Revista Política y Estrategia (E-Journal)
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CONFRONTO GEOPOLÍTICO NO INDO-PACÍFICO: TEMPOS DE TURBULÊNCIA
No full textThe ongoing competition for world super-hegemony between the United States and China will determine international relations along the XXI century. Its consequences over Peace and International Security (in the sense used in the United Nations Charter) manifest themselves in current political and military developments taking place in the Indo-Pacific, including a strategic arms race. States in the Indo-Pacific will be the first to experience direct or indirect pressure from Beijing and Washington to accommodate their foreign policies to their demands for alignment. This article approaches this confrontation from analysis categories developed by Graham Allison in his book “Destined for War: can America and China escape Thucydides trap?”, in particular the dynamics leading to war among previous contenders for hegemony. It also deals with Chinese developments that could exacerbate confrontation and their consequences for the global order. It concludes with reflections on a possible course of action for Chile.La confrontación en curso entre Estados Unidos y China por la super-hegemonía global constituirá un fenómeno/proceso determinante en las relaciones internacionales del siglo XXI. Su impacto sobre la Paz y la Seguridad Internacionales (en el sentido empleado en la Carta de Naciones Unidas) se manifiesta en los desarrollos políticos y militares que tienen lugar en el Indo-Pacífico, incluyendo una verdadera carrera de armamentos. Los Estados del Indo-Pacífico serán los primeros en sentir la presión -directa o indirecta- de Beijing y Washington para acomodar su Política Exterior a las demandas de alineamiento. Este trabajo aborda esta confrontación a partir de las categorías de análisis desarrolladas por Graham Allison en su libro “Destined for War: can America and China escape Thucydides trap?”, en particular la dinámica que ha llevado a la guerra a contendientes previos. También desarrollos en China -políticos, militares, tecnológicos- que exacerbarían la colisión y sus consecuencias para el orden mundial. Concluye con una reflexión sobre la postura que un país como Chile debería asumir. A competição em curso pela super hegemonia mundial entre os Estados Unidos e a China determinará as relações internacionais ao longo do século XXI. Suas consequências sobre a Paz e a Segurança Internacional (no sentido usado na Carta das Nações Unidas) manifestam-se nos atuais desenvolvimentos políticos e militares que ocorrem no Indo-Pacífico, incluindo uma corrida armamentista estratégica. Os Estados do Indo-Pacífico serão os primeiros a sofrer pressão direta ou indireta de Pequim e Washington para acomodar suas políticas externas às suas demandas de alinhamento. Este artigo aborda este confronto a partir de categorias de análise desenvolvidas por Graham Allison em seu livro “Destined for War: can America and China escape Thucydides trap?”, em particular a dinâmica que leva à guerra entre os candidatos anteriores à hegemonia. Também lida com desenvolvimentos chineses que podem exacerbar o confronto e suas consequências para a ordem global. Conclui-se com reflexões sobre um possível curso de ação para o Chile
A DEFESA: NO DILEMA DA RAPOSA E DO OURIÇO
No full textIn the exercise of updating the tasks that the State Defense should assume in a post-Cold War regional and local environment, it has been recognized that the dynamics of uncertainty, also, modified the traditional notions of risks and threats. This environment has placed the Defense structure as the main object of study and thus validates its roles and functions. However, it is possible to notice that during the task of evaluating the behavior of the Latin American Armed Forces, in a democracy; biases would have been incurred that have distorted the result. This essay tries to reveal the way in which said criteria affected some works that, taking civil-military relations as a perspective, try to validate the variables “democratic civil control, effectiveness and efficiency” as the main source of difficulties to advance their evolutionUnderstanding the difficulty of undertaking a study that fully answers the postulate, we have opted for the use of a descriptive and exploratory qualitative methodology, facilitating the obtaining and interpretation of information extracted from published works previously selected by the author. Then, a process of data analysis will be applied, seeking to synthesize the antecedents obtained and evaluated by specialists in the area, aiming to present as a result those relevant elements that confirm the deviations and allow incentives for future researchEn el ejercicio de actualizar los cometidos que