Revista de Derecho

Delpiazzo, Carlos E.

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los PrinciPios 
en el Derecho 
aDministratiVo 
iBeroamericano.
actas Del Vii Foro 
iBeroamericano 
De Derecho 
aDministratiVo.
JUnTa de casTilla Y león, 
neTBiBlo, 2008, 689 PáGinas.
En el mes de setiembre de 2008 se realizó en las 
ciudades de Valladolid y Salamanca la VII reunión 
del Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo, 
centrada en el estudio de los principios generales de 
Derecho como fuente del Derecho Administrativo.
Como ya es tradición en las labores del Foro, 
todos los Profesores participantes remitieron sus 
ponencias, según directivas previamente trazadas 
por los organizadores, en tiempo y forma a fin de 
que el libro que las recoge  -y que aquí se comenta- 
pudiera aparecer simultáneamente con la celebración 
del encuentro anual.
En esta oportunidad, el libro es una cuidada edi-
ción que recoge 33 trabajos de otros tantos especialis-
tas de los 17 países que estuvieron representados.
Ellos fueron los siguientes:
De argentina, “Principios de Derecho Adminis-
trativo y corrupción” (por el Prof. Alejandro Pérez 
Hualde), “Los principios de Derecho en el Derecho 
argentino: su aplicación a la celebración de los con-
tratos administrativos” (por el Prof. Ismael Mata), 
“Sobre los principios generales de Derecho en el 
Derecho Administrativo” (por el Prof. Juan Carlos 
Cassagne), “El principio de buena fe en los contratos 
administrativos” (por la Prof. Miriam Mabel Ivanega) 
y “Los valores jurídicos en el Derecho Administrati-
vo” (por el Prof. José Jorge Coviello).
De Bolivia, José Mario Serrate Paz escribió y 
expuso sobre “Principios generales del Derecho en 
Bolivia”.
De Brasil, se contó con un interesante trabajo de 
titulado “Sobre a naturaleza vinculativa dos princi-
pios de direito a Administraçao Pública Brasileira” 
(del Prof. Rogerio Gesta Leal).
Los aportes de colombia fueron. “Los principios 
generales del Derecho y el procedimiento administra-
tivo en Colombia” (de la Prof. Consuelo Sarria Olcos), 
“Principios del Derecho urbanístico colombiano” (del 
Prof. Jaime Orlando Santofimio), “Principios genera-
les del Derecho Administrativo en Colombia” (del 
Prof. Jaime Vidal Perdomo), “Principios generales 
en la contratación estatal” (del Prof. José Luis Bena-
vides), y “Fundamentos de los principios generales 
y el Derecho Administrativo en Colombia” (del Prof. 
Libardo Rodríguez Rodríguez).
El Prof. Enrique Rojas Franco de costa rica centró 
su aporte en “Los principios generales de Derecho en 
el régimen jurídico costarricense”.
“Los principios generales del Derecho Adminis-
trativo en chile” fueron desarrollados por el Prof. 
Claudio Moraga.
REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO180
Desde ecuador, el Prof. Javier Robalino dedicó su 
ponencia a lo que llamó la “Crisis de los principios 
generales del Derecho Administrativo”.
De españa se sumaron los siguientes aportes: 
“Derecho Administrativo y equidad” (por los Profs. 
Enrique Rivero Isern y Marcos Matías Fernando 
Pablo), “Los principios generales de Derecho en la 
jurisprudencia administrativa” (por el Prof. Jaime 
Rodríguez Arana Muñoz), “Los principios generales 
del Derecho Administrativo constitucionalizados en 
el Derecho español” (por el Prof. José Luis Martínez 
López Muñiz), “Los principios generales del Derecho 
desde la perspectiva del Derecho público en España” 
(por el Prof. José Luis Meilán Gil), y “Los principios 
generales del Derecho en el Derecho administrativo 
español” (por el Prof. Miguel Angel Sendín). 
De Guatemala, la ponencia del Prof. Hugo Ha-
roldo Calderón versó sobre “Los principios generales 
del Derecho Administrativo” en su país.
Desde méxico, el Prof. Jorge Fernández Ruiz 
nos deleitó con un enjundioso aporte sobre “Los 
principios generales y el Derecho Administrativo 
mexicano”.
“Los principios generales del Derecho en el De-
recho Administrativo de nicaragua”, correspondió 
al Prof. Karlos Navarro, con la coautoría del Prof. 
Miguel Angel Sendín.
“Los principios generales en el Derecho Admi-
nistrativo de Panamá” fueron analizados por el Prof. 
Javier Ernesto Sheffer Muñón. 
El análisis del tema desde el punto de vista del 
Derecho Administrativo en Perú fue realizado por el 
Prof. Jorge Danós Ordóñez.
De Portugal, el Prof. Mario Aroso de Almeida 
escribió sobre “Os principios gerais de Direito na 
perspectiva do Direito Administrativo” de aquel 
país.
De el salvador, el autor de la ponencia sobre 
“Principios generales en el Derecho Administrativo” 
fue el Prof. Alejandro Arturo Solano Ghiorsi.
En el caso de uruguay, los Profesores participan-
tes decidimos previamente dividir el tratamiento del 
tema, de modo de examinar separadamente los “Ca-
racteres de los principios generales de Derecho” (por 
el Prof. Mariano Brito), su “Recepción por el Derecho 
positivo uruguayo” (por quien escribe esta nota), las 
“Relaciones de los principios generales de Derecho 
con otras fuentes del Derecho Administrativo” (por el 
Prof. Juan Pablo Cajarville Peluffo) y su “Aplicación 
por el legislador, el administrador y el juez” (por el 
Prof. Augusto Durán Martínez).
Finalmente, “Los principios generales del Dere-
cho en el Derecho Administrativo” de Venezuela 
fueron presentados por el Prof. Víctor Hernández 
Mendible.
El resultado es una obra de alta enjundia sobre un 
tema no tratado en muchas obras generales de De-
recho Administrativo y que examina la importancia 
de esta fuente principial desde la óptica de cada uno 
de los países de Iberoamérica.
carlos e. delpiazzo


