Conjuntura Austral: Journal of the Global South
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Endossado extrativismo moçambicano: o caso do gás natural
No full textWe start from the premise in the title, and make a dissertation about the potential opportunities of growth and development that can emanate from, without forgetting to establish the basic request for the transformation of them in real opportunities, that is, the assumption the endogenous and neoinstitucionalist paradigms of economic development, complemented by the diversification paradigm, as indicators for synergic actuation of the public and private players. Before that, take place a glance to the theories of power, to frame the Mozambican situation as natural gas exporter, in the face of cops decisions, and after that go to the dichotomy discussion of natural resources versus development, which is enriched by a comparative analysis of economic performance of too country panels of rich and poor in natural resources. The case study begins with the UE and Russia friction due to the dependency of the first in the face of second because of energy matrix, which conducted to the identification of the one of the justification pillars of Mozambican extractivism endorsement thesis, draining to the identification of the national commodity potential buyer’s markets, and the size of one of them, and to finalize, are listed the developmental possibilities, and the challenges.O texto parte da premissa presente no título, e guiado pela necessidade de trazer respostas às perguntas, nomeadamente “como se explica que um país com um histórico de baixo IPP, esteja aparentemente a desafiar as decisões multilaterais relativamente à necessidade de resposta global às mudanças climáticas, e não exploração de recursos energéticos fósseis”, e “qual o impacto desse desafio nas suas abordagens desenvolvimentistas?”, primeiro constrói uma narrativa das circunstâncias dessa actuação, nomeadamente as decisões da COP26 e potenciais impactos sobre os países dependentes de recursos naturais, a matriz energética europeia e a dependência do gás russo, as quais conjugadas, ditaram comportamento de endosso do extrativismo moçambicano, segundo estuda o caso moçambicano, contextualizando a exploração de hidrocarbonetos, caracterizando o endosso extractivista, indicando actores, e razões, e referencia a “ajuda” Russa materializada por mercado potencial resultante do desenlace com a UE, no qual Moçambique pode disputar uma quota, e apresenta o potencial de desenvolvimento associado, e desafios emergentes, e aborda o tema do desenvolvimento com base na exploração de recursos naturais, trazendo lições de boas e más práticas, para refrear euforia e contribuir na reflexão em vista ao desenho de uma trajectória transformacional impactada pelas oportunidades do extrativismo
A China na política externa do terceiro governo Lula: cem dias de reconstrução
No full textIn this paper, we analyzed the Brazilian Foreign Policy (i.e PEB in Portuguese) focusing on Brazil-China relations, considering the first one hundred days of the new administration of Luiz Inácio Lula da Silva (2023-current). We argue that relations with China, after facing tensions during the Jair Bolsonaro administration (2019-2022), are once again playing a strategic role for Brazil. Lula administration began to look for opportunities to strengthen the Brazilian government's goals related to domestic development (in particular, reindustrialization and technological development). At the global level, the search has been for China's support to strengthen agendas and positions that can project Brazilian interests and give the country a leading international role. We conclude that both internal challenges and external constraints can affect relations with China to achieve the listed domestic and external objectives. The paper used a bibliographical review and the collection of primary data as methodology.Neste trabalho, analisamos a Política Externa Brasileira (PEB) com foco nas relações Brasil-China, considerando os cem primeiros dias do terceiro governo de Luiz Inácio Lula da Silva (2023-atual). Como pergunta de pesquisa, questionamos qual tem sido o lugar da China e como o Brasil buscou enfrentar os desafios de recuperar as relações bilaterais nos primeiros cem dias de governo Lula. Argumentamos que as relações com a China, após passarem por tensionamentos durante a gestão de Jair Bolsonaro (2019-2022), voltaram a ter um papel estratégico para o Brasil. Em âmbito bilateral, a administração Lula passou a buscar oportunidades para fortalecer metas do governo brasileiro relativas ao desenvolvimento interno (em especial, de reindustrialização e desenvolvimento tecnológico). Na esfera global, a busca tem sido por apoio da China para o fortalecimento de pautas e posicionamentos que podem projetar os interesses brasileiros e dar mais protagonismo ao país. Como métodos, realizamos uma revisão bibliográfica, cobrindo artigos científicos e livros, além de uma análise de documentos e dados governamentais, discursos de autoridades e fontes jornalísticas. Concluímos que, apesar dos anseios de reaproximação, desafios internos e externos podem afetar o uso das relações com a China para alcançar os objetivos da PEB de Lula
