Conjuntura Austral: Journal of the Global South
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Decifrando o “Trump tropical”: análise das percepções dos think tanks dos Estados Unidos sobre a eleição e o governo Bolsonaro
Get PDFSince the electoral campaign, the Brazilian president Jair Bolsonaro emulates United States’ President Donald Trump's rhetoric and attitudes while proclaims an alignment with Washington. Before this changing scenario, the present article assesses the perceptions that has been framing the new Brazilian government in Washington, especially within the think tanks devoted to international policy. These civil society organizations, whose ideas aim to influence the public opinion and the public policies cycle, play an important role in propagating narratives about Brazil in different USA social fields like the politics, private sector, media, and academia. Employing content analysis methodology, one argues that, despite the new administration bet on the alignment with the United States and the positive words from the Trump administration, the ideational production of the researched think tanks about Bolsonaro and his political agenda is more negative than positiveDesde a campanha eleitoral, o presidente brasileiro Jair Bolsonaro emula a retórica e iniciativas do presidente estadunidense Donald Trump e proclama o alinhamento do Brasil com os Estados Unidos. Diante deste realinhamento, o presente artigo avalia as percepções através das quais o novo governo brasileiro tem sido caracterizado em Washington, particularmente junto aos think tanks dedicados à política internacional. Estas organizações da sociedade civil, cuja produção ideacional visa influenciar a opinião pública e a formulação de políticas públicas, desempenham papel importante na difusão de narrativas a respeito do Brasil nos meios político, econômico, midiático e acadêmico estadunidense. Utilizando a metodologia da análise de conteúdo, demostra-se que, a despeito da aposta do governo brasileiro no alinhamento com os Estados Unidos e da acolhida inicialmente positiva do governo Donald Trump, a produção ideacional a respeito do novo presidente, sua agenda doméstica e política externa tem sido mais crítica do que elogiosa
Geografia, comércio internacional e instituições: uma análise econométrica dos BRICS
Get PDFThis paper discusses the role of the three deep determinants of economic development (geography, institutions and international trade) in BRICS countries (Brazil, Russia, India, China and South Africa) from 1995 to 2015. First of all, we argue that it is difficult to point out whether or not the determinants worksimultaneously, since most authors do not agree with the idea of coordination. Secondly, we raise the viewpoint that institutions are very different among these nations, especially in the case of China, which has improved per capita income without fitting in the standards of the Worldwide Governance Indicators. Third, we briefly present the recent history of the bloc and apply the Hausman and Taylor (1981) method to controls for endogenous as well as time-invariant variables. We conclude that, on the one hand, geography and international trade have been important to explain the economic performance of BRICS countrieswithout challenging the mainstream literature; on the other hand, the influence of institutions, even though relevant, does not correspond with the hypotheses rooted in the literature. China and Russia are countries with particular institutions, so the outcomes do not follow previous results about the role ofinstitutions, suggesting that indicators may be biased toward liberal ideology.Este artigo discute o papel dos três determinantes profundos do desenvolvimento econômico (geografia, instituições e comércio internacional) nos países do BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) entre1995 e 2015. Primeiramente, aponta-se a dificuldade de analisar se os determinantes funcionam ou não de forma simultânea, porquanto a maioria dos autores não concorda com a ideia de coordenação. Outrossim, considera-se que as instituições são muito diferentes entre esses países, especialmente no caso da China, que melhorou a renda per capita sem se enquadrar nos padrões dos Indicadores de Governança Mundial. Terceiro, o artigo apresenta brevemente a história recente do BRICS, aplicando o método de Hausman e Taylor (1981) para controlar o efeitodas variáveis endógenas e das invariantes no tempo. Conclui-se assim que, por um lado, a geografia e o comércio internacional têm sido importantes para explicar o desempenho econômico dos países do BRICS sem desafiar a literatura atual e, por outro, a influência das instituições, apesar de relevante, não corresponde às hipóteses enraizadas na literatura. China e Rússia são países com instituições específicas, portanto os resultados não acompanham os resultados anteriores sobre o papel das instituições, sugerindo que os indicadores podem ter tendência para a ideologia liberal
Da Diplomacia da Ciência à Diplomacia da Educação: o caso brasileiro