debería asumir la Defensa estatal en un entorno global, regional y local pos Guerra Fría, se ha reconocido que las dinámicas de incertidumbre, también, modificaron las tradicionales nociones sobre riesgos y amenazas. Este entorno ha situado a la estructura de la Defensa como objeto principal de estudio y así validar sus roles y funciones. Sin embargo, es posible advertir que, durante la tarea de evaluar el comportamiento de las FF.AA. Latinoamericanas en democracia, se habría incurrido en sesgos que han distorsionado el resultado. Este ensayo pretende revelar la forma en que dichos criterios afectaron algunos trabajos que, tomando como perspectiva las relaciones civiles-militares, intentan validar las variables “democrático control civil, efectividad y eficiencia” como principal fuente de dificultades para avanzar en su evolución. Comprendiendo la dificultad para emprender un estudio que responda de manera cabal el postulado, se ha optado por el empleo de una metodología cualitativa de tipo descriptiva y exploratoria facilitando la obtención e interpretación de información extraída de trabajos publicados y previamente seleccionados por el autor. Luego se aplicará un proceso de análisis de datos buscando sintetizar los antecedentes obtenidos, y evaluados por especialistas en el área, procurando presentar como resultado aquellos elementos relevantes que confirmen las desviaciones y permitan incentivar futuras investigaciones.No exercício de atualizar as tarefas que a Defesa do Estado deveria assumir em um ambiente global, regional e local pós-Guerra Fria, reconheceu-se que a dinâmica da incerteza também modificou as noções tradicionais sobre riscos e ameaças. Esse ambiente colocou a estrutura de Defesa como principal objeto de estudo e, assim, valida seus papéis e funções. No entanto, é possível notar que, durante a tarefa de avaliar o comportamento das Forças Armadas. As mulheres latino-americanas em uma democracia teriam sofrido vieses que distorceram o resultado. Este ensaio procura revelar a maneira como esses critérios afetaram alguns trabalhos que, considerando as relações civil-militares, tentam validar as variáveis “controle civil democrático, eficácia e eficiência” como principal fonte de dificuldades para avançar em sua evolução.Entendendo a dificuldade de se realizar um estudo que responda plenamente ao postulado, optamos pelo uso de uma metodologia qualitativa descritiva e exploratória, facilitando a obtenção e interpretação de informações extraídas de trabalhos publicados previamente selecionados pelo autor. Em seguida, será aplicado um processo de análise dos dados, buscando sintetizar os antecedentes obtidos e avaliados por especialistas da área, procurando apresentar como resultado os elementos relevantes que confirmam os desvios e permitem incentivos para futuras pesquisas
QUARTA REVOLUÇÃO INDUSTRIAL; RUMO À TRANSFORMAÇÃO LOGÍSTICA DA DEFESA NACIONAL
No full textWe are in a digital world where it is not enough just to improve, it is necessary to “change” and in order to be competitive, not only technology is required, but also well educated and trained human resources, together with leaders ready to embark on the 4th Industrial Revolution. To talk about 4.0 logistics may be relatively simple; complexity arises when the objective is, as in this case, to implement it in military institutions. This is so, largely, because we have to “change” the way of thinking and seeing the world; it is now unviable to continue to have a divided view of the environment, since the interconnection of equipments and the development of Information and Communication Technology, among other aspects, make us understand reality in a systemic way, as a whole that interacts as a network through a flow of information that, in its course, generates “action and reaction” impulses. Thus, support and logistic management of military operations in this new 4.0 environment becomes an unavoidable challenge for the National Defence sector in its permanent mission to contribute to the development, national security and growth of the countries.Estamos en un mundo digital donde ya no se trata de mejorar sino de “cambiar” y para ser competitivos no solo se requiere de tecnología, sino también de un capital humano capacitado y educado, junto a líderes decididos a embarcarse en la 4ta Revolución Industrial.Comentar acerca de la logística 4.0 puede ser relativamente fácil, la complejidad surge cuando el objetivo, en este caso, es implementarla en las instituciones castrenses. Esta complicación ocurre en gran medida porque tenemos que adoptar nuevas formas de pensar y ver el mundo, ahora es inviable continuar con una visión parcelada del entorno, ya que la interconexión de equipos y los desarrollos en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), entre otros