European Review of Latin American and Caribbean Studies
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Etnicidad, desarrollo y ‘Buen Vivir’: Reflexiones críticas en perspectiva histórica
Ethnicity, Development and the ‘Good Life’: Critical Reflections within a Historical PerspectiveThe objective of this article is to reflect on the binomial ethnicity-development within a historical perspective and from the vantage point of the Andean world. It seeks to visualize the ambivalences and contradictions around which the discourses on development have circulated, including those of conventional applications regarding Buen Vivir or Sumak Kawsay. The text also addresses four remarkable aspects of this process: a) the period in which cultural difference or ‘otherness’ was conceptualized as an obstacle to so-called ‘modernization’; b) the establishment, under neoliberalism, of discernible standards regarding the perceived potentialities of ethnicity in view of generating processes of endogenous or internal development; c) the difficulty of being able to precisely define what is referred to as Buen Vivir or Good Life, depending upon the viewpoint taken from positions of the government or of the opposition; and d) to what extent does Sumak Kawsay constitute (or does not constitute) a form of alternative paradigm that could potentially lead to a scenario of empowerment for subaltern groups in whose name they are said to be acting.Resumen:El propósito del artículo es reflexionar sobre el binomio etnicidad-desarrollo en perspectiva histórica y desde la atalaya del mundo andino. Pretende visibilizar las ambivalencias y contradicciones por las que han circulado los discursos sobre el desarrollo, tanto los de corte convencional como los del Buen Vivir o Sumak Kawsay. El texto aborda cuatro aspectos remarcables de ese proceso: a) el tiempo en el que la alteridad cultural fue conceptualizada como un obstáculo a la llamada ‘modernización’; b) el establecimiento, bajo el neoliberalismo, de lineamientos sensibles a las potencialidades percibidas en la etnicidad de cara a generar procesos de desarrollo endógenos; c) la dificultad de definir con precisión a qué se refiere el Buen Vivir según se ubique el punto de mira desde posiciones de gobierno o de oposición; y d) en qué medida el del Sumak Kawsay constituye o no una suerte de paradigma alternativo potencialmente conducente a un escenario empoderativo de los grupos subalternos en nombre de quienes se dice actuar
(Re)Shaping the Neoliberal Leviathans: the Politics of Penality and Welfare in Argentina, Chile and Peru
Going beyond general depictions of convergence in penal and welfare policies targeted to manage the urban poor and the flexibilized working class in neoliberal regimes of Latin America, I address the political causes behind the distinct penal and welfare policies developed in Argentina, Chile and Peru since their neoliberal turn. To explain the initial differences of penal and welfare regimes among these cases and their evolution, I integrate Harvey’s and Wacquant’s perspectives on state policies under neoliberalism and complement them with an analysis of local political conditions and processes, following Portes. The differences in penal and welfare policies in each country result initially from the political regime that governed the transition to neoliberalism – authoritarian, semi-authoritarian or democratic. Their consolidation or modification resulted from the organizational features (technocratic or neo-populist) of the political parties that governed the aftermath of transition to neoliberalism and from the different reactions of marginalized urban sectors to neoliberal adjustments and policies.Resumen: (Re)modelando a los leviatanes neoliberales: la política penal y social en Argentina, Chile y PerúMás allá de las descripciones generales de la convergencia entre las políticas penales y sociales dirigidas a los pobres urbanos y a la clase obrera flexibilizada en los regímenes neoliberales de Latinoamérica, yo abordo las causas políticas que se esconden tras las distintas políticas penales y sociales elaboradas en Argentina, Chile y Perú desde su giro neoliberal. Para explicar las diferencias iniciales entre los regímenes penales y sociales de estos países y su evolución, integro las perspectivas de Harvey y Wacquant sobre las políticas estatales bajo el neoliberalismo y las complemento con un análisis de las condiciones y los procesos políticos locales, de acuerdo con Portes. Las diferencias entre las políticas penales y sociales en cada país radican inicialmente en el régimen político que gobernó en la transición hacia el neoliberalismo – autoritario, semiautoritario o democrático. Su consolidación o modificación fue el resultado de las características organizativas (tecnócratas o neopopulistas) de los partidos políticos que gobernaron después de la transición al neoliberalismo y de las distintas reacciones de los sectores urbanos marginados ante los ajustes y las políticas neoliberales. Palabras clave: neoliberalismo, penal, políticas de bienestar, partidos, movilización urbana, Perú, Argentina, Chile
In the Name of the People: Democratization, Popular Organizations, and Populism in Venezuela, Bolivia, and Ecuador
