Conjuntura Austral: Journal of the Global South
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Impactos da disputa geopolítica entre as grandes potências no Sul Global: desestabilização e (des)integração sul-americana
Full text linkThe rise of China and Russia as world power major poles has provoked an intensification of the geopolitical dispute between the two Eurasian powers with the United States. These countries have sought to expand their power projection in several areas of the globe, with emphasis on the Global South, making South America one of the disputed regions as a zone of influence. In this sense, the objective of the article is to analyze the scenario of South American regional destabilization and (dis)integration from the systemic perspective of geopolitical competition between the major world powers in the region. A qualitative, descriptive and analytical approach is applied, based on contributions from geopolitics and the concept of power balancing, using bibliographic review as a research technique. The existence of a “cascade effect” was observed, in which the disputes of the great powers have deepened the political polarization in South America, which, consequently, caused the stunting of the integration institutions. Thus, the current regional conjuncture was designed, in large part, due to the new pattern of relations between the new South American governments and Washington.A ascensão de China e Rússia como grandes polos de poder mundial tem provocado a intensificação da disputa geopolítica entre as duas potências euroasiáticas com os Estados Unidos. Esses países têm buscado alargar sua projeção de poder em diversas áreas do globo, com destaque para o Sul Global, tornando a América do Sul em uma das regiões disputadas como zona de influência. Nesse sentido, o objetivo do artigo é analisar o cenário de desestabilização regional e a (des)integração sul-americana a partir da perspectiva sistêmica da competição geopolítica entre as grandes potências mundiais na região. Parte-se de uma abordagem qualitativa, descritiva e analítica, apoiando-se nos aportes da geopolítica e do conceito de balanceamento de poder, empregando como técnica de pesquisa a revisão bibliográfica. Observou-se a existência de um “efeito cascata”, em que as disputas das grandes potências têm aprofundado a polarização política na América do Sul, a qual, por consequência, ocasionou o atrofiamento das instituições regionais de integração. Assim, a atual conjuntura regional se desenhou, em grande medida, devido ao novo padrão das relações entre os novos governos sul-americanos e Washington
Drogas e Violência contra as Mulheres no Sul da Colômbia: uma análise a partir do Feminismo Decolonial
Full text linkCocalero women in southern Colombia, the largest coca cultivation area and where drug policies took place since the early 2000s, experience rights violations and violence against their bodies and productive resources due to the country’s decades-long “war on drugs”. Because they are peasant and cocalero women, many of them indigenous and Afro-Colombian, they deal with oppressions that are reinforced by military presence and confrontation between different armed groups. The aim of this paper is to reflect on the Decolonial Feminism contributions for an analysis of the situation of Colombian cocalero women who experience the policies of forced eradication of coca crops and the militarization of the territory. In drawing attention to the marginalization and objectification of feminized and racialized bodies, reproduced since the colonization period, Decolonial Feminism enables a specific critical analysis of the “war on drugs” political impacts on women. Cocalero women’s bodies are often conceived as territories where the conflicts and disputes among state, paramilitary and criminal groups occur, reaffirming the power relations established during colonialism.As mulheres cocaleiras no sul da Colômbia, região de maior cultivo de coca e palco das políticas antidrogas desde o início dos anos 2000, vivenciam um contexto de violações de direito e violência contra seus corpos e atividades em decorrência da “guerra às drogas” conduzida há décadas no país. O fato de serem mulheres camponesas, muitas delas indígenas e afro-colombianas, e cocaleiras potencializa as opressões existentes em um ambiente de militarização e confronto entre grupos armados. O objetivo deste artigo é refletir sobre as contribuições do Feminismo Decolonial para analisar a situação das mulheres cocaleiras colombianas que vivenciam as políticas de erradicação forçada dos cultivos de coca e a militarização do território. Ao chamar atenção para a marginalização e objetificação dos corpos feminizados e racializados reproduzidas desde a colonização, o Feminismo Decolonial permite uma análise crítica e particular dos relatos e informes que abordam os impactos da política de “guerra às drogas” nas mulheres. Os corpos das mulheres cocaleiras são muitas vezes concebidos como território nos quais o conflito e as disputas entre atores estatais, paraestatais e criminosos se desdobram, reafirmando as relações de poder estabelecidas durante o colonialismo
