrita: Boletín semanal No. 5 de mayo 2010
Analiza la información sobre las fronteras con Colombia en los seis diarios de mayor circulación nacional (Extra, El Universo, El Comercio, La Hora, El Telégrafo y Hoy). Este análisis parte de una metodología que incluye una base de datos en la que se registran las noticias sobre frontera y las particularidades de cada cobertura, además de un trazado de áreas temáticas para organizar la diversidad de información que trae la prensa. Deslindes indaga en la construcción de un discurso mediático sobre una frontera que reconocemos como heterogénea, diversa y compleja, de ahí la opción de nombrarla como “fronteras”. Este es un proyecto del Centro de Prospectiva Estratégica del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN).I. Áreas temáticas, un panorama semanal II. Cifras sobre la representación de fronteras III. Coberturas de la semana: 1. La agenda mediática apuesta a Huracán de la Frontera 2. La militarización, el desempleo y la ausencia del Estado traen inseguridad social IV. Conclusione
Evaluación del IVA cobrado IVA pagado en el sector comercial ecuatoriano formal, períodos 2006-2009
Como medida de política tributaria, a partir de 2008, el Ecuador adoptó la posibilidad de aplazar el pago del IVA en ventas realizadas a crédito. Dicha medida forma parte del presente estudio concentrándose en el Sector Comercial Inscrito en el Registro Único de Contribuyentes – RUC, de la Administración Tributaria, con el fin de establecer un diagnóstico de la efectividad de dicha medida y sus efectos. Un objetivo perseguido era brindar liquidez a las empresas al no tener que cancelar siempre el IVA en sus compras al contado, sin embargo los índices de liquidez comparados antes y después de la medida no muestran mejoras en el sector; sin embargo, en un análisis más profundo, se aprecia que los contribuyentes especiales tiene mejoras en sus indicadores de liquidez, mientras que los demás contribuyentes, no. El efecto de la medida se anula para los contribuyentes que son objeto de retención del IVA de manera directa. Se ha descartado la intervención de otros factores, como el crédito vía análisis de tasas de interés bancarias y tributarias, así como el pago de intereses por préstamos bancarios y otro tipo de préstamos recibidos de terceros
Implementación de turismo comunitario como alternativa de desarrollo socioeconómico en las comunidades San Jacinto de Chinambí – Chinambí y San Patricio, parroquia Jacinto Jijón y Caamaño del cantón Mira - provincia del Carchi
El Ecuador es considerado un país pluricultural, multiétnico y mega diverso, es así que el cantón Mira al ser parte integral de este gran país, también hace prevalecer estos calificativos dándose a conocer como un cantón con grandes riquezas naturales y culturales que se manifiestan en la majestuosidad de su flora, fauna, agua, suelo y demás recursos naturales distribuidos en sus cuatro zonas climáticas conjugándose con habitantes mestizos, negros e indígenas awa; todos en conjunto constituyen un gran potencial para incursionar en el tema de turismo comunitario como verdadera alternativa de desarrollo local para la población cantonal. En el plan de desarrollo parroquial y cantonal, el turismo figura como una de las prioridades que requieren de atención e inversión urgente. Cabe mencionar que esta prioridad local encaja con el Plan Estratégico de Desarrollo del Turismo del Ecuador – PLANDETUR 2020 y su programa específico denominado “Desarrollo y Fortalecimiento del Turismo Comunitario y Patrimonio Cultural para el Turismo del Ecuador”.
La parroquia Jacinto Jijón y Caamaño es la más grande en extensión territorial a nivel del cantón Mira y se conforma por riquezas naturales de ríos transparentes que drenan sus aguas a través de montañas y riveras de exuberante vegetación y variada fauna propia del lugar que es manejada y conservada por sus pobladores. Para las comunidades de San Jacinto de Chinambí, Chinambí, San Patricio y en general para la parroquia Jacinto Jijón y Caamaño, el turismo comunitario es visto como uno de los ejes promisorios para desarrollarse social, económica y ambientalmente en forma armónica y sustentable. La zona de intervención directa del presente proyecto es la microcuenca del Río Chinambí, pues esta unidad territorial encierra una serie de encantos naturales y culturales que se conjugan perfectamente para crear un producto turístico comunitario de calidad. Hasta ahora la carencia de recursos económicos, políticas, estrategias de desarrollo y apoyo local, regional y nacional, no han brindado las facilidades necesarias y suficientes para que estas poblaciones interesadas en la implementación de emprendimientos turísticos comunitarios puedan concretar sus proyectos y aspiraciones de desarrollo basadas en el turismo, siendo este un nicho de oportunidades que se encuentra poco aprovechado a nivel local y que a nivel de Ecuador y del mundo existe una demanda que va en constante aumento.