The regimes of Hugo Chávez, Evo Morales, and Rafael Correa undermine contestation while simultaneously increasing the material inclusion of the poor and the excluded. These regimes that are usually lumped together show distinct patterns in fostering participation. Whereas in Ecuador participation is reduced to voting in elections, participatory institutions were created in Venezuela and Bolivia. And whereas mobilization in Bolivia comes mostly from the bottom up, in Venezuela and Ecuador it comes from the top-down. To compare their divergent patterns this paper analyses: 1) the strength of subaltern organizations when these leaders were elected; 2) the confrontation between governments and the oppositions; and 3) the views of democratization of the coalitions that brought these regimes to power.Resumen: En nombre del pueblo: democratización, organizaciones populares y populismo en Venezuela, Bolivia y EcuadorLos regímenes de Hugo Chávez, Evo Morales y Rafael Correa atentan en contra del pluralismo a la vez que incluyen materialmente a los pobres y a los excluidos. Estos regímenes que por lo general son aglutinados en un mismo saco tienen diferentes patrones para promover la participación política. Es así que mientras que en Ecuador la participación se reduce a votar en elecciones, en Venezuela y Bolivia se crearon instituciones participativas. Mientras que en Bolivia la participación viene en gran medida desde las bases, en Ecuador y Venezuela viene desde arriba hacia abajo. Para comparar los diferentes patrones este trabajo estudia: 1) la fuerza de organizaciones de los subalternos cuando estos líderes fueron electos; 2) la confrontación entre el gobierno y las oposiciones; 3) las visiones sobre democratización de las coaliciones que llevaron al poder a estos líderes
Political Participation of Civil Society in Latin America
Review Essay of:– Social Movements and Leftist Governments in Latin America: Confrontation or co-optation?, edited by Gary Prevost, Carlos Oliva Campos and Harry E. Vanden, Zed Books, 2012. – Culturas políticas en la región andina, edited by Christian Buschges, Olaf Kaltmeier and Sebastian Thies, Iberoamericana, 2011.– La plasmación política de la diversidad: Autonomía y participación política indígena en América Latina, edited by Felipe Gómez Isa and Susana Ardanaz Iriarte, Universidad de Deusto, 2011.– Venezuela's Bolivarian Democracy: Participation, Politics, and Culture under Chávez, edited by David Smilde and Daniel Hellinger, Duke University Press, 2011
Stories of Drug Trafficking in Rural Mexico: Territories, Drugs and Cartels in Michoacán
Abstract:In the international media, drug-related violence, corruption and militarization have received much attention. While this is understandable in view of the prominence of border area operations of drug cartels, drug trafficking is a pervasive phenomenon in other parts of Mexico as well, not in the least in significant parts of Western Mexico (especially in Guerrero, Colima and Michoacán). The latter state has a long history of drug production and trafficking (poppies and marihuana), and of military campaigns against it, especially in the area known as the 'Tierra Caliente', Michoacán. In recent decades, however, the situation has acquired a new dimension. This paper will examine the socio-economic and political characteristics of the area and analyse the emergence of drug trafficking as part of profound processes of agrarian transformation, especially since the 1980s. What are these transformations and how can the drug economy of the area be understood? In recent years the Tierra Caliente has become the scene of particularly atrocious confrontations between rivalling drug cartels; hence it was also the first target of military intervention after Felipe Calderón assumed power. How is this explained and what are the main consequences for violence, human rights and the drug and peasant economy?Resumen: Historias del narcotráfico en el México rural: Territorios, drogas y cárteles en MichoacánEn los medios masivos internacionales el tema de las drogas y la violencia relacionada con la corrupción y la militarización ha recibido mucha atención. Si bien esto es comprensible en vista de la importancia de las operaciones de los cárteles de la droga en la zona fronteriza, el tráfico de drogas es un fenómeno generalizado en otras partes de México y de manera importante en el occidente de México (especialmente en Guerrero, Colima y Michoacán). Este último estado tiene una larga historia de producción y tráfico de drogas (marihuana y amapola), y de campañas militares en su contra, especialmente en el área conocida como la 'Tierra Caliente', Michoacán. En las últimas décadas, sin embargo, la situación ha adquirido una nueva dimensión. En este documento se examinan las características socio-económicas y políticas de la zona y analiza el surgimiento del narcotráfico como parte de profundos procesos de transformación agraria, sobre todo desde la década de 1980. ¿Cuáles son estas transformaciones y cómo puede comprenderse la economía de la droga en esta zona? En los últimos años la Tierra Caliente se convirtió en el escenario de enfrentamientos particularmente atroces entre cárteles de la droga rivales y por lo tanto también se convirtió en el primer objetivo de la intervención militar desde que Felipe Calderón asumió el poder. ¿Cómo se explica esto y cuáles son las principales consecuencias de la violencia, los derechos humanos y la droga y la economía campesina
Latin America and the Caribbean: Between the OAS and CELAC