Os planos estratégicos chineses e seu impacto nos investimentos no Brasil: uma análise do setor de energias renováveis
Full text linkChina's economic growth and notable increase in the export of capital to Brazil have given rise to academic works on the particularities of Chinese strategies in the country. More than explain the political reasons and economic synergies that made it possible, this paper aims to focus on the diplomatic-legal strategies that support Chinese investment in Brazil. The specific objective is to understand the relation between the commitments in the bilateral agreements signed by the countries and the goals of the Chinese State in its own state planning documents. To do so, the paper is structured from a qualitative analysis of the regulatory instruments at the bilateral level and at the domestic level in China and their provisions regarding renewable energy, between 2010 and 2020. The methodology used includes the use of the Atlas.ti© Software to identify the main phrases from the documents, to systematize eventual patterns of context, content and format of these regulatory instruments. The result of the analysis contributes to the specialized literature by shedding light on the importance of Brazilian public and private players, to be aware of Chinese national plans and strategies to better understand the basis and regulation of this investment in Brazil.A ascendência econômica da China e o notável incremento na exportação de capital para o Brasil têm provocado análises acadêmicas sobre as particularidades das estratégias chinesas no país. Mais do que explicar os motivos políticos e sinergias econômicas que possibilitaram tal injeção de capital estrangeiro, este artigo foca nas estratégias diplomático-jurídicas que amparam os investimentos chineses no Brasil. O objetivo específico é compreender a relação entre os compromissos dos acordos bilaterais assinados entre os dois países com as metas do próprio Estado chinês, em seus documentos de planejamento estatal e política pública. Para tanto, o artigo se estrutura a partir de uma análise qualitativa dos instrumentos regulatórios em nível bilateral e daqueles em nível doméstico da China e suas previsões relativas à energia renovável, entre 2010 e 2020. A metodologia utilizada incluiu uso do Software Atlas.ti© para identificação dos trechos mais relevantes dos documentos, buscando sistematizar eventuais padrões quanto ao contexto, conteúdo e forma dos instrumentos regulatórios selecionados. Os resultados das análises contribuem para a literatura especializada ao lançar luz sobre a importância de agentes públicos e privados brasileiros, estarem atentos aos planos nacionais e estratégias chinesas para melhor entender as bases e regulação desse investimento no Brasil
Sociedade civil organizada na Cooperação Internacional: a atuação do movimento feminista na negociação do Acordo de Paz colombiano
Full text linkThe inclusion of “gender lens” in international relations contributes to the elucidation of gaps in the elaboration of policies in the global system, as well as to indicate the action and articulation of women around the themes that directly impact their daily lives. This analysis seeks to indicate the political and material capacities developed by feminist and women collectives in the process of drafting and negotiating the Colombian Peace Agreement. Therefore, the importance of the plurality of actors involved in foreing policy was assumed, beyonde the States, as a positively influence the elaboration of agendas. From what was elaborated in Vargas-Alzate’s research, the processes of representation of the problem, preparation of the agenda, decision-making process, implementation and evaluation of the Agreement, were analyzed in order to identify the direct contributions and International Cooperation of women to the integration of gender agenda in the final text, approved in 2016. Concluding, women collectives as well and former FARC combatants acted directly in formulating the gender agenda in the Final Agreement, in Cooperation with multilateral agencies and states with experience in the subject internationally.A inclusão das lentes de gênero nas relações internacionais contribui para a elucidação não só de lacunas existentes na elaboração das políticas em âmbito global, bem como para indicar a atuação e articulação de mulheres em torno dos temas que impactam diretamente suas vidas cotidianas. Esta análise se desenvolve no intuito de indicar as capacidades políticas e materiais articuladas por mulheres e coletivos feministas no processo de elaboração e negociação do Acordo de Paz colombiano. Para tanto, assumiu-se a importância da pluralidade de atores envolvidos na política externa, apara além dos Estados, como forma de incidir positivamente na elaboração das agendas. A partir do trabalho de Vargas-Alzate (2014), foram analisados os processos de representação do problema, elaboração da agenda, processo de tomada de decisão, implementação e avaliação do Acordo, de modo a identificar as contribuições diretas e a Cooperação Internacional das mulheres para a integração da agenda de gênero no texto final, aprovado em 2016. Concluindo que, os coletivos de mulheres de base e ex-combatentes das FARC atuaram de forma direta na formulação da agenda de gênero no Acordo Final, em Cooperação com agências multilaterais e Estados com experiência no tema internacionalmente