El proyecto vislumbra actividades concentradas en cuatro ámbitos de acción, estos tienen que ver primeramente con la identificación y diseño estratégico de una ruta turística, consecutivamente la implementación de infraestructuras turísticas y un adecuado equipamiento de las mismas, un rol importante juega la promoción y comercialización del producto “turismo comunitario”, finalmente la capacitación y organización como eje transversal en todos los momentos del proyecto
Revista IAPEM - Organización, Desempeño y Resultados - Número 75, Enero-Abril, 2010
La tarea de gobernar en los últimos tiempos demuestra que no tiene siempre supuestos racionales ni confiables que permitan construir escenarios seguros y por tanto, factibles de cumplir en términos de hechos a considerar, abordar y regular sin contratiempos. Un
modo de entender la acción de los gobiernos en el tiempo actual, es con la aplicación del concepto de racionalidad limitada, el cual alude a las restricciones que instituciones como los gobiernos, tienen para intentar tener el control de todas las variables que se generan con la interacción de las personas y los grupos, así como de los efectos destructivos de la naturaleza provocados por ciclones, derrumbes, sismos, terremotos, tsunamis. Utilizando la visión de la teoría del caos abundan acontecimientos y hechos que en la modalidad de eventos, dan vida al desorden organizado a la manera de un sistema interdependiente y funcional que es parte de la vida comunitaria en los distintos órdenes del quehacer social, político y económico. En la visión del caos, orden y desorden son factores entrelazados que tienen modos de comportamiento cotidiano y son parte de los problemas que enfrentan la capacidad instalada de los gobiernos para regularlos a través de distintos recursos y medios de acción. En efecto, hay hechos naturales, sociales, políticos y económicos que se estructuran de manera inesperada para dar origen a condiciones en las cuales predomina lo imprevisto sobre lo previsible, situación que puede modificar de raíz la cosmovisión que se tiene antes de que sucedan. Ello obliga a que los patrones -diseño, estrategias, modelos, tecnología,
acciones- de gobierno se revisen de manera continúa, debido a que la capacidad de respuesta que tienen, no puede ser universal, menos homogénea como lo
pretende el esquema de la racionalidad exhaustiva, al sostener que es viable ejercer un control sobre las condiciones y las variables más conspicuas de la vida productiva y social, sin que se rompa la relación objetivos-medios. También se rompe la vigencia
de las racionalidades pulcramente definidas en la tranquilidad de la vida cotidiana, con la certeza de que todo es posible anticiparlo sin mayor interferencia.
La lógica de la racionalidad pulcra se desploma cuando las irracionalidades naturales y humanas son más potentes con su estallido, dado que los supuestos le toman la delantera a las afirmaciones incuestionables
Proyecto: Actualización del sistema de presentación radar del servicio de aproximación del Aeropuerto de Quito
La falta de un sistema de presentación radar, en sus componentes de hardware y software que amplíen la cobertura del espacio aéreo del área terminal de maniobras región de Quito, la Provincia Pichincha y las provincias aledañas, que generan o importan productos que requieren de un transporte vía aérea, de igual forma el traslado de personas sean ecuatorianos o extranjeros requieren del transporte aéreo como una de las alternativas de comunicación.
El servicio de transporte aéreo interviene en el área económica social de la región geográfica descrita anteriormente, especialmente en carga de flores. También en el traslado de pasajeros.
La ubicación del aeropuerto en la ciudad de Quito, las características del mismo, al estar atendiendo el transporte de pasajeros y carga en volúmenes considerables, y la
tendencia de crecimiento de estos servicios es al alza. Actualmente el área de influencia del Aeropuerto, está siendo atendida en sus dos componentes principales: la atención en tierra y aire en el control de tránsito aéreo para las aeronaves en movimiento por tierra, despegue y vuelo.1. ABREVIATURAS 2. UTILIZADAS 3.