Get PDFThe use of soft power resources in smart strategies, has been usually linked by the literature with developed countries due to a perspective in which—especially—soft power is seen as an extension of hard power. However, Brazil, a developing country, has been signing Cultural Agreements since 1930s aiming to use science and education as diplomatic tools. This paper aims to give an historical perspective to the Brazilian science diplomacy through the signature of these bilateral cultural agreements since de 1930’s, and its development into education diplomacy in the 1960’s. We show in this paper that Brazil created a strong science diplomacy, embedded into its cultural diplomacy, by relying on the creation of a legitimate narrative based on culture, science and education as an alternative for its lack of hard power. These cultural agreements were developed into national exchange programmes focusing mainly on higher education students since 1965, and they exist still nowadays—as one of the world longest science (and education) diplomacy strategies of its kind, creating a successful and steady foreign policy managed by the Brazilian diplomatic body.O uso de recursos de soft power em estratégias inteligentes, geralmente tem sido vinculada pela literatura aos países desenvolvidos devido a uma perspectiva em que - especialmente - soft power é visto como uma extensão do hard power. No entanto, o Brasil, um país em desenvolvimento, assina Acordos Culturais desde a década de 1930, com o objetivo de usar a ciência e a educação como ferramentas diplomáticas. Este artigo tem como objetivo dar uma perspectiva histórica à diplomacia científica brasileira através da assinatura desses acordos culturais bilaterais desde a década de 1930 e seu desenvolvimento na diplomacia educacional na década de 1960. Mostramos neste artigo que o Brasil criou uma forte diplomacia científica, incorporada à sua diplomacia cultural, baseando-se na criação de uma narrativa legítima baseada na cultura, ciência e educação como alternativa à sua falta de força. Esses acordos culturais foram desenvolvidos em programas de intercâmbio nacional focados principalmente em estudantes do ensino superior desde 1965, e ainda existem hoje em dia - uma das estratégias de diplomacia da ciência (e da educação) mais longas do mundo, criando uma política externa bem-sucedida e estável, administrada pelo órgão diplomático brasileiro
Mulheres, paz e segurança na América do Sul: o processo de implementação de uma agenda chave
Get PDFUnited Nations Resolution 1325 is the most important international standard regarding the conflict’s impact on the lives of women and girls. It addresses protection against sexual and gender-based violence, promotes female participation in peace processes and expands the role of women in missions. The implementation process in the Member States is carried out through the formulation of National Action Plans (NAPs), which are responsible for establishing strategic actions, identifying priorities, allocating resources, determining responsibilities and execution deadlines. In the South American region, only five plans were produced, twenty years after the first application, by Argentina, Chile, Brazil and Paraguay. Given this, the article focuses on two main questions: how did the production of NAPs in each of these countries take place? And, what are the main differences between them? Therefore, in a first stage, this study presents the evolution of the Women, Peace and Security agenda and its consequences. In a second step, a textual analysis protocol is applied in order to compare the plans implemented by each of the South America countries. Finally, it appears that the areas of resource allocation and monitoring and evaluation strategies require greater diligence.A Resolução 1325 da Organização das Nações Unidas é a normativa internacional mais importante no âmbito do conflito e seus impactos à vida de mulheres e meninas. Aborda a proteção contra a violência sexual e baseada no gênero, promove a participação feminina nos processos de paz e amplia o papel das mulheres em missões. O processo de implementação nos Estados-membros é realizado através da formulação de Planos de Ação Nacionais (PANs), os quais são responsáveis pelo estabelecimento de ações estratégicas, identificação de prioridades, alocação de recursos, determinação de responsabilidades e prazos de execução. Na região sul-americana foram produzidos, após vinte anos da primeira solicitação, apenas cinco planos, por Argentina, Chile, Brasil e Paraguai. Diante disso, o artigo centra-se em dois principais questionamentos: como se deu a produção dos PANs em cada um desses países? E, quais são as principais diferenças entre eles? Portanto, em uma primeira etapa, este estudo apresenta a evolução da agenda Mulheres, Paz e Segurança e seus desdobramentos, para a continuidade se ater aos países sul-americanos. Em um segundo momento, um protocolo de análise textual é aplicado com o intuito de comparar os planos implementados por cada um deles. Por fim, considerando que os PANs, tal como qualquer outra política estatal, requerem atenção e dedicação constante, constata-se que as áreas de atribuição de recursos e formulação de estratégias de monitoramento e avaliação exigem maior diligência para o alcance de mudanças substantivas.