A ONU e a Diplomacia militar: a influência das agendas nacionais na Missão das Nações Unidas no Sudão do Sul (UNMISS)
Full text linkMilitary diplomacy is one of the instruments for implementing national agendas in conflict scenarios. The participation of a country in a peaceoperation is linked to its national interests, direct or indirect, and can impact their effectiveness. This is qualitative research, supported by the UNMISScase study, using the technique of unstructured observation made by one of the authors in 2015/2016 and document analysis. It studies how militarydiplomacy serves as a tool in the relationship between national agendas and Peace Operations under the aegis of the UN. Specifically, we question howthe national interest of countries contributing to peace missions influence their effectiveness. In the end, as conclusions, it presents ways to reduceand/or mitigate these effects in the UN system, rethinking this activity to improve multilateralism, understanding the role of transnational alliances inmitigating these various national agendas within the scope of the mission.A diplomacia militar é um dos instrumentos de implementação das agendas nacionais em cenários de conflito. A participação de um país em uma operação de paz está vinculada aos seus interesses nacionais, diretos ou indiretos, e pode impactar na eficácia destas. Trata-se de pesquisa qualitativa, apoiada no estudo de caso da UNMISS, com utilização da técnica de observação não estruturada feita por um dos autores em 2015/2016 e de análise documental. Estuda como a diplomacia militar serve de ferramenta na relação entre as agendas nacionais e as Operações de Paz sob a égide da ONU. Especificamente, questionamos como o interesse nacional dos países contribuintes das missões de paz influenciam em sua eficácia. Ao final, como conclusões apresenta formas de reduzir e/ou mitigar esses efeitos no sistema ONU, repensando essa atividade para o aprimoramento do multilateralismo, entendendo o papel das alianças transnacionais na mitigação dessas diversas agendas nacionais no âmbito da missão
Consequências indesejadas das operações de paz de estabilização: estudo da atuação da MONUSCO na RDC
Full text linkThe article analyses unintended consequences of stabilisation peace operations carried out by the United Nations (UN). It is based on the study ofMONUSCO’s performance in the Democratic Republic of Congo (DRC). These consequences will be investigated by looking at five main aspects: (i) thevulnerability of the civilian population; (ii) the security of personnel and facilities; (iii) humanitarian action; (iv) human rights; and (v) the politicalprocess. Methodologically, the article is based on bibliographical and documentary research, in addition to the analysis of empirical data on thefrequency, intensity and distribution (spatial and temporal) of political violence, and on the process of rebuilding the state in Congo, which allow thefive aspects listed to be assessed. Data from the UN system and other sources such as ACLED, UCDP, Fund For Peace and Insecurity Insight are used.We conclude that the unintended consequences produced by MONUSCO impact, to varying degrees, the conflict dynamics and undermine thepeacebuilding process in Congo.O artigo analisa as consequências não pretendidas das operações de paz de estabilização realizadas pela Organização das Nações Unidas (ONU), tomando como base o estudo da atuação da MONUSCO na República Democrática do Congo (RDC). Essas consequências são investigadas tendo em vista cinco aspectos principais: (i) vulnerabilidade da população civil; (ii) segurança do pessoal e das instalações; (iii) ação humanitária; (iv) direitos humanos; e (v) processo político. Metodologicamente, o artigo se baseia em pesquisa bibliográfica e documental, além da análise de dados empíricos sobre a frequência, intensidade e distribuição (espacial e temporal) da violência política, e sobre o processo de reconstrução do Estado no Congo, que permitem avaliar os cinco aspectos elencados. São utilizados dados disponibilizados em bases tanto do próprio sistema ONU quanto de outras fontes, como a ACLED, UCDP, Fund For Peace e Insecurity Insight. Concluímos que as consequências não pretendidas produzidas pela MONUSCO impactam, com pesos variados, a dinâmica do conflito e prejudicam o processo de construção da paz no Congo
Negotiations in international procurement management: the case of Bank BIC internationalization project within the CPSC space