aspectos, nos obliga a comprender la realidad en forma sistémica, como un todo que interactúa en forma de red a través de flujos de información que en su curso va generando impulsos de “acción y reacción”.Así, el apoyo y sostenimiento logístico de las operaciones militares y polivalentes en este nuevo ambiente 4.0, constituye un desafío inevitable para el sector de la Defensa Nacional en su misión permanente que contribuye al desarrollo, seguridad y crecimiento de los países.Estamos em um mundo digital onde não se trata mais de melhorar, mas de “mudar” e ser competitivo não requer apenas tecnologia, mas também capital humano treinado e educado, junto com líderes determinados a embarcar na 4ª Revolução Industrial.Comentar sobre logística 4.0 pode ser relativamente fácil, a complexidade surge quando o objetivo, neste caso, é implementá-la em instituições militares. Essa complicação ocorre em grande parte porque temos que adotar novas formas de pensar e ver o mundo, agora não é viável continuar com uma visão fragmentada do meio ambiente, desde a interligação de equipamentos e desenvolvimentos em Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC) Entre outros aspectos, força-nos a compreender a realidade de forma sistêmica, como um todo que interage em rede por meio de fluxos de informação que em seu curso geram impulsos de “ação e reação”.Assim, o apoio logístico e sustentação de operações militares e polivalentes neste novo ambiente 4.0 constitui um desafio incontornável para o setor de Defesa Nacional em sua missão permanente que contribui para o desenvolvimento, segurança e crescimento dos países
FORTALECENDO A CAPACIDADE OPERACIONAL DOS BRAÇOS DIANTE DOS DESASTRES E DAS EMERGÊNCIAS: O POTENCIAL ESQUECIDO DA DEFESA CIVIL
No full textThis article argues that Civil Defense, an agency that depends on the Ministry of National Defense (MDN), could contribute to strengthening the Armed Forces’ operational capacity in the field of disaster risk management. However, the agency lacks funding and is excluded from the Ministry’s political and strategic planning regarding disaster and emergency intervention, as well as from the National Civil Protection Plan. The article illustrates the problems currently affecting Civil Defense, analyzing the role that the defense sector already assumed in disaster intervention, in obedience to international treaties subscribed by Chile. It is argued that providing the Civil Defense with the task of assisting the Armed Forces in emergency situations would be key to fill in the gap left by the absence of an operative task-force at the disposal of the National Office for Emergencies (ONEMI) of the Ministry of Interior.Este artículo plantea que la Defensa Civil, organismo que depende del Ministerio de Defensa Nacional (MDN), podría contribuir al fortalecimiento de la capacidad operativa de las FF.AA. en el ámbito de la gestión del riesgo de desastres, catástrofes y emergencias. Sin embargo, en la actualidad, el organismo carece de financiamiento y no está incluido en la planificación político-estratégica del MDN en lo que concierne la intervención en dichos escenarios, ni en el Plan Nacional de Protección Civil. Se partirá por ilustrar los problemas que afectan a la Defensa Civil en la actualidad, para luego analizar el rol que el sector de la defensa ha ido asumiendo en la intervención en desastres, bajo el alero de tratados internacionales suscritos por Chile. Se concluirá que dotar a la Defensa Civil de un rol de apoyo a la labor desempeñada por las FF.AA. en situaciones de emergencia, desastre o catástrofe sería clave para suplir el vacío dejado por la falta de un brazo operativo a disposición de la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI) del Ministerio del Interior.Este artigo argumenta que a Defesa Civil, uma agência que depende do Ministério da Defesa Nacional (MDN), poderia contribuir para fortalecer no campo da gestão de riscos a capacidade operativa das Forças Armadas na intervenção em desastres. No entanto, a agência carece de financiamento e está excluída do planejamento político e estratégico do Ministério em relação a desastres e intervenções de emergência, bem como do Plano Nacional de Proteção Civil. O artigo ilustra os problemas que atualmente afetam a Defesa Civil, analisando o papel que o setor de defesa está gradualmente assumindo na intervenção em desastres, na obediência aos tratados internacionais assinados pelo Chile. Argumenta-se que fornecer à Defesa Civil a tarefa de auxiliar as forças armadas em situações de emergência seria essencial para preencher a lacuna deixada pela ausência de uma força-tarefa operacional à disposição do Escritório Nacional de Emergências (ONEMI) do Ministério do Interior
QUE ALTERAÇÕES ESTÃO SENDO PRODUZIDAS NAS FORÇAS ARMADAS LATIN AMERICANAS?