Disputa de Poder ou Disputa por Prestígio com o Brasil na Política Externa de Menem? A Visão da Diplomacia
Get PDFIt is a usual statement among foreign policy experts that Argentine policy to Brazil and the United States has established ties, checks and balances, besides impacts on one another. To dialogue with this literature, this article aims to analyze the backstage of argentine’s foreign policy, as well as to identify the reasoning behind Menem’s government political-diplomatic disagreements towards Brazil. In this context we highlight the diplomatic perception in the realm of the best strategy to deal along with its neighbor and Mercosur’s founding partner. For an empirical approach, we focus on two different disagreement episodes between those two countries between 1997 and 1999: i) the designation of major non-NATO ally given by the US government to Argentine, in 1997, resulting on a negative Brazilian reaction; and ii) the Argentine opposition to the Brazilian plea for a permanent seat at the United Nations Security Council, a relevant subject to the Brazilian diplomacy by the time, which was met by fierce negative reactions from Argentinean authorities. To fulfill the above-mentioned objectives our sources are focused on semi-structured interviews with Brazilian and Argentine diplomats, besides authorities’ speeches and press reports.É uma afirmativa frequente na literatura dos estudiosos da política externa argentina de que os comportamentos da Argentina frente ao Brasil e aos Estados Unidos teriam tido vínculos, pesos e contrapesos, ou impactos um no outro. Com vistas a dialogar com essa literatura, o objetivo deste artigo é analisar os bastidores da política externa argentina e identificar o que esteve por detrás dos desentendimentos político-diplomáticos do governo Menem com o Brasil. Dessa forma, é destacado aqui o papel da percepção diplomática da Argentina na definição da sua estratégia junto ao seu vizinho e sócio fundador do MERCOSUL. Com o intuito de atribuir uma dimensão empírica à resposta, são destacados dois episódios ilustrativos das principais divergências entre os dois países entre 1997 e 1999: i) obtenção do status de aliado especial extra-OTAN por parte da Argentina, em 1997, com consequente reação negativa por parte do Brasil; ii) oposição da Argentina ao pleito brasileiro por uma cadeira permanente no Conselho de Segurança das Nações Unidas, tema caro à diplomacia brasileira e que suscitou reações negativas das autoridades argentinas. Para atender aos objetivos colocados, as fontes foram concentradas em entrevistas realizadas com diplomatas brasileiros e argentinos, além de discursos de autoridades e matérias de imprensa
Direitos humanos e segurança internacional: uma análise sobre o conflito do Saara Ocidental
Get PDFThe international regime for the protection and promotion of Human Rights has been expanding and consolidating within the Framework of the United Nations (UN) from the middle of the 20th century to the present day. After the Cold War, human rights issues became part of the international security agenda, as the competence of the Security Council (CS) - which is responsible for conflict resolution, as is the case in Western Sahara. During the process of expanding the International Security agenda, two distinct principles were coined, but they talk well with each other: human security and the responsibility to protect. Both helped bring Human Rights to the top of the international agenda. This paper focuses on these principles when analyzing the human rights situation in the case of Western Sahara at two specific times: before and after the expansion of the International Security agenda, equivalent to the period during the armed conflict (from 1975 to 1991) and the period after the ceasefire (from 1991 to the present). We will use documentary research and bibliographic review as methodological resources, based on academic articles, books, official UN documents and NGO reports.O regime internacional de proteção e promoção de Direitos Humanos foi ampliado e se consolidou no âmbito das Nações Unidas (ONU) desde a metade do século XX até os dias atuais. Após a Guerra Fria, as questões de Direitos Humanos passaram a integrar a agenda da Segurança Internacional, como competência do Conselho de Segurança (CS) – o qual é responsável pela resolução de conflitos, como é o caso do Saara Ocidental. Durante o processo de ampliação da agenda da Segurança Internacional, foram cunhados