A influência da vulnerabilidade climática no comportamento de países do G20 em relação ao Acordo de Paris
Full text linkOs estudos sobre a relação entre vulnerabilidade climática e o comportamento dos Estados no âmbito internacional têm se ampliado. Em se tratando dos principais atores do Regime Internacional de Mudança do Clima (RIMC), destacam-se os países do G20, maiores economias mundiais e responsáveis por cerca de 80% das emissões atuais de GEE. Neste artigo, o questionamento orientador indaga qual a influência da vulnerabilidade climática dos países do G20 quanto ao comportamento em relação ao Acordo de Paris? Por meio de uma revisão de literatura e análise das NDCs, relacionou-se estas informações com dados sobre a vulnerabilidade climática de quatro países conforme o Índice de Adaptação Global da Universidade de Notre Dame (ND-Gain). Constatou-se que o Reino Unido e a Alemanha, países menos vulneráveis, sofreram com o aumento de vulnerabilidade em áreas como Alimento, Saúde, possivelmente devido ao aumento da temperatura e falta de planos adaptativos. Quanto aos dois países mais vulneráveis, Índia e Indonésia, mesmo mais necessitados do RIMC quanto ao financiamento, possuem programas adaptativos mais eficientes
É hora de dissuadir a dissuasão? Um estudo dos efeitos da incorporação de um submarino convencional de propulsão nuclear
No full textAs the concepts of dissuasion and deterrence are key for the states’ strategies, and there is an intuitive link between those concepts and some specific weapons or equipments, this monograph aims to understand how the specific incorporation of a nuclear-powered submarine (SSN), to the Brazilian panoply of military means, would contribute for the generation of deterrent effects. After studying the evolution of the related theory, this article examined how the deterrent dynamics have worked before and during the Falklands crisis and conflict. Therefore, this is based on a case study, with the main focus on extracting lessons learned from the british possession and employment, during real combat, of SSNs. The case study has confirmed the argument according to which the strategic deterrence based upon the operational deterrence given by a specific weapon demands the operational employment of that weapon to be part of a comprehensive national grand strategy. One that offers clear signals of the state’s resolve in employing that weapon, as a last resort. Otherwise, deterrence may not occur, given that operational deterrence does not automatically become a political-strategic deterrent.À luz da relevância do conceito de dissuasão para as estratégias dos Estados, e da decorrente correlação entre o referido conceito e alguns armamentos específicos, este artigo busca discutir como a incorporação de um submarino de propulsão nuclear, pelo Brasil, pode contribuir para a geração de efeitos dissuasórios. Apoiado em registros passados e em teorias contemporâneas sobre o tema, o artigo examinou como funcionou a dinâmica dissuasória antes e durante a Guerra das Malvinas. Assim, utilizou-se o método do estudo de caso para evidenciar se e como os submarinos de propulsão nuclear do Reino Unido foram instrumentos de dissuasão ao longo de um conflito eminentemente naval. Após a contextualização teórica e a verificação de sua aplicação histórica, confirmou-se o argumento segundo o qual, para que a dissuasão, que se espera decorrer da aplicação operacional de um dado armamento, venha a surtir efeitos no nível político-estratégico, é necessário que essa aplicação esteja em concerto com uma grande estratégia nacional que dê demonstrações inequívocas da disposição estatal para o efetivo emprego desse dado armamento. Caso contrário, a dissusão poderá não ocorrer, haja vista que a dissuasão operacional não se reveste, automaticamente, em dissuasão político-estratégica
Horizontal inequalities and multi-sectarian societies: a study about the perception by Syrian refugees in Brazil of the socioeconomic situation and groups inequalities in Syria before the 2011 uprising