No full textThe Latin American Armed Forces are one more dynamic reality in a constantly changing region. While in Latin America the former predominance of center-left and left-wing governments has given way to a large majority of conservative governments, subregional and regional integration appears in clear decline, a climate of ideological struggle arises between the states among themselves and within them, and the prolonged peace in the region no longer seems a good to be taken for granted, it seems inevitable that this new regional climate will impact the Armed Forces. In this area, a clear decline of civil control or political leadership of defense can be observed to various degrees in most States, and a growing tendency to involve the aforementioned forces in non-traditional military roles, particularly in internal security, can also be observed, as well as the search for autonomy by the aforementioned Forces. While military equipment and spending remain almost unchanged, some countries have been significantly re-equipped, without this having produced, at least for the moment, threats to peace.The main questions seem to lie in the limitations and challenges in terms of civilian control and in the effects of the growing use of the Armed Forces in internal security, both in political matters - regarding civilian control - and in the human rights of the population, as well as the eventual weakening of democracy and respect for human rights in the countries of the region, as also in the never ruled out effects that political polarization may produce in terms of international tensions in the region.Las Fuerzas Armadas latinoamericanas son una realidad dinámica más en una región en constante cambio. Mientras en Latinoamérica el antiguo predominio de gobiernos de centro-izquierda y de izquierda ha cedido paso a una gran mayoría de gobiernos conservadores, la integración subregional y regional aparece en franca decadencia, surge entre los Estados entre sí y dentro de ellos un enrarecido clima de lucha ideológica, y la prolongada paz de la región ya no parece un bien que hay que dar por sobreentendido, parece inevitable que ese nuevo clima regional impacte en las Fuerzas Armadas. En este ámbito puede observarse un claro retroceso del control civil o conducción política de la defensa en diversos grados en la mayoría de los Estados, pudiendo también advertirse una creciente tendencia al involucramiento de las referidas Fuerzas en roles no tradicionales militares, particularmente en seguridad interior, y la búsqueda o incluso el logro de cierta autonomía. Mientras el equipamiento y el gasto militar permanecen sin mayores alteraciones, algunos países se han reequipado significativamente, sin que ello se haya traducido hasta el momento en alteraciones o amenazas a la paz.Los máximos interrogantes parecen radicar en las limitaciones y desafíos en materia de control civil y en los efectos del creciente empleo de las Fuerzas Armadas en seguridad interior tanto en materia política –respecto del control civil–, así como el eventual debilitamiento de la democracia y del respeto de los derechos humanos en los países de la región, como también en los nunca descartables efectos que la polarización política pueda producir en materia de tensiones internacionales en la región. As Forças Armadas da América Latina são mais uma realidade dinâmica em uma região em constante mudança. Enquanto na América Latina a antiga predominância de governos de centro esquerda e de esquerda deu lugar a uma grande maioria de governos conservadores, a integração sub-regional e regional aparece em franco declínio, um raro clima de luta ideológica surge entre os estados. e a paz prolongada na região não parece mais uma situacão definitiva. Parece inevitável que esse novo clima regional tenha impacto nas Forças Armadas. Nesta área, um claro declínio no controle civil ou liderança política de defesa pode ser observado em vários graus na maioria dos Estados, e uma tendência crescente de envolver as forças mencionadas em papéis militares não tradicionais, particularmente em segurança interna, como também a busca ou até a conquista pelas Forças Armadas de uma certa autonomia. Embora o equipamento e os gastos militares permaneçam inalterados, alguns países foram significativamente equipados, sem terem sido produzidas até o momento alterações ou ameaças à paz.As principais questões parecem estar nas limitações e desafios no campo do controle civil e nos efeitos do crescente uso das Forças Armadas na segurança interna, tanto em questões políticas - em relação ao controle civil, quanto no eventual enfraquecimento da democracia e do respeito. direitos humanos nos países da região, bem como nos efeitos nunca descartados que a polarização política pode produzir em termos de tensões internacionais na região
O FUTURO DOS CAMPOS DO SUL GELO (CHS) EM RELAÇÃO À CONVENÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE O DIREITO DO MAR (CONVEMAR)