dois princípios, distintos, porém que conversam bem entre si: segurança humana e responsabilidade de proteger. Ambos ajudaram a trazer os Direitos Humanos para o topo da agenda internacional. Este trabalho analisa a situação de direitos humanos no caso do Saara Ocidental, focando nestes princípios, em dois momentos específicos: antes e depois da ampliação da agenda da Segurança Internacional, equivalentes ao período durante o conflito armado (de 1975 a 1991) e ao período após o cessar-fogo (de 1991 até o momento). Utilizaremos como recursos metodológicos a pesquisa documental e revisão bibliográfica, tendo como base artigos acadêmicos, livros, documentos oficiais da ONU e relatórios de ONGs
A educação dos estudantes dos BRICS na China entre 2010 e 2018: desenvolvimento, problemas e recomendações
Get PDFThis paper aims to discuss international students education from the BRICS countries in China from 2013 to 2017. During this period, with the promotion of the Chinese government and the cooperation of other BRICS countries, the total number of international students from the BRICS countries studying in China had continued to grow, finally approaching 45,000. Degree students took up a main share, the number of them was increasing steadily and the students educational level was increasingly optimized. The number of scholarship students continued to grow, and the proportion had continuously increased. The majors distribution was more balanced. Meanwhile, there were still some problems in international students education from the BRICS countries in China, including unbalanced development among the four BRICS countries, mutual recognition of higher education qualifications and degrees not fully covered, limited number and unitary source of scholarships, lack of high quality of higher education and international students teaching, and insufficient external information introduction and dissemination, etc. Based on the statistics released by Ministry of Education of the People’s Republic of China and combining quantitative analysis with qualitative analysis, the paper focuses on progress made and the problems of international students education from the BRICS countries in China during the period from 2013 to 2017, and gives some recommendations for its future development. To demonstrate my ideas, the paper is divided into four parts. After the introduction, the second part will present an analysis of progress made in the international students education from the BRICS countries in China. Its problems will be analyzed in the third part. At last, the fourth one, there is a conclusion and some recommendations. Esse artigo busca fazer uma análise geral e pesquisa comparativa acerca da educação dos estudantes originários dos países BRICS (Rússia, Índia, Brasil e África do Sul) na China entre 2010 e 2018. Durante esseperíodo, com a promoção do governo chinês e a cooperação entre os BRICS, o número total de estudantes do bloco estudando na China cresceu continuamente, finalmente alcançando 50.000. Baseado em estatísticas divulgadas pelo Ministério da Educação chinês e principalmente utilizando métodos quantitativos e comparativos, esse artigo foca no desenvolvimento e problemas da educação dos estudantes BRICS na China durante tal período e fornece algumas recomendações para a ampliação desse processo. Para demonstrar as ideias, esse artigo está dividido em cinco unidades. Depois da introdução, a segunda parte aprenda a evolução e fornece um panorama da política chinesa para educação de estudantes internacionais. Na terceira parte nos concentramos em uma análise do desenvolvimento da educação dos estudantes BRICS e seus problemas serão analisados na sequência. Por fim, há as conclusões e algumas recomendações para maior desenvolvimento
“Stranger Things”: o futuro do regionalismo latino-americano