Spanish

Los principios en el derecho administrativo iberoamericano. Actas del VII Foro Iberoamericano de Derecho Administrativo, Junta de Castilla y León, Netbiblo, 2008, 268 páginas

Vázquez Pedrouzo, Cristina

Tutela jurisdiccional efectiva frente a la administración. Gabriel Delpiazzo Antón, Universidad de Montevideo, 2009, 110 páginas

Nuevamente sobre soluciones posibles a los problemas organizativos del contencioso anulatorio

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el acto 
aDministratiVo como 
Fuente Del Derecho 
aDministratiVo en  
iBeroamérica.
actas Del Viii Foro 
iBeroamericano 
De Derecho 
aDministratiVo.
ediTores: JaiMe rodríGUez aa-
rana MUñoz, VícTor leonel Be-
naVides Pinilla, JaVier ernesTo 
sHeFFer TUñon Y MiGUel anGel 
sendín García, 2009, 847 PáGinas.
Continuando con la línea de trabajo inaugurada 
en Santa Cruz de la Sierra (Bolivia) en el año 2002, en 
el mes de setiembre de 2009 el Foro Iberoamericano 
de Derecho Administrativo celebró su VIII reunión 
en Panamá, centrando su atención en “El acto ad-
ministrativo como fuente de Derecho” en América 
Latina, España y Portugal.
De este modo, el libro que se comenta viene a 
engrosar la colección constituida por los anteriores 
libros que fueron recogiendo las ponencias de los 
miembros del Foro en cada una de las citas previas.
En esta oportunidad, la obra consta de 36 capí-
tulos elaborados por otros tantos Profesores de 17 
países.
De argentina, integran el libro los siguientes 
trabajos: “La estabilidad del acto aministrativo” (del 
Prof. Juan Carlos Cassagne), “El acto administrativo 
a la luz de las fuentes del derecho y como sustento 
fundamental de la legalidad administrativa” (del 
Prof. José Jorge Coviello), “Alcance de la presun-
ción de juridicidad en la República Argentina” (de 
la Prof. Miriam Mabel Ivanega), “Actos de los entes 
reguladores de los servicios públicos” (del Prof. 
Alejandro Pérez Hualde) y “Función jurisdiccional 
de los entes reguladores de servicios públicos” (del 
Prof. Ismael Mata). 
De Bolivia, el Prof. Mario Serrate Paz trabajó 
sobre la “Particularidad de los actos administrativos 
de contenido jurisdiccional”.
De Brasil, se destacan los aportes de los Profs. 
Rogerio Gesta Leal y Romeu Felipe Bacellar Filho 
sobre “A estabilidade do ato administrativo criador 
de direitos”.
De colombia, el libro incorpora los siguientes tra-
bajos: “Las decisiones de los órganos de regulación” 
(del Prof. Libardo Rodríguez Rodríguez), “Estabili-
dad del acto administrativo creador de derechos” 
(de la Prof. Consuelo Sarria Olcos), y “Alcance de 
la presunción de juridicidad” (del Prof. José Luis 
Benavides).
De costa rica, se destacan las ponencias sobre 
“La inmutabilidad del acto administrativo creador de 
derechos subjetivos administrativos firmes y definiti-
vos” (del Prof. Enrique Rojas Franco), “Reglamentos, 
circulares e instrucciones como fuente de Derecho 
Administrativo” (del Prof. Ernesto Jinesta Lobo) y 
“La arbitrariedad producida desde y a partir del acto 
administrativo” (del Prof. Enrique Romero Pérez).
REVISTA DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD DE MONTEVIDEO182
De chile, figura en el libro un trabajo de la Prof. 
Sandra Alvarez sobre “Decisiones de los órganos re-
guladores: ubicuidad de éstos, origen de aquéllas”.
De ecuador, el Prof. Javier Robalino brindó su 
aporte sobre “El acto administrativo: una visión 
ecuatoriana”.
De españa, se destacan las siguientes ponencias: 
“El acto administrativo como categoría jurídica” (del 
Prof. José Luis Meilán Gil), “Procedimiento admi-
nistrativo y acto administrativo: reflexiones sobre el 
Derecho panameño y el Derecho español” (del Prof. 
Enrique Rivero Isern), “¿Es el acto administrativo 
fuente de Derecho en el ordenamiento jurídico espa-
ñol?” (de los Profs. Jaime Rodríguez Arana Muñoz y 
Miguel Angel Sendín), e “Incidencia del acto admi-
nistrativo en las situaciones jurídicas del interesado: 
algunos aspectos a propósito de las autorizaciones” 
(del Prof. José Carlos Laguna de Paz).
De Guatemala, el Prof. Hugo Haroldo Calderón 