Full text linkAfter the beginning of the Arab Spring and the conflict in Syria, researchers from all over the world are trying to understand the reasons that led to the civil war in that country. Many hypotheses are raised, from the deterioration of socioeconomic conditions, the increasingly harsh political and police repression against the regime's opponents, to the interest of regional powers in changing the Syrian regime. In this article, we decided to explore another dimension of conflict. After applying a questionnaire to a group of Syrian refugees in Brazil, we sought to understand the perception of respondents about the existence or not of horizontal inequality between the Syrian confessional groups, in the economic, social, religious, political and cultural spheres. The result found sheds light on the important role of the perception of horizontal inequality between groups as an important source of discontent and frustration, which may have contributed to the breaking of the Syrian State's social political pact.Tras el inicio de la Primavera Árabe y el conflicto en Siria, investigadores de todo el mundo buscan comprender las razones que llevaron a la guerra civil en ese país. Se plantean muchas hipótesis, desde el deterioro de las condiciones socioeconómicas, la represión política y policial cada vez más dura contra los opositores al régimen, hasta el interés de las potencias regionales por cambiar el régimen sirio. En este artículo decidimos explorar otra dimensión del conflicto. Después de aplicar un cuestionario a un grupo de refugiados sirios en Brasil, buscamos comprender la percepción de los entrevistados sobre la existencia o no de una desigualdad horizontal entre los grupos religiosos sirios, en las esferas económica, social, religiosa, política y cultural. El resultado encontrado arroja luz sobre el importante papel de la percepción de la desigualdad horizontal entre grupos como fuente importante de descontento y frustración, lo que puede haber contribuido a la ruptura del pacto político social del Estado sirio.After the beginning of the Arab Spring and the conflict in Syria, researchers worldwide are trying to understand the reasons that led to the civil war in that country. Many hypotheses are raised, from the deterioration of socioeconomic conditions, the increasingly harsh political and police repression against the regime's opponents, to the interest of regional powers in changing the Syrian regime. In this article, we decided to explore another dimension of conflict. After applying a questionnaire to a group of Syrian refugees in Brazil, we sought to understand the perception of respondents about the existence or not of horizontal inequality between the Syrian religious groups, in the economic, social, religious, political and cultural spheres. The result sheds light on the important role of the perception of horizontal inequality between groups as an essential source of discontent and frustration, which may have contributed to the breaking of the Syrian state's social-political pact
Cooperação internacional em educação militar como um instrumento de política de defesa e inserção do Brasil na América Central
Full text linkBrazilian cooperation has grown since the beginning of the 21st century. It contributed to the conquest of political prestige, economic expansion, and promotion of development, especially in Latin America and Africa. However, only a few studies have analyzed how international cooperation can influence political articulation with other countries, mainly in the defense area. The present analysis of Brazilian cooperation in military education with Central American countries since 1995 intends to show how international cooperation policies are relevant and efficient instruments of Brazilian defense policy, not only as foreign policy tools. This study uses documentary and bibliographic research besides interviews with Central American officers to obtain this conclusion. The article shows how Brazil uses military education cooperation to achieve its national defense objectives by influencing positively Central American military leaders.A cooperação internacional brasileira cresceu no início do século XXI, contribuindo para a conquista de prestígio político, expansão econômica e promoção de desenvolvimento, especialmente no seu entorno estratégico. Contudo, faltam pesquisas direcionadas para estudar como a cooperação internacional pode ser usada para incidir na articulação política com outros países no campo da defesa. Analisando a cooperação brasileira em educação militar com os países da América Central a partir de 1995, este artigo busca demonstrar como atividades de cooperação internacional são instrumentos relevantes e efetivos da política de defesa do Brasil, além de ferramentas de política externa. Para chegar a essa conclusão, foi realizada uma extensa pesquisa documental e bibliográfica, bem como entrevistas com militares centro-americanos. O presente artigo pretende, assim, expressar ao leitor a capacidade da cooperação internacional brasileira em educação militar de incidir politicamente nos países da América Central, o que pode facilitar a consecução dos objetivos elencados na Política Nacional de Defesa do Estado brasileiro