FICHA DEL PROYECTO 4. EL PROBLEMA 5. EL PROYECTO 6. CRONOGRAMA 7. ANALISIS TÉCNICO 8. ANÁLISIS DE MERCADO 9. ANÁLISIS FINANCIERO 10. ANALISIS ECONÓMICO 11. CONCLUSIONES 12. BIBLIOGRAFIA 13. ANEXO
Proyecto para la estructuración del Centro de Apoyo para el Desarrollo Integral de Adolescentes Menores y Mayores de la Provincia de Chimborazo en el Hospital Provincial General Docente de Riobamba, en el año 2011
Hablar de los adolescentes no significa confrontar generaciones, es más bien unir el presente con el futuro, es establecer un vínculo real entre lo que somos y lo que podemos ser, hablar de los adolescentes es recrearnos en la idealización de un porvenir que se nos muestra complejo e incierto. Ese futuro depende de cómo los jóvenes de hoy lleguen a la madurez, y propongan sus opciones de vida con integridad reflejo de un cuerpo y una mente en óptimas condiciones para generar desarrollo. El proyecto que a continuación se describe tiene como propósito a través de diversas acciones estructurar un Centro de Apoyo Integral para adolescentes de la provincia de Chimborazo, que anexo al Hospital Provincial General Docente de Riobamba, se constituya en un referente de servicio para otras regiones. El fin que persigue es mejorar la calidad de vida de la población adolescente a través del acceso a servicios de salud amigables con atención diferenciada; mediante el fortalecimiento institucional, capacitación, investigación y la participación adolescente, familiar y comunitaria. Se espera a través del cumplimiento de las metas que persigue el proyecto dar un giro a la percepción que tiene el adolescente de sí mismo fortaleciendo sus lazos familiares, aprendiendo sobre su salud en general y con especial énfasis en la salud sexual y reproductiva, que tenga la posibilidad de acceder con confianza y de manera permanente a una atención sustentada en la cordialidad y con espacios de encuentro, que tenga el sustento y el apoyo legal pertinente y que a través de su propio ejercicio participativo se transforme en un ser productivo y deliberante capaz de hacer prevalecer su pensamiento practicando un liderazgo eficaz y eficiente. Para lograrlo se han propuesto acciones concretas en nueve componentes que articulados unos a otros serán capaces de resolver los problemas y satisfacer las necesidades que tiene este grupo étareo de entre los 10 y los 19 años. Para probar la certidumbre de este proyecto se ha llevado a cabo tres evaluaciones que una vez analizadas y estudiadas han arrojado resultados verdaderamente sorprendentes, como por ejemplo el inmenso número de adolescentes que no son atendidos en la provincia, pero a los que se quiere atender por lo menos en un porcentaje del 10% al alcance operativo del centro .Por otro lado la evaluación técnica ha sido la que mejores perspectivas da para la realización del proyecto considerando la saturación del HPGDCH y los espacios que pueden ser utilizados para la construcción del centro, por otro lado es importante señalar que la normatividad y los procesos tienen establecido un marco político y jurídico emanado desde el Ministerio de salud Pública. Por tratarse de un proyecto de carácter social, de gran beneficio costo económico que implica es moderadamente alto, en relación a los beneficios que podría prestar a la sociedad y a los adolescentes de manera puntual. El desarrollo armónico y la potencialización de las fortalezas de los adolescentes conforman la materia prima para la construcción de “el Nuevo País” Esta perspectiva de adolescencia y desarrollo tiene importantes implicaciones en la manera de orientar el trabajo. Es importante establecer una coordinación entre los diferentes sistemas y sectores para satisfacer las necesidades del desarrollo de una manera holística. Aún en los casos en que la salud es el foco principal del programa, es necesario reconocer y enfatizar otros aspectos, que por sus características se orientan a la complementariedad de este proyecto y que deben ser ejecutados como políticas de estado
Implementación de las unidades de gestión de riesgos en desastres en Fuerzas Armadas
En Latinoamérica el estudio social de los desastres no surgió sino despúes de soportar los efectos de éstos. Los terremotos en el departamento de Anchash, Perú el 31 de mayo de 1970, ocasionó la muerte de 50.000 personas, Managua Nicaragua, el 23 de diciembre de 1972 causó cerda de 10.000 muertos y en guatemala el 4 de febrero de 11976, causó 23.000 muerto aproxiamdamente. Estos desastres de gran magnitud provocaron investigaciones de sus impactos y de la respuesta social e institucional. Sin embargo que estos trabajos fueron efectuados por consultores externos y públicados en inglés, por lo que nunca fueron ampliamente difundidos ni siquiera en los países que sufieron las consecuencias de éstos eventos.1, INTRODUCCION 2. EL ECUADOR PAÍS CON MULTIAMENAZAS 3. SITUACION ACTUAL 4. CONCLUSIONES-PROPUESTA 5. RECOMENDACIONE
Plan de negocios para el desarrollo de un sistema automatizado de monitoreo de vuelo para empresas de transporte aéreo
ProAction System busca un financiamiento del 60% para desarrollar un sistema automatizado de monitoreo de vuelo que se implementará en las empresas de transporte aéreo; proyecto que rendirá en 3 años utilidades netas de $20.042,02.