estudia el acto administrativo en su país.
De méxico, se destacan las ponencias de los Profs. 
Jorge Fernández Ruiz y Germán Cisneros Farías so-
bre “El acto administrativo como fuente de Derecho 
administrativo” y “La verdadera naturaleza del acto 
jurídico” respectivamente.
A su tiempo, los Profs. Karlos Navarro y Miguel 
Angel Sendín aportan sobre “El acto administrativo 
como fuente del Derecho en nicaragua: algunas 
reflexiones sobre la presunción de validez del acto 
administrativo y su revocación”.
Del país anfitrión, Panamá, lucen dos trabajos: 
“Algunos actos administrativos de los órganos regu-
ladores como fuente de Derecho administrativo (del 
Prof. Víctor Leonel Benavides) y “El acto adminis-
trativo y su configuración esencial como fuente del 
Derecho” (del Prof. Javier Ernesto Sheffer Tuñón).
De Perú, el Prof. Jorge Danós se pregunta si 
“¿Constituye el acto administrativo fuente de Dere-
cho en el ordenamiento jurídico peruano?”.
De Portugal, el Prof. Mario Aroso de Almeida 
indaga en torno a “Novas tendencias do regime 
do acto administrativo no ordenamiento jurídico 
portugués”.
Por su parte, el Prof. Henry Alexander Mejía ana-
liza “El acto administrativo como fuente de Derecho” 
en el salvador. 
De uruguay, como lo hacemos tradicionalmente, 
los participantes coordinamos previamente nuestras 
ponencias a fin de cubrir los requerimientos de los 
organizadores evitando superposiciones o repeticio-
nes entre nosotros. En tal sentido, los trabajos versan 
sobre “El acto administrativo como fuente de Dere-
cho” (del Prof. Mariano Brito), “Enfoque conceptual 
y positivo, desde el Derecho uruguayo, del acto 
administrativo como fuente del Derecho Adminis-
trativo” (del Prof. Juan Pablo Cajarville Peluffo), “La 
presunción de legitimidad del acto administrativo” 
(del Prof. Augusto Durán Martínez) y “Estabilidad 
del acto administrativo generador de derechos” (de 
quien escribe esta reseña).
Finalmente, de Venezuela, se incorporan al vo-
lumen en comentario los siguientes trabajos: “Los 
actos administrativos normativos” (del Prof. Allan 
R. Brewer Carías), “El acto administrativo como 
fuente del Derecho en Venezuela” (del Prof. Armando 
Rodríguez García) y “El acto administrativo como 
fuente de Derecho Administrativo” (del Prof. Víctor 
Hernández Mendible).
Con el contenido que viene de describirse, el libro 
reseñado viene a incorporarse a la colección de obras 
que viene produciendo el Foro Iberoamericano de 
Derecho Administrativo a partir de su V reunión, 
dedicadas a estudiar especialmente las fuentes del 
Derecho Administrativo: la Constitución (en Quito), 
la ley y el reglamento (en Bogotá), los principios ge-
nerales de Derecho (en Valladolid y Salamanca), y el 
acto administrativo (en la instancia que se comenta). 
Las restantes fuentes serán objeto de consideración (y 
consiguiente publicación) en la IX reunión a realizarse 
en la ciudad de Mendoza. 
carlos e. delpiazzo


El acto administrativo como fuente del derecho administrativo en Iberoamérica. Actas del VIII foro iberoamericano de derecho administrativo. Editores: Jaime Rodríguez Arana Muñoz, Víctor Leonel Benavides Pinilla, Javier Ernesto Sheffer Tuñon y Miguel Ang

Faget, Alberto

El principio de non olet en materia tributaria

Lezica, María de Todos los Santos

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La obligación o prestación característica: el derecho aplicable a los contratos internacionales financieros con especial referencia al mutuo internacional y al depósito a plazo fijo bancario

Rotondo Tornaría, Felipe

La religión en la educación pública uruguaya: régimen legal

Formento, Agusto

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Primer reconocimiento jurisprudencial del bloque de constitucionalidad: concepto, importancia, efectos jurídicos y perspectivas

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Particularidades de la aplicación del régimen de responsabilidad tributaria de representantes a directores de sociedades comerciales

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