A Participação das Trabalhadoras Rurais Brasileiras na REAF-MERCOSUL - a visão dos movimentos de mulheres
Full text linkThe general objective of this article is to analyze the participation of Brazilian social organizations in the production of gender guidelines for the Specialized Meeting on Family Farming (REAF) of Mercosur. More specifically, the objectives are: to analyze the interactions between the Brazilian government and social organizations, as well as the demands presented by the Women's Movements; examine the results of these social practices of resistance and participation; and investigate the weaknesses of the participatory process - from the perspective of rural women. The methodology is qualitative, based on document analysis, observation and semi-structured interviews. The content analysis of the interviews was made using the free software IRaMuTeQ. The most outstanding results, in the view of rural workers, are linked to learning, dialogue, strengthening the quality of their presence in political spaces and greater visibility and national and international articulation of the Women's Movements. They managed to present their demands for economic and political autonomy, overcoming previous difficulties and actively contributing to the construction of democratic public policies. The main weaknesses refer to the fragile institutionality of these initiatives and the dependence on the political will of the governments in power.O objetivo geral desse artigo é analisar a participação de organizações sociais brasileiras na produção das diretrizes de gênero da Reunião Especializada sobre Agricultura Familiar (REAF) do Mercosul. Mais especificamente, os objetivos são: analisar as interações entre o governo brasileiro e as organizações sociais, assim como as demandas apresentadas pelos Movimentos de Mulheres; examinar os resultados dessas práticas sociais de resistência e de participação; e investigar as debilidades do processo participativo - sob a ótica das mulheres rurais. A metodologia é qualitativa, fundamentada em análise documental, observação e entrevistas semiestruturadas. A análise de conteúdo das entrevistas foi realizada por meio do software livre IRaMuTeQ. Os resultados mais destacados, na visão das trabalhadoras rurais, estão vinculados ao aprendizado, ao diálogo, ao fortalecimento da qualidade da sua presença nos espaços políticos e à maior visibilidade e articulação nacional e internacional dos Movimentos de Mulheres. Elas conseguiram colocar suas demandas de autonomia econômica e política, superando dificuldades anteriores e contribuindo ativamente com a construção de políticas públicas democráticas. As debilidades principais referem-se à frágil institucionalidade dessas iniciativas e à dependência da vontade política dos governos da vez
Desconfiança no Heartland: explicando o "Vazio Organizacional" eurasiático por meio das relações Russo-Chinesas
Full text linkThe concept of Eurasia is one of the most important elements of geopolitics, dating back to the beginning of the last century, and whose development owes much to the works of geographers and political thinkers alike. Nevertheless, although comprising a big portion of the planet’s political space, this region suffers from a relative ‘organizational gap’, especially if compared with neighboring regions such as Western Europe and Southeast Asia for instance. This paper contends that the lack of an overarching political arrangement in Eurasia owes much to particular aspects of the Russia-China relationship, which encompasses Great Power aspirations and competing organizational schemesin the region. Different views about Eurasia itself, associated with a quest for leadership in regional institution-building, put both Russia and China on competitive tracks, essentially obstructing the formation of a broad political design in the broader continent. To substantiate our point, the present work applies certain concepts from historical institutionalism, whose mechanisms enabled a thorough evaluation of patterns of inception, continuation, and change of political institutions, alliances and principles affecting the Sino-Russian relationship over time, as well as its effects on Eurasia’s ‘organizational gap’ per se. O conceito de Eurásia é um dos elementos mais importantes da geopolítica, o qual remonta ao início do século passado, e cujo desenvolvimento deve muito às obras de geógrafos e de pensadores políticos. No entanto, embora englobe uma grande parte do espaço político do planeta, esta região sofre de uma relativa ‘lacuna organizacional’, especialmente