This essay aims at analysing the position of Latin America and the Caribbean in its totality as a global player, and the challenges facing CELAC – Community of Latin American and Caribbean Countries – as a mechanism of political partnership with its own views on the Organization of American States (OAS). Indeed, CELAC is to some extent presented as a hemispheric mechanism that rivals the OAS and which may eventually replace it, leaving the U.S. and Canada aside. In this regard, a comparison and an assessment of the implications involved will be made. It is therefore useful to pose the following question: Is CELAC the key to structuring an alternative movement to the OAS?Resumen:El motivo de este ensayo consiste en analizar la posición de América Latina y el Caribe en su conjunto como actor global frente al reto que supone la CELAC – Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños – como mecanismo de concertación política y su postura frente la OEA – Organización de Estados Americanos. En efecto, la CELAC se presenta para algunos como un nuevo mecanismo hemisférico que rivaliza con la OEA y que eventualmente podría sustituirla, dejando a un lado a los Estados Unidos y Canadá. En tal sentido, se pretende contrastar y valorar dicha apreciación. Es por ello que resulta útil plantearse la siguiente cuestión: ¿Es la CELAC la clave para estructurar un movimiento alternativo a la OEA
Book Reviews | Reseñas
Forests and Climate Change. The Social Dimensions of REDD in Latin America, by Anthony Hall; reviewed by Mariel Aguilar Støen, p. 117 Environment and Citizenship in Latin America. Natures Subjects and Struggles, editado por Alex Latta y Hannah Wittman; reviewed by Mariana Walter, p. 119Patients of the State. The Politics of Waiting in Argentina, by Javier Auyero; reviewed by Constantin Groll, p. 122Long Live Atahualpa: Indigenous Politics, Justice, and Democracy in the Northern Andes, by Emma Cervone; reviewed by Marc Simon Thomas, p. 124Sexual Revolutions in Cuba: Passion, Politics, and Memory, by Carrie Hamilton; reviewed by Javier Corrales, p. 125Shaping the Immigration Debate: Contending Civil Societies on the US-Mexico Border, by Cari Lee Skogberg Eastman; reviewed by Susan Berger, p. 128The Making of Law: The Supreme Court and Labor Legislation in Mexico, 1875-1931, by William J. Suarez-Potts; reviewed by Raymond Buve, p. 130Madres, obreras, amantes: Protagonismo femenino en la historia de América Latina, por Barbara Potthast; reviewed by Eugenia Scarzanella, p. 132El imperio de las circunstancias. Las independencias hispanoamericanas y la revolución liberal española, por Roberto Breña; reviewed by Raymond Buve, p. 134The Inquisition in New Spain 1536-1820. A Documentary History, by John Chuchiak IV; reviewed by Elena Deanda, p. 136Identity, Ritual, and Power in Colonial Puebla, by Frances L. Ramos; reviewed by Alejandro Cañeque, p. 137Chocolate and Corn Flour. History, Race, and Place in the Making of 'Black' Mexico, por Laura A. Lewis; reviewed by Jorge Hernández Díaz, p. 139Allegories of Wildness: Three Nambikwara Ethnohistories of Sociocultural and Linguistic Change and Continuity, by Edwin B. Reesink; reviewed by Felipe Vander Velden, p. 142Writing Across Cultures. Narrative Transculturation in Latin America, by Angel Rama; reviewed by Sara Castro-Klaren, p. 14
Brazil: New Developmentalism and the Management of Offshore Oil Wealth
Since the 1930s development strategies in Brazil have made reducing its dependence on imported energy one of their priorities. Efforts focused on hydro-electric power, ethanol and oil. Offshore oil exploration by the state oil company Petrobras began in the 1970s and resulted in energy independence by 2006. In the same year, however, unexpectedly large oil reserves were discovered in the so-called Pre-Salt levels, transforming the country into a potential major oil exporter. This new reality creates major challenges for Brazil. New legislation and new policies have been set up to use this opportunity to accelerate development. The discussion on how to make the best use of offshore oil resources is guided by a so-called neo-developmentalism approach, introduced during President Lula’s second term. In practice this means a modest increase in state control with new regulations focused on local content. Special attention should be given to expanding research and development activities. Foreign capital and technology are welcome as long as they are willing to operate in the framework of a national development strategy. This paper will examine the main features and challenges of these new policies within the broader framework of the present discussion on neo-developmentalism in Brazil.Resumen: Brasil: Nuevo desarrollismo y la gestión de la riqueza petrolífera offshoreDesde los años treinta del siglo pasado, las estrategias de desarrollo en Brasil se han propuesto como una de sus prioridades reducir su dependencia de la energía importada. Los esfuerzos se enfocaron en la energía hidroeléctrica, en el etanol y en el petróleo. Las prospecciones petrolíferas offshore llevadas a cabo por la petrolera estatal Petrobras empezaron en los años setenta y tuvieron como resultado la independencia energética en 2006. Sin embargo, ese mismo año, se descubrieron inesperadamente grandes reservas de petróleo en los niveles llamados pre-sal, que transformaron el país en un importante exportador potencial de petróleo. Esta nueva realidad supone retos importantes para Brasil. Se han puesto en marcha políticas nuevas y una legislación nueva para aprovechar esta oportunidad de acelerar el desarrollo. El debate sobre cómo hacer el mejor uso de los recursos petrolíferos offshore va guiado por un enfoque llamado neodesarrollismo, introducido durante la segunda legislatura del presidente Lula. En la práctica supone un aumento modesto del control estatal mediante nuevas regulaciones enfocadas en el contenido local. Se debe prestar especial atención a ampliar las investigaciones y las actividades de desarrollo. La tecnología y el capital extranjeros son bien recibidos mientras estén dispuestos a operar en el marco de una estrategia de desarrollo nacional. Este artículo examinará las principales características y retos de estas políticas nuevas dentro del marco más amplio del presente debate sobre el neodesarrollismo en Brasil