No full textThis article exposes some legal and geopolitical effects that will eventually have for Chile “the controversy” of Southern Patagonian Ice Fields, with special emphasis on the uncalculated scope for the case of applying the Argentine thesis to the sub-lite case. The fact is of particular gravity for Chile, with regard to the advance of geographical transformations that the phenomenon of “ClimateChange” will bring to the area. This situation then takes a decisive legal and geopolitical aspect for Chile, under the provisions of the “United Nations Convention on the Law of the Sea” (CONVEMAR)-ratified by the country-. Observing in a future scenario, the possibility that in the long term Argentina can -according to the agreements of 1991 and 1998- finally access the Pacific Ocean.This would openly violate the Treaty of Limits of 1881, the Protocol of 1893 and the Agreement of Experts of 1898, which defined the border of the area at the time.This work makes use of a qualitative-descriptive methodology based on open sources, which include: International instruments; such as the United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS), specialized texts and historiographical contributions that deal with the subject. El presente artículo expone algunos efectos jurídicos y geopolíticos que eventualmente tendrá para Chile “la controversia” de Campos de Hielo Patagónico Sur, haciéndose un especial énfasis en los alcances no calculados para el caso de aplicarse la tesis argentina al caso sub-lite. El hecho, reviste una especial gravedad para Chile,a propósito del avance de transformaciones geográficas que traerá el fenómeno del “Cambio Climático” al área. Dicha situación, toma entonces un cariz jurídico y geopolítico determinante para Chile, bajo las disposiciones de la “Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar” (CONVEMAR) -ratificada por el país-. Observándose en un futuro escenario, la posibilidad de que a largo plazo Argentina pueda -conforme a los acuerdos de 1991 y1998- acceder finalmente al Océano Pacífico. Con ello, se violaría abiertamente el Tratado de Límites de 1881, el Protocolo de 1893y el Acuerdo de Peritos de 1898, que definieron en su momento la frontera de la zona.Este trabajo hace uso de una metodología de tipo cualitativa- descriptiva en base a fuentes abiertas entre los que se incluyen: Instrumentos internacionales; como la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CONVEMAR), textos especializados y aportes historiográficos que tratan la materia. Este artigo discute alguns efeitos legais e geopolíticas terá eventualmente para o Chile “controvérsia” do Gelo Patagônico Sul Fields, tornando-se uma ênfase especial sobre o escopo não calculado para o caso de Argentina aplicou a tese para o caso sub Lite. O fato é particularmente grave para o Chile, no que diz respeito ao avanço das transformações geográficas que o fenômeno das “Mudanças Climáticas” trará para a região. Essa situação, então, assume um aspecto legal e geopolítico decisivo para o Chile, sob as disposições da “Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar” (CONVEMAR) - ratificada pelo país -. Observando em um cenário futuro, a possibilidade de que, a longo prazo, a Argentina possa - de acordo com os acordos de1991 e 1998 - finalmente acessar o Oceano Pacífico. Isso violaria abertamente o Tratado de Limites de 1881, o Protocolo de 1893 e o Acordo de Especialistas de 1898, que definiam a fronteira da área na época.Este trabalho faz uso de uma metodologia qualitativa-descritiva baseada em fontes abertas, que inclui: Instrumentos internacionais; como a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CONVEMAR), textos especializados e contribuições historiográficas que tratam do assunto.
MUDANÇAS CLIMÁTICAS E DESASTRES SOCIO-NATURAIS: O DESAFIO DA SEGURANÇA E DA DEFESA
No full textAnthropic climate change derives from a series of actions and practices that generate alterations in the atmosphere composition. Its effects are observed in the increase of global average temperature, the loss of ice masses, alterations in rainfall regimes, the higher incidence and intensity in socio- environmental disasters; among others.For its characteristics, Chile is particularly vulnerable to the effects of climate change. Among the projected effects are an increase in temperature and a decrease in precipitation; the loss of productive area and the expansion of the agricultural frontier to the south of the country; an increase in the morbidity and mortality of the population; as well as the higher incidence of drought events and intense storms.The major strategic vulnerabilities projected for Chile, will be the shortage of water resources. This will be further worsened by the current management and regulations. This shortage, as well as that of food, are the main precursors of security problems, which, if unresolved, can escalate to local or even international conflictsConsidering the effects of climate change, new and complex threats are activated due to their transversally and uncertain nature. For this, it is imperative to have Armed Forces in constant transformation, adaptation and preparation, to maintain the capacity of response of force, means and equipment. El cambio climático antrópico deriva de una serie de acciones y prácticas que generan alteraciones en la composición dela atmósfera. Sus efectos se observan en el incremento de la temperatura media global, la pérdida de masas de hielo, alteraciones en los regímenes de precipitación, la mayor incidencia e intensidad en los desastres socio-naturales; entre otros.Chile es particularmente vulnerable a los efectos del cambio climático debido a sus características. Entre los efectos proyectados destacan un incremento en la temperatura y la disminución de la precipitación; la pérdida de superficie productiva y la expansión de la frontera agrícola al sur del país; un incremento en la morbilidad y mortalidad de la población; así como