Full text linkThis research paper identifies the instrumental role of the integrative perspective in international procurement negotiations and evaluates how, in the specific case of BPN’s purchase by BIC, the long-term relationship approach provided the maximization of opportunities in international relations. The research applied a qualitative method that explored the case of BIC internationalization project within the CPSC (Community of Portuguese Speaking Countries) space and resorted to techniques of documentary observation, collected through interviews, official statements and communications. The study demonstrates that BIC strategy gave rise to subsequent negotiations with the same international partner, under conditions of a more cooperative perspective. Findings validate the relevance of an integrative perspective, but suggest that it is instrumental to competitive purposes and demonstrates that the entry into action of business economic actors is not unrelated to a strong involvement of States, through their governments
Angola no Atlântico Sul: a lacuna da política externa para a CPLP (2002-2020)
Full text linkAngola, after the end of the Civil War in 2002, rises as an important pole of power on the African Continent. In this context, the South Atlantic presents itself as an important environment for regional and global interaction. Likewise, the Community of Portuguese-Speaking Countries (CPLP) is a regional cooperation forum that has the sea as one of its unifying factors. Despite this, Angola does not play a leading role in the Community. The question that guides this research is how Angola's participation in the CPLP can be an instrument of its regional projection. It is assumed that Angola's difficulties in structuring a maritime policy have a negative impact on its role within the Community. The general objective of the article is to analyze Angola's post-Civil War foreign policy, especially in the South Atlantic issues and participation in the CPLP. The research is qualitative, with a hypothetical-deductive method, with a historical and comparative approach; for that, bibliographic and documental research will be used. It is concluded that the flaws in Angolan politics and the institutional difficulties of the CPLP make it difficult for Angola to participate in the Community.Angola, depois do encerramento da Guerra Civil em 2002, ascende como um importante polo de poder no Continente Africano. Nesse contexto, o Atlântico Sul apresenta-se como um importante ambiente de interação regional e global. Da mesma forma, a Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP) é um fórum de cooperação regional que tem no mar um dos seus fatores de aglutinação. Apesar disso, Angola não atua com protagonismo na Comunidade. A questão que norteia essa pesquisa é como a participação de Angola na CPLP pode ser um instrumento de sua projeção regional. Parte-se do pressuposto que as dificuldades de Angola de estruturar uma política marítima impactam negativamente no seu papel dentro da Comunidade. O objetivo geral do artigo é analisar a política externa de Angola pós-Guerra Civil, em especial nas questões do Atlântico Sul e da participação na CPLP, no tocante a sua projeção regional. A pesquisa é qualitativa, com método hipotético-dedutivo, com abordagem histórica e comparativa; para tanto, será empregada pesquisa bibliográfica e documental. Conclui-se que as falhas na política angolana e as dificuldades institucionais da CPLP dificultam a participação de Angola na Comunidade
A guerra na Ucrânia: uma análise do conflito e seus impactos nas sociedades russa e ucraniana
Full text linkWars shape identities, states and political regimes. In this article, I analyze the three phases of the war in Ukraine and its impact on Russian and Ukrainian societies, mainly their humanitarian, economic, political and identity effects. I also address the political and social situation in the territories occupied and annexed by Russia. The study draws on official data from the UN, international NGOs, Russian and Ukrainian public opinion research centers, as well as scholars and media outlets from Russia, Ukraine and the West. Eight months of war have heavily harmed Ukraine: more than six thousand civilians were killed, millions left their homes, the GDP fell by 30% and the country lost 15% of its territory. In Russia, although the economy has shown significant resilience in the face of Western sanctions, the prolongation of the war is already causing dissatisfaction. The conflict was instrumentalized by Vladimir Putin to further harden his authoritarian regime. Contrary to its ethnonationalist project, the resistance in eastern and southern Ukraine shows that linguistic-cultural proximity does not necessarily translate into automatic loyalty to the Russian state. The war itself has the potential to distance Ukrainian identity, boosting long-term animosities.Guerras moldean identidades, estados y regímenes políticos. Este artículo tiene como objetivo analizar las tres fases de la guerra en Ucrania y su