“AirSystem ver 5.0” será la nueva versión del sistema integrado para el control operacional aeronáutico desarrollado por la empresa ProAction System. Este sistema informático integrará como nuevo subsistema/módulo al monitoreo de vuelo en las operaciones aéreas; módulo que en la actualidad es requerido en las aerolíneas para el apoyo a la toma de decisiones.
El sistema informático se desarrollará con herramientas de software Libre 1 de última tecnología basadas en la web, permitiendo su fácil acceso por medio de un navegador de internet; además, una inmediata actualización de las nuevas funcionales o requerimientos personalizados por parte de las aerolíneas
La radio popular como herramienta de la gestión de riesgo para el fortalecimiento de programas de preparación ante desastres naturales a través de la información recolectada en la comunidad expuesta. Caso de Estudio: Erupción del Volcán El Reventador
La elección de la radio popular, como dicho puente, fue motivada por dos acontecimientos específicos, ocurridos entre el año 2003 y 2005, en el país. El primer evento, la erupción del volcán Reventador (previamente mencionado), en el año 2003, nos permite acceder a las experiencias de vida de la población afectada y a los organismos encargados de la gestión de esta emergencia, a través de un caso de estudio realizado por comunicadores sociales de Radio Sucumbíos. El segundo acontecimiento de estudio es la masiva auto convocatoria de la población Quiteña, a través de Radio La Luna18, en abril del 2005, para participar en protestas callejeras sin intermediación de partido político alguno. Consiguiendo como resultado que tras varios días de manifestaciones pacíficas, por parte de los ciudadanos, se consiga la destitución del Presidente de la República del Ecuador, Lucio Gutiérrez, por orden del Congreso Nacional. Si bien estos dos sucesos son completamente inconexos entre sí, es posible tratar de crear una conexión entre ellos, a partir de este estudio, con la finalidad de explorar ¿Si la radio popular podría convertirse en un instrumento de investigación confiable que permita fortalecer los programas de gestión del riesgo en Ecuador, gracias a su acceso a la comunidad y a su capacidad de convocatoria? Sumándose así, un nuevo eslabón, a los cuantiosos esfuerzos de muchas instituciones, organizaciones y demás grupos o personas vinculadas, de una u otra manera, a la protección de la vida. Acortando, quizás, un poco más, la brecha entre lo real y lo supuesto.1. Recapitulando un poco de historia 2. La Radio Popular como una Herramienta para el Desarrollo 3. Conceptos Básicos para el Manejo de Desastres 4.Análisis Caso de estudio Erupción volcán Reventador en la parroquia del mismo nombre 5. CONCLUSIONES - RECOMENDACIONE
Modelo para la elaboración del Plan Escolar para la Gestión del Riesgo ante eventos naturales, socio-naturales y antrópicos
Está guía esta dirigida a todas aquellas personas que estén dispuestas a realizar una acción preactiva para la Prevención y Atención de Emergencias, orientada a la elaboración del Plan Escolar par la Gestión del Riesgo. Busca, alrededor del tema de la GESTION DEL RIESGO, formular herramientas pedagógicas y conceptuales y, al mismo tiempo, señalar elementos prácticos que puedan adelantarse conjuntamente con la comunidad escolar en el proceso de toma de conciencia sobre los riesgos a los que estamos expuestos y la mejor manera de afrontarlos. Gustavo Wilches Ch.1
Se entiende como Gestión de Riesgos: Un proceso social, impulsado por estructuras institucionales y organizacionales apropiadas, que persigue la permanente y continua reducción y el control de los factores de riesgo en la sociedad, a través de la implementación de políticas, estrategias e instrumentos o acciones concretas, todo articulado con los procesos de gestión del desarrollo y ambiental sostenibles.
La gestión de riesgos está vinculada íntimamente al concepto de desarrollo sostenible de los pueblos, que en definitiva pretende aumentar la productividad para elevar la calidad de vida de la población, sin comprometer los recursos naturales del presente y futuras generaciones. Por lo tanto, no puede ser reducida a la idea de hacer una obra o una acción concreta; más bien, se refiere al proceso por medio del cual un grupo humano o un individuo toman conciencia del riesgo que enfrenta, lo analiza y lo entiende, prioriza las acciones de reducción y participa en su ejecución de las mismas1. ASPECTOS NORMATIVOS 2.DIAGNÓSTICO DE LA UNIDAD EDUCATIVA 3.REDUCCIÓN DEL RIESGO 4. PLAN DE EMERGENCIAS 5.EVALUACIÓN Y MONITOREO INTERNO