la mayor incidencia de eventos de sequía y tormentas intensas.Desde el punto de vista estratégico, una de las mayores vulnerabilidades será la escasez de recursos hídricos, que además se ve potenciada por la gestión y normativa vigente. Dicha escasez, así como la de alimentos, son los principales precursores de problemas de seguridad, que de no ser resueltos pueden escalar a conflicto locales o incluso internacionales.Ante los efectos del cambio climático, se activan nuevas y complejas amenazas debido a su transversalidad y naturaleza incierta. Para ello, se vuelve imperativo contar con Fuerzas Armadas en constante transformación, adaptación y preparación, que permitan mantener las capacidades de respuesta de la fuerza, los medios y equipos.A mudança climática antrópica deriva de uma série de ações e práticas que geram alterações na composição da atmosfera. Seus efeitos são observados no aumento da temperatura média global, perda de massas de gelo, alterações nos regimes de chuvas, maior incidência e intensidade em desastres socioambientais; entre outros.Por suas características, o Chile é particularmente vulnerável aos efeitos da mudança climática. Entre os efeitos projetados estão um aumento na temperatura e uma diminuição precipitação; a perda de área produtiva e a expansão da fronteira agrícola para o sul do país; aumento da morbimortalidade da população; bem como a maior incidência de eventos de seca e tempestades intensas.As principais vulnerabilidades estratégicas projetadas para o Chile serão a escassez de recursos hídricos. Isso será ainda mais agravado pela atual administração e regulamentação. Essa escassez, assim como a dos alimentos, são os principais precursores dos problemas de segurança, que, se nãoresolvidos, podem se transformar em conflitos locais ou atéinternacionais.Considerando os efeitos da mudança climática, novas e complexas ameaças são ativadas devido à sua natureza transversal e incerta. Para isso, é imperativo ter as Forças Armadas em constante transformação, adaptação e preparação, para manter a capacidade de resposta de força, meios e equipamentos.
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO E SUA CONTRIBUIÇÃO PARA AS RELAÇÕES DE VIZINHANÇA ENTRE CHILE E PERU
No full textWhat Kenneth Waltz gives us illuminates this work. Chile and Peru, neighboring countries struggling to achieve development, undoubtedly have complementary interests and a closely linked future, especially in the logic that prevails today in international relations – described 40 years ago by Keohane and Nye but still known as complex interdependence.The hypothesis underpinning this work is that a country’s strategic planning is an instrument that would not only make its efforts more efficient to achieve national objectives, but would also positively influence its relationships with its neighbors, by reducing uncertainty and, consequently, minimizing the insecurity that – as Waltz poses – operates against the will to cooperate. For this purpose, the concept of strategic planning will initially be addressed in terms of its scope, purpose and general aspects. Subsequently, a review of the historical and current relationship between the two countries will be carried out, to conclude with some conclusions and reflections. Lo que nos plantea Kenneth Waltz ilumina el desarrollo del presente trabajo. Chile y Perú, países vecinos que luchan por alcanzar el desarrollo, sin duda poseen intereses complementarios y un futuro estrechamente vinculado, en especial en la lógica que impera hoy en las relaciones internacionales –descrita ya hace 40 años por Keohane y Nye, pero aún vigente– conocida como la interdependencia compleja. La hipótesis que sustenta este trabajo es que la planificación estratégica de un país es un instrumento que no solo permitiría hacer más eficientes sus esfuerzos para la consecución de los objetivos nacionales, sino también influiría positivamente en las relaciones de este con sus vecinos, al reducir la incertidumbre y, en consecuencia, minimizar la inseguridad que –como lo plantea Waltz– opera en contra de la voluntad de cooperar. Para los efectos, inicialmente se abordará el concepto de planificación estratégica, en cuanto a sus alcances, propósitos y aspectos generales. Posteriormente, se efectuará una revisión de la relación histórica y actual entre ambos países, para finalizar con algunas conclusiones y reflexiones. O que Kenneth Waltz nos dá ilumina o desenvolvimento do trabalho atual. Chile e Peru, países vizinhos que lutam para alcançar o desenvolvimento, sem dúvida têm interesses complementares e um futuro estreitamente ligado, especialmente na lógica que impera hoje nas relações internacionais – descrita há 40 anos por Keo- hane e Nye, mas ainda vigente - conhecida como interdependência complexa. A hipótese que sustenta a este trabalho é que o planejamento estratégico de um país é um instrumento que não só tornaria seus esforços mais eficientes para alcançar objetivos nacionais, mas também influenciaria positivamente as relações de este com seus vizinhos, reduzindo a incerteza e, consequentemente, minimizando a insegurança que - como Waltz propõe - opera contra a vontade de cooperar. Para os fins, inicialmente será abordado o conceito de planejamento estratégico em termos de seu escopo, propósitos e aspectos gerais. Posteriormente, será realizada uma revisão das relações históricas e atuais entre os dois países, para concluir com algumas conclusões e reflexões.