impacto en las sociedades rusa y ucraniana, en particular sus efectos humanitarios, económicos, políticos y de identidad. También aborda la situación política y social en los territorios ocupados y anexionados por Rusia. El estudio se basó en datos oficiales de la ONU, ONG internacionales, centros de opinión pública rusos y ucranianos, así como académicos y medios de comunicación de Rusia, Ucrania y Occidente. Ocho meses de guerra hicieron grave daño a Ucrania: más de seis mil civiles murieron, millones abandonaron sus hogares, el PIB cayó un 30% y el país perdió el 15% de su territorio. En Rusia, aunque la economía ha mostrado una importante resiliencia frente a las sanciones occidentales, la prolongación de la guerra está causando descontento. El conflicto fue instrumentalizado por Vladimir Putin para endurecer su régimen autoritario. Contrariamente a su proyecto etnonacionalista, la resistencia en el este y el sur de Ucrania muestra que la proximidad lingüístico-cultural no se traduce necesariamente en una lealtad automática al estado ruso. La guerra tiene el potencial de distanciar la identidad ucraniana, impulsando animosidades a largo plazo.Guerras moldam identidades, estados e regimes políticos. Este artigo tem por objetivo analisar as três fases da guerra na Ucrânia e o seu impacto nas sociedades russa e ucraniana, em particular seus efeitos humanitários, econômicos, políticos e identitários. Também aborda a situação política e social nos territórios ocupados e anexados pela Rússia. O estudo teve como referência dados oficiais da ONU, ONGs internacionais, centros de pesquisa de opinião pública da Rússia e da Ucrânia, bem como acadêmicos e canais midiáticos da Rússia, Ucrânia e outros países. Oito meses de guerra causaram enormes danos à Ucrânia: mais de seis mil civis foram mortos, milhões deixaram suas casas, o PIB caiu de 30% e o país perdeu 15% do território. Na Rússia, embora a economia tenha apresentado significativa resiliência frente às sanções ocidentais, o prolongamento da guerra já causa insatisfações. O conflito foi instrumentalizado por Vladimir Putin para endurecer ainda mais o seu regime autoritário. Ao contrário de seu projeto etnonacionalista, a resistência no Leste e Sul da Ucrânia evidencia que a proximidade linguístico-cultural não necessariamente se traduz em uma lealdade automática ao Estado russo. A própria guerra tem potencial de distanciar a identidade ucraniana da Rússia, estimulando animosidades de longo prazo
Estudo comparativo das trajetórias de cooperação bilateral estruturante em saúde entre o Brasil e os membros da CPLP e da Unasul: lições dos acordos internacionais
Full text linkThis article seeks to verify and compare the catalysis of bilateral structuring cooperation in health (CES) between Brazil and the CPLP and Unasur member states, based on the constitution of these groups and their structures dedicated to the CES. The specialized literature and official documents suggest that this catalysis occurs, and the present study seeks to test this hypothesis and discuss the extent to which the CES is delimited by the Brazilian foreign policy (PEB) of each period or by multilateral formations. The research is carried out through a comparative case study, based on the analysis of the trajectories of bilateral CES in the two cases mentioned, built from data on bilateral agreements signed between Brazil and the members of the CPLP and Unasur. The data suggest that, in the case of the CPLP, it occurs a catalysis from the PECS 2009-2012 onwards, but it is not sustainable, as it ends in 2012. In the case of Unasur, there is a catalysis of bilateral CES from the establishment of the institution and the Health Council, and this remains until 2021, despite the inertia of Unasur and the changes in the PEB in health in the period.Este artigo busca verificar e comparar a catalisação de cooperação estruturante em saúde (CES) bilateral entre o Brasil e, por um lado, os Estados-membros da CPLP e, por outro, da Unasul, a partir da constituição dessas organizações e suas estruturas dedicadas à CES. A literatura especializada e os documentos oficiais sugerem que esta catalisação ocorre, e o presente estudo busca testar esta hipótese. Isso é feito através de um estudo de caso comparativo, baseado na análise das trajetórias de CES bilateral nos dois casos citados, construídas a partir de dados sobre acordos bilaterais firmados entre o Brasil e os membros da CPLP e da Unasul. Além de testar a hipótese, este artigo também discute o que os dados sugerem sobre as possibilidades de delimitação da CES pela política externa brasileira (PEB) de cada período ou pelas organizações multilaterais. Os dados sugerem que, no caso da CPLP, ocorre catalisação a partir do PECS 2009-2012, mas ela não se mostra sustentável, pois finda em 2012. No caso da Unasul, há catalisação de CES bilateral a partir da constituição da instituição e do Conselho de Saúde, e essa se mantém pelo menos até 2021, apesar da inércia da Unasul e das mudanças na PEB em saúde no período