se comparada com regiões vizinhas, como a Europa Ocidental e o Sudeste Asiático, por exemplo. Este artigo propõe que a falta de um arranjo político abrangente na Eurásia se deve muito a aspectos particulares da relação Rússia-China, que engloba aspirações por parte de duas Grandes Potências e esquemas organizacionais concorrentes na região. Diferentes visões sobre a própria Eurásia, associadas à busca pela liderança na construção de instituições regionais, colocaram a Rússia e a China em caminhos competitivos, essencialmente obstruindo a formação de um amplo desenho político no continente. Para substanciar nosso argumento, o presente trabalho aplica certos conceitos do institucionalismo histórico, cujos mecanismos permitiram-nos uma avaliação mais ampla dos padrões de surgimento, continuação e mudança das instituições políticas, alianças e princípios que afetaram a relação sino-russa ao longo do tempo, bem como sua efeitos na 'lacuna organizacional' da Eurásia em si
O uso do Twitter como ferramenta diplomática pela China: uma análise a partir das relações Brasil-China
Full text linkFor many countries, social networks have stood out as an instrument of public and digital diplomacy, with China being one of the states that has mostused the network for such purposes, especially Twitter. That said, in this work we present a case study in which we analyze the use of accounts ofChinese authorities on Twitter for dialogue with Brazilian counterparts. We highlight the way in which the social network was used in moments oftension in relations between countries. With this paper we aim to contribute to a better understanding of the use of Twitter as a diplomatic tool byChina. From a bibliographic review and primary data collection, we concluded that, faced with a scenario of adversities, China started to perceive theuse of Twitter as a diplomatic tool aimed at instrumentalizing the defense of its interests. In the case analyzed, specifically, Chinese authorities usedTwitter to mobilize internal actors in Brazil politically and economically interested in Brazil-China bilateral relations to oppose policies that could bedisadvantageous to China.Para muitos países, as redes sociais têm se destacado enquanto instrumento de diplomacia pública e digital, sendo a China um dos Estados que tem mais tem usado a rede para tais propósitos, principalmente o Twitter. Diante disso, visando contribuir para o melhor entendimento do uso do Twitter como ferramenta diplomática pela China, neste trabalho apresentamos um estudo de caso no qual analisamos o uso de contas de autoridades chinesas no Twitter para a interlocução com contrapartes brasileiras, destacando a forma como a rede social foi utilizada em momentos de tensão nas relações entre os países. A partir de revisão bibliográfica e levantamento de dados primários, concluímos que diante de um cenário de adversidades, a China passou a perceber o uso do Twitter como uma ferramenta diplomática voltada a instrumentalizar a defesa de seus interesses. No caso analisado, especificamente, autoridades chinesas utilizaram o Twitter para mobilizar no Brasil atores internos política e economicamente interessados nas relações bilaterais Brasil-China para que se colocassem contrários a políticas que poderiam ser desvantajosas para a China
A agenda de segurança e defesa da CPLP e o Atlântico de língua portuguesa: da dimensão histórico-política à técnico-estratégica
Full text linkHoje, no mapa geoestratégico mundial, o Atlântico pode ser apontado como secundário, entretanto, para Brasil, Portugal e Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa, ele surge como parte dos objetivos nacionais. A gestão dos oceanos é um desafio para Estados por uma concepção diferenciada de limites e pelos recursos requeridos. A Convenção das Nações Unidas sobre Direito do Mar atribuiu aos países direitos e deveres sobre áreas oceânicas, reforçando que para explorá-las há que se garantir a segurança. Assim, esse trabalho analisa a Agenda de Segurança e Defesa da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa, principalmente para o ambiente marítimo, por meio dos documentos produzidos, atas de reuniões e estruturas da Componente de Segurança e Defesa. A Componente apresenta uma proposta de estabelecer um paradigma securitário cooperativo, mas carece de recursos e estruturas que transformem ideias em ações comunitárias de longo prazo, mesmo que atividades sejam realizadas no âmbito bilateral. A metodologia utilizada foi um estudo de caso, análise da Agenda de Segurança e Defesa da CPLP, considerando elementos de história comparada, baseada em documentos primários e secundários produzidos na Componente, complementados por pesquisa de campo por meio de entrevistas nos Ministérios da Defesa e Marinhas de Brasil e Portugal