REALISMO E ATITUDE DA CHINA EM RELAÇÃO À CNUDM: ARBITRAGEM NO MAR DO SUL DA CHINA COMO UM ESTUDO DE CASO
No full textThe United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) is a multilateral international agreement that was enacted to set some common rules governing the use and transit through the oceans, in light of their status as a vital resource of mankind. It is one of the most successful multi- lateral treaties ever adopted, with 168 states parties at the time of this writing. However, we can see compliance is not perfect. Case in point, China has started to reinterpret or outright disregard some provisions of the treaty. In particular, its dismissal of the mandatory dispute resolution provision is the most telling example of the latter. But why would a state want to go against a regime that establishes clear rules for all parties, one that is widely upheld. The answer has to do with security. This article argues that we can explain China’s has dismissed international adjudi- cation under UNCLOS if we are aware of what its security interests are and how in so doing it might increase their relative power vis-a-vis other actors in the region. In other words, if we analyze the People’s Republic of China’s actions using the theory of international relations known as realism. La convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho Del Mar (CNUDM) es un acuerdo internacional multilateral, promulgado para establecer algunas reglas comunes cuyo fin es regir el uso y el tránsito a través de los océanos, a la luz de que este estatuto sea un recurso vital para la humanidad. Es uno de los tratados multilaterales más exitososque se han adoptado, reuniendo 168 Estados parte al momento de su dictación. Sin embargo, se puede apreciar que el cumplimiento de éste no es perfecto. En particular, China ha comenzado a reinterpretar o hacer caso omiso de algunas disposicio- nes del tratado. En particular, su rechazo a la disposiciónobligatoria de resolución de disputas es el ejemplo más revelador de lo anteriormente dicho. Pero ¿Por qué querría un Estado ir en contra de un régimen que establece reglas claras para todas las partes y que es aceptado ampliamente? Se puede comenzar a vislumbrar una posible respuesta al enfocarse en el concepto de seguridad nacional. El presente artículo plantea que se puede explicar el por qué China se ha restado de los mecanismos de adjudicación -por medio de tribunales internacionales establecidos por la CNUDM- si se tienen en cuenta los elementos que contribuyen a su seguridad nacional y como el reforzarlos puede aumentar su poder relativo en comparación a otros actores de la misma región. Para comprender de mejor manera lo anteriormente expuesto, se analizarán las acciones de la República Popular China bajo el prisma de la teoría de las relaciones internacionales conocida como Realismo. A Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) é um acordo internacional multilateral, promulgado para estabelecer algumas regras comuns destinadas a reger o uso e o trânsito através dos oceanos, à luz deste estatuto ser um recurso vital para a humanidade. É um dos tratados multilaterais mais bem-sucedidos que foram adotados, com 168 Estados reunidos na época da sua for- mulação.No entanto, pode-se apreciar que o cumprimento deste não é perfeito. Em particular, a China começou a reinterpretar ou ignorar algumas disposições do Tratado. Em particular, a sua rejeição da disposição obrigatória de resolução de litígios é o exemplo mais revelador do que foi dito anteriormente. Mas por que um Estado iria contra um regime que estabelece regras claras para todas as partes e é amplamente aceito?Pode-se começar a vislumbrar uma possível resposta ao se focar no conceito de segurança nacional. Este artigo sugere que pode ser explicado o porquê da China ter se subtraído dos mecanismos da adjunção – por meio de tribunais internacionais estabelecidos por CNUDM - considerando os elementos que contribuem a sua segurançanacional e como ao reforçá-los pode aumentar seu poder relativo em comparação com outros atores da mesma região. Para entender de melhor maneira o acima exposto, as ações da República Popular da China serão analisadassob o prisma da teoria das relações internacionais conhecida como Realismo.