Get PDFLatin American attempts at regionalism have been pursued through different waves. The last wave, post-liberal or post-hegemonic regionalism, is fading without having even peaked. Building on contributions from International Political Economy, European Studies and International Relations, the paper aims at answering two main questions: how can we characterize the current paths of regional integration in Latin America considering the trends of the last ten years? What can we expect of Latin American regionalism over the next decade? We address three premises –membership of regional organizations, institutional design and the role of the United States– lying under the large volume of regionalist research in Latin America. We then test them vis-à-vis the latter developments in the aftermath of the collapse of post-liberal regionalism. Also, addressing these three premises we attempt to make some predictions about possible forthcoming regional scenarios. We explore two possible developments –a short-term scenario and a longer-term scenario–, mainly but not exclusively drawn from the three premises studied in the paper. Maybe we are about to witness some “stranger things” in the future of Latin American regionalism, opening up to different realities, different explanations and alternatives.As tentativas latino-americanas de regionalismo têm sido perseguidas através de diferentes ondas. A última onda, o regionalismo pós-liberal ou pós-hegemônico, está desaparecendo sem sequer ter atingido o pico. Com base em contribuições da Economia Política Internacional, Estudos Europeus e Relações Internacionais, o artigo tem como objetivo responder a duas questões principais: como caracterizar os caminhos atuais da integração regional na América Latina considerando as tendências dos últimos dez anos? O que podemos esperar do regionalismo latino-americano na próxima década? Abordamos três premissas – filiação de organizações regionais, projeto institucional e o papel dos Estados Unidos – sob o grande volume de pesquisas regionalistas na América Latina. Testamo-los em relação aos últimos desenvolvimentos após o colapso do regionalismo pós-liberal. Além disso, abordando essas três premissas, tentamos fazer algumas previsões sobre possíveis cenários regionais futuros. Exploramos dois desenvolvimentos possíveis – um cenário de curto prazo e um cenário de longo prazo –, principalmente, mas não exclusivamente extraídos das três premissas estudadas no artigo. Talvez estejamos prestes a testemunhar algumas “coisas estranhas” no futuro do regionalismo latino-americano, abrindo-se para diferentes realidades, diferentes explicações e alternativas
“Abre porta, fecha janela”: garantias nacionais para o refúgio e seu contraste com os relatos de refugiados sírios em São Paulo, Brasil
Get PDFThis article aims to analyze the legal advances presented by Brazil in relation to the refuge subject, contrasting them with the reports and difficulties faced by those who arrive here and are covered by such themes. The observation of these oppositions aims to respond to the necessary examination of the extent to which legal advances meet the financial, social and emotional demands of individuals who flee from adverse realities in a pursuit of a new environment in which they can feel inserted, continuing their lives. In this case, three Syrian refugees established in the State of São Paulo since 2014 have been accompanied and interviewed. Based on their reports, we make points for reflection on improvements regarding the reception and adaptation processes of these and other cases to a country and to a very different culture from which they originated. Following this, the records exposed here and the considerations established by the authors intend to contribute to debates committed to filling gaps and resolving issues present in a topic that deserves greater prominence, both in academic circles and in the scope of Public Policies.Este artigo tem por objetivo analisar os avanços legais apresentados pelo Brasil frente a temática do refúgio, os contrapondo aos relatos e dificuldades enfrentadas pelos que aqui chegam e são abarcados por tais marcos. A observação dessas contraposições visa responder ao necessário exame sobre até onde os avanços legais atendem às demandas financeira, social e emocional de indivíduos que fogem de realidades adversas em busca de um novo ambiente no qual possam se sentir inseridos, dando prosseguimento às suas vidas. Em vista disso, foram acompanhados e entrevistados três refugiados sírios estabelecidos no Estado de São Paulo desde 2014. A partir de seus relatos, tecemos pontos de reflexão a respeito de melhorias referentes aos processos de acolhida e adaptação destes e de outros casos a um país e a uma cultura deveras diferentes das quais se originaram. Sendo assim, os registros aqui expostos e as considerações estabelecidas pelos autores têm por intuito contribuir com debates comprometidos no preenchimento de lacunas e na resolução de questões presentes em um tema que merece maior destaque, tanto em meios acadêmicos quanto no âmbito das Políticas Públicas